Članak 1.
Primorsko-goranska županija (u daljnjem tekstu: Davatelj posebne upotrebe) daje Ponikve voda d.o.o., Vršanska 14, Krk, OIB: 64125437677 (u daljnjem tekstu: Ovlaštenik) na posebnu upotrebu pomorsko dobro za izgradnju i korištenje građevina komunalnog sustava na predjelu Poljana, vodovodnog cjevovoda oznake OV i tlačnog cjevovoda sanitarne kanalizacije oznake TV-4 na dijelu k.č. 12668/2 i dijelu k.č. 12675/6 te transportnog cjevovoda oznake VT na dijelu k.č. 13309/2 i dijelu k.č. 13417/2 sve k.o. Mali Lošinj, Grad Mali Lošinj.
Na temelju ove Odluke Davatelj posebne upotrebe će s Ovlaštenikom sklopiti upravni ugovor o posebnoj upotrebi (u daljnjem tekstu: ugovor) kojim će se detaljno urediti odnosi između Davatelja posebne upotrebe i Ovlaštenika, a kojim Ovlaštenik stječe ovlaštenje za posebnu upotrebu pomorskog dobra.
Članak 2.
Sastavni dio ove Odluke čini Grafički prikaz obuhvata posebne upotrebe izrađen od GEO-VV d.o.o. u siječnju 2026. godine u mjerilu 1:500 sa koordinatama lomnih točaka koji se ne objavljuje u „Službenim novinama“.
Članak 3.
Davatelj posebne upotrebe daje Ovlašteniku na posebnu upotrebu pomorsko dobro iz članka 1. ove Odluke na vremensko razdoblje od 20 godina računajući od dana sklapanja ugovora.
Članak 4.
Za posebnu upotrebu pomorskog dobra iz članka 1. ove Odluke Ovlaštenik se obvezuje uredno plaćati Davatelju posebne upotrebe godišnju naknadu u iznosu od 6,20 eura (slovima: šesteuraidvadesetcenti) odnosno 0,10 eura/m2.
Naknada se počinje plaćati od trenutka ishođenja uporabne dozvole, odnosno od trenutka stavljanja cjevovoda u funkciju.
Sukladno članku 5. stavku 2. Uredbe o naknadi i sadržaju zahtjeva za posebnu upotrebu pomorskog dobra („Narodne novine“ broj 98/25; u daljnjem tekstu: Uredba) iznos naknade iz stavka 1. ovog članka će se nakon pete godine povećati za 0,01 euro/m2 zauzetog pomorskog dobra i nadalje svakih pet godina za 0,01 euro/m2 s time da se za godinu u kojoj se naknada mijenja, nova naknada primjenjuje od 1. siječnja sljedeće godine.
Članak 5.
Naknadu za razdoblje prve godine u kojoj se posebna upotreba pomorskog dobra počinje plaćati Ovlaštenik je dužan platiti u roku od 60 dana od dana pravomoćnosti uporabne dozvole, razmjerno mjesecima upotrebe.
Naknadu za svaku iduću godinu važenja ugovora Ovlaštenik je dužan platiti do 1. svibnja tekuće godine.
Za godinu u kojoj posebna upotreba ističe naknada se plaća razmjerno mjesecima upotrebe, a potrebno ju je platiti do dana isteka ugovora.
U slučaju neplaćanja ili nepotpunog plaćanja naknade, Davatelj posebne upotrebe će, u roku od 30 dana od dana isteka ugovorenog roka plaćanja naknade o tome pisanim putem obavijestiti Ovlaštenika i pozvati ga na plaćanje dospjele naknade i pripadajućih kamata, te će ako Ovlaštenik u roku od 30 dana od navedene obavijesti ne plati dospjelu naknadu, aktivirati jamstva za ispunjavanje obveza iz ugovora i druga sredstva osiguranja, a u slučaju da se naknada ne naplati iz sredstava osiguranja, o tome će bez odgode obavijestiti ministarstvo nadležno za financije uz dostavu sve potrebne dokumentacije, koje će od Ovlaštenika naplatiti naknadu po propisima po kojima se vrši naplata poreza i drugih javnih davanja.
Članak 6.
Naknada se uplaćuje sukladno Naredbi o načinu uplaćivanja naknada za koncesije na pomorskom dobru („Narodne novine' broj 68/04) i važećim Naputkom o načinu uplaćivanja prihoda proračuna, obveznih doprinosa te prihoda za financiranje drugih javnih potreba.
Način i rokovi plaćanja naknade detaljnije će se utvrditi ugovorom.
