152.
Na temelju članka 3. stavak 2. Zakona o
zaštiti od požara (»Narodne novine« broj 58/93, 33/05 i 107/07), članka 3.
stavaka 2. i 3. Zakona o vatrogastvu (»Narodne novine« broj 106/99, 117/01 i
96/03), Pravilnika o sadržaju plana zaštite od požara i tehnoloških eksplozija
(»Narodne novine« broj 35/94 i 55/94 - ispravak) te članka 40. Statuta Grada
Rijeke (»Službene novine Primorsko-goranske županije« broj 23/01, 4/02, 13/02,
3/05, 9/06 i 17/06 - pročišćeni tekst, 8/07 i 44/07), Gradsko vijeće Grada
Rijeke, na sjednici 28. listopada 2008. godine donijelo je
PLAN
zaštite od požara i tehnoloških eksplozija
za područje grada Rijeke
I. TEMELJNE ODREDBE
Članak
1.
Plan zaštite od požara i tehnoloških
eksplozija za područje grada Rijeke (u daljnjem tekstu: Plan) temeljni je
normativni akt Grada koji uređuje sustav organizacijskih i tehničkih mjera te
utvrđuje konkretne odnose i obveze pojedinih subjekata na području grada iz
područja zaštite od požara.
Planom iz stavka 1. ovoga članka uređen je slijed
postupaka i obrađen niz podataka od kojih neki predstavljaju stalne, a drugi
promjenjive vrijednosti.
Članak
2.
Plan se sastoji od nepromjenjivog dijela
razrađen u poglavljima I., II. i III. i promjenjivog dijela razrađen u
poglavlju IV. i Prilogu u kojem su tabelarno iskazani podatci o nazivima
pravnih osoba i tijela te odgovornim osobama, s brojevima telefona i adresama.
1. IZRAČUN POTREBNOG BROJA VATROGASACA ZA
GAŠENJE POŽARA
a) Otvoreni prostor
Članak
3.
Sustavom osmatranja i dojave požara na području
grada Rijeke za izračun potrebnog broja vatrogasaca uzeti su sljedeći elementi:
- površina zahvaćena požarom iznosi 500 m2 i eliptičnog je oblika gdje se požar širi po dužnoj
osi »a« i poprečnoj »b« uz pretpostavku da vjetar puše duž dužne osi »a«;
- vrijednost brzine širenja požara u
ovisnosti od brzine vjetra očitava se iz slijedeće tablice:
brzina vjetra u km/h (v) 10 20 30 40 45 50
brzina širenja požara u m/min (v') 1 2,5 9 32
45 65
iz koje je za ovaj izračun odabrana
pretpostavka da je brzina vjetra 30 km/h, a brzina širenja požara 9 m/min.
P= 500 m2
v = 30 km/h
v'= 9 m/min
- dužina fronte požara (F) računa se tako da
se izračuna opseg elipse i podjeli sa dva:
P= a x b x 3,14 O= 3,14 x 2(a2+b2)-2
a/b = 1,1x vn gdje je n = 0,464 — const.
a/b = 1,1 x 30 0,464 = 4,846
a2 = 4,846 x P/3,14 = 4,846 x 159,23 = 771,628 ———– a= 771,63 -2
a = 27,78 m
b = 5,73 m
O = 3,14 x 2(a2 + b2)-2= 3,14 x 40,11 = 125,9 m
dužina fronte požara F= O/2; F = 63 m
- povećanje površine požara (Pp) po dolasku
na mjesto događaja nakon 15 minuta za brzinu širenja požara od 9 m/min:
Pp = F x v' x t = 63 m x 9 m/min x 15 min =
8505 m 2
- ukupna površina požara iznosi zbroj početne
površine i povećanja površine nakon 15 minuta gorenja:
P'=P + Pp = 500 + 8505 = 9005 m 2
a12 = 4,846 x P' / 3,14 = 13897,52;
a1 = 117,888 = 118 m
b1= 24,32 m
O1 = 3,14 x 28977,96 -2
= 534,5 m
F1= 267,25 m
Ako se na svakih 15 metara dužine fronta
požara mora rasporediti po jedan vatrogasac, onda potreban broj vatrogasaca za
uspješno gašenje pretpostavljenog požara iznosi:
N = F1 / 15
N= 267,25 / 15 = 17,8 odnosno 18 vatrogasaca
Pored izvedenog proračuna za potreban broj
vatrogasaca koristi se i izvođenje tog broja prema formuli:
Pv = (P+Pp) x n
pri čemu se vrijednost »n« odabire i očitava
iz tablice:
GUSTOĆA ŠUME POTREBAN BROJ DANA PO
ČOVJEKU ZA GAŠENJE
1 Ha PO VJETRU = n
slabom umjerenom jakom vrlo jakom
Slaba 0,5 1 2 3
Srednja 1 4 6 10
Velika 2 5 10 20
Za umjeren vjetar i veliku gustoću šume N1 = (P+Pp) x n = 0,9005 x 5 = 4,5, odnosno
N1= 5 vatrogasaca
Za jak vjetar i veliku gustoću šume
N2 = 9 vatrogasaca
Za vrlo jak vjetar i veliku gustoću šume
N3= 18 vatrogasaca
b) Požari na građevinskim objektima
Članak
4.
Osnovna taktika gašenja požara odabranog
modela (stambena jedinica odnosno jedan požarni sektor površine 70 - 75 m2) temelji se na istovremenoj uporabi 3 »C« mlaza, kako
sijedi:
v jedan »C« mlaz efikasno pokriva potrebe
gašenja između 20 i 25 m2;
v za rad s jednim »C« mlazom potrebna su dva
vatrogasca, odnosno za tri mlaza najmanje 6 osoba;
v za požar jedne stambene jedinice površine
70 - 75 m2 potrebno najmanje 8
vatrogasaca, jedno navalno vozilo, autocisterna i autoljestva ukoliko se radi o
požaru u višekatnici ili požaru krovišta.
v za objekt površine 150 m2 najmanje 16 vatrogasaca.
Članak
5.
Osnovnom taktikom gašenja (jednostavnog)
požara proizlazi da je:
- za požar jedne stambene jedinice površine
70 - 75 m2 potrebno najmanje 8
vatrogasaca,
- za objekt površine 150 m2 najmanje 16 vatrogasaca,
Ukoliko se radi o složenijem požaru (stambena
jedinica u sklopu zgrade starijeg datuma izgradnje, u sklopu poslovno stambenog
objekta, u sklopu objekta višeg od 22 m, stambena jedinica smještena ispod
nivoa okolnog terena ili u potkrovlju i sl.) uvećava se i broj vatrogasaca.
Članak
6.
Operativna formacija vatrogasne postrojbe
Grada treba brojiti najmanje toliko vatrogasaca u smjeni da može uspješno
istovremeno intervenirati na tri odvojena požara srednje veličine bilo da se
radi o požarima otvorenog prostora i/ili građevinskog objekta, što ukupno
iznosi 24 vatrogasca.
Članak
7.
Formiranje potrebnog broja vatrogasaca
uvećava se za djelatnike vatrogasne postrojbe u postaji i to operativni dežurni,
telefonista, zapovjednik smjene, dežurni u VP
Vežica i portir u VP Centar,
odnosno ukupno 32 vatrogasaca u smjeni, odnosno ukupno 128 vatrogasaca u
postrojbi.
Ukupan broj vatrogasaca iz stavka 1. ovoga
članka uvećava se za djelatnike pratećih službi koji opslužuju operativnu
formaciju na mjestu događaja (tehnička služba, služba servisiranja i održavanja
vatrogasne opreme i dr.) te operativni rukovodni sastav.
Javna vatrogasna postrojba Grada Rijeke treba
brojiti najmanje 140 vatrogasaca.
BROJ, VELIČINA, SMJEŠTAJ, USTROJ I ZADAĆE
VATROGASNIH POSTROJBI KOJE DJELUJU NA PODRUČJU GRADA RIJEKE
Članak
8.
Za obavljanje vatrogasnih intervencija na
području grada Rijeke utvrđuju se slijedeće vatrogasne postrojbe:
. Javna vatrogasna postrojba Grada Rijeke, (u
nastavku teksta: JVP Grada Rijeke)
. Dobrovoljno vatrogasno društvo Sušak -
Rijeka
. Dobrovoljno vatrogasno društvo Drenova
Za gašenje požara na objektima I. kategorije
ugroženosti, utvrđuju se prvenstveno vatrogasne postrojbe pravnih osoba
razvrstanih u I. kategoriju ugroženosti. Gradske postrojbe uključuju se u
gašenje požara na njihovim objektima u II. stupnju sustava uključivanja
profesionalnih i dobrovoljnih vatrogasnih postrojba u akciju gašenja požara.
JAVNA VATROGASNA POSTROJBA GRADA RIJEKE
Članak
9.
JVP Grada Rijeke središnja je vatrogasna
postrojba za područje grada Rijeke.
Najmanji broj vatrogasaca u vatrogasnoj
postrojbi je 128 odnosno 32 po smjeni. Rad u postrojbi je organiziran u četiri
smjene. Pored navedenih vatrogasaca postrojba mora imati još najmanje 12
vatrogasaca (zapovjedništvo, služba održavanja i tehnička potpora).
