13.
Na
temelju članka 4. i 10. Zakona o državnim potporama („Narodne novine“ RH, br.
47/14 i 69/17), Uredbe Komisije (EU) 2023/2831 "d 13. prosinca 2023. o
primjeni članaka 107. i 108. Ugovora o funkcioniranju Europske unije na de
minimis potpore (Službeni list EU L, 2023/2832, od 15.12.2023.), i članka
29. Statuta Općine Baške („Službene novine Primorsko-goranske županije"
broj 12/13, 31/15, 27/17, 04/18, 06/20, 04/21) Općinsko vijeće Općine Baška na
31. sjednici održanoj dana 2. travnja 2025. godine, donosi
PROGRAM
mjera poticanja privatnih iznajmljivača
na području Općine Baška za razdoblje
2025. - 2027. godine
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
(1) Programom mjera poticanja privatnih iznajmljivača u Općini
Baški za razdoblje 2025. – 2027. god. (u daljnjem tekstu: Program) uređuju se
ciljevi, vrsta potpore, uvjeti za dodjelu, korisnici, način i postupak
odobrenja, te sredstva za realizaciju mjera.
(2) U odredbama ovog Programa riječi i pojmovni sklopovi koji
imaju rodno značenje bez obzira jesu li korišteni u muškom ili ženskom rodu,
odnose se na jednak način na muški i ženski rod.
(3) Odredbe ovog Programa usklađene su s odredbama Uredbe
Komisije (EU) 2023/2831 "d 13. prosinca 2023. o primjeni članaka 107. i
108. Ugovora o funkcioniranju Europske unije na de minimis potpore (Službeni
list EU L 2023/2831 od 15.12.2023. godine; dalje: Uredba o de minimis
potporama).
(4) Potpore temeljem ovog Programa ne mogu se dodijeliti za
djelatnosti i pod uvjetima navedenim u članku 1. Uredbe o de minimis potporama.
(5) Cilj ovog programa je poticanje privatnih iznajmljivača na
području Općine Baške uslijed izmjena zakona iz područja poreza kako bi se
korisnike potpore potaknulo na održavanje postojeće razine svoje usluge i
stvaranja pozitivne klime kod pružanja usluge smještaja u turizmu na području
Općine Baške.
(6) Financijska sredstva za provedbu mjere potpore utvrđene ovim
Programom osiguravaju se u Proračunu Općine u razdoblju njegove provedbe,
odnosno u razdoblju od 1.1.2025. do 31.12.2027. godine te će iznos biti
definiran Javnim pozivom u skladu s iznosima predviđenim proračunom Općine za
2025., 2026. i 2027. godinu.
II. MJERA POTPORA MALE VRIJEDNOSTI
Članak 2.
(1) Korisnici mjera iz ovog Programa mogu biti privatni
iznajmljivači fizičke osobe koje imaju prebivalište na području Općine Baške,
koji obavljaju djelatnost pružanja usluge smještaja u turizmu na području
Općine Baške, imaju Rješenje o pružanju usluge smještaja u turizmu te su
upisani u Registar poreznih obveznika.
(2) Mjera potpore male vrijednosti odnosi se na subvencioniranje
dijela troška godišnjeg paušalnog poreza na dohodak koji se izračunava kao
umnožak broja kreveta i visine paušalnog poreza po krevetu.
(3) Potpora male vrijednosti isplaćuje se u iznosu 40,00 eura po
ležaju na koji postoji obveza plaćanja paušalnog poreza i isplaćuje se
korisnicima kao jednokratna potpora nakon utvrđenog godišnjeg paušalnog poreza
na dohodak.
(4) Sukladno članku 3. Uredbe o de minimis potporama, ukupan
iznos potpora male vrijednosti koji je dodijeljen jednom poduzetniku ne smije
prijeći iznos od 300.000,00 EUR-a tijekom razdoblja od tri fiskalne godine, te
se ta gornja granica primjenjuje bez obzira na oblik i svrhu potpore.
(5) Davatelj potpora male vrijednosti je Općina Baška.
(6) Instrument potpore je subvencija, odnosno bespovratno
sredstvo koja se smatra transparentnom potporom u smislu članka 4. Uredbe o de
minimis potporama.
III. POSTUPAK DODJELE POTPORA
Članak 3.
(1) Bespovratne novčane potpore koje su predmet ovog Programa
dodjeljuju se na temelju provedenog postupka i kriterija propisanih ovim
Programom.
(2) Zahtjevi za potpore dostavljaju se na propisanom obrascu uz
pripadajuću dokumentaciju kako je propisano u Javnom pozivu, a rješavaju se
prema redoslijedu zaprimanja.
(3) Bespovratne potpore dodjeljuju se na temelju Javnog poziva
kojeg raspisuje Općinski načelnik. Javni poziv objavljuje se na oglasnoj ploči
i web stranici Općine Baške.
(4) Javni poziv sadrži:
1. Naziv tijela koje objavljuje poziv,
2. Predmet javnog poziva,
3. Opće uvjete i kriterije za dodjelu potpore,
4. Popis potrebne dokumentacije
5. Naziv i adresu tijela kojem se podnose zahtjevi
6. Vrijeme trajanja javnog poziva
7. Podatke o informacijama
(5) Za provedbu ovog Programa zadužen je Jedinstveni upravni odjel
Općine Baške, Odsjek za proračun, financije i računovodstvo, a postupak dodjele
potpora provodi Povjerenstvo za potpore na području Općine Baška koje imenuje
Općinski načelnik.
