28.
Na temelju čl. 86. Zakona o prostornom uređenju (NN br. 153/13, 65/17, 114/18, 39/19, 98/19) i članka 21. Statuta Grada Novi Vinodolski (Sl. novine PGŽ br. 12/13, 18/14, 4/18, 3/20, 5/20 i 5/21), Gradsko vijeće Grada Novi Vinodolski na 10. sjednici održanoj dana 24. svibnja 2022. godine donosi
ODLUKU
o izradi II. izmjena i dopuna Urbanističkog
plana uređenja Poslovne zone Zapad (UPU 8)
Članak 1.
Donosi se Odluka o izradi II. izmjena i dopuna Urbanističkog plana uređenja Poslovne zone Zapad (UPU 8) (Sl. novine PGŽ br. 11/07 i 4/17) (u daljnjem tekstu: Plan).
Članak 2.
Odlukom o izradi II. izmjena i dopuna Urbanističkog plana uređenja Poslovne zone Zapad (UPU 8) (u daljnjem tekstu: Odluka) utvrđuje se pravna osnova za izradu Plana, razlozi za izradu Plana, obuhvat Plana, ocjena stanja u obuhvatu Plana, ciljevi i programska polazišta Plana, popis potrebnih stručnih podloga za izradu Plana, način pribavljanja stručnih rješenja, popis javnopravnih tijela koja daju zahtjeve za izradu Plana iz područja svog djelokruga te drugih sudionika koji će sudjelovati u izradi Plana, rokovi za izradu Plana te izvori financiranja.
I. PRAVNA OSNOVA ZA IZRADU I DONOŠENJE
PLANA
Članak 3.
Plan se izrađuje u skladu s odredbama Zakona o prostornom uređenju (NN br. 153/13, 65/17, 114/18, 39/19 i 98/19) i Pravilnika o sadržaju, mjerilima kartografskih prikaza, obveznim prostornim pokazateljima i standardu elaborata prostornih planova (NN br. 106/98, 39/04, 45/04, 163/04 i 9/11), u dijelu kojim se propisuju pravna pravila koja se odnose na sadržaj, mjerila kartografskih prikaza, obvezne prostorne pokazatelje i standard elaborata prostornih planova.
Nositelj izrade Plana je Upravni odjel za komunalni sustav i prostorno planiranje Grada Novi Vinodolski.
II. RAZLOZI DONOŠENJA PLANA
Članak 4.
Razlozi za izradu Plana su:
• usklađenje grafičkog dijela plana sa homogeniziranom digitalnom katastarskom podlogom,
• promjena namjene površine za izgradnju infrastrukturnih uređaja,
• promjena uvjeta gradnje u obuhvatu Plana,
• usklađenje infrastrukturnih površina i građevina u grafičkom dijelu Plana sa stvarnim stanjem.
III. OBUHVAT PLANA
Članak 5.
Obuhvat važećeg Plana određen je Prostornim planom uređenja Grada Novi Vinodolski (Sl. novine PGŽ broj 55/06, 23/10, 36/10, 1/13-pročišćeni tekst, 19/13, 13/14, 16/14, 41/15, 18/17 i 32/17).
IV. OCJENA STANJA U OBUHVATU PLANA
Članak 6.
Područje obuhvata Plana čini izdvojeno građevinsko područje izvan naselja gospodarske namjene - poslovne (K), od kojega je površina od cca 12,8 ha uređena i većim dijelom izgrađena, a ostatak od cca 5,9 ha je neuređen i ne postoji ni osnovna infrastruktura.
U uređenom dijelu Poslovne zone Zapad Grad Novi Vinodolski je u 2020. godini izgradio svu potrebnu infrastrukturu (prometnica, javna rasvjeta, EKI, sustavi vodoopskrbe te sanitarne i oborinske odvodnje), nakon čega se povećao interes privrednih subjekata za ulaganja u objekte poslovne namjene na zemljištima koja su još uvijek neizgrađena.
Upravo je jedan od tih subjekata pokrenuo inicijativu za izmjenu i dopunu Plana jer mu trenutno važeće odredbe ograničavaju mogućnost izgradnje pogona za proizvodnju tekstilnih proizvoda, odnosno površina zemljišta u njegovu vlasništvu nije dovoljna za planirane kapacitete.
Zemljište s kojim graniči u vlasništvu je Grada Novog Vinodolskog i po sadašnjim uvjetima Plana predviđeno je za izgradnju infrastrukturnih uređaja. Međutim, kako je sva potrebna infrastruktura sa pripadajućim uređajima već izgrađena, nema potrebe da ta površina bude rezervirana za sadašnju namjenu i izmjenom plana mogla bi se prenamijeniti u zonu za izgradnju poslovnih građevina, odnosno sadašnja zona K-3 mogla bi se proširiti do ruba područja obuhvata Plana.
Izgrađena infrastruktura u dijelu te površine (sustav odvodnje oborinske odvodnje sa prometnice Poslovne zone Zapad koji se sastoji od separatora, izljevne građevine i pripadajućih kolektora) u potpunosti je ukopana i ne bi predstavljala problem prilikom projektiranja nadzemne građevine, uz uvjet trajne dostupnosti tih uređaja za redovno održavanje od strane Grada, dok bi se pravni režim riješio pravom služnosti.
Izmjenama i dopunama Plana promijenili bi se i pojedini trenutno ograničavajući uvjeti gradnje u skladu sa novim trendovima i potrebama.
