6.
Na temelju članka 16. Zakona o komunalnom gospodarstvu (»Narodne novine«
broj 26/03, 82/04, 110/04 i 174/04) i članka 28. Statuta Općine Jelenje
(»Službene novine« PGŽ broj 30/01 i 10/06) Općinsko Vijeće Općine Jelenje, na
sjednici održanoj 19. rujna 2006. godine donijelo je
ODLUKU
o komunalnom redu
I. OPĆE ODREDBE:
Članak 1.
Odlukom o komunalnom redu (u daljnjem tekstu: Odluka) propisuje se komunalni
red i mjere za njegovo provođenje na području Općine Jelenje, a sve u cilju
efikasnijeg očuvanja javnih površina i održavanja čistoće u Općini.
Komunalni red propisan ovom Odlukom obvezan je za sve pravne i fizičke osobe
na području Općine Jelenje, ako zakonom ili drugim propisom nije drugačije
određeno.
Članak 2.
Ovom Odlukom su propisane odredbe o:
- uređenje naselja
- održavanju čistoće i čuvanju javnih površina
- korištenju javnih površina
- skupljanju, odvozu i postupanju sa skupljenim komunalnim otpadom
- uklanjaju snijega i leda s javnih površina
- uklanjanju protupravno postavljenih predmeta
- mjerama za provođenje komunalnog reda
- kaznama za učinjene prekršaje
II. UREĐENJE NASELJA
Članak 3.
Pod javnim površinama u smislu ove Odluke smatraju se:
- javno prometne površine: ulice, ceste, trgovi, stubišta, javni prolazi,
parkirališta, nogostupi, stajališta javnog prometa i sličnih površina
- javne zelene površine: parkovi, cvjetnjaci, travnjaci, dječja igrališta,
zelene površine uz ceste u naselju
- površine koje su namijenjene za javne priredbe, tržnice na malo i drugi
slični prostori
- dijelovi javnih cesta koje prolaze kroz naselje, kad se ti dijelovi cesta
ne održavaju kao javne ceste prema posebnom zakonu.
Članak 4.
Pod uređenjem naselja u smislu ove odluke smatra se: označavanje trgova i
ulica, uređenje vanjskih dijelova zgrada, okućnica, postava reklama, natpisa i
naziva tvrtki, uređenje izloga, uređenje javnih površina koje koriste
ugostiteljski objekti, trgovine i ostali poslovni prostori, uređenje javnih
zelenih površina, javna rasvjeta, komunalni objekti i uređaji u općoj uporabi,
odvodnja oborinskih voda i čišćenje septičkih jama te držanje domaćih
životinja.
Članak 5.
U cilju zaštite čovjekove okoline i zdravlja ljudi na javne površine, ne
smije se ostavljati, ni bacati otpad ili na drugi način na tim površinama
stvarati nečistoću, a naročito se zabranjuje:
- zauzimati javno prometne površine istresanjem građevinskog i drugog
materijala bez odobrenja nadležnog organa, te korištenje istih za za utovar i
istovar materijala,
- pranje vozila na javno prometnim površinama kao i u vlastitom dvorištu ako
se tako onečišćena voda slijeva na javnu površinu,
- ispuštati otpadne vode, te zatrpavati i začepljivati ulične jarke i
slivnike,
- oštećivati i prljati spomenike, zidove, ograde, vrata, klupe i natpise,
- bacati otpatke papira, ostatke hrane i voća, ambalažu, kutije i slično,
- bacati zapaljene opuške u ulične košarice za otpatke,
- oštećivati ili uništavati posude za otpatke,
- popravljati motorna vozila osim u najhitnijim popravcima u svrhu
oslobađanja javno prometne površine i obavljati druge obrtne usluge,
- isprašivati kućne predmete (posteljina, sagovi i dr.),
- bacati reklamne i druge letke iz zrakoplova i vozila bez odobrenja
Jedinstvenog upravnog odjela, kao i lijepiti letke i oglase izvan za to
određenih mjesta,
- puštati stoku i perad na javne površine u naselju,
- ostavljati piljevinu i druge otpatke poslije piljenja drva.
Označavanje trgova i ulica
Članak 6.
Naselja, ulice i trgovi u općini moraju biti vidljivo označeni natpisnim
pločama.
Vlasnik odnosno suvlasnik stambenog i poslovnog objekta mora obilježiti
zgradu kućnim brojem.
Uređenje vanjskih dijelova zgrada
Članak 7.
Vanjski dijelovi zgrade (krov, pročelje, balkon, terasa, vrata, prozori,
žljebovi i drugi vanjski uređaji i oprema), moraju biti uredni i čisti, a
oštećenja se moraju popraviti.
Vlasnici i korisnici zgrada, stanova, kuća i poslovnih prostorija dužni su
brinuti o vanjskom izgledu, čistoći te građevinsko-tehničkoj ispravnosti
vanjskih dijelova zgrada na način određen propisima o gradnji i propisima o
zaštiti i očuvanju kulturnih dobara.
Zabranjeno je po zgradama šarati, crtati ili slično ili na drugi način ih
oštećivati.
Posuda sa cvijećem izvan gabarita objekta mora biti postavljena i osigurana
na način da spriječi pad posude te prolijevanje vode na prolaznike, prilikom
zalijevanja cvijeća.
Članak 8.
Ukoliko zgrada zbog urušavanja njenih pojedinih dijelova, predstavlja javnu
opasnost vlasnik ili korisnik je dužan odmah pristupiti sanaciji, u smislu
uklanjanja javne opasnosti.
Ukoliko se utvrdi javna opasnost, a vlasnik ili korisnik nije postupio prema
stavku 1. ovog članka, komunalni redar dužan je o tome izvijestiti Građevinsku
inspekciju koja će postupiti sukladno čalanku 160. Zakona o gradnji (»Narodne
novine« broj 175/03).
Uređenje vanjskih dijelova okućnica
Članak 9.
