63.

Na temelju članka 87., a u vezi s člankom 86. stavkom 3. Zakona o prostornom uređenju („Narodne novine“ broj 153/13, 65/17, 114/18, 39/19, 98/19 i 67/23), članka 28. stavka 1. točke 23. Statuta Primorsko-goranske županije („Službene novine“ broj 23/09, 9/13, 25/13 – pročišćeni tekst, 5/18, 8/18 - pročišćeni tekst, 2/20 i 4/21) i članka 84. Poslovnika Županijske skupštine Primorsko-goranske županije („Službene novine“ broj 26/09, 16/13, 25/13-pročišćeni tekst i 4/21), Županijska skupština Primorsko-goranske županije na 34. sjednici održanoj 6. ožujka 2025. godine, donijela je

O D L U K U

o izmjenama i dopunama Odluke o izradi IV. izmjena i dopuna Prostornog plana Primorsko-goranske županije

Članak 1.

U Odluci o izradi IV. izmjena i dopuna Prostornog plana Primorsko-goranske županije („Službene novine Primorsko-goranske županije“ broj 48/23), u članku 1. iza stavka 2. dodaje se stavak 3. koji glasi:

„Mišljenjem Ministarstva zaštite okoliša i zelene tranzicije, Uprave za procjenu utjecaja na okoliš i održivo gospodarenje otpadom KLASA: 351-03/23-01/1904, URBROJ: 517-04-1-1-25-4 od 9. siječnja 2025. godine utvrđeno je da je za izmjene i dopune Plana potrebno provesti postupak strateške procjene utjecaja na okoliš. Rješenjem Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja, Uprave za zaštitu prirode KLASA: UP/I-352-03/23-05/166, URBROJ: 517-10-2-3-23-2 od 29. studenoga 2023. utvrđeno je da je za izmjene i dopune Plana obvezna provedba i glavne ocjene prihvatljivosti za ekološku mrežu.“

Članak 2.

U članku 3. iza stavka 9. dodaju se stavci 10., 11., 12. i 13. koji glase:

„U tijeku izrade IV. izmjena i dopuna Plana cjelovito je pripremljena inicijativa „Brodogradilišta Cres d.o.o. da se putem izmjena i dopuna Plana na području Grada Cresa ukine obveza planiranja brodogradilišta državnog značaja. Zbog promjena na tržištu, smanjenja broja narudžbi, snažnog konkurentskog okruženja (brodogradilišta u Malom Lošinju, Kraljevici i Kostreni), te prostornih ograničenja za razvoj industrijske djelatnosti u samom središtu naselja Cres, Brodogradilište Cres d.d. više nema realnu perspektivu nastavka brodogradilišne djelatnosti u dosadašnjem opsegu. Stoga već dulji niz godina napušta klasičnu gradnju brodova te se preorijentira na djelatnosti remonta i servisa brodova manjeg obima i djelatnosti vezanih uz nautički turizam (servis i remont jahti). Osim gospodarskih okolnosti i prostornih ograničenja koja proizlaze iz položaja brodogradilišta i recentne promjene zakonodavnog okvira u bitnom se promijenila i mogućnost da Brodogradilišna luka Cres zadovolji uvjete za razvrstaj u brodogradilišnu luku od državnog značaja. Naime, Brodogradilišna luka Cres mogla je, sukladno ranije važećim propisima, biti razvrstana u brodogradilišnu luku od državnog značaja, jer je imala plutajući dok duljine 100 m i nosivosti veće od 1000 t, ali će teško moći udovoljiti uvjetu da na postojećoj lokaciji u središtu naselja ostvari lučko područje od min. pet hektara, kako je to propisano novim Zakonom o pomorskom dobru i morskim lukama („Narodne novine“ broj 83/23). O zahtjevu „Brodogradilišta Cres“ d.o.o. za prenamjenu brodogradilišne luke Cres od značaja za Republiku Hrvatsku, mišljenjem se pozitivno očitovalo Ministarstvo gospodarstva, a smanjenje obujma brodograđevne djelatnosti na postojećoj lokaciji u centru naselja Cres je podržao i Grad Cres.

