54.
Na temelju članka 11. stavka 2. Zakona o
poticaju razvoja malog gospodarstva (»Narodne novine« broj 29/02 i 63/07) i
članka 67. Statuta Grada Rijeke (»Službene novine Primorsko-goranske županije«
broj 23/01, 4/02, 13/02, 3/05, 9/06, 17/06 - pročišćeni tekst i 8/07 i 44/07),
Poglavarstvo Grada Rijeke, na sjednici 6. svibnja 2008. donijelo je
PROGRAM
»Jamstveni instrumenti za osiguranja financiranja
projekata malog gospodarstva na području Grada Rijeke«
1. PRAVNI OSNOV I CILJ PROGRAMA
Zakon o poticanju razvoja malog gospodarstva
(»Narodne novine« broj 29/02 i 63/07) je osnov za donošenje Programa »Jamstveni
instrumenti za osiguranja financiranja projekata malog gospodarstva na području
grada Rijeke« (u daljnjem tekstu: Program).
Jamstva po ovom Programu dodjeljuju se u
skladu s propisima o potporama male vrijednosti, a njihova se dopuštenost
ocjenjuje u skladu s Odlukom o objavljivanju pravila o potporama male
vrijednosti (»Narodne novine« broj 45/ 07).
Cilj Programa je poticanje razvoja malog
gospodarstva u gradu Rijeci u smislu povećavanja kvalitete i konkurentnosti
poduzetničkih projekata te ulaganja u istraživanje, razvoj i primjenu
suvremenih tehnologija i inovacija.
Ostvarenje cilja Programa omogućit će se
izdavanjem jamstva za nedostajući dio pokrića glavnice poduzetničkih kredita.
2. KORISNICI PROGRAMA
Korisnici Programa su mikro, mali i srednji
subjekti malog gospodarstva, čija je veličina utvrđena temeljem odredbi Zakona
o poticanju razvoja malog gospodarstva (»Narodne novine« broj 29/02 i 63/07).
Korisnici Programa moraju biti isključivo u
100% privatnom vlasništvu, te moraju planirati ulaganja u realizaciju
poduzetničkog poduhvata na području grada Rijeke, pri čemu nije odlučujuće
sjedište, odnosno prebivalište korisnika.
3. PODUZETNIČKI PROJEKTI I IZNOSI JAMSTVA
Poduzetnički projekti za koje se izdaju
jamstva iz Programa su rangirani po prioritetima i pokrivaju se iznosima
jamstva kako slijedi:
o Rang 1/ do 70% glavnice kredita na uvođenje
inovacija u poslovanje, pokretanje poslovanja na temelju inovacija i
istraživanja
o Rang 2/ do 60% glavnice kredita za nabavu
opreme, pojedinih dijelova opreme, strojeva i tehnologije
o Rang 3/ do 50% glavnice kredita za
unapređenje poslovanja uvođenjem normi i standarda u poslovanje (ISSO, HACCP i
dr.)
o Rang 4/ do 45% glavnice kredita za trajna
obrtna sredstva u funkciji investicije ili unapređenja poslovanja i obrtna
sredstva u funkciji pripreme proizvodnje ili turističke sezone
o Rang 5/ do 40% glavnice kredita za kupnju,
izgradnju, uređenje ili proširenje poslovnih/proizvodnih objekata
Projekt koji je višeg ranga ima prednost u
odobravanju jamstva.
U slučaju da dva ili više projekata imaju
isti rang, prednost će se utvrditi po sljedećem redoslijedu:
1) programi čije su aktivnosti usmjerene
ostvarenju strateških ciljeva razvoja grada Rijeke,
2) programi koji potiču novo zapošljavanje,
3) programi poduzetnika koji imaju sjedište,
odnosno prebivalište na području grada Rijeke.