Vlasnik i korisnik stambene zgrade, poslovnog prostora i građevinskog
zemljišta, je dužan održavati okućnicu uključujući i ogradu prema javnoj
površini, na način da ne ometa korištenje javno prometne površine.
Na nekretninama koje su vidljive s javne površine nije dozvoljeno
uskladištenje niti trajno odlaganje građevinskog i drugog krupnog otpada te
raznog materijala (drva za ogrjev, ugljen, otpadno drvo, željezo, lim i slični
predmeti).
Vlasnik odnosno korisnik nekretnine iz stavka 1. ovog članka, dužan je
podrezivati zelenilo zasađeno u dvorištu koje svojim granama prelazi na javno
prometnu površinu tako da omogući nesmetan prolaz pješaka i vozila, preglednost
prometne signalizacije i javne rasvjete.
Uz javnu prometnu površinu dozvoljava se posaditi živicu do 80 cm visine.
Postava reklama, natpisa i naziva tvrtki
Članak 10.
Plakati, oglasi i slične objave mogu se isticati samo na oglasnim pločama i
oglasnim ormarićima.
Nije dopušteno izlaganje oglasa, reklama ili plakata čiji je sadržaj
suprotan zakonu i/ili javnom moralu. Takvi plakati, reklame ili oglasi
uklanjaju se po nalogu komunalnog redara, na trošak fizičke ili pravne osobe
koja ih je postavila, tj. o trošku fizičke ili pravne osobe čije interese
reklama ili plakat promiče.
Članak 11.
Lokacije za postavljanje reklamnih predmeta, plakata i oglasa, postupak
javnog nadmetanja, uvjete za sklapanje ugovora o zakupu lokacije za
postavljanje plakata te visinu naknade utvrđuje Poglavarstvo.
Uređenje izloga
Članak 12.
Izlog u smislu ove Odluke čini zastakljeni otvor u zidu zgrade i izložbeni
ormarići koji služe javnom izlaganju robe ili koji služi za ugostiteljstvo,
uredski prostor, obrtničku radnju ili društvenu djelatnost.
Izlozi moraju biti čisti, uredni, tehnički održavani, osvijetljeni i
dekorirani.
Uređenje javnih površina koje koriste ugostiteljski objekti, trgovine i
ostali poslovni prostori
Članak 13.
Vlasnici ili korisnici poslovnih prostora koji koriste javnu površinu, dužni
su je održavati čistom i urednom.
Uređenje javnih zelenih površina
Članak 14.
Radi zaštite javnih zelenih površina ne smije se:
1. obarati drveće, te vaditi panjeve bez odobrenja
2. obrezivati i skidati grane i vrhove s ukrasnog drveća i grmlja bez
odobrenja
3. guliti koru stabala, zasijecati drveće, grmlje i živicu
4. neovlašteno skidati plodove s drveća i grmlja, kidati cvjetne i zelene
grane s grmlja i drveća
5. kopati i odnositi zemlju i humus
6. oštećivati opremu zelenih površina, kao npr. ograde, ogradne stupiće,
klupe, stolove, skloništa, sprave za igru djece, gnijezda, hranilišta, te
njihovo onečišćavanje, zagađivanje i onesposobljavanje
7. kampirati bez odobrenja
8. ložiti vatru i paliti stabla
9. upotrebljavati javne zelene površine određene za dječju igru i koristiti
sprave za igru djece protivno njihovoj namjeni
10. voziti, zaustavljati, parkirati ili prati vozila
11. odlagati građevni materijal.
Članak 15.
Javne telefonske govornice postavljaju se na mjesta i uz zgrade gdje se
okupljaju i zadržavaju građani, kao što su trgovi, tržnice, robne kuće,
zdravstvene ustanove, stajališta javnog prometa i slični prostori.
Telefonske govornice, poštanski sandučići i drugi slični objekti grade se i
postavljaju uz suglasnost Jedinstvenog upravnog odjela Općine Jelenje.
U postupku rješavanja zahtjeva za postavljanje objekata iz stavka 2. ovog
članka na području što je određeno kao spomenik kulture Jedinstveni upravni
odjel dužan je pribaviti prethodnu dozvolu nadležnog zavoda za zaštitu
spomenika kulture.
Članak 16.
Kad su javne površine uređene kao stajališta javnog prometa na njima se
postavljaju košarice za smeće.
Na području Općine Jelenje u naseljenim mjestima postavljaju se na mjesta
što ih odredi Jedinstveni upravni odjel Općine Jelenje.
Košarice za smeće postavlja, prazni i održava onaj kome je povjereno
održavanje čistoće javnih površina.
Članak 17.
Pod održavanjem javne zelene površine smatra se posebice:
1. obnova biljnog materijala,
2. podrezivanje stabala i grmlja,
3. okopavanje i pljevenje grmlja i živice,
4. košnja trave,
5. gnjojenje i folijarno prihranjivanje biljnog materijala koje raste u
nepovoljnim uvjetima (drvoredi i slično),
6. ukljanjanje otpadnog granja, lišća i drugih otpadaka,
7. održavanje posuda s ukrasnim biljem u urednom i ispravnom stanju,
8. preventivno djelovanje na sprečavanju biljnih bolesti, uništavanje tih
biljnih štetnika, te kontinuirano provođenje zaštite zelenila,
9. održavanje pješačkog puta i naprava na javnoj zelenoj površini (oprema) u
urednom stanju (ličenje i popravci klupa, posuda, odnosno košara za otpatke,
popločenja i sl.),
10. postavljanje zaštitne ograde od prikladnog materijala, odnosno živice na
mjestima ugroženim od uništavanja,
11. postavljanje ploča s upozorenjima za zaštitu javne zelene površine,
12. obnavljanje, a po potrebi i rekonstrukcija zapuštene javne zelene
površine,
13. skidanje snijega sa grana,
14. zaostalo opremanje javne zelene površine oko stambenih objekata,
15. uređenje i privođenje namjeni neuređene javne zelene površine.