Radi boljeg pokrivanja područja djelovanja
smještena je u dvije vatrogasne postaje: Vatrogasna postaja Centar, u
Krešimirovoj ulici 38, VRSTA »5« - formacijska jedinica koja ima 5 vozača u
smjeni i Vatrogasna postaja Vežica, u Radničkoj ulici 31, VRSTA »3« -
formacijska jedinica koja ima 3 vozača u smjeni.
Vatrogasna postaja Centar operativno djeluje
na području grada Rijeke zapadno od Rječine i na cijelom području djelovanja
može intervenirati u vremenu manjem od 15 minuta od trenutka dojave.
Najmanji broj i vrste vatrogasnih vozila,
koja treba posjedovati Vatrogasna postaja Centar
VRSTA POSTOJEĆI POTREBNI
VATROGASNOG BROJ BROJ
VOZILA
zapovjedno vozilo 1 2
navalno vozilo 2 2
vozilo za gašenje vodom i 2 2
pjenom
autocisterna 2 2
vozilo za gašenje vodom,
pjenom i prahom 1 1
vozilo za tehničke intervencije
s kranom 0 1
vozilo za manje tehničke
intervencije i gašenje 1 1
automobilska ljestva radne
visine do 30 m 1 1
teleskopska hidraulična
platforma radne visine do 42 m 1 1
vozilo za gašenje požara šuma i
raslinja 1 1
vozilo za gašenje šuma i raslinja
sa spremnikom za vodu
preko 2000 l 1 1
poluteretno vozilo 2 2
Najmanji broj i vrste vatrogasnih vozila,
koja mora posjedovati Vatrogasna postaja Vežica
VRSTA POSTOJEĆI POTREBNI
VATROGASNOG BROJ BROJ
VOZILA
zapovjedno vozilo 1 1
navalno vozilo 2 2
autocisterna 1 1
vozilo za gašenje vodom i pjenom 0 1
vozilo za gašenje vodom, pjenom i
prahom 1 1
vozilo za tehničke intervencije 1 1
vozilo za manje tehničke
intervencije i gašenje 1 1
automobilska ljestva radne
visine do 30 m 1 1
vozilo za gašenje požara šuma
i raslinja 2 2
Minimum tehničke opreme i sredstava
vatrogasnih vozila te minimum tehničke opreme i sredstava koje vatrogasne
postaje moraju posjedovati u skladištu treba biti sukladno Pravilniku o
minimumu tehničke opreme i sredstava vatrogasnih postrojbi te Procjeni ugroženosti.
Zaštitna i druga osobna oprema vatrogasaca treba biti sukladno Pravilniku o
zaštitnoj i drugoj osobnoj opremi pripadnika vatrogasnih postrojbi.
Pored navedenih vozila JVP Grada Rijeke mora
posjedovati i slijedeća vozila koja nisu utvrđena važećim pravilnicima ali
temeljem procjene ugroženosti zaštite od požara i tehnoloških eksplozija za
područje grada Rijeke i dugogodišnjih iskustava, postoji opravdana potreba:
VRSTA POSTOJEĆI POTREBNI
VATROGASNOG BROJ BROJ
VOZILA
brzo vozilo za tehničke
intervencije u prometu 1 1
vozilo za akcidente 1 1
vozilo za prijevoz cijevi 1 1
vozilo za prijevoz vatrogasaca
i opreme 2 2
DOBROVOLJNO VATROGASNO DRUŠTVO SUŠAK - RIJEKA
Članak
10.
Dobrovoljno vatrogasno društvo »Sušak« -
Rijeka (u daljnjem tekstu DVD Sušak - Rijeka), smješteno je u prostorijama
Vatrogasne postaje Vežica i djeluje na području istočno od Rječine te po
potrebi na cijelom područje grada Rijeke.
Zadaća DVD-a Sušak je gašenje požara
otvorenog prostora na području djelovanja i pružanje pomoći JVP Grada Rijeke u
slučaju velikih požara na stambenim ili gospodarskim objektima.
Operativno može intervenirati u roku od 15
minuta od uzbunjivanja na cijelom području djelovanja.
DVD Sušak - Rijeka mora imati najmanje 20
operativnih vatrogasaca te posjedovati slijedeća vozila s propisanom opremom i
sredstvima za gašenje:
VRSTA POSTOJEĆI POTREBNI
VATROGASNOG BROJ BROJ
VOZILA
zapovjedno vozilo 1 1
vozilo za gašenje požara
šuma i raslinja 1 1
vozilo za prijevoz
vatrogasaca i opreme 1 1
Minimum tehničke opreme i sredstava
vatrogasnih vozila treba biti sukladno Pravilniku o minimumu tehničke opreme i
sredstava vatrogasnih postrojbi te Procjeni ugroženosti.
Zaštitna i druga osobna oprema vatrogasaca
treba biti prilagođena za gašenje šumskih požara.
U slučaju velikih požara na stambenim ili
gospodarskim objektima DVD Sušak - Rijeka koristi potrebnu opremu i vozila
Javne vatrogasne postrojbe Grada Rijeke.
DOBROVOLJNO VATROGASNO DRUŠTVO DRENOVA
Članak
11.
Dobrovoljno vatrogasno društvo »Drenova« (u
daljnjem tekstu DVD»Drenova) smješteno je u Vatrogasnom domu na Drenovi,
Cvetkov trg 1 i djeluje na području zapadno od Rječine te po potrebi na cijelom
područje grada Rijeke.
Zadaća DVD-a Drenova je gašenje požara
otvorenog prostora na području djelovanja i pružanje pomoći JVP u slučaju
velikih požara na stambenim ili gospodarskim objektima.
Operativno može intervenirati u roku od 15
minuta od uzbunjivanja na cijelom području djelovanja.
DVD Drenova mora imati najmanje 20
operativnih vatrogasaca te posjedovati slijedeća vozila s propisanom opremom i
sredstvima za gašenje:
VRSTA POSTOJEĆI POTREBNI
VATROGASNOG BROJ BROJ
VOZILA
zapovjedno vozilo 1 1
vozilo za gašenje požara
šuma i raslinja 1 1
vozilo za prijevoz vatrogasaca
i opreme 1 1
Minimum tehničke opreme i sredstava
vatrogasnih vozila treba biti sukladno Pravilniku o minimumu tehničke opreme i
sredstava vatrogasnih postrojbi te Procjeni ugroženosti.
Zaštitna i druga osobna oprema vatrogasaca
treba biti prilagođena za gašenje šumskih požara.
U slučaju velikih požara na stambenim ili
gospodarskim objektima, DVD Drenova koristi potrebnu opremu i vozila Javne
vatrogasne postrojbe Grada Rijeke.
VATROGASNE POSTROJBE U GOSPODARSTVU
Članak
12.
Radi gašenja požara na gospodarskim objektima
i provođenja preventivnih mjera pored teritorijalnih vatrogasnih postrojbi, u
pravnim osobama i objektima koji su razvrstani u I. kategoriju ugroženosti
(Luka Rijeka d.d., INA d.o.o. pogon Mlaka, 3. MAJ Brodogradilište d.d., dionica
autoceste od Jušića do Orehovice), moraju djelovati i vatrogasne postrojbe u
gospodarstvu.
Broj, veličina, smještaj, ustroj i zadaće
vatrogasnih postrojbi u gospodarstvu utvrđuju se Procjenom ugroženosti pravnih
osoba u kojima djeluju.
DOJAVA - OBAVJEŠĆIVANJE
Članak
13.
Radi spašavanja ljudi i imovine ugroženih
požarom i/ili tehnološkom eksplozijom razrađuje se način uključivanja
vatrogasnih postrojbi u akciju spašavanja i gašenja.
Sustav uključivanja vatrogasnih postrojbi u
akciju gašenja požara temelji se na sustavu dojave požara.
Članak
14.
Dojava požara obavlja se pozivom na telefon u
sustavu javne telefonske mreže na brojeve:
- Javna vatrogasna postrojba Grada Rijeke -
93
- Županijski Centar za obavješćivanje 112
- Operativno komunikacijski centar PU
Primorsko- goranske Rijeka 92
Članak
15.
Dojava požara vrši se putem:
- javne telefonske mreže za građanstvo,
- sustavom bežične veze za korisnike takvih
sustava,
- ustrojstvene jedinice Policijske uprave
Primorsko- goranske,
- vatrogasnih postrojbi u gospodarstvu,
- dobrovoljnih vatrogasnih društva Vatrogasne
zajednice PGŽ,
- osoblja HŽ-a,
- plovila u riječkom akvatoriju s radio
uređajima,
- osmatrača Šumarije,
- Pilotskog kluba »Krila Kvarnera«,
- specijaliziranih trgovačkih društava za
čuvanje objekata, i
- putem ugrađenih sustava za indikaciju i
dojavu požara.
Članak
16.
Kod zaprimanja dojave požara odnosno
obavijesti o događaju službujuće osobe dužne su prikupiti što je moguće više
elemenata o samom događaju, a naročito o:
- vrsti događaja,
- mjestu,
- vrsti objekta ili karakteristici područja,
- vremenu pojave odnosno uočavanja događaja,
- intenzitetu,
- podacima o ugroženim osobama,
- imenu, prezimenu i broj telefona osobe koja
je dojavila, i
- ostalim podacima i saznanjima koja mogu
pospješiti efikasnost nastupa postrojbe, a do kojih je u fazi zaprimanja dojave
požara, objektivno, moguće doći.
Članak
17.