(6) Odluku o dodjeli potpore donosi Općinski načelnik na
prijedlog Povjerenstva. Datumom dodjele potpore male vrijednosti smatra se
datum odluke o dodjeli potpore.
(7) Pravo na potporu ne može ostvariti fizička osoba koja prema
Općini Baški ima dospjelih, a nepodmirenih obveza i obveza po osnovi javnih
davanja niti fizička osoba koja ima nepodmirenih obveza za ekološku taksu.
Podnositelj zahtjeva nema pravo na potporu ukoliko je za istu namjenu primio
potporu iz drugih izvora.
(8) Svaki korisnik potpore kojem se odobri potpora u skladu s
Javnim pozivom postaje primatelj potpore male vrijednosti, te je u obvezi
prilikom predaje zahtjeva predati ispunjen i potpisan obrazac pod nazivom
Izjava o korištenim potporama male vrijednosti, koji obrazac će biti dostupan
prilikom objave Javnog poziva.
(9) Slijedom prethodnog stavka, podnositelj zahtjeva nema pravo
na potporu za koju je podnio zahtjev ukoliko ukupne potpore male vrijednosti
dodijeljene podnositelju zahtjeva tijekom razdoblja od tri fiskalne godine
prelaze iznos utvrđen člankom 3. Uredbe o de minimis potporama, bez obzira na
izvor javnih sredstava i program po kojem je potpora dodijeljena.
(10) Ukoliko korisnik potpore u skladu s Javnim pozivom ostvari
pravo na potporu na temelju dostavljene neistinite dokumentacije, ili se utvrdi
da je za istu namjenu primio potporu iz drugih izvora, korisnik potpore dužan
je dobivena sredstva uvećana za zakonsku zateznu kamatu koja se obračunava od
dana primitka potpore vratiti u proračun Općine Baške, te se isključuje iz svih
mjera potpore Općine Baške navedenih u ovom Programu.
Članak 4.
(1) Korisnici potpora uz obrazac zahtjeva prilažu sljedeće:
1. Presliku osobne iskaznice
2. Presliku poreznog rješenja kojim je utvrđen godišnji paušalni
porez na dohodak na djelatnost pružanja usluge smještaja u turizmu na području
Općine Baške
3. Potvrdu porezne uprave o nepostojanju dugovanja po osnovi
javnih davanja
4. Izjavu o dodijeljenim potporama male vrijednosti tijekom tri
fiskalne godine
5. Presliku računa s pripadajućim IBAN-om
6. Druge dokumente propisane Javnim pozivom
(2) Obrasci zahtjeva bit će dostupni uz objavljene Javne pozive
na web-stranici Općine Baške, www.baska.hr , ili se mogu podignuti u pisarnici
Općine Baške.
IV. KUMULACIJA POTPORA
Članak 5.
(1) Potpore male vrijednosti koje se dodjeljuju temeljem ovog
Programa mogu se kumulirati s ostalim potporama male vrijednosti dodijeljenima
u skladu s Uredbom o de minimis potporama do iznosa propisanog člankom 2. ovog
programa.
(2) Potpore male vrijednosti koje se dodjeljuju temeljem ovog
Programa mogu se kumulirati s potporama male vrijednosti dodijeljenima u skladu
s uredbama Komisije (EU) broj 1408/2013 i (EU) broj 717/2014 do odgovarajuće
gornje granice utvrđene u članku 2. ovog Programa.
V. PRAĆENJE I IZVJEŠĆIVANJE
Članak 6.
(1) Svi osobni podaci navedeni u Zahtjevu za dodjelu potpore i
dokumentaciji koristit će se sukladno Općoj uredbi o zaštiti podataka (GDPR) i
Zakonu o provedbi Opće uredbe o zaštiti podataka („Narodne novine“ br. 42/18)
isključivo u svrhu odobravanja potpore.
(2) Sukladno članku 14. Zakona o državnim potporama („Narodne
novine“ br. 47/14 i 69/17), Općina Baška, kao davatelj potpore, dužna je voditi
evidenciju potpora male vrijednosti dodijeljenih temeljem ovog Programa, te
podatke o dodijeljenim potporama male vrijednosti, sukladno članku 5.
Pravilnika o dostavi prijedloga državnih potpora, podataka o državnim potporama
i potporama male vrijednosti te registru državnih potpora i potpora male
vrijednosti („Narodne novine“ br. 125/17), unijeti u registar državnih potpora
i potpora male vrijednosti Ministarstva financija.
(3) Za vođenje evidencija o dodijeljenim potporama male
vrijednosti i njihov unos u registar potpora zadužen je Jedinstveni upravni
odjel Općine Baške, Odsjek za proračun, financije i računovodstvo.
(4) Podatke o dodijeljenim potporama male vrijednosti Općina
Baška čuvat će 10 godina od datuma dodjele.
VI. ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 7.
(1) Ugovori o dodjeli potpora mogu se zaključivati do 31.
prosinca godine za koju se potpora dodjeljuje.
(2) Ovaj Program stupa na snagu osmog dana od dana objave u
„Službenim novinama Primorsko-goranske županije“ i ostaje na snazi do 31.
prosinca 2027. godine.
KLASA: 024-02/25-01/2
URBROJ: 2170-15-01/1-25-12
Baška, 2. travnja 2025. godine
OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE BAŠKA
Predsjednica
Tanja Grlj, v.r.