51.
Na temelju članka 6. Zakona o proračunu (»Narodne novine« broj 96/03) i
članka 22. Statuta Grada Raba (»Službene novine« broj 24/01), Gradsko vijeće
Grada Raba, na sjednici održanoj dana 21. prosinca 2005. godine, donosi
ODLUKU
o izvršavanju Proračuna Grada Raba za 2006. godinu
Članak 1.
Ovom se Odlukom uređuje način izvršavanja Proračuna Grada Raba za 2006.
godinu (u daljnjem tekstu: Proračun), upravljanje prihodima i primicima, te
rashodima i izdacima,prava i obveze korisnika Proračuna kao i upravljanje
gradskom imovinom i dugovima.
Članak 2.
Proračun se sastoji od općeg i posebnog dijela, te plana razvojnih programa.
Opći dio Proračuna čini Račun prihoda i rashoda i Račun financiranja.
Račun prihoda i rashoda sastoji se od poreznih i neporeznih prihoda, te
ostalih prihoda kojima se financiraju rashodi za funkcioniranje javnih potreba
na razini Grada Raba temeljem zakonskih i drugih propisa.
Na Računu financiranja iskazuju se primici od financijske imovine i
primljeni krediti i zajmovi te izdaci za financijsku imovinu i otplatu zajmova
i kredita.
Posebni dio Proračuna sastoji se od rashoda i izdataka za proračunske
korisnike raspoređene u tekuće i razvojne programe za tekuću proračunsku
godinu.
Plan razvojnih programa iskazuje planirane rashode Proračuna za
nefinancijsku imovinu (investicije), kapitalne pomoći i donacije.
Članak 3.
Predsjednik Poglavarstva odobrava preraspodjelu sredstava na proračunskim
stavkama kod proračunskih korisnika ili između proračunskih korisnika najviše
do 5% rashoda i izdataka na stavci koja se umanjuje.
Proračunske stavke za otplatu glavnice i kamate javnog duga mogu se
izvršavati u iznosima iznad planiranih.
Članak 4.
U Proračunu se osigurava proračunska zaliha.
Sredstva proračunske zalihe koriste se za nepredviđene namjene, za koje u
Proračunu nisu osigurana sredstva ili za namjene za koje se tijekom godine
pokaže da za njih nisu utvrđena dostatna sredstva jer ista pri planiranju
Proračuna nije bilo moguće predvidjeti.
O korištenju proračunske zalihe odlučuje predsjednik Poglavarstva.
Predsjednik Poglavarstva obvezan je mjesečno izvješćivati Poglavarstvo o
korištenju sredstava proračunske zalihe za protekli mjesec.
Poglavarstvo je obvezno polugodišnje izvijestiti Gradsko vijeće o korištenju
proračunske zalihe.
Članak 5.
Prihodi proračuna ubiru se i uplaćuju u Proračun u skladu sa zakonom i
drugim propisima neovisno o visini prihoda planiranih u Proračunu.
Prihodi koje ostvaruju odjeli i službe gradske uprave primici su Proračuna
Grada Raba.
Članak 6.
Proračunska sredstva doznačuju se proračunskim korisnicima u skladu s
dinamikom ostvarivanja proračunskih prihoda.
Proračunski korisnici smiju doznačena sredstva koristiti isključivo u skladu
s namjenama i u visini utvrđenoj Proračunom, te u skladu s godišnjim
financijskim planovima, prema dinamici utvrđenoj mjesečnim planovima.
Članak 7.
Izvješće o utrošku sredstava, proračunski korisnici dužni su dostaviti
Upravnom odjelu za proračun i financije najkasnije do desetog u mjesecu za
prethodni mjesec.
Istovremeno sa izvješćem proračunski korisnici dostavljaju i potrebe za
financijskim sredstvima za tekući mjesec, a u skladu s mjesečnim planovima iz
članka 6. ove Odluke.