Ukoliko dojavu požara zaprimi stalno
Operativno komunikacijski centar Policijske uprave Primorsko-goranske Rijeka (u
daljnjem tekstu: OKC) ili Županijski centar za obavješćivanje (u daljnjem
tekstu: Centar) informaciju sa svim elementima iz članka 16. ovoga Plana bez
odlaganja prenosi Vatrogasnom operativnom centru JVP Grada Rijeke.
Neovisno kojem je tijelu dojavljen požar ili
akcident, isto je dužno dojavu u cijelosti zaprimiti i istu odmah proslijediti
dežurnom službeniku u Vatrogasnom operativnom centru JVP Grada Rijeke (u
daljnjem tekstu: operativni
dežurni VOC). Nije dopušteno
upućivanje dojavitelja da nazove drugi telefonski broj i prekidanje već
uspostavljene veze.
Po zaprimljenoj dojavi dežurni službenik
upućuje na intervenciju interventnu ekipu temeljem osobne prosudbe ili postupa
prema razrađenim operativnim planovima za pojedine specifične intervencije.
Dežurni OKC i operativni dežurni VOC, po
poduzetim opisanim radnjama, o događaju izvješćuju službujuću osobu Centra.
Operativni dežurni VOC održava stalnu vezu sa
zapovjednikom ekipe upućene na mjesto događaja i prema razvoju situacije,
odnosno temeljem prosudbe istog poduzima radnje neophodne za uključivanje
dodatnih snaga u intervenciju ili za povlačenje dijela snaga ili cijele
interventne ekipe u bazu.
Pored opisanih načina, uzbunjivanje se može
obavljati i uporabom gradskih sirena kojima upravlja Županijski Centar za
obavješćivanje prema posebnom naputku.
1.1. Sustav uključivanja profesionalnih i
dobrovoljnih vatrogasnih postrojba u akciju gašenja požara
Članak
18.
Sustav uključivanja postrojbi u akciju
gašenja požara (izuzev požara otvorenog prostora i šumskih požara) provodi se
po shemi:
I. stupanj:
- na intervenciju upućuje se ekipa za gašenje
požara JVP Grada Rijeke sa snagama određenim operativnim planom za
karakteristike objekta na kome je došlo do požara;
- operativni dežurni VOC-a o događaju i o
poduzetom izvješćuje voditelja smjene vatrogasne postaje, OKC te komunalno
redarstvo po potrebi;
- akcijom gašenja požara na licu mjesta
rukovodi voditelj odjeljenja, a voditelj smjene vatrogasne postaje putem
operativnog dežurnog prati tijek akcije gašenja i po potrebi se uključuje.
Za potrebe nesmetane komunikacije rukovodnog
sastava određen je 1. kanal (pričuvni 2. kanal).
Za komunikaciju među ostalim učesnicima
akcije gašenja određuje se kanal 8. (7. za postrojbe u gospodarstvu i 9. kao
pričuvni kanal).
II. stupanj:
- ukoliko voditelj odjeljenja na licu mjesta
procjeni da sa raspoloživim snagama nije u stanju pogasiti nastali požar
izvještava operativnog dežurnog VOC o veličini i brzini širenja požara,
ugroženosti ljudi i objekata, te traži konkretnu pomoć u ljudstvu i tehnici;
- operativni dežurni VOC o zahtjevu
izvješćuje voditelja smjene vatrogasne postaje i/ili zapovjednika vatrogasne
postaje te uzbunjuje dodatne snage iz redova postrojbe i upućuje ih na mjesto
intervencije. U ovoj fazi, po formacijskom ustroju, snage na licu mjesta u
pravilu čine najmanje dva vatrogasna odjeljenja u punom sastavu;
- rukovođenje akcijom gašenja na licu mjesta
od voditelja odjeljenja preuzima voditelj smjene vatrogasne postaje ili
zapovjednik vatrogasne postaje;
- ukoliko je iz dojave vidljivo da se radi o
složenijem požaru koji zahtjeva angažiranje snaga predviđenim u drugoj alineji
na lice mjesta izlazi voditelj smjene vatrogasne postaje i rukovodi akcijom
gašenja požara;
- operativni dežurni o poduzetom izvješćuje
Policijsku upravu i Centar za obavješćivanje, a po potrebi i dežurne stručne
službe javnih i komunalnih društava.
Za potrebe nesmetane komunikacije rukovodnog
sastava određen je 1. kanal (pričuvni 2. kanal).
Za komunikaciju među ostalim učesnicima
akcije gašenja određuje se kanal 8. (7. za postrojbe u gospodarstvu i 9. kao
pričuvni kanal).
III. stupanj:
- ako je razvoj događaja nepovoljan i prijeti
opasnost od daljnjeg širenja požara voditelj intervencije daje zahtjev
operativnom dežurnom VOC za uzbunjivanje i upućivanje na mjesto intervencije
dodatnih snaga u sastavu vatrogasne postrojbe. Takvu obavijest operativni dežurni
VOC prenosi zapovjedniku smjene vatrogasne postrojbe koji donosi odluku o broju
i sastavu snaga koje se upućuju na intervenciju, a po potrebi uključuje snage
iz neangažirane postaje Grada i neangažirane vatrogasce Javne vatrogasne
postrojbe Grada Opatije;
- zapovjednik smjene vatrogasne postrojbe
istovremeno o događaju i o poduzetom izvješćuje zapovjednika vatrogasne
postrojbe i županijskog vatrogasnog zapovjednika;
- zapovjednik smjene vatrogasne postrojbe
osobno preuzima rukovođenje akcijom gašenja požara.
Do dolaska zapovjednika smjene vatrogasne
postrojbe akcijom gašenja na licu mjesta rukovodi zapovjednik vatrogasne
postaje ili voditelj smjene u njegovoj odsutnosti;
- zapovjednik vatrogasne postrojbe samostalno
i/ili u dogovoru sa Županijskim vatrogasnim zapovjednikom, ovisno o razvoju
situacije, temeljem vlastite prosudbe po potrebi aktivira na akciji gašenja
požara i druge raspoložive vatrogasne snage na nivou Grada i Županije prema
popisu iz tablica prezentiranih u Prilogu Plana (Servisne tablice) i tablica
vatrogasne tehnike po postajama koje su pohranjene kod dispečera VOC-a;
- plovni objekti za gašenje požara na moru i
na objektima u obalnom pojasu uključuju se na zahtjev županijskog vatrogasnog
zapovjednika ili osobe koju on za to ovlasti. Županijski vatrogasni zapovjednik
ili navedena osoba putem Centra ili direktno od Lučke kapetanije traži
upućivanje plovnih objekata na mjesto intervencije (Prilog 1);
- operativni dežurni VOC utvrđuje režim
korištenja sistema veze kako bi osigurao efikasno provođenje akcije gašenja i
nesmetanu komunikaciju na nivou rukovoditelja na mjestu intervencije sa
zapovjednikom smjene vatrogasne postrojbe.
Za potrebe nesmetane komunikacije rukovodnog
sastava određen je 1. kanal (pričuvni 2. kanal).
Za komunikaciju među ostalim učesnicima
akcije gašenja određuje se kanal 8. (7. za postrojbe u gospodarstvu i 9. kao
pričuvni kanal).
IV. stupanj:
- ukoliko je razvoj događaja izrazito
nepovoljan, a nisu ispunjeni uvjeti za postavljanje zahtjeva za proglašavanje
elementarne nepogode o nastaloj situaciji zapovjednik vatrogasne postrojbe
preko županijskog vatrogasnog zapovjednika izvješćuje Glavnog vatrogasnog
zapovjednika i Gradonačelnika za angažiranje snaga koje su na nivou Grada
predviđene za takav slučaj Štab za incidentne situacije - Prilog 2);
- temeljem osobne prosudbe županijski
vatrogasni zapovjednik može, putem Glavnog vatrogasnog zapovjednika, zatražiti
pomoć postrojbi iz susjednih županija;
- akcijom gašenja požara rukovodi županijski
vatrogasni zapovjednik ili osoba koju on za to ovlasti. O odluci o danom
ovlaštenju županijski vatrogasni zapovjednik putem operativnog dežurnog
upoznaje sve sudionike akcije gašenja.
Za potrebe nesmetane komunikacije rukovodnog
sastava određen je 1. kanal (pričuvni 2. kanal).
Za komunikaciju među ostalim učesnicima
akcije gašenja određuje se kanal 8. (7. za postrojbe u gospodarstvu i 9. kao
pričuvni kanal).
V. stupanj:
- ukoliko događaj poprimi obilježje elementarne
nepogode županijski vatrogasni zapovjednik predlaže Županu Primorsko-goranske
županije proglašavanje događaja elementarnom nepogodom o čemu izvješćuje
Glavnog vatrogasnog zapovjednika.
Županijski vatrogasni zapovjednik može
tražiti pomoć u ljudstvu i tehnici od strane drugih županijskih vatrogasnih
zapovjedništava kao i snaga ustrojenih na nivou Republike Hrvatske. U ovoj fazi
u akciju gašenja po potrebi se uključuju i sve druge strukture čije je
angažiranje predviđeno na nivou grada za slučaj proglašavanja elementarne
nepogode.
Rukovođenje akcijom gašenja preuzima Glavni
vatrogasni zapovjednik ili osoba koju on ovlasti.
O odluci o davanju ovlasti drugoj osobi
Glavni vatrogasni zapovjednik izvješćuje sve učesnike akcije gašenja putem
sustava veze.