Članak 7.
Prije sklapanja ugovora Ovlaštenik je dužan dostaviti Davatelju posebne upotrebe:
Izjavu o preuzimanju obaveze poduzimanja mjera radi osiguravanja zaštite i sigurnosti korisnika područja posebne upotrebe.Članak 8.
Ovlaštenik se obvezuje osigurati cjelovitu zaštitu okoliša, a posebno zaštitu od onečišćenja na području koje mu je dodijeljeno na posebnu upotrebu u skladu s propisima Republike Hrvatske i međunarodnim konvencijama te ne smije poduzimati nikakve druge radnje na istom osim onih koje su mu dopuštene ugovorom.
Ovlaštenik ne smije umanjiti, ometati ili onemogućiti upotrebu susjednih dijelova pomorskog dobra prema njihovoj namjeni.
Ovlaštenik je odgovoran za svaku štetu koja nastane uslijed upotrebe pomorskog dobra, a dodijeljeno pomorsko dobro dužan je čuvati i unapređivati.
U slučaju nepostupanja Ovlaštenika na način predviđen prethodnim stavcima ovog članka Davatelj posebne upotrebe može raskinuti ugovor.
Članak 9.
Ovlaštenik je dužan do isteka roka iz članka 3. ove Odluke, s pomorskog dobra navedenog u članku 1. ove Odluke, ukloniti naprave i opremu koju koristi za obavljanje posebne upotrebe o svom trošku, napustiti pomorsko dobro, te ga predati Davatelju posebne upotrebe na slobodno raspolaganje.
U slučaju da Ovlaštenik za vrijeme trajanja posebne upotrebe svojevoljno odustane od ugovora, dužan je pomorsko dobro navedeno u članku 1. ove Odluke vratiti na raspolaganje Davatelju posebne upotrebe u stanju u kojem ga je dobio od Davatelja posebne upotrebe.
Ako postavljeno i prinove nije moguće ukloniti smatraju se pripadnošću pomorskog dobra, a Davatelj posebne upotrebe može tražiti od Ovlaštenika da ih o svom trošku i uz svoj rizik ukloni u cijelosti ili djelomično i vrati pomorsko dobro u prijašnje stanje.
Članak 10.
Područje koje se dodjeljuje na posebnu upotrebu pristupačno je svima pod jednakim uvjetima, te se ne smije ograditi, s time da je opća uporaba ograničena obavljanjem posebne upotrebe iz članka 1. ove Odluke.
Članak 11.
Posebna upotreba može prestati ili se ograničiti njen opseg ukoliko za vrijeme trajanja posebne upotrebe nastanu promjene zbog kojih se je u javnom interesu potrebno prilagoditi novonastaloj situaciji, npr. da se u svrhu javnog interesa omogući ulaganje u infrastrukturu (polaganje kablova, ugradnja instalacija i sl.).
U slučaju iz stavka 1. ovog članka Ovlaštenik je dužan poduzeti ili omogućiti radnje koje mu s tim u vezi odredi Davatelj posebne upotrebe.
Članak 12.
Ugovor se može izmijeniti ako bi zbog okolnosti nastalih nakon sklapanja ugovora, koje se nisu mogle predvidjeti u vrijeme sklapanja ugovora, ispunjenje obveze za jednu ugovornu stranu postalo bitno otežano, ta strana može zahtijevati da se ugovor izmijeni sukladno nastalim okolnostima.
O izmjeni ugovora ugovorne se strane moraju suglasiti.
Članak 13.
Davatelj posebne upotrebe može jednostrano raskinuti ugovor kada se Davatelj i Ovlaštenik ne suglase o izmjeni ugovora ili ako Ovlaštenik na takvu izmjenu ne pristane.
Ukoliko Ovlaštenik ne ispunjava obveze iz ugovora, Davatelj posebne upotrebe jednostrano će raskinuti ugovor, a ukoliko je neispunjavanjem obveze iz ugovora Davatelju posebne upotrebe nastala šteta, Davatelj posebne upotrebe ima pravo od Ovlaštenika potraživati naknadu štete.
Davatelj posebne upotrebe može jednostrano raskinuti ugovor i kad je to potrebno radi otklanjanja teške i neposredne opasnosti za život i zdravlje ljudi i javnu sigurnost, ako se to ne bi moglo otkloniti drugim sredstvima kojima bi se manje diralo u stečena prava,
Davatelj posebne upotrebe raskida ugovor rješenjem u kojem moraju biti navedeni i obrazloženi razlozi raskida i određen iznos štete ukoliko je Davatelju posebne upotrebe šteta nastala.