Neutrošena sredstva iz tekućeg mjeseca, proračunski korisnici mogu zadržati
na računu, ali ih moraju upotrijebiti za to predviđene namjene, te o tome u
narednom mjesecu izvijestiti Upravni odjel za razvoj, prostorno planiranje i
javne potrebe i Upravni odjel za proračun i financije, kao i o razlozima zbog
kojih je došlo do viška sredstava.
Članak 8.
Proračunski korisnici odgovorni su za naplatu vlastitih prihoda i primitaka
kao i za izvršavanje svih rashoda i izdataka u skladu s namjenama.
Vlastiti prihodi koje ostvare korisnici Proračuna ne uplaćuju se u Proračun,
uz obvezu da o ostvarenim vlastitim prihodima i utrošenim vlastitim prihodima
mjesečno izvještavaju Upravni odjel za proračun i financije.
Članak 9.
Postupak nabave roba, radova i usluga može se obavljati isključivo u skladu
sa Zakonom o javnoj nabavi (»Narodne novine« broj 117/01 i 92/05) i Uredbom o postupku
nabave roba, radova i usluga male vrijednosti (»Narodne novine« broj 14/02).
Godišnji plan nabave Grada Raba donosi Poglavarstvo na prijedlog upravnih
odjela najkasnije do 31. siječnja 2006. godine.
Odluku o osnivanju stručnog povjerenstva za pripremu i provedbu postupka
javne nabave roba, radova i usluga kao i odluku o odabiru najpovoljnijeg
ponuditelja, sukladno odredbama Zakona o javnoj nabavi i Uredbe o postupku
nabave roba, radova i usluga male vrijednosti donosi Poglavarstvo.
Proračunski su korisnici dužni provoditi postupak nabave roba, radova i
usluga koje sami nabavljaju u skladu sa Zakonom o javnoj nabavi i Uredbom o
postupku nabave roba, radova i usluga male vrijednosti.
Članak 10.
Namjenska sredstva dobivena iz proračuna drugih razina uprave, utrošit će se
u skladu sa ugovorenom namjenom u odobrenom iznosu.
Članak 11.
Proračun se izvršava u skladu s mjesečnim planovima za njegovo izvršavanje,
a u skladu s dinamikom ostvarivanja njegovih prihoda i primitaka.
O dinamici doznačavanja proračunskih sredstava proračunskim korisnicima
odlučuje zakonski predstavnik Proračuna.
Članak 12.
Ako tijekom proračunske godine dođe do neusklađenosti planiranih
prihoda/primitaka i rashoda/izdataka Proračuna, izvršit će se njihovo ponovno
uravnoteženje izmjenama i dopunama Proračuna.
Članak 13.
Za izvršavanje Proračuna odgovorno je Poglavarstvo.
Nalogodavac i odgovorna osoba za izvršavanje Proračuna u cjelini je
gradonačelnik.
Upravni odjel za proračun i financije izvršava Proračun i o tome izvještava
Poglavarstvo.
Pročelnici upravnih odjela, te čelnici pravnih osoba koji su korisnici
Proračuna, nalogodavci su za izvršavanje dijela Proračuna za koje su nadležni i
odgovorni su za zakonito, učinkovito i ekonomično raspolaganje raspoređenih
sredstava iz Proračuna.
Članak 14.
Proračun se izvršava od 1. siječnja do 31. prosinca 2006. godine.
O namjeni viška prihoda iz prethodne godine odlučuje Gradsko vijeće Grada
Raba prilikom donošenja godišnjeg obračuna Proračuna za 2005. godinu.
Članak 15.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana nakon objave u »Službenim novinama«
Primorsko-goranske županije, a primjenjuje se od 1. siječnja 2006. godine.
Klasa: 011-03/05-01/2-01
Ur. broj: 2169-01-2-05-42
Rab, 21. prosinca 2005.
GRADSKO VIJEĆE GRADA RABA
Predsjednik
Željko Peran, ing., v.r.
