110.
Na
temelju članka 2. stavka 1. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama („Narodne
novine“ broj 83/23), članka 62. stavka 4. i članka 65. stavka 1. Zakona o
koncesijama („Narodne novine“ broj 69/17 i 107/20), članka 28. stavka 1. točke
23. Statuta Primorsko-goranske županije („Službene novine“ broj 23/09, 9/13,
25/13 - pročišćeni tekst, 5/18, 8/18 – pročišćeni tekst, 2/20 i 4/21) i članka
84. Poslovnika Županijske skupštine Primorsko-goranske županije („Službene
novine“ broj 26/09, 16/13, 25/13 - pročišćeni tekst i 4/21), uz pozitivno
mišljenje Stručnog povjerenstva za koncesije na pomorskom dobru u
Primorsko-goranskoj županiji sa sjednice od 25. veljače 2025. godine (KLASA:
342-01/25-02/7, URBROJ: 2170-07-02/5-25-2), Županijska skupština
Primorsko-goranske županije na 35. sjednici održanoj 27. ožujka 2025. godine,
donijela je
O D L U K U
o II. izmjeni Odluke o davanju koncesije na pomorskom dobru
za gospodarsko korištenje nudističke plaže Kandarola, Grad Rab
Članak 1.
Županijska skupština Primorsko-goranske županije (dalje u tekstu:
Davatelj koncesije) donijela je Odluku o davanju koncesije na pomorskom dobru
za gospodarsko korištenje nudističke plaže Kandarola, Grad Rab („Službene
novine“ broj 21/15 i 47/24 (dalje u tekstu: Odluka o davanju koncesije) na temelju
koje je dana 31. srpnja 2015. godine s trgovačkim društvom „BOJA“ d.o.o. (dalje
u tekstu: Koncesionar) sklopljen Ugovor broj P 003/07/2015 o koncesiji na
pomorskom dobru za gospodarsko korištenje nudističke plaže Kandarola, Grad Rab
(dalje u tekstu: Ugovor) te dana 07. siječnja 2025. godine Dodatak Ugovoru.
Članak 2.
U članku 4. Odluke o davanju koncesije riječi: „na vremensko
razdoblje od 10 (deset) godina“ zamjenjuju se riječima „na vremensko razdoblje
od 10 (deset) godina i 6 (šest) mjeseci“.
Članak 3.
Na temelju ove Odluke Davatelj koncesije će Koncesionaru ponuditi
sklapanje II. Dodatka Ugovoru (dalje u tekstu: Dodatak Ugovoru).
Ukoliko Koncesionar u roku od 30 dana od dana izvršnosti ove
Odluke ne potpiše Dodatak Ugovoru, smatrat će se da odustaje od sklapanja
Dodatka Ugovoru.
Za Davatelja koncesije Dodatak Ugovoru potpisuje Župan.
Članak 4.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Službenim
novinama Primorsko-goranske županije“.
Obrazloženje
Na temelju Odluke o davanju koncesije na pomorskom dobru za
gospodarsko korištenje nudističke plaže Kandarola, Grad Rab („Službene novine“
broj 21/15 i 47/24) s Koncesionarom je dana 31. srpnja 2015. godine sklopljen
Ugovor te dana 07. siječnja 2025. godine Dodatak Ugovoru.
Koncesija je dana na rok od 10 godina i traje do 31. srpnja 2025.
godine.
Ukupna površina koja je dana u koncesiju iznosi 10011 m2, od čega kopneni dio iznosi 2911 m2, a morski dio 7100 m2.
Gospodarsko korištenje uključuje slijedeće djelatnosti: naplata
ulaska na plažu, iznajmljivanje 20 suncobrana i 20 ležaljki, jedan kiosk ili
objekt gotove konstrukcijske površine od 10 m2 s
terasom površine 30 m2 – ukupno 40 m2
Stalni dio koncesijske naknade iznosi 16.500,10 eura godišnje,
dok promjenjivi dio naknade iznosi 3% od godišnjeg prihoda ostvarenog od
obavljanja djelatnosti i pružanja usluga na koncesioniranom području i 1% od
godišnjeg prihoda ostvarenog od prodaje ulaznica.
Tijekom cijelog perioda trajanja koncesije Koncesionar je uredno
gospodario područjem, plaćao koncesijsku naknadu, a Povjerenstvo za praćenje
izvršavanja odluka i ugovora o koncesijama u Primorsko-goranskoj županiji
prilikom redovnih kontrola na području koncesije nije imalo primjedbi na rad
Koncesionara.
Dana 29. siječnja 2025. godine Upravni odjel za pomorsko dobro,
promet i veze Primorsko-goranske županije zaprimio je od Koncesionara uz
kompletirano pismo inicijative za pokretanje postupka davanja nove koncesije i
Zahtjev za produljenjem roka trajanja postojeće koncesije te u konačnici
izmjenu Ugovora kojim bi se isto utvrdilo.
Člankom 7. Zakona o lokalnim izborima („Narodne novine“ broj
144/12, 121/16, 98/19, 42/20, 144/20 i 37/21) propisano je da se redovni izbori
za predstavnička tijela i izbor čelnika jedinica lokalne i područne
(regionalne) samouprave održavaju treće nedjelje u svibnju 2025. godine iz čega
proizlazi da će se 18. svibnja 2025. godine održati lokalni izbori, pa se
zadnja sjednica Županijske skupštine očekuje u ožujku 2025. godine, dok se prva
radna sjednica novog sastava Županijske skupštine očekuje u srpnju ili u
mjesecu kolovozu 2025. godine.
Iz navedenog je razvidno da se radi dugotrajnosti postupka neće
uspjeti dovršiti postupak davanja koncesije do isteka postojeće koncesije
odnosno do 31. srpnja 2025. godine te se radi kontinuiteta u pružanju usluge na
plaži produljuje rok trajanja postojeće koncesije za šest mjeseci od dana
isteka koncesije, a sve u skladu s člankom 62. stavkom 4. Zakona koncesijama
(„Narodne novine“ 69/17 i 107/20).
Županijsko državno odvjetništvo u Rijeci je dana 14. veljače
2025. godine izdalo pozitivno mišljenje na predmetnu izmjenu Odluke o davanju
koncesije.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU
Sukladno članku 52. stavku 12. ZPDML protiv ove Odluke može se
izjaviti žalba Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave u roku od
10 dana od dana primitka Odluke.
KLASA: 024-04/25-01/3
URBROJ: 2170-01-01/5-25-44
Rijeka, 27. ožujka 2025.
PRIMORSKO-GORANSKA ŽUPANIJA
Županijska skupština
PREDSJEDNIK
Marko Boras Mandić, v.r.