Protiv rješenja o raskidu ugovora može se pokrenuti upravni spor.
Članak 14.
Ugovor je ništetan i kad je ništetan dio ugovora, osim ako bi ugovor proizvodio pravne učinke i bez tog dijela.
Ništetnost ugovora utvrđuje sud nadležan za upravne sporove na temelju tužbe Ovlaštenika ili Davatelja posebne upotrebe.
Ništetan ugovor ne proizvodi pravne posljedice.
Članak 15.
Raskidom ugovora prestaju sva prava Ovlaštenika te je Ovlaštenik dužan napustiti pomorsko dobro i predati ga slobodnog od stvari i osoba predstavniku Davatelja posebne upotrebe.
Članak 16.
Nadzor nad izvršavanjem preuzetih obveza na temelju ove Odluke i ugovora provodi Davatelj posebne upotrebe.
Upravni nadzor nad provedbom ove Odluke i ugovora provode ovlašteni državni službenici ministarstva sukladno Zakonu o sustavu državne uprave.
Inspekcijski nadzor nad provedbom ove Odluke i ugovora obavljaju inspektori pomorskog dobra ministarstva i inspektori lučke kapetanije, te inspektori i drugi ovlašteni službenici ministarstva nadležnog za financije.
Ovlaštenik je u provođenju nadzora dužan surađivati s tijelima koja provode nadzor.
Članak 17.
Ovlaštenik može u roku od 30 dana, od dana izvršnosti ove Odluke, s Davateljem posebne upotrebe sklopiti ugovor, u protivnom će se smatrati da je odustao od sklapanja ugovora, a ova Odluka će se ukinuti.
Za Davatelja posebne upotrebe ugovor potpisuje Župan Primorsko-goranske županije.
Članak 18.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Službenim novinama Primorsko-goranske županije“.
O b r a z l o ž e n j e
Ponikve voda d.o.o., društvo kojem je temeljem Zakona o vodnim uslugama („Narodne novine“ broj 66/19) pripojeno društvo Vodoopskrba i odvodnja Cres Lošinj d.o.o., putem odvjetničkog društva Stanić i partneri d.o.o. dostavilo je zahtjev sa već ishođenom građevinskom dozvolom za sklapanje ugovora za posebnu upotrebu pomorskog dobra za izgradnju i korištenje infrastrukturnih građevina komunalnog sustava koje čine vodovodni cjevovod, tlačni cjevovod sanitetske kanalizacije te transportni vodovodni cjevovod na području Poljane na otoku Lošinju na dijelovima k.č. 12668/2, 12675/6, 13309/2 i 13417/2 k.o. Mali Lošinj ukupne površine od 62 m2.
Naknada za posebnu upotrebu obračunava se u iznosu od 0,10 eura/m2 i za površinu od 62 m2 iznosi 6,20 eura godišnje, a počinje se plaćati od trenutka ishođenja uporabne dozvole, odnosno od trenutka stavljanja objekta u funkciju.
Posebna upotreba daje se na razdoblje od 20 godina od dana sklapanja ugovora.
Odredbom članka 46. stavcima 1. i 4. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama („Narodne novine“ broj 83/23; u daljnjem tekstu: ZPDML) propisano je da se Odluku o posebnoj upotrebi donosi na zahtjev u upravnom postupku te da Odluku o posebnoj upotrebi i/ili gradnji na pomorskom dobru za građevine i druge zahvate u prostoru područnog i lokalnog značaja na svom području donosi predstavničko tijelo jedinice područne (regionalne) samouprave, u trajanju do 20 godina iz čega proizlazi da ovu Odluku donosi Županijska skupština Primorsko-goranske županije.
Člankom 47. stavkom 3. ZPDML propisano je da Vlada Republike Hrvatske uredbom propisuje način određivanja visine naknade za posebnu upotrebu pomorskog dobra, sadržaj zahtjeva i potrebnu dokumentaciju.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU
Protiv ove Odluke može se izjaviti žalba u roku od 15 (petnaest) dana od dana primitka ove Odluke.
Žalba se podnosi u pisanom obliku Davatelju posebne upotrebe koji je prosljeđuje tijelu nadležnom za rješavanje o žalbi sukladno zakonskim odredbama.
KLASA: UP/I-342-01/26-02/6
URBROJ: 2170-07-02/6-26-2
Rijeka, 16. travnja 2026.
PRIMORSKO-GORANSKA ŽUPANIJA
Županijska skupština
PREDSJEDNIK
Marko Boras Mandić, v.r.
