77.
Temeljem
članka 17., stavka 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj
82/15, 118/18, 31/20, 20/21, 114/22) te članka 32. Statuta Grada Malog Lošinja
(„Službene novine“ broj 26/09, 32/09, 10/13, 24/17 – proč.tekst, 9/18, 9/21),
Gradsko vijeće Grada Malog Lošinja na sjednici održanoj dana 14. prosinca
2023.godine, donijelo je
SMJERNICE
ZA ORGANIZACIJU I RAZVOJ SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE NA PODRUČJU
GRADA MALOG LOŠINJA ZA RAZDOBLJE OD 2024. – 2027. GODINE
Sustav civilne zaštite obuhvaća mjere i aktivnosti (preventivne,
planske, organizacijske, operativne, nadzorne i financijske) kojima se uređuju
prava i obveze sudionika, ustroj i djelovanje svih dijelova sustava civilne
zaštite i način povezivanja institucionalnih i funkcionalnih resursa sudionika
koji se međusobno nadopunjuju u jedinstvenu cjelinu radi smanjenja rizika od
katastrofa te zaštite i spašavanja građana, materijalnih i kulturnih dobara i
okoliša na teritoriju Republike Hrvatske od posljedica prirodnih, tehničko –
tehnoloških velikih nesreća i katastrofa, otklanjanja posljedica terorizma i
ratnih razaranja.
Smjernice za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite se
kratkoročno odnose na donošenje plana civilne zaštite, procjene rizika od
velikih nesreća i plan djelovanja civilne zaštite kao temeljnih dokumenata za
daljnje funkcioniranje samog sustava civilne zaštite, a dugoročno predstavlja
kontinuirani proces provođenja aktivnosti kojima će se iz godine u godinu
razvijati i usavršavati i razvijati sustav civilne zaštite kao i sustav zaštite
i spašavanja kako bi se postigao najviši standard potreban za provedbu zadaća
svih operativnih snaga.
Mjere i aktivnosti u sustavu civilne zaštite provode slijedeće
operativne snage sustava civilne zaštite:
1. Stožer civilne zaštite Grada Malog Lošinja
Odlukom o osnivanju i imenovanju Stožera civilne zaštite Grada
Malog Lošinja (Službene novine Primorsko – goranske županije, broj 18/21, 7/22
i 17/23) imenovan je načelnik Stožera, zamjenik Stožera i 13 članova Stožera.
Plan pozivanja Stožera civilne zaštite Grada Malog Lošinja objavljen je u
Službenim novinama Primorsko – goranske županije, broj 19/21.
*U razdoblju od 2024. – 2027. godine izvršavati će se godišnje
smotre Stožera na kojima će se utvrditi obaveze pojedinih članova Stožera te će
se ujedno, sukladno zakonskim propisima pojedini članovi razriješiti dužnosti
te imenovati novi. Uz navedeno, planirane su godišnje edukacije Stožera, kao i
godišnje sjednice na kojima se razmatra stanje organiziranosti sustava civilne
zaštite na području Grada Malog Lošinja te definiraju obveze utvrđene godišnjim
programima aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara od interesa
za Republiku Hrvatsku.
2. Postrojba civilne zaštite opće namjene
Prema procjeni ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih
dobara te okoliša od katastrofa i velikih nesreća za Grad Mali Lošinj, donesena
je Odluka o osnivanju Postrojbe civilne zaštite Grada Malog Lošinja („Službene
novine Primorsko – goranske županije“ broj 26/12) od dana 02.srpnja 2012.
godine. Postrojbu civilne zaštite opće namjene Grada Malog Lošinja čini 33
pripadnika. Izvršen je Ustroj postrojbe, određen je Zapovjednik i zamjenik te
tri voditelja sa pripadajućim skupinama.
*U razdoblju od 2024. – 2027. godine izvršavati će se edukacija
pojedinih pripadnika, prema potrebi, te će se isti opremiti potrebnom opremom.
Za istu će se izvršavati godišnje smotre postrojbe civilne zaštite na kojima će
se utvrditi obaveze pojedinih članova. Također, planirane su godišnje
edukacije, kao i vježbe, na razini lokalne samouprave.
3. Povjerenici i zamjenici povjerenika civilne zaštite
Gradonačelnica Grada Malog Lošinja donijela je dana 26. kolovoza
2021. godine Odluku o imenovanju povjerenika i zamjenika povjerenika civilne
zaštite na području Grada Malog Lošinja koja je objavljena u Službenim novinama
Primorsko – goranske županije, broj 20/21. Izmjene Odluke donesene su 29.
ožujka 2022.godine, te su objavljene u Službenim novinama Primorsko – goranske
županije, broj 11/22. Plan pozivanja povjerenika civilne zaštite na području
Grada Malog Lošinja objavljen je u Službenim novinama Primorsko – goranske
županije, broj 28/21.