4. UVJETI KREDITA ZA KOJE SE IZDAJE JAMSTVO
. ukupan kreditni fond iznosi 10.000.000,00
kuna,
. pojedinačni iznosi kredita za koje se
izdaju jamstva mogu biti od 35.000,00 kuna do 400.000,00 kuna,
. kredit je namjenski i realizira se doznakom
bezgotovinske uplate na račun dobavljača ili izvršitelja usluga, a na osnovi
ovjerene situacije, računa ili ugovora o isporuci ili kupnji, a iznimno
doznakom na žiro-račun poduzetnika, ukoliko se oba financiraju za realizaciju
projekata iz Programa,
. godišnja kamatna stopa na kredit je 7%,
fiksna
. jednokratna naknada za obradu kreditnog
zahtjeva je 0,5% od iznosa kredita,
. rok korištenja kredita može biti do 6
mjeseci od potpisa pojedinačnog ugovora o kreditiranju poduzetnika,
. ukupan rok povrata može biti do 10 godina,
ovisno o namjeni ulaganja, uključivši i razdoblje počeka koje može biti do
jedne godine,
. otplata kredita može biti u mjesečnim ili
tromjesečnim ratama,
. instrumenti osiguranja povrata kredita (za
dio kredita koji nije pokriven jamstvom Regionalne razvojne agencije PORIN d.o.o.)
- mjenice, zadužnice, hipoteka/fiducij na nekretnini/pokretnini te ostali
instrumenti po ocjeni Banke, ovisno o visini kredita i ocjeni boniteta
poduzetnika,
. naknada za izdavanje jamstva iznosi 0,80%
iznosa jamstva i pripada Realizatoru Programa iz točke 7. Programa.
5. PREDMET I OPSEG JAMČEVE ODGOVORNOSTI
Jamstva se izdaju u formi supsidijarnog
jamstva pod uvjetima članka 111. stavka 2. Zakona o obveznim odnosima (»Narodne
novine« broj 35/05 i 41/08), u maksimalnim iznosima propisanim točkom 3. Programa.
Jamstvom se ne preuzimaju obveze za ugovorne
kamate koja je dospjela na naplatu nakon zaključenja ugovora o jamstvu, kao
niti redovne i zatezne kamate po kreditu, troškova obrade kredita, te mogućih
troškova prisilne naplate.
Jamstvo se ne može vezati za valutnu klauzulu
iz ugovora o kreditu, već se izdaje, traje i po potrebi isplaćuje, isključivo u
kunama.
Obveze po jamstvu se smanjuju proporcionalno
otplaćenim dijelovima glavnice poduzetničkog kredita na način da pokrivaju
iznos dokumentiranog nenaplaćenog potraživanja preostalog u trenutku kada se
jamstvo aktivira.
6. SREDSTAVA PROGRAMA
Sredstva Grada Rijeke za realizaciju Programa
u iznosu od 2.000.000,00 kuna (slovima: dvamilijunakuna) namijenjena za
jamstveni potencijal za realizaciju Programa, deponiraju se na poseban račun
Realizatora Programa i oplođuju kamatom od 4,60%, promjenjivom.
Sredstva Grada za realizaciju Programa u
iznosu od 2.000.000,00 kuna (slovima: dvamilijunakuna) predstavljaju osnovu za
izdavanje jamstva za ukupnu kreditnu liniju ERSTE&STEIERMÄRKISCHE BANK
d.d., koja iznosi 10.000.000,00 kuna (slovima: deset milijuna kuna).