U slučaju korištenja zrakoplova postupa se po
posebnom naputku Ministarstva unutarnjih poslova (naputak je pohranjen kod
operativnog dežurnog VOC-a).
Za potrebe nesmetane komunikacije rukovodnog
sastava određen je 1. kanal (pričuvni 2. kanal).
Za komunikaciju među ostalim učesnicima
akcije gašenja određuje se kanal 8. (7. za postrojbe u gospodarstvu).
Za komunikaciju voditelja akcije gašenja
požara sa zrakoplovom određen je 9. kanal i isti se ne smije koristiti u druge
svrhe sve dok je zrakoplov uključen u akciju gašenja požara i dok se isti
nalazi u zoni djelovanja.
1.2. Požar otvorenog prostora
Članak
19.
Vatrogasne postrojbe sa sjedištem na području
grada Rijeke uključuju se u akcije gašenja požara koji je izbio na otvorenom
prostoru, po shemi:
I. stupanj:
- ukoliko se radi o požaru otvorenog prostora
na mjesto događaja se u pravilu upućuje ekipa za gašenje jakosti jednog
vatrogasnog odjeljenja. Operativni dežurni VOC stavlja u pripravnost, uzbunjuje
i uključuje postrojbu Dobrovoljnog vatrogasnog društva, koje je najbliže mjestu
izbijanja požara prema popisu iz tablica prezentiranih u Prilogu Plana
(Servisne tablice),
- operativni dežurni VOC o događaju
izvješćuje OKC Policijske uprave Primorsko-goranske Rijeka i Centar,
- akcijom gašenja požara na licu mjesta
rukovodi voditelj odjeljenja, a voditelj smjene vatrogasne postaje putem
operativnog dežurnog prati tijek akcije gašenja i po potrebi se uključuje,
- dobrovoljnim vatrogascima na akciji gašenja
požara rukovodi voditelj odjeljenja JVP.
Za potrebe nesmetane komunikacije rukovodnog
sastava određen je 1. kanal (pričuvni 2. kanal).
Za komunikaciju među ostalim učesnicima
akcije gašenja određuje se kanal 8. (pričuvni je 9. kanal).
II. stupanj
- ukoliko voditelj odjeljenja izvjesit o
nemogućnosti provedbe učinkovite akcije gašenja na lice mjesta izlazi voditelj
smjene vatrogasne postaje,
- voditelj smjene vatrogasne postaje
procjenjuje situaciju na licu mjesta, pa ukoliko procjeni da su potrebne
dodatne snage na gašenju požara u dogovoru sa voditeljem smjene vatrogasne
postrojbe donosi odluku o dodatnoj opremi i ljudstvu koje se šalje na lice
mjesta. U nedostatku snaga u matičnoj postaji, putem operativnog dežurnog
uključuju se neangažirane snage iz vatrogasne postaje Grada i Javne vatrogasne
postrojbe Grada Opatije, a pristupiti će se uzbunjivanju dobrovoljnih
vatrogasnih društva susjednih gradova i općina,
- ako su širenjem požara ugrožene građevine u
kojima stalno ne borave ljudi dežurni VOC-a će u granicama objektivnih
mogućnosti stupiti u vezu s vlasnicima/korisnicima tih objekata radi
upoznavanja istih sa događajem, te radi prikupljanja podataka koji mogu biti od
važnosti za akciju gašenja (namjena objekta, vrste i karakteristike
uskladištene robe, količine sredstava za gašenje, postojanje instaliranih
sustava veze i dr.),
- u tom stupnju rukovođenje akcijom gašenja
na mjestu događaja preuzima voditelj smjene vatrogasne postaje, a koji je u
stalnoj vezi sa zapovjednikom smjene vatrogasne postrojbe koji po potrebi izlazi
na lice mjesta,
- ukoliko dođe do angažiranja dobrovoljnih
vatrogasnih društava sa sjedištem van područja grada, dežurni VOC-a o poduzetom
izvješćuje županijskog vatrogasnog zapovjednika. Pored pružene obavijesti
dežurni VOC-a će od Centra zatražiti da se o događaju izvijesti i nadležni
Šumarsko- lovni inspektor (vidi tablicu: Prilog 3).
Za potrebe nesmetane komunikacije rukovodnog
sastava određen je 1. kanal (pričuvni 2. kanal).
Za komunikaciju među ostalim učesnicima
akcije gašenja određuje se kanal 8. (pričuvni je 9. kanal).
III. stupanj:
- u slučaju eskalacije požara rukovođenje
akcijom gašenja požara preuzima zapovjednik smjene vatrogasne postrojbe, a o
poduzetom izvješćuje zapovjednika vatrogasne postrojbe i županijskog
vatrogasnog zapovjednika,
- ako požar i pored angažiranih snaga prijeti
daljnjim širenjem, zapovjednik smjene vatrogasne postrojbe uključuje dodatne
snage za gašenje požara bilo iz redova vatrogasne postrojbe ili iz dobrovoljnih
vatrogasnih društava s područja Županije koja do tada nisu uključena u akciju
gašenja,
- na zahtjev zapovjednika smjene vatrogasne
postrojbe operativni dežurni VOC-a o događaju izvješćuje odgovorne osobe u
Šumariji Rijeka i traži izlazak stručnih službi iste na lice mjesta (vidi
tablicu: Prilog 4).
Za potrebe nesmetane komunikacije rukovodnog
sastava određen je 1. kanal (pričuvni 2. kanal).
Za komunikaciju među ostalim učesnicima
akcije gašenja određuje se kanal 8. (pričuvni je 9. kanal).
IV. stupanj:
- požar otvorenog prostora/šume takvih
razmjera da iziskuje angažiranje vatrogasnih postrojbi iz susjednih županija,
nije realno očekivati na području grada Rijeke, a ovaj stupanj karakterizira
situacije kada istovremeno sa požarom III stupnja na otvorenom prostoru i/ili
šume izbije požar stambenog, javnog ili gospodarskog objekta ili izbije više
istovremenih požara koji zahtijevaju angažiranje cijele vatrogasne postrojbe,
- rukovođenje akcijama gašenja u tom stupnju
preuzima zapovjednik vatrogasne postrojbe u koordinaciji sa županijskim
vatrogasnim zapovjednikom,
- postupak operativnog dežurnog VOC u ovom
stupnju identičan je kao što je opisano u IV stupnju točke 1.1. ovog Plana.
U slučaju korištenja zrakoplova postupa se po
posebnom naputku Ministarstva unutarnjih poslova (naputak je pohranjen kod
dispečera VOC-a).
Za potrebe nesmetane komunikacije rukovodnog
sastava određen je 1. kanal (pričuvni 2. kanal).
Za komunikaciju među ostalim učesnicima
akcije gašenja određuje se kanal 8.
Za komunikaciju voditelja akcije gašenja
požara sa zrakoplovom određen je 9. kanal i isti se ne smije koristiti u druge
svrhe sve dok je zrakoplov uključen u akciju gašenja požara i dok se isti
nalazi u zoni djelovanja.
1.3. Sustav uključivanja vatrogasnih
postrojbi sa sjedištem na području grada Rijeke u akcije gašenja požara na
području drugih gradova ili općina
Članak
20.
Vatrogasne postrojbe sa sjedištem na području
grada Rijeke uključuju se u akcije gašenja požara koji je izbio na području
druge općine ili grada u slijedećim slučajevima:
- po nalogu Županijskog ili Glavnog
vatrogasnog zapovjednika,
- temeljem ugovora o obavljanju vatrogasne
djelatnosti,
JVP Grada Rijeke te DVD Sušak i DVD Drenova
mogu intervenirati na prostoru susjednih općina i gradova ukoliko u isto
vrijeme nema velikog požara na području grada Rijeke.
JVP Grada Rijeke posjeduje potreban broj
vozila i opreme te ima potreban broj vatrogasaca u smjeni da istodobno može
intervenirati na tri srednja požara na području grada Rijeke ili okolice.
Ukoliko JVP Grada Rijeke intervenira van područja grada Rijeke potreban broj
vatrogasaca u smjeni popunjava se angažiranjem slobodnih vatrogasaca. Na
području grada Rijeke uvijek treba ostati minimalan broj vatrogasnih vozila
koji je neophodan za gašenje jednog velikog požara na stambenim ili
gospodarskim objektima.
JVP Grada Rijeke može po potrebi, a temeljem
prosudbe zapovjednika, privremeno dati na korištenje i dislocirati neko
vatrogasno vozilo u vatrogasne postrojbe u gospodarstvu na području djelovanja
JVP Grada Rijeke, ukoliko je vozilo vatrogasne postrojbe u gospodarstvu
privremeno van funkcije, a neophodno je za gašenje mogućeg požara ili
obavljanje preventivne djelatnosti.
Dislocirano vatrogasno vozilo mora se u
slučaju potrebe (veliki požar, akcident, kvar drugih vozila), u najkraćem
mogućem roku vratiti JVP ili uključiti u gašenje požara.
2. SUSTAV SUBORDINACIJE I ZAPOVIJEDANJA U
AKCIJAMA GAŠENJA VEĆIH POŽARA
Članak
21.
