52.
Na temelju članka 57.- 66. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj)
samoupravi (»Narodne novine« broj 33/01, 60/ 01 - vjerodostojno tumačenje i
129/05) i članka 58.- 68. Statuta Općine Fužine (»Službene novine« broj 37/05 i
07/06), Općinsko vijeće Općine Fužine, na sjednici održanoj 10. listopada 2006.
godine donijelo je
ODLUKU
o mjesnoj samoupravi
Članak 1.
Ovom Odlukom utvrđuje se postupak osnivanja Mjesnih odbora, kao oblika
mjesne samouprave na području Općine Fužine, te način izbora i opoziva tijela
Mjesnih odbora, djelokrug rada, zadaće i ovlasti i druga pitanja od važnosti za
život i rad građana na području za koje se osnivaju.
Članak 2.
Mjesni odbor je pravna osoba.
Mjesni odbor osniva se kao oblik neposrednog sudjelovanja građana u
odlučivanju u lokalnim poslovima od neposrednog i svakodnevnog utjecaja na
život i rad građana.
Članak 3.
Mjesni odbor, kao jedinica mjesne samouprave, osniva se u skladu sa Statutom
Općine Fužine.
Mjesni odbor osniva se za jedno naselje ili više međusobno povezanih naselja
ili dijelova većeg naselja, koji u odnosu na ostale dijelove čini zasebnu,
razgraničenu cjelinu (dio naselja).
Inicijativu i prijedlog za osnivanje Mjesnog odbora mogu dati građani i
njihove organizacije i udruženja, te druga tijela određena u Statutu Općine
Fužine.
Članak 4.
Na području Općine Fužine osnovani su Mjesni odbori:
1. Mjesni odbor Fužine, za područje naselja Fužine i Benkovac Fužinski
2. Mjesni odbor Vrata, za područje naselja Belo Selo, Slavica i Vrata
3. Mjesni odbor Lič, za područje naselja Lič
Članak 5.
Tijela Mjesnog odbora su Vijeće Mjesnog odbora i predsjednik Vijeća Mjesnog
odbora.
Mandat članova Vijeća Mjesnog odbora traje četiri (4) godine.
Izbornu jedinicu za izbor Vijeća Mjesnog odbora čini cjelokupno područje
Mjesnog odbora.
Broj članova Vijeća Mjesnog odbora utvrđuje se ovom Odlukom, a iznosi (pet)
5 članova.
Članak 6.
Vijeće Mjesnog odbora biraju građani s područja Mjesnog odbora koji imaju
biračko pravo, neposrednim tajnim glasovanjem, a na postupak izbora
odgovarajuće se primjenjuju odredbe Zakona o izboru članova predstavničkih
tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave.
Članak 7.
Postupak kandidiranja, izradu i podnošenje liste, te provođenje samih izbora
za članove Vijeća Mjesnih odbora, provodi se na temelju Odluke Općinskog vijeća
o provedbi izbora u Mjesnim odborima.
Članak 8.
Vijeće Mjesnog odbora bira predsjednika i zamjenika predsjednika Vijeća
mjesnog odbora, između članova Vijeća Mjesnog odbora na vrijeme od četiri (4)
godine, tajnim glasovanjem, na prvoj konstituirajućoj sjednici Vijeća Mjesnog
odbora, nakon objave rezultata izbora, a koje objavljuje Općinsko izborno
povjerenstvo.
Za predsjednika izabran je član Vijeća Mjesnog odbora koji dobije
nadpolovičnu većinu glasova članova Vijeća.
U slučaju duže spriječenosti, dužnost predsjednika mjesnog odbora obnaša
član vijeća kojeg za to ovlasti predsjednik mjesnog odbora.
Vijeće Mjesnog odbora može izglasati nepovjerenje predsjedniku i zamjeniku
predsjednika u postupku i na način propisan Pravilima Mjesnog odbora.
Predsjednik Vijeća Mjesnog odbora predstavlja Mjesni odbor i za svoj rad
odgovoran je općinskom poglavarstvu za povjerene mu poslove iz samoupravnog
djelokruga Općine.