Članak 18.
Kiosci moraju biti uredni i ispravni. Klupe, suncobrani, tende i slične
naprave na otvorenim tržnicama i trgovima moraju biti izrađeni od prikladnog
materijala, te moraju biti uredni i ispravni.
Članak 19.
Pravna ili fizička osoba kojoj je povjereno uređenje i održavanje tržnice
dužna je po isteku radnog vremena, tržnicu očistiti, urediti i oprati.
Pravna ili fizička osoba iz stavka 1. ovog članka dužna je u roku jednog
sata po isteku radnog vremena tržnice ukloniti, odnosno složiti na za to
određeno mjesto klupe i druge pokretne naprave, te očistiti i urediti prostor
tržnice.
Javna rasvjeta
Članak 20.
Javna rasvjeta mora biti izvedena u skladu s priznatim ekološkim normama i
suvremenom svjetlosnom tehnikom, uzimajući u obzir značaj pojedinih dijelova
naselja i pojedinih javnih površina, prometa i potreba građana.
Rasvjetna tijela javne rasvjete ne smiju se oštećivati i uništavati.
Pravna ili fizička osoba koja obavlja djelatnost održavanja javne rasvjete,
dužna je redovito održavati objekte i uređaje javne rasvjete u ispravnom stanju
u skladu s Programom održavanja komunalne infrastrukture koje donosi Općinsko
vijeće.
Javna rasvjeta mora, u pravilu, svijetliti cijele noći, temeljem
upravljačkog sustava unutar trafostanice koja je u nadležnosti HEP-a.
Odvodnja oborinskih i otpadnih voda, čišćenje septičkih jama
Članak 21.
Otpad iz septičkih jama i bazena za pročišćavanje kolektora odlaže se na
način i uz uvjete definirane zakonskim aktima iz te oblasti.
Odvodnja oborinskih i otpadnih voda propisana je posebnom Odlukom o odvodnji
i pročišćavanju otpadnih voda na području gradova Rijeke, Bakra, Kastva i
općina Jelenje, Čavle, Kostrena, Viškovo i Matulji.
Članak 22.
Svaki vlasnik ili korisnik stambenog ili poslovnog prostora na području
općine Jelenje, dužan je sagraditi nepropusnu septičku jamu prema uvjetima
građenja izdanim od nadležnog organa.
Čišćenje septičkih jama obavlja pravna osoba kojoj se poslovi povjeravaju na
temelju pisanog ugovora, u skladu sa sanitarno-tehničkim uvjetima, a na zahtjev
vlasnika septičke jame.
Vlasnik septičke jame dužan je na vrijeme zatražiti od komunalnog društva
koje postupa sa otpadom, čišćenje septičke jame kako ne bi došlo do
prelijevanja.
Pravna osoba koja postupa sa otpadom dužna je fekalije izlijevati na mjesta
koja su za to određena i snosi odgovornost za eventualno zagađenje okoline.
Sanitarna inspekcija, kad utvrdi da se septička jama prelijeva ili propušta
fekalije, odlučit će rješenjem o prekidanju dovoda vode zgradi, čije se
fekalije izlijevaju iz septičke jame, dok se ne sanira postojeće stanje.
Troškove sanacije snosi vlasnik, odnosno korisnik septičke jame.
Držanje domaćih životinja
Članak 23.
Držanje pasa i mačaka propisano je posebnom odlukom.
Članak 24.
Radi zaštite imovine, održavanja, čitoće, devastacije i opće prometne
sigurnosti, zabranjeno je vršiti ispašu stoke bez nadzora, unutar naselja
Općine Jelenje, neposrednoj blizini prometnica bez odobrenja vlasnika
zemljišta.
U naseljima Općine Jelenje dozvoljeno je držanje stoke samo za vlastite
potrebe, ako za to postoje potrebni sanitarni uvjeti o čemu odobrenje izdaje
Jedinstveni upravni odjel Općine Jelenje.
Iznimno od stavka 2. ovog članka, držanje stoke i peradi u svrhu proizvodnje
mesa, mlijeka i dr. proizvoda namijenjenih za daljnju prodaju, može se vršiti
samo uz posebno odobrenje, koje izdaje Općinsko poglavarstvo, na prijedlog
Jedinstvenog upravnog odjela.
Zatečenu stoku u ispaši bez nadzora, te bez odobrenja vlasnika zemljišta,
Jedinstveni upravni odjel Općine Jelenje će zbrinuti na teret vlasnika stoke,
na rok od pet dana od dana zbrinjavanja. Po isteku roka, tako zbrinjenu stoku
Općina Jelenje će prodati putem javnog nadmetanja.
Članak 25.
Jedinstveni upravni odjel Općine Jelenje može u povodu prijave ili po
službenoj dužnosti, zabraniti držanje domaćih životinja na područjima gdje je
to dopušteno, ako je držanje domaćih životinja suprotno odredbama članka 24.
ove Odluke ili ako se time nanosi nepotrebna smetnja okolnim stanarima ili
narušava izgled okoline.
Ako se životinje drže suprotno stavku 1. ovog članka komunalni redar će
izdati rješenje o uklanjanju s rokom izvršenja.
Hvatanje životinja, odnosno sakupljanje i odlaganje životinjskih lešina na
posebno određeno stočno groblje, obavlja trgovačko društvo ili koncesionar,
kojima te poslove povjeri Općinsko Poglavarstvo posebnom odlukom.
III. ODRŽAVANJE ČISTOĆE I ČUVANJE JAVNIH POVRŠINA
Članak 26.
Javne površine iz članka 3. ove Odluke koriste se u skladu s njihovom
namjenom i moraju se održavati čistima i urednima.
Održavanje javnih zelenih površina na području Općine Jelenje obavlja
Komunalno društvo »Jelen« (u daljnjem tekstu: komunalno društvo), temeljem
Programa održavanja komunalne infrastrukture koje donosi Općinsko vijeće.
Članak 27.