Kada se na mjestu događaja nalaze dva i više
vatrogasnih odjeljenja, do uključenja voditelja smjene vatrogasne postaje,
intervencijom rukovodi voditelj vatrogasnog odjeljenja koji je prvi došao na
mjesto intervencije. Ista osoba rukovodi i sa svim pripadnicima dobrovoljnih
vatrogasnih društava uključenih u akciju gašenja požara.
Ukoliko se radi o složenijem požaru, a za
učinkovitu intervenciju nisu potrebne snage van postaje koja je počela gasiti
požar rukovođenje akcijom gašenja preuzima voditelj smjene vatrogasne postaje.
O do tada poduzetom i planiranim radnjama
voditelj smjene vatrogasne postaje dužan je izvijestiti putem dežurnog VOC-a
zapovjednika smjene vatrogasne postrojbe.
Članak
22.
Uključenjem vatrogasnih snaga iz više
postaja-ispostava i/ili uključivanjem više dobrovoljnih vatrogasnih društava od
kojih najmanje jedno ima sjedište izvan područja grada Rijeke, rukovođenje
akcijom gašenja na licu mjesta preuzima zapovjednik smjene vatrogasne
postrojbe.
Redoslijed neposrednog rukovođenja na
pojedinim sektorima požarom zahvaćenog objekta ili područja određuje
zapovjednik smjene vatrogasne postrojbe nakon izvršene procjene razvoja
situacije na mjestu događaja.
Zapovjednik smjene vatrogasne postrojbe putem
operativnog dežurnog VOC-a održava stalnu vezu sa zapovjednikom vatrogasne
postrojbe ili osobom koju on ovlasti.
Zapovjednik vatrogasne postrojbe i/ili
Županijski vatrogasni zapovjednik po potrebi ukoliko su u akciju gašenja
uključene postrojbe van područja grada Rijeke, a temeljem osobne prosudbe,
preuzima rukovođenje akcijom gašenja.
Članak
23.
Ukoliko tijekom akcije gašenja dođe do
aktiviranja Zapovjedništva civilne zaštite i/ili Štaba za akcidentne situacije,
Županijski vatrogasni zapovjednik imenovati će osobu koja će koordinirati i
djelovanje tih tijela tijekom akcije gašenja požara.
Članak
24.
Ukoliko se u akciju gašenja požara uključe i
druge postrojbe (civilna zaštita i dr.), za rukovođenje akcijom gašenja
utvrđuje se tim na čijem je čelu Županijski vatrogasni zapovjednik, a u čijem
su sastavu zapovjednici angažiranih vatrogasnih postrojbi.
Tako ustrojen tim djeluje sve do dolaska
Glavnog vatrogasnog zapovjednika ili osobe koju ovlasti za vođenje
intervencije.
Članak
25.
Zapovjedi Županijskog vatrogasnog
zapovjednika ili osobe koju on ovlasti, izvršne su za sve postrojbe uključene u
akciju gašenja, bez obzira na formacijski ili organizacijski oblik (JVP,
dobrovoljna vatrogasna društva, profesionalne vatrogasne postrojbe u
gospodarstvu te postrojbe civilne zaštite i dr).
Članak
26.
Radi omogućavanja nesmetanog komuniciranja
rukovoditelja tijekom akcije gašenja, dežurni VOC-a dužan je odrediti režim
korištenja sistema veze usmjerujući korisnike sistema na pojedine raspoložive
kanale (frekvencije) i tijekom cijele akcije gašenja koordinirati među
učesnicima.
Za potrebe nesmetane komunikacije rukovodnog
sastava određen je 1. kanal (pričuvni 2. kanal).
Za komunikaciju među ostalim učesnicima
akcije gašenja određuje se kanal 8. (pričuvni je 9. kanal ukoliko u akciju
gašenja nije uključen zrakoplov).
Ukoliko dođe do potrebe za uporabu zrakoplova
za komunikaciju voditelja akcije gašenja požara sa zrakoplovom određen je 9.
kanal i isti se tada ne smije koristiti u druge svrhe sve dok je zrakoplov
uključen u akciju gašenja požara i dok se isti nalazi u zoni djelovanja.
3. NAČINI POZIVANJA I UKLJUČIVANJA DISTRIBUTERA
ENERGENATA U AKCIJU GAŠENJA POŽARA
Članak
27.
Neposredno po primitku obavijesti od
rukovoditelja akcije gašenja požara s mjesta događaja, po potrebi u akciju
gašenja požara uključuju se stručne službe distributera energenata i to
djelatnici:
- HEP-a Rijeka za rad na niskonaponskim
električnim instalacijama i vodovima visokog napona do 35 kV,
- Energa d.o.o. Rijeka za rad na plinskim
instalacijama,
- Vodovoda i kanalizacija d.o.o. Rijeka za
rad na vodovodnim instalacijama,
- INE d.d. pogon Mlaka za slučaj intervencije
na prijevoznim sredstvima kod transporta naftnih derivata,
- Elektroprijenosa Opatija za rad na
postrojenjima i vodovima (prvenstveno dalekovodima) od 35 do 400 kV.
Slijedom iznijetog utvrđuje se sustav
uključivanja distributera energenata na slijedeći način:
1. Za sve zahvate na niskonaponskoj
električnoj mreži (gradske transformatorske stanice, kućni priključci, podzemna
i nadzemna gradska el. mreža) i mreži i uređajima do 35 kV:
- HEP d.d. distribucija pogon Rijeka, dežurna
služba 0- 24 ——– tel. 330-100
2. Za sve zahvate na plinskim instalacijama
(razvod gradskog plina, kućni priključci i sl.):
- Energo d.o.o. Rijeka, dežurna služba 0-24
——— tel. 343-122
3. Za sve zahvate u svezi osiguranja i dobave
dodatnih količina vode za gašenje požara ili ograničenja isporuke vode:
- Vodovod i kanalizacija d.o.o. Rijeka,
dežurna služba 0- 24 tel. 211-906
4. Za sve zahvate na zračnim vodovima
(dalekovodima) od 35 kV do 400 kV i pripadajućim postrojenjima:
- Elektroprijenos Opatija, telefonska
centrala 0-24 ——– tel. 274-304 ili 274-324
5. Za sve zahvate u svezi događaja na
benzinskim postajama i/ili u neposrednoj blizini istih, za zahvate na i uz
prodajna mjesta butan-propan plina za domaćinstvo, kao i u slučaju događaja na
transportnim sredstvima koja prijevoze zapaljive tekućine i plinove:
- INA d.d. pogon Mlaka telefonska centrala
0-24 ——— tel. 201-011
Sve navedene službe raspolažu sustavom radio
mreže i moguća je komunikacija sa istima putem Centra.
4. UKLJUČIVANJE KOMUNALNIH I TRGOVAČKIH
DRUŠTAVA U AKCIJU GAŠENJA POŽARA
Članak
28.
Ovisno o razvoju situacije na mjestu
događaja, dispečer VOC alarmira stručne službe komunalnih i trgovačkih
društava. Komunalna i trgovačkih društava koja su prema ovom planu dužna
sudjelovati u akciji jesu:
u Energo d.o.o. za zahvate na plinskim
instalacijama i uređajima,
u Vodovod i kanalizacija d.o.o. za zahvate na
javnoj vodovodnoj mreži, izvorištima i bunarima,
u Čistoća d.o.o. za odvoz materijala-čišćenje
vanjskih površina od požarnog krša i drugog materijala te za pružanje pomoći
kod požara zelenih površina kojima gospodari Grad. (Tablica: Prilog 5).
u Autotrolej d.o.o. za prijevoz
osoba-učesnika u akciji gašenja požara,
5. UKLJUČIVANJE SLUŽBI ZA PRUŽANJE PRVE
MEDICINSKE POMOĆI U AKCIJU GAŠENJA POŽARA
Članak
29.
Služba za pružanje Prve medicinske pomoći
uključuje se u akciju gašenja požara:
- ako se iz dojave o događaju može zaključiti
da na licu mjesta ima ozlijeđenih osoba i
- ako rukovoditelj akcije gašenja procjeni da
radi prisutnosti većeg broja osoba na mjestu kome se provodi akcija gašenja
požara (gasitelja i/ili ostalih osoba) ili radi konfiguracije terena,
specifičnosti objekta ili vremenskih uvjeta postoji opasnost od ozljeđivanja.
Dežurni VOC-a ili službujuća osoba Centra
dužni su kod upućivanja poziva Službi za pružanje prve medicinske pomoći iznijeti
sve raspoložive podatke o stanju na mjestu događaja.
Služba za pružanje prve medicinske pomoći
temeljem informacije rukovoditelja akcije gašenja ili u dogovoru sa istim
odlučuje o stavljanju u pripravnost Centra za opekotine u bolnici i drugih dodatnih
snaga u ljudstvu i tehnici neophodnih za zbrinjavanje osoba (sanitetski
prijevoz).
(Tablica: Prilog 6)
6. UKLJUČIVANJE SLUŽBI ILI TRGOVAČKIH
DRUŠTAVA TE ODGOVORNE OSOBE ZA OPSKRBU HRANOM I VODOM U AKCIJU GAŠENJA POŽARA
Članak
30.
Za opskrbu pićem i hranom učesnika akcije
gašenja požara koja traje preko 8 sati određuju se 3. MAJ d.o.o. Ugostiteljstvo
Rijeka ili restoran Policijske uprave Primorsko-goranske Rijeka.
Uključenje službi za opskrbu hranom obavlja
se na zahtjev zapovjednika postrojbe ili osobe koju on ovlasti.