Nakon pokretanja izrade IV. izmjena i dopuna Plana inicijativu za izmjene i dopune podnijela je i Općina Mrkopalj. Razmatranjem inicijative i priloženih dokumenata utvrđeno je da Općina traži da se na njenom području planira zahvat koji će se realizirati neposrednom provedbom Plana. S obzirom na to da se radi o složenom zahvatu koji svojom veličinom i značajem nadilazi lokalne okvire, odnosno o potrebi definiranja lokacijskih uvjeta za izgradnju složenu građevinu sportsko-rekreacijskog centra državnog značaja kojeg je sastavni dio i zatvorena skijaška dvorana, ocjenjeno je da razina pripremljenosti zahvata nije dostatna za utvrđivanje istih, ali će se temeljem priložene dokumentacije ispitati mogućnost dopune mreže građevina društvenih djelatnosti od državnog značaja određene Planom.

U završnoj fazi postupka pripreme ove Odluke inicijativu za izmjene i dopune dao je i Grad Rijeka, koji je pokrenuo postupak izrade izmjena i dopuna svojih prostornih planova u okviru kojeg namjerava izvršiti i njihovo usklađenje s Prostornim planom Primorsko-goranske županije. U predmetnom postupku Grad je, između ostalih, zaprimio i zahtjev za izmjene i dopune PPUG-a i GUP-a od tvrtke ACI-GITONE, koja traži proširenje lučkog područja Marine Baroš, jer je pri projektiranju pomorskih građevina utvrđeno da ih nije moguće realizirati unutar PPUG-om i GUP-om utvrđenog područja luke posebne namjene (LN-4). Kako je pri planiranju ove površine putem izmjena i dopuna svojih prostornih planova Grad Rijeka obvezan poštivati uvjete propisane Prostornim planom Primorsko-goranske županije, u cilju udovoljenja zahtjevu tvrtke ACI GITONE obratio se Županiji sa prijedlogom za izmjenu rubnih uvjeta za planiranje Marine Baroš određenih člankom 147. Prostornog plana Primorsko-goranske županije. S obzirom da više ne postoje zakonska ograničenja temeljem kojih su određeni predmetni rubni uvjeti izmjenama i dopunama Prostornog plana Primorsko-goranske županije, razmotrit će se mogućnost udovoljenja zahtjevu. O zahtjevu tvrtke ACI GITONE „u svrhu proširenja granice koncesije za izgradnju luke nautičkog turizma Porto Baroš“ pozitivno se očitovalo Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture.

U isto vrijeme zaprimljen je i zahtjev tvrtke „Odašiljači i veze“ d.o.o. Zagreb kojim se traže izmjene i dopune Prostornog plana Primorsko-goranske županije vezano za građenje podmorskih svjetlovodnih kabela: otok Lošinj – otok Pag, otok Lošinj – otok Silba i kopno – otok Cres. Budući da Odašiljači i veze provode projekt izgradnje nacionalne agregacijske širokopojasne infrastrukture i povezivanja ciljanih javnih korisnika, doradit će se i redefinirati odredbe Plana koje se odnose na koridore elektroničke komunikacijske infrastrukture – svjetlovodne podmorske kabele.“

U članku 3. stavak 10. postaje stavak 14. te se mijenja i glasi:

„Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o prostornom uređenju („Narodne novine“ broj 67/23) struktura površina za građenje i pojedini pojmovi koji se koriste u Planu definirani su na drugačiji način, što stvara poteškoće u postupcima posredne provedbe Plana. Stoga je potrebno izvršiti njihovo usklađenje s odredbama tog Zakona i tome prilagoditi odredbe za posrednu provedbu Plana. Pored toga tijekom provedbe Plana uočene su određene tehničke greške, koje je potrebno ispraviti.“

Članak 3.