Na javnoj površini nije dozvoljeno, bez odobrenja Općine Jelenje:
- odlagati građevinski materijal te građevinski i drugi krupni otpad,
- izlagati predmete, stvari, poljoprivredne i druge proizvode,
- postavljati predmete, naprave ili strojeve,
- bacati reklamne letke.
Članak 28.
Na javnoj površini zabranjeno je:
- koristiti dječje igralište i sprave za igru djece protivno njihovoj
namjeni,
- popravljati motorna vozila (osim u opravdanim slučajevima) te obavljati
druge obrtničke radove,
- prati osobe, vozila ili ostale predmete na javnim vodovodnim uređajima i
objektima,
- izlijevati otpadne tekućine bilo koje vrste,
- pljuvati i obavljati nuždu,
- paliti otpad,
- obavljati bilo kakve radnje kojima se onečišćuje ili oštećuje javna
površina,
- odlagati ili postavljati bilo kakve predmete kojima se ometa redovito
korištenje javne površine, odnosno nesmetan prolaz pješaka i vozila,
- obavljati bilo kakve radnje kojima se mijenja namjena javne površine.
Članak 29.
Radi zaštite javnih zelenih površina ne smije se:
- obarati drveće, te vaditi panjeve bez odobrenja,
- obrezivati i skidati grane i vrhove s ukrasnog drveća i grmlja bez
odobrenja,
- guliti koru stabala, zasijecati drveće, grmlje i živicu,
- neovlašteno skidati plodove s drveća i grmlja, kidati i brati cvijeće,
vaditi cvjetne i travne busenove, kidati cvjetne i zelene grane s grmlja i
drveća,
- kopati i odnositi zemlju i humus,
- oštećivati opremu zelenih površina, kao npr. ograde, ogradne stupiće,
klupe, stolove, skloništa, sprave za igru djece, gnijezda, hranilišta, te
njihovo onečišćavanje, zagađivanje i onesposobljavanje,
- kampirati bez odobrenja,
- protupravno prisvajanje,
- hvatanje i uznemiravanje ptica i ostalih životinja,
- dovođenje i puštanje životinja,
- ložiti vatru i paliti stabla.
Članak 30.
Vozači, odnosno vlasnici vozila dužni su prilikom prijevoza paziti da se ne
rasipa građevinski i drugi materijal koji prevoze po javno prometnim
površinama.
Pri izlasku s gradilišta na javno prometnu površinu kotači motornih vozila
moraju biti očišćeni od blata.
Vozila ne smiju ispuštati ulje na javno prometnu površinu.
Članak 31.
Radi očuvanja javne prometne površine zabranjeno je:
- bilo kakvo oštećenje javne prometne površine ili objekta i uređaja koji su
njihov sastavni dio,
- izvođenje radova bez odobrenja nadležnog tijela,
- bilo kakvo nenamjensko korištenje i prenamjena javne prometne površine.
U slučaju izvođenja radova protivno odredbi stavka 1. ovog članka, Komunalno
redarstvo izdat će rješenje za obustavu radova koji se izvode bez odobrenja uz
obvezu dovođenja javne prometne površine u prvobitno stanje, o trošku izvođača
radova.
Uvjete i način prekopavanja javne prometne površine određuje Jedinstveni
upravni odjel.
Članak 32.
Pravna ili fizička osoba koja obavlja djelatnost neposredno uz javnu
površinu dužna je svakodnevno dovesti javnu površinu u čisto i uredno stanje,
ako zbog njihove poslovne i druge djelatnosti dolazi do onečišćenja površine
oko njihovog poslovnog objekta.
Vlasnik ili korisnik sportskog ili rekreacijskog objekta, zabavnog parka ili
igrališta, organizator javnog skupa i ovlašteni korisnik javne površine dužan
je osigurati stalno čišćenje korištene javne površine ili objekta, kao i
prostora koji služi jkao pristup tim površinama.
Članak 33.
Vozila koja sudjeluju u prometu ili su zaustavljena ne smiju onečišćavati
javnu površinu uljem, pijeskom, slamom, lišćem, piljevinom i sličnim tekućim
rasutim materijalom.
Članak 34.
Ako investitor ili izvoditelj građevinskih radova, prilikom izgradnje novih
i/ili rekonstrukcije postojećih objekata, postavljanja naprava uređaja i
instalacija, uništi ili ošteti postojeću javnu površinu, obvezan je nadoknaditi
puni iznos troškova za vraćanje oštećene i/ili uništene javne površine u
prvobitno stanje.
Otklanjanje svih oštećenja i ponovno uređenje javne površine vrši se po
nalogu komunalnog redara o trošku investitora odnosno izvoditelja građevinskih
radova iz prethodnog stavka ovog članka.
Članak 35.
Osoba koja namjerno ili iz nepažnje učini štetu na javnim površinama obvezna
je nadoknaditi počinjenu štetu.
Otklanjanje oštećenja i ponovno uređenje javne površine vrši se o trošku
počinitelja oštećenja, a po nalogu komunalnog redara.
Članak 36.
Jedinstveni upravni odjel će rješenjem odrediti vlasniku odnosno korisniku
zelene površine, uklanjanje osušenog ili bolesnog stabla ili samo grana, koje
bi svojim rušenjem, odnosno padom moglo ugroziti sigurnost ljudi, prometa,
objekata i slično.
Ukoliko vlasnik, odnosno korisnik ne postupi po rješenju iz prethodnog
stavka, uklanjanje stabala ili grana izvršit će Jedinstveni upravni odjel na
njegov trošak.
Svaku štetu koja nastane rušenjem stabla ili grane iz stavka 1. ovog članka,
dužan je nadoknaditi vlasnik odnosno korisnik.
Jedinstveni upravni odjel će postupiti na način iz stavka 1. ovog članka i u
slučaju kada pojedino stablo ugrožava sigurnost objekta (potkopavanje temelja,
podizanje asfaltnog sloja na prometnici i slično).
Članak 37.