Ažurirani popisi rukovodećih i odgovornih
osoba nalaze se u Prilogu 7 ovog Plana i čini njegov sastavni dio.
7. NAČIN ZAMJENE VATROGASNIH POSTROJBA S
NOVIM POSTROJBAMA NA GAŠENJU POŽARA
Članak
31.
Zamjena vatrogasnih postrojbi sa novim postrojbama
obavlja se u slučajevima, i to:
- umora postojećih, angažiranih snaga na
gašenju požara,
- potrebe angažiranja na drugom požaru na
području grada Rijeke, a moguća je zamjena s nekom drugom formacijom,
- zahtjeva Glavnog vatrogasnog zapovjednika
za dodjeljivanje određenog broja ljudstva i tehnike za gašenje nekog drugog
požara, i
- pojedinačnog ili kolektivnog ozljeđivanja
učesnika akcije gašenja (prometna nezgoda na putu do ili tijekom same
intervencije, eksplozija, trovanje, urušavanje i drugi nepredvidivi događaji).
Zamjena vatrogasnih postrojbi angažiranih na
gašenju požara obavlja se, u pravilu, na mjestu intervencije. Izuzetno, po
odobrenju rukovoditelja višeg stupnja, zamjena određenog broja vatrogasaca može
se obaviti u sjedištu postrojbe.
Primjenom sustava uključivanja profesionalnih
i dobrovoljnih vatrogasnih postrojbi u akciju gašenja požara na licu mjesta kao
i u sjedištu postrojbi, dolazi do angažiranja dva ili više vatrogasna
rukovoditelja pa je u interesu učinkovitog rukovođenja akcijom gašenja u tim
slučajevima nužno postupati na jedan od sljedećih načina.
8. NAČIN UKLJUČIVANJA POSTROJBI CIVILNE
ZAŠTITE U AKCIJU GAŠENJA POŽARA
Članak
32.
U slučajevima kada požar, eksplozija ili
akcident poprimi razmjere elementarne nepogode i/ili prijeti opasnost da
poprimi razmjere elementarne nepogode, Županij
ski vatrogasni zapovjednik
ili osoba koju on ovlasti putem pročelnika Područnog ureda Državne uprave za
zaštitu i spašavanje može zahtijevati mobilizaciju postrojbe civilne zaštite.
U slučaju iz stavka 1. ovog članka, po
posebnom naputku obavlja se angažiranje zapovjedništva civilne zaštite za
područje zahvaćeno požarom eksplozijom ili akcidentom, vodeći računa o
mobilizacijskom vremenu od najmanje 6 sati, a najviše 48 sati.
Članak
33.
Mobilizacijska učinkovitost postrojbi civilne
zaštite mora biti takva da se od trenutka poziva za uključenje u akciju gašenja
osigura prisutnost najmanje 50 gasioca na licu mjesta u roku od 6 sati, do
punog mobilizacijskog sastava sa minimalnim prilivom istog broja gasioca u
istoj jedinici vremena (50 gasioca / 6 sati).
Prijevoz, prehranu i napitke i vezu za
postrojbe civilne zaštite osigurava zapovjednik Javne vatrogasne postrojbe
Grada Rijeke, ako se na nivou stožera akcije gašenja ne donese drugačija
odluka.
Koordinaciju djelovanja osigurava županijski
vatrogasni zapovjednik na način da se zapovjedniku postrojbi civilne zaštite
pridodaje voditelj odjeljenja JVP Grada Rijeke, koji mora biti opremljen
sredstvima veze putem koje se omogućava učinkovita veza s ostalim rukovodećim
osobama u akciji gašenja požara (Tablica: Prilog 8, Prilog 9, Prilog 10).
9. NAČIN UKLJUČIVANJA HRVATSKE VOJSKE NA
GAŠENJU POŽARA
Članak
34.
Na području grada Rijeke nema postrojbi
Hrvatske vojske koje se mogu uključiti u akcije gašenja požara niti postoji
potreba za angažiranje Hrvatske vojske, obzirom da su postojeće postrojbe
(profesionalne, dobrovoljne i civilne zaštite), dostatne za obavljanje svih
vatrogasnih intervencija koje se mogu očekivati na području grada Rijeke. U
slučaju potrebe angažman Hrvatske vojske zatražiti će županijski vatrogasni
zapovjednik.
10. SLUČAJEVI KADA SE I KOJI GRADSKI ČELNICI
UPOZNAJU S NASTALIM POŽAROM
Članak
35.
Upoznavanje gradskih čelnika s nastalim
požarom provodi se u sljedećim slučajevima:
- u slučaju požara i/ili eksplozije i druge
opasne situacije, a kada je došlo do stradanja više osoba;
- u slučaju požara i/ili eksplozije kada je
nastupila materijalna šteta koja bitno remeti proizvodni proces u gospodarskim
objektima ili kada je uslijed požara na duže vrijeme onemogućeno korištenje
stambenog objekta;
- u slučaju kada se na požaru na području
grada angažiraju javne vatrogasne postrojbe i/ili dobrovoljna vatrogasna
društva sa sjedištem u drugim općinama ili gradovima;
- u slučaju kada se JVP Grada Rijeke i DVD
Drenova i/ ili DVD Sušak upućuju na akciju gašenja požara izvan područja
djelovanja (vidi točku 1.3.2. ovog Plana);
- u slučaju kada se za potrebe akcije gašenja
mora osigurati oprema, ljudstvo ili bilo koji drugi vid pomoći.
Obavješćivanje čelnika Grada i drugih članova
Poglavarstva obavlja se putem Županijskog centra za obavješćivanje u gore
navedenim situacijama ili na poseban zahtjev rukovoditelja akcije.
Spisak gradskih čelnika prikazan je u tablici
(Prilog 11).
11. SLUČAJEVI KADA SE U AKCIJU GAŠENJA
POZIVAJU, ODNOSNO UKLJUČUJU VATROGASNE POSTROJBE IZVAN PODRUČJA GRADA RIJEKE
Članak
36.
Vatrogasne postrojbe sa sjedištem izvan
područja grada Rijeke uključuju se u akciju gašenja prema već obrađenom sustavu
uključenja u IV. stupnju točke 1.1. ovog Plana, odnosno u II. stupnju za slučaj
požara otvorenog prostora.
12. NAČIN I SLUČAJEVI UPORABE OPREME I VOZILA
POSEBNE NAMJENE U GAŠENJU POŽARA ILI SPAŠAVANJU OSOBA
Članak
37.
Korištenje opreme i vozila posebne namjene za
gašenje požara, a koja je u sastavu JVP Grada Rijeke određeno je operativnim
planovima djelovanja postrojbe za pojedine karakteristične slučajeve kao što je
intervencija na visokim objektima, gospodarskim objektima sa specifičnim
tehnološkim procesima.
Slučajevi u kojima se tretira uporaba opreme
i vozila posebne namjene jesu oni kada je JVP Grada Rijeke pored opreme s kojom
raspolaže, prinuđena zatražiti pomoć drugih subjekata ili službi u gradu, a
naročito u situacijama:
- intervencije u cestovnim i željezničkim
tunelima,
- složene prometne nezgode kada su neophodne
specijalne dizalice i/ili vozila za posipavanje kolnika,
- situacije u prometu kada je potrebna oprema
za pretakanje opasnih medija na javnoj prometnoj površini (cestovnoj ili
željezničkoj),
- kod urušavanja objekata,
- kada se ukaže potreba za rušenje objekta,
- kod raščišćavanja prilaza požarom
zahvaćenom i/ili ugroženom objektu,
- kod intervencije na plovnim objektima,
- kod utvrđivanja prisutnosti otrova, jetkih
i nagrizajućih tvari,
- kod utvrđivanja prisutnosti eksploziva
i/ili eksplozivnih naprava,
- kod utvrđivanja prisutnosti radioaktivnih
tvari,
- kod požara otvorenog prostora, a kada je
zahvaćen veći kompleks s otežanim pristupom i kada su ugroženi životi ljudi na
teško pristupačnom mjestu.
Korištenje opreme i vozila posebne namjene
osigurava se na način da se poziva rukovoditelj stručnih službi trgovačkog društva
ili ustanove koja s opremom raspolaže.
Poziv za pružanje ispomoći upućuje se putem
dispečera VOC i putem Županijskog centra za obavješćivanje, a prema popisu u
prilogu (tablica: Prilog 12).
13. GRAĐEVINE I OTVORENI PROSTOR NA KOJIMA SE
MOŽE OČEKIVATI POŽAR VEĆIH RAZMJERA
Članak
38.
Procjenom ugroženosti od požara i tehnoloških
eksplozija za područje grada Rijeke (Točka 05), obuhvaćene su pravne osobe u
gospodarstvu i objekti glede povećane opasnosti za nastajanje i širenje požara
i to:
- INA d.d. pogon Mlaka;
- 3. MAJ Brodogradilište d.d. Rijeka,
- Energo d.o.o. Rijeka,
- Luka Rijeka d.d.,
- Tower Centar Rijeka,
- Kazalište Ivana pl. Zajca Rijeka,
- HKD,
- prometna zaobilaznica Orehovica-Diračje.
Obzirom na proizvodni proces, broj zaposlenih
i smještajne uvjete, istim postupkom nužno je obraditi tj. zaštiti od požara
posvetiti posebnu pažnju u sljedećim pravnim osobama u gospodarstvu i u
objektima - lokalitetima:
- Istravino d.d.,
- Dezinsekcija d.o.o.,
- RIO d.o.o.