Predsjednik i članovi vijeća Mjesnog odbora svoje dužnosti obnašaju počasno
i imaju pravo na naknadu troškova u skladu sa Odlukom Općinskog vijeća.
Članak 9.
Vijeće Mjesnog odbora donosi Pravila Mjesnog odbora, Poslovnik o svome radu,
Program rada i Izvješće o radu, financijski plan, Izvješće o ostvarenim
prihodima i rashodima, te obavlja i druge poslove utvrđene Statutom Općine.
Program rada iz stavka 1. ovog članka mora se zasnivati na realnim potrebama
i mogućnostima, a donosi se najkasnije do kraja studenog tekuće godine za
narednu godinu.
Članak 10.
Pravilima Mjesnog odbora, detaljnije se uređuje način konstituiranja,
sazivanja i rad Vijeća Mjesnog odbora, ostvarivanje prava i dužnosti
predsjednika Vijeća Mjesnog odbora, način odlučivanja, te druga pitanja od
značaja za rad Mjesnog odbora.
Članak 11.
Poslovnikom o radu Vijeća Mjesnog odbora podrobnije će se urediti: način
rada Vijeća, prava i dužnosti predsjednika i članova Vijeća, održavanje zbora
građana, te druga pitanja iz djelokruga rada Mjesnih odbora,
Članak 12.
Programom rada utvrđuju se zadaci i aktivnosti Mjesnog odbora, te izvori
sredstava za njihovu realizaciju, a osobito u pogledu:
a) vođenja skrbi o uređenju područja Mjesnog odbora,
b) potrebe obavljanja komunalnih djelatnosti,
d) potreba socijalne skrbi stanovnika Mjesnog odbora,
e) osiguranja potreba u kulturi, tjelesnoj kulturi i športu,
f) potrebe pučanstva o djelokrugu brige o djeci, obrazovanju i odgoju,
javnom zdravlju,
g) zaštite okoliša.
h) davanja mišljenja glede raspolaganja nekretninama koje su u vlasništvu
Općine Fužine, a nalaze se na području Mjesnog odbora,
Program rada Mjesnog odbora obavezno se dostavlja putem Općinskog
poglavarstva Općinskom vijeću na suglasnost.
Članak 13.
Općinsko vijeće Općine Fužine može posebnom odlukom povjeriti Mjesnom odboru
obavljanje pojedinih poslova iz samoupravnog djelokruga Općine.
Članak 14.
Mjesni odbori ostvaruju prihod od:
a) sredstava iz Proračuna Općine, namijenjena za redovno funkcioniranje rada
Mjesnih odbora
b) sredstava koje mjesni odbor ostvari svojom djelatnošću u skladu sa
Zakonom, Statutom i Odlukama Općine Fužine,
c) dotacije pravnih subjekata i fizičkih osoba,
d) drugih sredstava u skladu sa zakonom.
Financijska sredstva osigurana na način utvrđen u stavku 1. ovog članka,
iskazuju se u financijskom planu mjesnog odbora po izvorima iz kojih potječu i
raspoređuju za namjene utvrđene programom rada mjesnog odbora u skladu sa
zakonom, Statutom i odlukama Općine Fužine.
Mjesni odbori moraju upravljati, koristiti se i raspolagati raspoloživim
sredstvima pažnjom dobrog domaćina.
Članak 15.
Obavljanje potrebitih poslova za funkcioniranje mjesnih odobra obavljaju se
u sjedištu mjesnih odbora u prostoru kojeg će posebnom odlukom odrediti
Općinsko poglavarstvo.
Članak 16.
Vijeće Mjesnog odbora, radi raspravljanja o potrebama i interesima građana
te davanja prijedloga za rješavanje pitanja od lokalnog značaja, može sazivati
mjesne zborove građana.
Mjesni zbor građana može se sazvati za područje cijelog Mjesnog odbora ili
za njegov dio, koji čini određenu prirodnu cjelinu.
Mjesni zbor građana može se sazvati na način da ga sazove Vijeće Mjesnog
odbora, kako na vlastiti poticaj, tako i na prijedlog najmanje dvadeset (20)
građana toga područja, te na prijedlog Općinskog vijeća Općine Fužine.