Nije dozvoljeno puštanje životinja na javne površine bez nadzora.
Posjednik životinje dužan je očistiti javnu površinu koja je onečišćena
otpacima njegove životinje.
Članak 38.
Kiosci moraju biti uredni i ispravni. Klupe, suncobrani, tende i slične
naprave na otvorenim tržnicama i trgovima moraju biti izrađeni od prikladnog
materijala, te moraju biti uredni i ispravni.
Članak 39.
Pri obavljanju građevinskih radova, izvođači su dužni poduzimati sljedeće
mjere sprečavanja onečišćavanja javnih površina:
- čistiti javne površine oko gradilišta od svih vrsta garđevinskog i drugog
materijala, blata i slično, a čije je taloženje na javnim površinma posljedica
izvođenja građevinskih radova,
- čistiti i prati teretna i osobna vozila prije njihova odlaska s
gradilišta,
- polijevati trošni materijal za vrijeme rušenja građevinskih objekata, kako
bi se spriječilo stvaranje blata i prašine.
Članak 40.
Na javnoj površini ispred radnji i prodavaonica ne smije se odlagati
ambalaža i slično.
Ispred zgrade i ograde ili na zgradu ne smije se odlagati uređaje ili
predmete što mogu povrijediti prolaznike ili im
nanijeti neku štetu, kao ni ostavljati takve predmete na
javnoj površini.
Članak 41.
Zajedničke prostorije u stambenim i poslovnim zgradama moraju se održavati
čistim i urednim. Pod zajedničkim prostorijama podrazumijeva se i prostor za
smještaj posuda za smeće kao i okućnice zgrada.
Okoliši stambenih i poslovnih zgrada moraju biti uređeni, a s njih
odstranjeno smeće i otpad.
Odgovornost za održavnje čistoće snosi skup stanara stambene zgrade,
korisnik poslovnog prostora, odnosno vlasnik porodično-stambene zgrade.
IV. KORIŠTENJE JAVNIH POVRŠINA
Korištenje javnih površina prilikom gradnje
Članak 42.
U cilju zaštite javnih površina prilikom obavljanja građevinskih radova,
izvođač je dužan poduzimati sljedeće mjere:
- označiti gradilište natpisom koji mora sadržavati naziv i adresu
investitora i izvođača te broj rješenja odnosno prethodnog odobrenja za radove
izdanog od nadležnog Konzervatorskog odjela,
- polijevati trošni materijal za vrijeme rušenja građevinskog objekta te
drobljenja agregata, kako bi se spriječilo prekomjerno stvaranje i širenje
prašine,
- deponirati građevinski materijal u okviru gradilišta tako da se ne ometa
promet i slobodno otjecanje vode, te da se materijal ne raznosi po javnim
površinama,
- očistiti javnu površinu oko gradilišta od svih vrsta građevinskog i drugog
materijala, blata i drugog otpada čije je skupljanje na javnim površinama
posljedica izvođenja građevinskih radova.
Zabranjuje se izlijevanje građevinskog i građevinskog otpadnog materijala u
slivnike.
Članak 43.
Za iskrcaj, smještaj i ukrcaj građevinskog materijala, podizanje skela,
popravke vanjskih dijelova zgrade i slične radove koji služe građevinskoj
namjeni mora se koristiti vlastito zemljište.
U opravdanim slučajevima, kada nema vlastitog zemljišta ili je njegova
površina nedostatna, za potrebe iz stavka 1. ovoga članka može se privremeno
koristiti javna površina ili neizgrađeno građevinsko zemljište.
Odobrenje za korištenje javne površine iz stavka 2. ovog članka izdaje
Jedinstveni upravni odjel.
Kod izvođenja radova iz stavka 1. ovog članka, privremeno zauzeti dio javne
površine mora se ograditi urednom ogradom.
Građevinski materijal mora biti uredno složen da ne sprječava otjecanje
oborinskih voda.
Članak 44.
Za vrijeme obavljanja radova izvođač mora poduzeti sve propisane i
uobičajene mjere sigurnosti. Za sigurnost radova odgovoran je izvođač radova.
Ako se gradnja iz bilo kojeg razloga obustavi na vrijeme duže od jednog
mjeseca, komunalni redar može odrediti da se s javne površine uklone skele i
drugi materijal.
Članak 45.
Nakon završetka građevinskih radova ili prestanka potrebe za korištenjem
javne površine za smještaj građevinskog materijala, izvođač je dužan javnu
površinu vratiti u prvobitno stanje.
Komunalni redar pregledat će korišteni prostor i ako ustanovi da postoji
kakvo oštećenje naredit će izvođaču da o vlastitom trošku dovede korištenu
javnu površinu u prijašnje stanje.
Članak 46.
Izvođač radova dužan je višak zemlje iz iskopa i otpadni građevinski
materijal odlagati na za tu svrhu određena odlagališta otpada.
Izvođač građevinskih radova prilikom odlaganja zemlje i/ ili otpadnog
građevinskog materijala dužan je pridržavati se uputa o načinu odlaganja koje
izdaje komunalno društvo, te platiti utvrđenu naknadu.
Korištenje javne površine za tržnice
Članak 47.
Lokacije otvorenih tržnica u Općini određuje Poglavarstvo.
Otvorene tržnice na kojima se obavlja promet poljoprivrednim i drugim proizvodima
moraju biti čiste i uredne.
Po isteku vremena određenog za prodaju na otvorenoj tržnici ovlaštena pravna
ili fizička osoba uklanja s tržnice sve klupe i druge pokretne naprave, osim
kioska te dovodi tržnicu u čisto i uredno stanje.
Zabranjeno je prodavanje ili izlaganje poljoprivrednih, prehrambenih i
drugih proizvoda izvan prostora otvorenih tržnica, ukoliko takvo pravo nije
utvrđeno posebnom odlukom o zakupu javnih površina.