*U razdoblju od 2024. – 2027. godine izvršavati će se godišnje
smotre povjerenika i zamjenika povjerenika na kojima će se utvrditi njihove
obaveze. Također, planirane su godišnje edukacije, kao i vježbe, na razini
lokalne samouprave.
4. Vatrogastvo
Na području Malog Lošinja provodioci aktivnosti zaštite i
spašavanja čine Vatrogasne snage, koje se sastoje od Javne vatrogasne postrojbe
te vatrogasne zajednice Grada. Na području Grada djeluju javna vatrogasna
postrojba Mali Lošinj i dobrovoljna vatrogasna društva Lošinj i Susak.
Vatrogasnom djelatnošću razumijeva se i osposobljavanje vatrogasaca te njihovo
sudjelovanje u vježbama, natjecanjima i sl., kao i redovito obavljanje
liječničkih pregleda sukladno posebnim propisima.
*U razdoblju od 2024. – 2027. godine potrebno je provoditi
različite oblike osposobljavanja vatrogasaca, kako profesionalnih tako i
dobrovoljnih, a sve prema Zakonu o vatrogastvu (Narodne novine, broj 125/19 i
114/22).
*Grad Mali Lošinj svake godine vrši razradu mjera zaštite od
požara prema zadaćama Programa aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od
požara za Republiku Hrvatsku koji donosi Vlada RH svake godine.
5. Druge operativne snage koje se bave zaštitom i spašavanjem
Gradsko društvo Crvenog križa Mali Lošinj
Dom zdravlja PGŽ-a Rijeka, ispostava Dr. Dinko Kozulić, Mali
Lošinj
Hrvatska gorska služba spašavanja – Stanica Rijeka – obavještajna
točka Mali Lošinj
Komunalne usluge Cres – Lošinj d.o.o.
Vodoopskrba i odvodnja Cres – Lošinj d.o.o.
Elektro voda d.o.o.
Lječilište Veli Lošinj
Kamenolom Brdo Kušč d.o.o.
Veterinarska stanica Rijeka – ambulanta u Malom Lošinju
Jadranka trgovina d.o.o.
Ostale pravne osobe, udruge građana i sl. sa područja Grada Malog
Lošinja koje nisu operativne snage, a od interesa za zaštitu i spašavanje su:
Radio Jadranka Mali Lošinj,
Lovačko društvo „Kamenjarka“,
Planinarski klub „Osorščica,
Institut Plavi svijet.
Sukladno zakonskim propisima pravovaljano se vrši ažuriranje
cjelokupne dokumentacije u sustavu civilne zaštite. Prema navedenom, usvojeni
su i na snazi sljedeći akti:
1. Procjena ugroženosti od velikih nesreća
2. Plan djelovanja civilne zaštite
Gradsko vijeće Grada Malog Lošinja, dana 27. rujna 2023. godine
donijelo je Odluku o donošenju Procjene ugroženosti od velikih nesreća.
Procjena rizika od velikih nesreća izrađuje se u svrhu smanjenja rizika i
posljedica velikih nesreća, odnosno prepoznavanja i učinkovitijeg upravljanja
rizicima. Temeljem Procjene, gradonačelnica je donijela Plan djelovanja civilne
zaštite Grada Mali Lošinj.
*U periodu od 2024. - 2027. izvršiti će se sve izmjene potrebnih
akata prema zakonskim propisima.
Kroz financiranje sustava civilne zaštite potrebno je postići
racionalno, funkcionalno i učinkovito djelovanje sustava civilne zaštite.
*Sukladno Zakonu o sustavu civilne zaštite potrebno je utvrditi
izvore i način financiranja sustava civilne zaštite, kao što je financijska
sredstva potrebno planirati u Proračunu Grada. Prema Zakonu o sustavu civilne
zaštite i odredba posebnih propisa potrebno je osigurati financijska sredstva
za:
- Stožer civilne zaštite,
- postrojbe vatrogastva imajući u vidu odredbe Zakona o
vatrogastvu,
- postrojbi civilne zaštite (opremanje i smotriranje),
- službe i pravne osoba koje se zaštitom i spašavanjem bave u
okviru svoje redovne djelatnosti,
- udruga koje se bave zaštitom i spašavanjem temeljem posebnih
propisa na području (Crveni križ ,Gorska služba spašavanja),
- ostalih udruga od interesa za zaštitu i spašavanje,
- unapređenje sustava civilne zaštite (edukacija, intelektualne
usluge, promidžba, vježbe),
- naknade mobiliziranim pripadnicima timova civilne zaštite.
Ove Smjernice za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite na
području Grada Malog Lošinja za razdoblje od 2024. – 2027.godine stupaju na
snagu osmog dana od dana objave u Službenim novinama Primorsko – goranske
županije.
KLASA: 240-01/23-01/02
URBROJ: 2170-10-01-23-6
Mali Lošinj, 14. prosinca 2023.godine
GRAD MALI LOŠINJ
GRADSKO VIJEĆE
Predsjednik
Dubravko Devčić. dr.vet.med.,v.r.
*datoteka se nalazi na kraju dokumenta*