Članak 17.
Mjesni zbor građana vodi predsjednik vijeća Mjesnog odbora ili član Vijeća,
kojega odredi Vijeće.
Odluka donijeta na mjesnom zboru građana obavezatna je za Mjesni odbor, ali
ne obvezuje predstavničko tijelo Općine - Općinsko vijeće.
Vijećnici Općinskog vijeća Općine Fužine dužni su se odazvati pozivima za
sjednicu Vijeća Mjesnog odbora.
Članak 18.
Odluke se na zboru građana donose javnim glasovanjem, osim ako se na Zboru,
većinom glasova nazočnih građana ne donese Odluka o tajnom glasovanju.
Članak 19.
Mjesni odbor može osnivati stalna ili povremena radna tijela, u skladu s
ovom Odlukom i Poslovnikom o radu Mjesnog odbora.
Članak 20.
Nadzor nad zakonitošću rada tijela Mjesnog odbora obavlja Općinsko
poglavarstvo Općine Fužine.
Predsjednik Vijeća Mjesnog odbora dužan je u roku od petnaest (15) dana od
dana donošenja općih akata dostaviti Općinskom polavarstvu iste na nadzor
zakonitosti.
Uz primjerak akta mora se dostaviti i Zapisnik ili ovjereni izvadak iz
zapisnika o načinu donošenja odluke.
Općinsko poglavarstvo ako ustvrdi da su akti iz prethodnog stavka u
suprotnosti sa Zakonom, Statutom, ovom Odlukom i općim aktima Općinskog vijeća,
zadržat će iste od izvršenja i naložiti Vijeću Mjesnog odbora da u roku od
petnaest (15) dana uskladi akt sa Zakonom, Statutom, ovom Odlukom, odnosno
općim aktima Općinskog vijeća.
Ukoliko Vijeće Mjesnog odbora ne postupi na način propisan u prethodnom
stavku, Općinsko poglavarstvo će o tome izvijestiti Općinsko vijeće, koje
donosi Odluku o pokretanju postupka za ocjenu zakonitosti spornog akta.
Ukoliko Općinsko vijeće ne donese Odluku u roku od trideset (30) dana od
dana obustave izvršenja akta, prestaje izvršenje tog akta.
Članak 21.
Općinsko vijeće Općine Fužine osigurava odgovarajuće uvjete, radi pružanja
pomoći Mjesnim odborima u obavljanju administrativnih, računovodstvenih i
drugih odgovarajućih poslova.
Pomoć, u smislu stavka 1. ovog članka, podrazumijeva i obvezu izravnog
vođenja računovodstvenog poslovanja za Mjesne odbore, koji odluče da im to
poslovanje obavlja Jedinstveni upravni odjel Općine Fužine.
Odluku iz prethodnog stavka donosi Općinsko vijeće, na zahtjev Vijeća
Mjesnog odbora, u roku od trideset (30) dana od konstituiranja.
Članak 22.
Predsjednik Općinskog vijeća će najmanje jednom tromjesečno (kvartalno)
organizirati zajednički sastanak članova Općinskog vijeća Općine Fužine i
predsjednika Vijeća Mjesnih odbora, na kojima će se raspravljati o izvršavanju
ove Odluke, te o djelovanju Vijeća Mjesnih odbora.
PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 23.
Vijeća mjesnih odbora Općine Fužine uskladit će svoja Pravila i Poslovnike i
ostale opće akte s odredbama ove Odluke u roku 90 dana od dana stupanja na
snagu.
Članak 24.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Službenim novinama«
Primorsko-goranske županije, a njenim stupanjem na snagu prestaje vrijediti
Odluka o mjesnoj samoupravi Općine Fužine (»Službene novine« PGŽ-e broj 8/03),
osim u dijelu koji se odnosi na broj članova Vijeća mjesnih odbora, koja
odredba se primjenjuje do provedbe prvih izbora za Vijeća mjesnih odbora.
Klasa: 021-05/06-01/6
Ur. broj: 2112/03-01-06-10
Fužine, 10. listopada 2006.
OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE FUŽINE
Predsjednik
Miljenko Fak, v.r.