Kad komunalni redar utvrdi da prodavatelj postupa suprotno odredbi stavka 3.
ovog članka, Jedinstveni upravni odjel donijet će Rješenje kojim se privremeno
oduzima prehrambena roba s mogučnošću preuzimanja robe u roku od 24 sata i
plaćanja nastalih troškova, a u protivnom se uništava.
Provođenje zabrane iz stavka 4. ovog članka nadzire komunalni redar.
V. SKUPLJANJE, ODVOZ I POSTUPANJE SA SKUPLJENIM KOMUNALNIM OTPADOM
Članak 48.
Komunalni otpad je otpad iz kućanstva, te otpad iz proizvodne /ili uslužne
djelatnosti ako je po svojstvima i sastavu sličan otpadu iz kućanstava.
Komunalni otpad se dijeli na standardni i krupni otpad.
Standardni otpad je otpad koji svakodnevno nastaje u kućanstvima (npr. otpad
hrane i pića te ambalažni otpad).
Krupni otpad je onaj otpad koji povremeno nastaje u kućanstvu (štednjaci,
bojleri i ostala kućanska bijela tehnika, kreveti, fotelje i ostali dijelovi
namještaja, zatim kante, madraci, otpad od čišćenja spremišta i sl.).
Tehnološki otpad je otpad koji nastaje u proizvodnim procesima u
gospodarstvu, ustanovama i uslužnim djelatnostima, a po količinama, sastavu i
svojstvima razlikuje se od komunalnog otpada.
Članak 49.
Provođenje mjera za postupanje s komunalnim otpadom osigurava Općinsko
Poglavarstvo.
Članak 50.
Održavanje čistoće na području Općine obavlja komunalno društvo.
Članak 51.
Komunalno društvo dužno je osigurati odvoz komunalnog otpada za sve
građevine koje proizvode komunalni otpad na području Općine Jelenje.
Komunalno društvo dužno je postaviti dovoljan broj posuda za odlaganje
standardnog i krupnog komunalnog otpada u svim naseljima na području Općine
Jelenje, održavati ih u ispravnom stanju na način da ih po potrebi popravlja
ili zamjenjuje novima, a redovnim ih pranjem treba održavati čistim i urednim.
Mjesta za postavljanje posuda za odlaganje komunalnog otpada, kao i oblik
(zapreminu) posuda za pojedinu lokaciju određuje komunalno društvo, uz
prethodnu suglasnost općinskog Poglavarstva.
Članak 52.
Odvoz komunalnog otpada obavlja se po Planu odvoza komunalnog otpada kojeg
donosi komunalno društvo uz prethodnu suglasnost Općinskog Poglavarstva.
Planom iz stavka 1. ovog članka utvrđuje se tjedni raspored odvoza
komunalnog otpada po pojedinim područjima (ulice, dijelovi naselja, naselja).
Članak 53.
Korisnici usluga odvoza komunalnog otpada dužni su pažljivo puniti posude za
odlaganje komunalnog otpada tako da se otpad ne rasipa po njima ili oko njih.
Nije dozvoljeno pretrpavanje otpadom posuda za odlaganje komunalnog otpada
koje otežava zatvaranje, te odlaganje otpada kraj posuda.
Nije dozvoljeno u posude za odlaganje standardnog komunalnog otpada odlagati
krupni otpad, žeravicu, vrući pepeo, tekuće i polutekuće tvari, građevinski
materijal ili građevinski otpad, leševe životinja, električne baterije,
akumulatore, autogume, granje, smeće iz vrta, opasni i tehnološki otpad.
Komunalno društvo dužno je najmanje jedanput mjesečno organizirati
postavljanje posuda za odlaganje krupnog komunalnog otpada za skupljanje
krupnog otpada po pojedinim područjima, odnosno naseljima uz prethodnu
obavijest stanovnika i pravnih osoba na tom području ili naselju o datumu i
mjestu skupljanja krupnog otpada.
Članak 54.
Odlaganje otpada bilo koje vrste pored posuda za odlaganje komunalnog otpada
ili bilo gdje na javnoj površini, smatra se izvanrednim onečišćenjem te će
Jedinstveni upravni odjel općine Jelenje narediti komunalnom društvu izvanredno
čišćenje i odvoženje odloženog otpada na teret fizičke ili pravne
osobe-onečišćivača koja je prouzročila izvanredno onečišćenje.
Izvanredno onečišćenje uklanja se na temelje rješenja Jedinstvenog upravnog
odjela Općine onečišćivaču, odnosno komunalnom društvu o trošku onečišćivača.
Troškovi izvanrednog čišćenja obuhvaćaju fizički rad, rad motornih vozila i
troškove deponiranja.
Vlasnik kuće ili drugog stambenog prostora ne smije u svom dvorištu držati
komunalni otpad koji narušava izgled ili utječe na onečišćenje zraka.
Komunalni redar izdat će Rješenje kojim se naređuje otklanjanje otpada iz
prethodnog stavka na trošak vlasnika.
Članak 55.
Obveza korištenja komunalne usluge iz stavka 1. članka 52. ove Odluke
nastaje za korisnika usluga u trenutku stjecanja vlasništva građevine odnosno
posebnog dijela građevine (stana ili poslovnog prostora).
O činjenici stjecanja vlasništva građevine, odnosno posebnog stambenog ili
poslovnog prometa u kojima će se proizvoditi komunalni otpad, korisnici usluga
dužni su pismeno obavijestiti komunalno društvo i Jedinstveni upravni odjel
općine u roku od 30 dana od dana stjecanja vlasništva.
Korisnici usluga dužni su pismenoj obavijesti iz stavka 2. ovog članka
priložiti dokaz o vlasništvu građevine ili posebnog dijela građevine.
Ukoliko je u smislu Odluke o priključenju na komunalnu infrastrukturu općine
Jelenje, podnijet zahtjev komunalnom društvu za priključenje građevine koja će
proizvoditi komunalni otpad, smatra se da je podnošenjem tog zahtjeva komunalno
društvo ujedno obaviješteno u smislu odredbi ovog članka odluke.