- prodajni centar Konzum,
- prodajni centar Merkur,
- prodajni centar Plodine,
- prodajni centar Kaufland,
- robno skladišni kompleks Škurinje,
- robna kuća Rijeka,
- robna kuća Korzo,
- robna kuća Vežica,
- objekti bivše robne kuće DOMUS,
- robna kuća Karolina,
- prodajni centar Cash and carry,
- prodajni centar BILLA,
- prodajni centar GETRO,
- prodajni centar Super Plodine,
- objekti Bolnice Sušak,
- objekti Riječke bolnice,
- objekti Dječje bolnice Kantrida,
- objekti HNK Ivan pl. Zajc,
- poslovni objekt u kome je smješten hotel
Neboder, HKD na Sušaku i drugi sadržaji,
- stambeno-poslovni objekt u kome je smješten
hotel Kontinental i drugi sadržaji,
- poslovno-stambeni objekt Riječki neboder,
- T-HT Hrvatske telekomunikacije d.d. regija
3.-zapad, objekt Kozala,
- stambeno-poslovni neboder Jadrolinija u
Kumičićevoj ul.,
- poslovni objekt bivšeg kina Teatro Fenice,
- hotel Bonavia,
- Dvorana Mladosti,
- objekti za smještaj starih i nemoćnih
osoba,
- objekti predškolskog odgoja (jaslice i
vrtići),
- osnovne i srednje škole,
- objekti Sveučilišta u Rijeci,
- objekti bivše tvornice papira,
- objekti bivše tvornice Torpedo,
- podzemne garaže Austrograd i Zagrad,
- ostali visoki stambeni objekti visine preko
22 m, bez obzira na namjenu.
Procjenom su određena i šumska područja sa
povećanim opasnostima za nastajanje i širenje požara, a koja su prikazana u
slijedećoj tablici:
Red. Gospodarska Odjel O P I S POVRŠINA
STUPANJ
broj jedinica (ha) OPASNOSTI
1. Oštrovica 36a Kultura crnog bora. Stabla
su granata i 2,12
36b slabog uzrasta. Sklop je prekinut. 13,03
Razvijene su grupe autohtone bjelogorice
(crni jasen, crni grab, medunac, rašeljka)
Odjel je djelom strm, a površinska II
kamenitost vrlo izražena.
2. Oštrovica 77a Kultura crnog i običnog
bora. Sastojina je 6,38
vrlo rijetka, a stabla su slabog uzrasta.
Unutar kulture razvijena je autohtona
bjelogorica crnog jasena i crnog graba. II
Površinska kamenitost mjestimično je vrlo
izražena.
3. Oštrovica 77b Šikara hrasta medunca, crnog
jasena, 31,25
bjelograbića, maklena, klena. Stabla su
zbog izloženosti vjetru i plitkog tla
slabog uzrasta. Krošnje su povijene u II
smjeru vjetra. Površinska kamenitost
mjestimično je vrlo izražena
4. Podplanina 37b Sastojina crnog bora.
Stabla su 20,11
38 punodrvna i dobrog uzrasta. 58,38
39 Zdravstveno stanje zadovoljavajuće. Na
24,49 II
40 dijelovima rjeđeg sklopa razvijene su 19,44
41 grupe raznodobnog mladog naraštaja 24,45
42 autohtone vegetacije. 10,55
5. Privatne šume P1 Šikara hrasta medunca,
crnog jasena, 73.72
bjelograbića, maklena, klena. Stabla su
zbog izloženosti vjetru i plitkog tla II
slabog uzrasta. Krošnje su povijene u
smjeru vjetra. Površinska kamenitost
mjestimično je vrlo izražena
6. Privatne šume P2 Šikara hrasta medunca,
crnog jasena, 14,13
bjelograbića, maklena, klena. Stabla su
zbog izloženosti vjetru i plitkog tla II
slabog uzrasta. Krošnje su povijene u
smjeru vjetra. Površinska kamenitost
mjestimično je vrlo izražena
GOSPODARSKA POVRŠINA
JEDINICA ha
PODPLANINA 157,42
OŠTROVICA 52,77
PRIVATNE ŠUME 87,85
UKUPNO: 298,04
14. GRAĐEVINE U KOJIMA SU SADRŽANE
RADIOAKTIVNE, EKSPLOZIVNE, OTROVNE I DRUGE OPASNE TVARI
Članak
39.
Građevine u kojima su sadržane radioaktivne,
eksplozivne, otrovne i druge opasne tvari, su:
. skladište »Otvoreno 2« - Kontejnerski
terminal Luka d.d. Rijeka,
. skladište INA d.d. pogon Mlaka, Rijeka
. INA d.d. trgovina, Rijeka
. skladište boja i lakova, skladište karbida,
acetilenska stanica, spremnik tekućeg kisika, 3 MAJ Brodogradilište d.d.
Rijeka,
. Ranžirni kolosijek Hrvatskih željeznica
Rijeka,
. skladište »Veli Vrh« Dezinsekcija d.o.o.
Rijeka,
. spremnik tekućeg kisika KBC Rijeka,
. spremnici UNP, spremnik tekućeg kisika,
spremnici tehničkih plinova Vulkan-lijev, Rijeka,
. spremnici alkohola Istravino d.d., Rijeka.
15. SPREMNOST VATROGASNIH POSTROJBI KOJE SU
PREMA OVOM PLANU PREDVIĐENE ZA UKLJUČENJE U AKCIJU GAŠENJA POŽARA
Članak
40.
JVP Grada Rijeke u potpunosti je osposobljena
za gašenje požara i obavljanje ostalih intervencija na cjelokupnom području
djelovanja. Izvršenim tehničkim opremanjem kao i planovima nabave do 2009.
godine, osiguran je kontinuitet obnavljanja i nabave nedostatne vatrogasne
opreme i vozila.
DVD Sušak i DVD Drenova opremljeni su
sukladno Planu za gašenje požara otvorenih prostora, kadrovski su ekipirani i
osposobljeni za gašenje požara na otvorenom prostoru i za pružanje ispomoći JVP
Grada Rijeke u slučaju velikih požara.
Postrojba civilne zaštite svoju spremnost
održava provođenjem vlastitog Programa aktivnosti te opremanjem koje je u
nadležnosti Državne uprave za zaštitu i spašavanje.
Provjera spremnosti vatrogasnih postrojbi
provodi se kontinuiranim provođenjem obuke te sudjelovanjem u zajedničkim
vježbama.
II. POPIS OSOBA ODGOVORNIH ZA PROVEDBU
PLANOVA ZAŠTITE OD POŽARA PRAVNIH OSOBA
Članak
41.
Popis osoba odgovornih za provedbu Planova
zaštite od požara pravnih osoba, sukladno odredbi članka 22. Pravilnika o
sadržaju plana zaštite od požara i tehnoloških eksplozija za društva obrađena
su u poglavlju »B« Procjene ugroženosti od požara i tehnoloških eksplozija za
područje grada Rijeke (Prilog 13).
III. PLANOVI PRAVNIH OSOBA RAZVRSTANIH U PRVU
I DRUGU KATEGORIJU UGROŽENOSTI OD POŽARA
Članak
42.
Sastavni dio ovog Plana su Planovi pravnih
osoba, a koje su razvrstane u I. i II. kategoriju ugroženosti od požara:
Pravne osobe razvrstane u I. i II. kategoriju
ugroženosti od požara su:
- Luka Rijeka d.d.,
- INA d.d. industrija nafte, pogon Mlaka,
- 3. MAJ Brodogralište d.d.
- Energo d.o.o.,
- HNK Ivan pl. Zajc Rijeka,
- HKD na Sušaku,
- Tower Centar Rijeka,
- RIO d.o.o.
IV. ZAŠTITA ŠUMA OD POŽARA
PREGLED ŠUMSKIH POVRŠINA GRADA RIJEKE
Procjena opasnosti od požara šumskih površina
na području grada Rijeke napravljena je sukladno Pravilniku o zaštiti šuma od
požara na temelju dostupnih podataka obrađenih neposrednim uvidom na terenu, te
podataka Hrvatskih šuma šumarije Rijeka i Zavoda za statistiku. Naime, dio
neobraslih površina, nekad pašnjaka i livada uslijed nekorištenja obrasta
autohtona vegetacija hrasta medunca i crnog graba, te površine koje se u
katastru vode kao pašnjaci, livade, ili razno poljoprivredno tlo, realno više
nisu zemljišta te namjene nego šumska zemljišta razne kvalitete. Obzirom na
zastarjele podatke o namjeni kultura ova procjena je rezultat kombiniranog
pristupa problematici zaštite od požara.
Imajući na umu da se urbanizirano područje
grada sve više širi, tako su i ovi nazovimo šumski kompleksi, u većem dijelu
okruženi stambenim zonama, prometnicama i raznim urbanim sadržajima, dakle
promatrajući šumsko zemljište s ovog aspekta čini se da je realno očekivati da
će se i dalje grad širiti, a šumske površine smanjivati i postajati male
enklave zelenila unutar urbanih prostora.
Šume i šikare na ovim područjima
predstavljaju borove kulture različitih stadija i degradacijske šume
Mediterana.