7. REALIZATOR PROGRAMA
Realizator Programa je Regionalna razvojna
agencija Porin d.o.o. (u daljnjem tekstu: Realizator Programa), koja:
. sudjeluje u provedbi Programa u svojstvu
potporne institucije za poticanje razvoja malog gospodarstva
. provodi postupak odabira depozitne banke
koja će ponuditi najpovoljnije uvjete za sudjelovanje u Programu
. sklapa ugovor o formiranju jamstvenog fonda
s odabranom bankom
. izdaje jamstva korisnicima Programa iz
jamstvenog fonda, temeljem odluke Povjerenstva za izdavanje jamstva iz Programa
. sukladno propisima o državnim potporama i
potporama malih vrijednosti, izvještava korisnika potpore da mu je dodijeljena
potpora male vrijednosti
. izvještava Agenciju za zaštitu tržišnog
nadmetanja o dodijeljenoj potpori male vrijednosti
. vodi evidenciju o dodijeljenim potporama po
pojedinim korisnicima potpore
. obavlja poslove promocije Programa,
upućivanja javnog poziva poduzetnicima za korištenje instrumenata jamstva iz
Programa te ostale administrativno-tehničke radnje u svrhu operativne provedbe
Programa
. prati realizaciju poduzetničkih projekata
za koja su izdana jamstva
. tromjesečno podnosi izvješća o provedbi
Programa i izdanim potporama Gradu, a polugodišnje podnosi i izvješće o stanju
poduzetničkih projekata za koje su izdana jamstva.
8. NAČIN REALIZACIJE PROGRAMA
Realizator Programa raspisuje javni poziv pod
uvjetima iz ovog Programa te kontinuirano zaprima zahtjeve korisnika.
Korisnik podnosi Realizatoru Programa
popunjen obrazac za odobravanje jamstva (zahtjev) uz kojeg dostavlja dokaze
pravne sposobnosti, solventnosti i podmirenja svih obveza s osnova javnog duga.
Korisnik je obvezan uz zahtjev podnijeti
izjavu o korištenim državnim potporama i potporama malih vrijednosti (neovisno
o izvoru i instrumentu).
Ovisno o visini investicije Korisnik,
primjenjujući preporučeni sadržaj Hrvatske garancijske agencije za izradu
poslovnih planova i investicijskih projekata, dostavlja i:
. poslovni plan, za investicije do 200.000,00
kuna
. investicijski projekt, za investicije iznad
200.000,00 kuna.
Korisnik je obvezan Realizatoru Programa
predati instrumente osiguranja jamstva i to:
o bjanko zadužnicu i
o mjenično očitovanje i osobnu mjenicu,
avaliranu od strane vlasnika - korisnika jamstva.
Odluku o dodjeli jamstva donosi Povjerenstvo
za izdavanje jamstva iz Programa.
9. POVJERENSTVO ZA IZDAVANJE JAMSTVA
Povjerenstvo za izdavanje jamstva (u daljnjem
tekstu: Povjerenstvo) sastavljeno je od pet članova, od kojih su tri člana
predstavnici Grada koje imenuje Poglavarstvo Grada, a po jednog člana imenuju
Banka, odnosno Realizator Programa.
Sjednice Povjerenstva saziva član
Povjerenstva, predstavnik Realizatora Programa.
Povjerenstvo može valjano odlučivati ukoliko
je na sjednici nazočna većina svih članova Povjerenstva.
Odluke o dodjeli jamstva donose se na
sjednici, suglasnošću svih prisutnih članova Povjerenstva.
Odluka Povjerenstva o dodjeli jamstva je
konačna.
10. ZAVRŠNE ODREDBE
Trajanje Programa utvrđuje se na vrijeme od
deset godina od dana njegovog stupanja na snagu, odnosno do izvanredne odluke o
njegovom ukidanju.
Nakon isteka roka trajanja Programa, sredstva
deponirana i oročena na računu Realizatora Programa vraćaju se u Proračun Grada
Rijeke oplođena kamatom, umanjena za iznos moguće isplaćenih jamstava iz
Programa.
Ovaj Program stupa na snagu osmoga dana od
dana objave u »Službenim novinama Primorsko-goranske županije«.
Klasa: 022-05/08-01/37-112
Ur. broj: 2170-01-10-08-1
Rijeka, 6. svibnja 2008.
POGLAVARSTVO
GRADA RIJEKE
Predsjednik
Poglavarstva
mr. sc. Vojko Obersnel, v.r.