Članak 56.
Korisnici usluga dužni su plaćati cijenu održavanja čistoće, sukladno
cjeniku komunalnog društva.
Vlasnik građevine, odnosno posebnog dijela građevine može u skladu sa
zakonom svoju obvezu plaćanja komunalne usluge održavanja čistoće, prenijeti
ugovorom na korisnika građevine ili posebnog dijela građevine, ako je o tom
pismeno obavijestio komunalno društvo.
VI. UKLANJANJE SNIJEGA I LEDA
Članak 57.
Snijeg s javne prometne površine i nogostupa treba početi uklanjati kad
napada 5 cm, a ako pada neprekidno, mora se uklanjati i više puta.
Led se s javnih površina uklanja čim nastane.
Vlasnici ili korisnici zgrada dužni su očistiti snijeg i led ispred svojih
ulaznih vrata odnosno ispred vrata poslovnog prostora.
Uklanjanje snijega i leda s javne prometne površine obavlja pravna osoba u
čijoj su nadležnosti poslovi održavanja te javne prometne površine.
Članak 58.
Javne prometne površine mogu se radi sprečavanja nastanka leda i
sprječavanja klizanja posipati odgovarajućim materijalom.
Pravna ili fizička osoba koja obavlja uklanjanje snijega i leda s javne
površine dužna je osigurati da se materijal kojim je posipana javna prometna
površina ukloni čim prođe potreba da se on nalazi na javnoj prometnoj površini.
VII. UKLANJANJE PROTUPRAVNO POSTAVLJENIH PREDMETA
Članak 59.
Predmeti u smislu ove Odluke smatraju se pokretne stvari koje se mogu
premjestiti s jednog mjesta na drugo koji se po Zakonu o građenju ne smatraju
građevinama.
Pod predmetima iz stavka 1. ovog članka, smatraju se naročito.
1. kiosk, kao prenosiva, tipizirana i prefabricirana jedinica, čije se
postavljanje na terenu izvodi sa suhom montažom na odgovarajuću podlogu te
podrazumijeva mogućnost premještanja i uklanjanja s lokacije u komadu,
2. montažni objekt koji svojom namjenom, veličinom, oblikovanjem te montažom
i suhom izvedbom nosivog konstruktivnog sistema predstavlja građevinu
privremenog karaktera, koja podrazumijeva mogućnost demontaže, premještanja i
uklanjanja s lokacije,
3. stolovi, stolice, zaštite od sunca i druga oprema ugostiteljskih terasa,
4. pokretnja radnja, kao prostorno neovisna i prenosiva prostorna jedinica
(u pravilu na kotačima),
5. uslužna naprava (automat, hladnjak, vaga, peć za pečenje kestena, kokica
i slično),
6. naprava za zabavu (uređaj predviđen za zabavu djece i odraslih - vlak,
vrtuljak, jastuk za skakanje, karting staza i slično, drugi uređaji u sastavu
zabavnog parka, šator za zabavne i druge prilike),
7. štand (tipiziran lako prenosivi element, predviđen za stalnu, povremenu
ili prigodnu uličnu prodaju),
8. transparenti, jarboli za zastave, metalni nosači za konzolne reklame,
plastične reklame, oglsne ploče, oglasni stupovi, oglasni ormarići te druge
slične naprave i uređaji za isticanje reklamnih poruka i oglašavanje.
Vlasnici odnosno korisnici predmeta iz stavka 1. ovog članka dužni su iste
održavati urednima, čistima te u stanju funkcionalne sposobnosti.
Svi predmeti iz prethodnog stavka ovog članka kao i ostali predmeti
(kućanski aparati, vozila, plovila, prikolice, klima uređaji, antene,
aluminijska i plastična stolarija, krupni otpad i slično) postavljeni suprotno
odredbama ove Odluke na javnoj površini, na zgradama ili drugim objektima,
moraju se ukloniti.
Komunalni redar rješenjem će naložiti uklanjanje predmeta postavljenog ili
smještenog suprotno odredbama ove Odluke.
Ako vlasnik ili korisnik protupravno postavljenog predmeta sam ne ukloni
predmet, uklonit će ga jedinstveni upravni odjel općine Jelenje na odlagalište
otpada, o trošku vlasnika ili korisnika.
Ukoliko je vlasnik protupravno postavljenog predmeta nepoznat, nalog za
uklanjanje oglasit će se na oglasnoj ploči u skladu s odredbama Zakona o općem
upravnom postupku.
Članak 60.
Napušteno vozilo kao i vozilo bez registarskih oznaka ostavljeno na javnim
površinama duže od 15 dana uklonit će se o trošku vlasnika.
Predujam troškova osigurava Općina Jelenje.
Vlasnik vozila dužan je preuzeti svoje vozilo u roku od 30 dana od dana
uklanjanja uz podmirenje nastalih troškova.
Ako vlasnik ne preuzme vozilo, isto se prodaje na javnom nadmetanju radi
podmirenja nastalih troškova premještanja i skladištenja (čuvanja) i troškova
prodaje.
VIII. MJERE ZA PROVOĐENJE KOMUNALNOG REDA
Članak 61.
Nadzor nad provođenjem komunalnog reda propisanog ovom Odlukom obavlja
Jedinstveni upravni odjel putem komunalnog redara.
Komunalni redar mora imati posebnu iskaznicu koju mora pokazati na zahtjev
stranke.
Izgled iskaznice komunalnog redara određuje Pravilnikom o obliku i sadržaju
Općinsko poglavarstvo Općine Jelenje.
Članak 62.
U obavljanju nadzora komunalni redar je ovlašten:
- rješenjem narediti fizičkim i pravnim osobama radnje u svrhu održavanja
komunalnog reda,
- izdati usmeni nalog fizičkim i pravnim osobama kojim se nalaže radnja u
svrhu održavanja komunalnog reda,
- predložiti podnošenje zahtjeva za pokretanje prekršajnog postupka,
- naplatiti globu od počinitelja prekršaja odmah (na licu mjesta).