U članku 5. iza stavka 4. dodaju se stavci 5., 6. i 7. koji glase:

„U lučkom području brodogradilišne luke državnog značaja Brodogradilište Cres d.d. više ne obavlja djelatnost klasične gradnje brodova već vrši remont i servis brodova manjeg obima i obavlja poslove vezane uz nautički turizam (servis i remont jahti).

Na području obuhvata zahvata budućeg SRC-a Mrkopalj, danas je u funkciji skijalište Čelimbaša, koje je važećim Planom određeno kao sastavni dio manjeg skijaškog centra SC Mrkopalj.

Područje koje je PPU-om i GUP-om Grada Rijeke planirano za izgradnju Marine Baroš koristi se za lučke djelatnosti.“

Članak 4.

Članak 6. mijenja se i glasi:

„Cilj izrade Izmjena i dopuna Plana, u dijelu koji se odnosi na pojedinačne zahvate određene Planom, je provjera mogućnosti rekonstrukcije Industrijskog kompleksa za proizvodnju i preradu nafte u proizvodnoj zoni Urinj u dijelu industrijske luke (privezišta) za prekrcaj nafte i naftnih derivata, provjera mogućnosti drugačijeg definiranja rubnih uvjeta za planiranje luke nautičkog turizma Baroš, redefinicija odredbi vezanih uz elektroničku komunikacijsku infrastrukturu (svjetlovodne kabele), dopuna mreže građevina društvenih djelatnosti od državnog značaja građevinom SRC-a Mrkopalj, izmjena lokacije uređaja za pročišćavanje otpadnih voda aglomeracije Lopar, te provjera mogućnosti ukidanja obveze planiranja luke nautičkog turizma državnog značaja Brajdica i brodogradilišta državnog značaja u Gradu Cresu.

U dijelu Plana kojim su utvrđene obveze za daljnje planiranje u prostornim planovima jedinica lokalne samouprave, kroz izradu plana potrebno je razmotriti mogućnost dorade pojedinih tematskih područja kojima su određeni kriteriji i smjernice za planiranje u prostornim planovima lokalne razine, te uskladiti pojedine pojmove s odredbama Zakona o prostornom uređenju i tome prilagoditi odredbe za posrednu provedbu Plana, te izvršiti ispravak uočenih tehničkih grešaka.

Izmjenama i dopunama Plana potrebno je ispitati mogućnost:

a) izmjene lokacijskih uvjeta za rekonstrukciju industrijskog kompleksa za proizvodnju i preradu nafte u proizvodnoj zoni Urinj u dijelu industrijske luke (privezišta) za prekrcaj nafte i naftnih derivata,

b) ukidanja obveze planiranja luke nautičkog turizma državnog značaja Brajdica (Rijeka),

c) izmjene rubnih uvjeta za planiranje luke nautičkog turizma Baroš (Rijeka)

d) izmijene lokacije UPOV-a Lopar,

e) dopune mreže građevina društvenih djelatnosti od državnog značaja građevinom SRC-a Mrkopalj,

f) ukidanje građevine pomorske infrastrukture državnog značaja, brodogradilišne luke Cres,

g) redefinicije uvjeta i smjernice za planiranje solarnih elektrana i uređenih plaža u prostornim planovima jedinica lokalne samouprave,

h) redefinicije uvjeta za građenje svjetlovodnih kabela,

i) usklađenja pojedinih pojmova i strukture površina za građenje s izmjenama i dopunama Zakona o prostornom uređenju („Narodne novine“ broj 67/23),

j) te izvršiti izmjenu dijelova Plana na koje gore navedene izmjene i dopune budu imale utjecaja i

k) ispravak uočenih tehničkih grešaka.“

Članak 5.