Najveći kompleksi šuma na području grada
Rijeke, nalaze se na dvije lokacije, i to na potezu Drenova-Veli vrh-Sv.
Katarina, te G. Vežica-Martinšćica, a privatni posjedi su većim dijelom oko
Sušačke Drage.
Prve dvije lokacije su obrasle uglavnom
kulturama crnog bora, sađenim na lošijim kamenitim terenima prije cca 70- tak
godina, osrednjeg uzrasta i zdravstvenog stanja, dok u Dragi prevladava
autohtona vegetacija.
Najveća opasnost od izbijanja šumskih požara
je željeznička pruga u Dragi, te izuzetno veliko kretanje i poljoprivredne
aktivnosti velikog broja stanovnika koji predstavljaju potencijalnu opasnost za
izbijanje šumskih požara.
Članak
43.
Na području grada Rijeke nema šumskih
površina koje su razvrstane u I. stupanj ugroženosti.
Šumsko područje II. kategorije ugroženosti
prekriva cca 298,04 ha, odnosno 6,7 % površine grada Rijeke, kojom gospodari
Šumarija Rijeke i fizičke osobe.
Preostali otvoreni prostori grada prekriveni
su listopadnim mediteranskim raslinjem (parkovi i okućnice u rubnom pojasu
grada).
Sa stanovišta razmatranja zaštite od požara
od posebnog interesa je kultura četinjača (crnog bora), područja obrasla
smrekom te površine pod šikarom i makijom, a koje su razvrstane u II. stupanj
ugroženosti.
Šumske površine na području grada Rijeke su
manji šumski kompleksi koji su ispresijecani prometnicama te
ne postoji potreba za
izgradnju novih prometnica niti šumskih prosjeka u svrhu zaštite šuma od
požara.
Članak
44.
U šumskim površinama II. stupnja ugroženosti
potrebno je redovito provoditi preventivno-uzgojne radove:
- njega sastojina;
- pravodobna proreda sastojina;
- kresanje i uklanjanje suhog granja;
- održavanje protupožarnih prosjeka i putova;
- održavanje protupožarnih prosjeka s
elementima šumske ceste;
- čišćenje i održavanje rubnih pojaseva uz
javne prometnice i željezničke pruge;
- čišćenje i uspostava sigurnosnih visina i
udaljenosti na trasama elektroenergetskih vodova.
Članak
45.
Na području grada Rijeke motriteljsko-dojavna
službu potrebno je ustrojiti u dane velike i vrlo velike opasnosti od nastanka
i širenja šumskih požara.
Članak
46.
Šumarija Rijeka u dane velike i vrlo velike
opasnosti od nastanka i širenja šumskih požara uvodi motriteljsko- dojavnu i
ophodarsku službu te ustrojava i oprema interventne skupine radi ispomoći
vatrogasnim postrojbama u slučaju velikog požara.
Ophodarsku službu s ciljem uočavanja požara i
preventivnog djelovanja u dane velike i vrlo velike opasnosti obavljaju i
pripadnici DVD Sušak i DVD Drenova te Pilotski klub »Krila-Kvarnera« sukladno
planovima ophodnje.
Plan motrenja, čuvanja i ophodnje otvorenog
prostora i građevina za koje prijeti povećana opasnost od nastajanja i širenja
požara donosi Gradsko vijeće i osigurava dostatna sredstva za te aktivnosti.
V. AKCIDENTI
OPERATIVNI PLAN ZA AKCIDENTNE SITUACIJE
AUTOCISTERNI SA ZAPALJIVIM TEKUĆINAMA ILI PLINOVIMA
Članak
47.
Plan obrađuje postupke u slučaju nezgoda
autocisterni za prijevoz zapaljivih tekućina ili plinova cestovnom ili
željezničkom prometu i utvrđuje učesnike, njihove obveze i opće postupke u
cilju sprečavanja nastanka požara, gašenja požara, otklanjanja posljedica i
osposobljavanja javnih cestovnih prometnica.
Dojava nastalog događaja
Članak
48.
O nastalom akcidentnom događaju, ovisno o
razvoju situacije i procijenjenom vremenu trajanja intervencije, otežanom ili
onemogućenom prometu, obavještavaju se:
. Vatrogasni operativni centar, telefon 93
. Operativno dežurstvo Policijske uprave
Primorsko- goranske Rijeka, telefon 92
. Županijski centar za obavješćivanje,
telefon 112.
Tijekom intervencije voditelj akcije ovisno o
procijenjenoj situaciji putem VOC-a obavještava i ostale sudionike (služba
Hitne medicinske pomoći, distributeri energenata, vode, subjekti koji gospodari
prometnicom ili željeznicom, Zavod za javno zdravstvo i dr.).
Intervencija
Članak
49.
Dolaskom na mjesto intervencije službenici
policije osiguravaju privremenu regulaciju prometa i ograničavaju pristup
neovlaštenim osobama mjestu intervencije.
Službe koje gospodare prometnicom postavljaju
privremenu prometnu signalizaciju.
Vatrogasci utvrđuju zaštitne zone i to:
* zona najveće opasnosti (zona 0)
* zona povećane opasnosti (zona 1)
* opasna zona (zona 2)
Za vrijeme intervencije zabranjuje se pristup
u zone opasnosti osobama koje neposredno ne sudjeluju u intervenciji. Zona
najveće opasnosti vidljivo se označava oznakama upozorenja.
Kontinuirano se unutar zona mjeri
koncentracija eksplozivne smjese i u slučaju povećanje koncentracije preko 40 %
donje granice eksplozivnosti zabranjuje svaki promet unutar zaštitnih zona.
U zonama opasnosti nije dozvoljeno:
* držanje i uporaba alata i uređaja koji mogu
prouzročiti iskru ili na drugi način oslobađati toplinu,
* pušenje ili uporaba otvorene vatre u bilo
kojem obliku,
* držanje oksidirajućih, reaktivnih ili
samozapaljivih tvari,
* odlaganje zapaljivih i drugih tvari koje
nisu namijenjene intervenciji,
* pristup vozila ili uređaja koji u radu mogu
iskriti,
* nošenje odjeće i obuće koja se može nabiti
opasnim nabojem statičkog elektriciteta,
* uporaba uređaja i opreme koji nisu propisno
zaštićeni od statičkog elektriciteta.
Ukoliko unutar zona prolaze nadzemni
električni vodovi neophodno ih je isključiti iz napajanja, bez obzira na napon.
Na mjestu intervencije potrebno je odmah
spriječiti eventualno nekontrolirano istjecanje iz spremnika, isteklu tekućinu
prekriti pjenom radi sprečavanja isparavanja ili prikupiti sredstvima za
vezivanje, te spriječiti infiltraciju u teren poglavito u zonama zaštite
izvorišta pitke vode, vodoopskrbnim rezervatima i zonama ograničenja
korištenja, uporabom priručnih sredstava.
Za siguran pretovar opasne tvari zadužene su
vatrogasne postrojbe i ostale stručne službe koje su osposobljenje, ovlaštene i
opremljene za manipulaciju opasnim tvarima, na način da se ne ugrožavaju životi
i zdravlje ljudi, životna okolina i materijalna dobra, odnosno sigurnost
prometa.
Postupke vatrogasne intervencije provoditi
sukladno operativno-taktičkim postupcima i pravilima struke.
Uklanjanje vozila sa prometnice
Članak
50.
Za uklanjanje vozila sa prometnice i
osposobljavanje prometnice zaduženo je društvo koje gospodari cestom te vlasnik
vozila, na čiji će se teret angažirati potrebna mehanizacija autodizalice,
cisterne, labudice itd.
Za transport opasnih tvari zaduženi su pravni
subjekti koji se bave prijevozom opasnih tvari. Vlasnik tereta dužan je
angažirati potrebna vozila ili pokriti troškove angažiranja.
Sukladno Zakonu o vatrogastvu rukovoditelj
intervencije može narediti poslugu tuđim prometnim sredstvom trenutno dostupnim
i tehnički primjerenim za transport zapaljive opasne tvari.
Prihvat pretovarene opasne tvari dužan je
osigurati vlasnik opasne tvari.
Osposobljavanje prometnice
Osposobljavanje prometnice provode društva
koja gospodare prometnicom Autocesta Rijeka-Zagreb d.d. za autocestu A-6,
Hrvatske autoceste za dionicu ceste - riječka zaobilaznica, Ceste Rijeka za
državne, županijske i lokalne ceste, te Rijeka promet d.d. za nerazvrstane
ceste.
U cilju osposobljavanja prometnice potrebno
je nabaviti sredstva za vezivanje - prikupljanje i sredstva za razgradnju
(dekontaminaciju) opasnih tvari.
VI. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak
51.
Tabelarni dijelovi (prilozi) Plana, koji čine
njegov sastavni dio, nisu predmet objave.
Danom stupanja na snagu ovog Plana prestaje
vrijediti Plan zaštite od požara i tehnoloških eksplozija za područje grada
Rijeke (»Službene novine Primorsko-goranske županije« broj 20/05).
Ovaj Plan stupa na snagu osmoga dana od dana
objave u »Službenim novinama Primorsko-goranske županije«.
Klasa: 021-05/08-01/117
Ur. broj: 2170-01-10-08-2
Rijeka, 28. listopada 2008.
GRADSKO
VIJEĆE GRADA RIJEKE
Predsjednica
Gradskog vijeća
Dorotea
Pešić-Bukovac, v.r.