Članak 63.
Fizička i pravna osoba dužna je komunalnom redaru omogućiti nesmetano
obavljanje nadzora, a osobito pristup do prostorija objekta, naprava i uređaja,
dati osobne podatke, kao i pružiti druga potrebna obavještenja o predmetu
uredovanja.
Ako komunalni redar u svome radu naiđe na otpor, može tražiti pomoć od
Policijske uprave primorsko-goranske.
IX. KAZNENE ODREDBE
Članak 64.
Globom od 1.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako:
1. se ne pridržava odredbi članka 5.
2. ne održava vanjske dijelove zgrade i ne brine se o izgledu vanjskih dijelova
zgrade
3. crta, šara ili oštećuje vanjske dijelove zgrade
4. ne obilježi zgradu kućnim brojem (članak 6. stavak 2.)
5. ne pristupi sanaciji zgrade ako ista prdstavlja javnu opasnost
6. ne održava okućnicu odnosno okoliš zgrade
7. odlaže na okućnicu građevinski i drugi materijal ili krupni otpad
8. plakate, oglase i slične objave ističe na mjestima koja nisu za to
određena ili izlaže oglas reklamu ili plakat čiji je sadržaj suprotan zakonu
9. ne održava izloge sukladno članku 12.
10. ne koristi javnu površinu sukladno članku 13.
11. postupa suprotno odredbi članka 14.
12. uništava ili oštećuje tijela javne rasvjete
13. redovito ne održava objekte javne rasvjete
14. na vrijeme ne zatraži čišćenje septičke jame
15. ne postupa sukladno odredbi članka 22. stavak 1.
16. ne pridržava se odredbi članka 24. stavak 1.
17. ne pridržava se odredbi članka 27.
18. poduzima radnje iz članka 28.
19. na javnoj prometnoj površini izvodi radove bez odobrenja, oštećuje javnu
površinu ili je nenamjenski koristi
20. ne postupa u skladu s odredbama članka 29.
21. vozilom onečišćuje javnu površinu (članak 33.)
22. uništi ili ošteti javnu površinu kod izvođenja građevinskih radova
23. ne nadoknadi počinjenu štetu na javnim površinama (članak 34.)
24. pusti životinju na javne površine bez nadzora i ne očisti javnu površinu
od otpadaka njegove životinje (članak 37.)
25. izvođač građevinskih radova ne označi gradilište natpisom
26. izvođač građevinskih radova ne polijeva trošni materijal
27. deponira građevinski materijal na način da ometa promet i slobodno
otjecanje ili da se materijal raznosi po javnim površinama
28. ne očisti javnu površinu u skladu s odredbom članka 40. alineja 4.
29. ne ogradi privremeno zauzetu javnu površinu (članak 41. stavak 4.)
30. ne poduzme sve mjere sigurnosti na gradilištu
31. nakon završetka građevinskih radova ne vrati korištenu javnu površinu u
prvobitno stanje (članak 43.)
32. koristi javnu površinu bez odobrenja za iskrcaj ogrjeva ili za piljenje
drva
33. prilikom iskrcaja i ukrcaja robe ili drugog materijala oštećuje javnu
površinu, ili ako iskrcana roba ometa promet ili se ne ukloni u najkraćem
mogućem roku
34. prodaje ili izlaže poljoprivredne ili druge proizvode izvan prostora
otvorenih tržnica
35. ako ne održava čistoću na području Općine Jelenje
36. ne postupa sukladno odredbama članka 51.
37. ne ukloni snijeg i led sukladno odredbi članka 55.
38. ne ukloni protupravno postavljene predmete
Globom od 200,00 kuna kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi koja
učini prekršaj iz stavka 1. ovoga članka.
Članak 65.
Globom od 200,00 kuna kaznit će se fizička osoba za prekršaj iz članka 64.
ove Odluke.
Članak 66.
Komunalni redar ovlašten je naplatiti globu za prekršaj iz članka 64. ove
Odluke, na mjestu izvršenja prekršaja kada je počinitelj prekršaja zatečen u
izvršenju prekršaja. O naplaćenoj globi izdaje se potvrda.
Komunalni redar u obavljanju poslova iz svoje nadležnosti dužan je
pridržavati se zakona, ove odluke i drugih propisa.
Komunalni redar obavlja poslove nadzora samostalno u ime Općine Jelenje,
postupa i donosi akte u okviru dužnosti i ovlaštenja određenih ovom Odlukom i
drugim propisima.
Poduzimanje mjera za provođenje komunalnog reda smatra se hitnim i od javnog
interesa za općinu Jelenje.
Članak 67.
Na temelju prijave policije ili službene osobe nadzornog tijela utemeljene
na neposrednom zapažanju, a kojom je utvrđeno da je pravna ili fizička osoba
počinila prekršaj iz članka 61. ove Odluke, komunalni redar će bez pozivanja
prekršitelja, a nakon izvršenog očevida, donijeti rješenje o prekršaju.
Članak 68.
Roditelji ili staratelji maloljetnika koji počini prekršaj iz članka 64. ove
Odluke kaznit će se globom predviđenom u tom članku.
Članak 69.
Za prekršaje propisane odredbom članka 64. ove Odluke komunalni redar je
ovlašten kad utvrdi postojanje Zakonom propisanih uvjeta, za izdavanje
prekršajnog naloga, naplatiti globu u visini od 100,00 kuna od počinitelja
prekršaja odmah, bez prekršajnog naloga, a uz izdavanje potvrde.
X. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 70.
Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaje vrijediti Odluka o komunalnom
redu (»Službene novine« PGŽ broj 3/99).
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Službenim novinama«
PGŽ.
Klasa: 363-04706-02/
Ur. broj: 2170-04-06-
Dražice, 19. rujna 2006.
OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE JELENJE
Predsjednik
Općinskog vijeća
Damir Maršanić, v.r.