U članku 8. stavak 1. mijenja se i glasi:

1. MINISTARSTVO PROSTORNOGA UREĐENJA, GRADITELJSTVA I DRŽAVNE IMOVINE, Uprava za prostorno uređenje i dozvole državnog značaja, Ulica Republike Austrije 20, 10000 Zagreb

2. MINISTARSTVO GOSPODARSTVA, Uprava za energetiku, Ulica grada Vukovara 78, 10000 Zagreb

3. MINISTARSTVO ZAŠTITE OKOLIŠA I ZELENE TRANZICIJE, Uprava za procjenu utjecaja na okoliš i održivo gospodarenje otpadom, Radnička cesta 80, 10000 Zagreb

4. MINISTARSTVO ZAŠTITE OKOLIŠA I ZELENE TRANZICIJE, Uprava za zaštitu prirode, Radnička cesta 80, 10000 Zagreb

5. MINISTARSTVO MORA, PROMETA I INFRASTRUKTURE, Prisavlje 14, 10000 Zagreb

6. MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I RIBARSTVA, Ulica grada Vukovara 78, 10000 Zagreb,

7. MINISTARSTVO KULTURE I MEDIJA, Konzervatorski odjel u Rijeci, Užarska 12, 51000 Rijeka

8. MINISTARSTVO UNUTARNJIH POSLOVA RH, Ravnateljstvo civilne zaštite, Područni ured civilne zaštite Rijeka, Riva 10, 51000 Rijeka

9. MINISTARSTVO OBRANE, Trg kralja Petra Krešimira IV br. 1, 10000 Zagreb

10. MINISTARSTVO ZDRAVSTVA, Ksaver 200a, 10000 Zagreb

11. NASTAVNI ZAVOD ZA JAVNO ZDRAVSTVO PRIMORSKO-GORANSKE ŽUPANIJE, Krešimirova 52a, 51000 Rijeka

12. HOPS d.o.o, Kupska 4, 10000 Zagreb

13. HOPS, Distribucijski centar Rijeka, Marinčićeva 3, 51211 Matulji

14. HEP d.d. Ul. grada Vukovara 37, 10000 Zagreb

15. HEP ODS d.o.o., ELEKTROPRIMORJE RIJEKA, Viktora Cara Emina 2, 51000 Rijeka

16. HRVATSKE ŠUME d.o.o., Uprava šuma podružnica Senj, Nikole Suzana 27, 53270 Senj i Uprava šuma podružnica Delnice, Supilova 32, 51300 Delnice

17. HRVATSKE VODE, Vodnogospodarski odjel za slivove sjevernoga Jadrana, Đure Šporera 3, 51000 Rijeka

18. LUČKA KAPETANIJA RIJEKA, Senjsko pristanište 3, 51000 Rijeka

19. LUČKA UPRAVA RIJEKA, Riva 1, 51000 Rijeka

20. JAVNA USTANOVA „PRIRODA“, Grivica 4, 51000 Rijeka

21. JAVNA USTANOVA PARK PRIRODE UČKA, Poklon 8, Vela Učka, Ičići 51414

22. NACIONALNI PARK RISNJAK, Bijela Vodica 48, 51317, Crni Lug

23. LIČKO-SENJSKA ŽUPANIJA, Dr. Franje Tuđmana 4, 53 000 Gospić,

24. ZADARSKA ŽUPANIJA, Božidara Petranovića 8, 23000 Zadar,

25. ISTARSKA ŽUPANIJA, Flanatička 29, 52100 Pula

26. Jedinice lokalne samouprave na području Primorsko-goranske županije – sve“

Članak 6.

Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Službenim novinama Primorsko-goranske županije“.

 

 

 

 

 

KLASA: 024-04/25-01/2

URBROJ: 2170-01-01/5-25-18

Rijeka, 6. ožujka 2025.

PRIMORSKO-GORANSKA ŽUPANIJA
Županijska skupština

PREDSJEDNIK

Marko Boras Mandić, v.r.