V. CILJEVI I PROGRAMSKA POLAZIŠTA PLANA
Članak 7.
Ciljevi i programska polazišta Plana navedena su člankom 4. ove Odluke.
Temeljem predviđenih izmjena i dopuna korigirat će se tekstualni dio Plana (Odredbe za provođenje), uz odgovarajuće izmjene u grafičkom dijelu Plana te u Obrazloženju Plana.
VI. POPIS SEKTORSKIH STRATEGIJA, PLANOVA, STUDIJA I DRUGIH DOKUMENATA PROPISANIH POSEBNIM ZAKONIMA KOJIMA, ODNOSNO U SKLADU S KOJIMA, SE UTVRĐUJU ZAHTJEVI ZA IZRADU PLANA
Članak 8.
Za izradu Plana nije utvrđena potreba izrade sektorskih strategija, planova i studija. U izradi Plana će se koristiti sva raspoloživa dokumentacija prostora koju iz područja svog djelokruga osiguravaju javnopravna tijela.
VII. NAČIN PRIBAVLJANJA STRUČNIH RJEŠENJA
Članak 9.
Stručno rješenje izradit će stručni izrađivač ovlašten u postupku prema Pravilniku o izdavanju suglasnosti za obavljanje stručnih poslova prostornog uređenja (NN br. 136/15), u
suradnji s nositeljem izrade - Upravnim odjelom za komunalni sustav i prostorno planiranje.
VIII. POPIS JAVNOPRAVNIH TIJELA ODREĐENIH POSEBNIM PROPISIMA, KOJA DAJU ZAHTJEVE ZA IZRADU PLANA TE DRUGIH SUDIONIKA KOJI ĆE SUDJELOVATI U IZRADI PLANA
Članak 10.
U postupku izrade Plana, tražit će se sudjelovanje i podaci, planske smjernice i drugi propisani dokumenti od sljedećih javnopravnih tijela:
• Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja, Uprava za zaštitu prirode, Radnička cesta 80, 10000 Zagreb;
• Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine, Ulica Republike Austrije 20, 10000 Zagreb;
• Ministarstvo kulture i medija, Uprava za zaštitu kulturne baštine, Konzervatorski odjel u Rijeci, Užarska 26, 51000 Rijeka;
• Ministarstvo unutarnjih poslova, PU Primorsko-goranska, Žrtava fašizma 3, 51000 Rijeka;
• Državna uprava za zaštitu i spašavanje, Područni ured Rijeka, Riva 10, 51000 Rijeka;
• MUP, Ravnateljstvo civilne zaštite, Područni ured civilne zaštite Rijeka, Riva 10, 51000 Rijeka;
• Hrvatska regulatorna agencija za mrežne djelatnosti (HAKOM), Ulica Roberta Frangeša Mihanovića 9, 10000 Zagreb;
• Hrvatske vode d.o.o., VGO Rijeka, Đure Šporera 3, 51000 Rijeka;
• VIO Žrnovnica Crikvenica Vinodol d.o.o. Dubrova 22, 51250 Novi Vinodolski;
• HEP ODS d.o.o., Elektroprimorje Rijeka, V. C. Emina 2, 51000 Rijeka;
• Javna ustanova 'Zavod za prostorno uređenje Primorsko-goranske županije', Splitska 2/II, 51000 Rijeka;
• Ured državne uprave u Primorsko-goranskoj županiji, Riva 10, 51000 Rijeka;
• Primorsko-goranska županija, Upravni odjel za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša, Riva 10, 51000 Rijeka;
• Hrvatske autoceste d.o.o., Širolina 4, 10000 Zagreb
• Hrvatske ceste d.o.o., Sektor za održavanje i promet, PJ Rijeka, Nikole Tesle 9/IX, 51000 Rijeka.
Ako se tijekom izrade Plana ukaže potreba, u postupak izrade mogu se uključiti i drugi sudionici.
Članak 11.
Rok za dostavu zahtjeva za izradu Plana je 10 dana od dana dostave ove Odluke.
U slučaju da javnopravna tijela iz članka 10. ove Odluke ne dostave svoje zahtjeve u roku određenom u prethodnom stavku smatrat će se da ih nemaju.
Članak 12.
U skladu s odredbama članka 90. Zakona o prostornom uređenju, javnopravna tijela iz članka 10. ove Odluke moraju dostaviti svoje zahtjeve koji nisu sadržani u informacijskom sustavu. Ako javnopravno tijelo ne dostavi zahtjeve u tom roku, smatra se da zahtjeva nema. U tom slučaju u izradi i donošenju Plana uzimaju se u obzir uvjeti koji su od utjecaja na Plan prema odgovarajućem posebnom propisu i/ili dokumentu.
U zahtjevima se moraju navesti odredbe propisa, sektorskih strategija, planova, studija i drugih dokumenata propisanih posebnim zakonima na kojima se temelje zahtjevi. Ako to nije učinjeno, nositelj izrade takve zahtjeve nije dužan uzeti u obzir, ali je to dužan posebno obrazložiti.
Članak 13.
U skladu s odredbama članka 91. Zakona o prostornom uređenju javnopravno tijelo ne može zahtjevima postavljati uvjete kojima bi se mijenjali ciljevi i/ili programska polazišta za izradu Plana određeni ovom Odlukom.
IX. ROK ZA IZRADU PLANA
Članak 14.
Za izradu Plana utvrđuju se sljedeći rokovi:
- I faza: izrada preliminarne koncepcije - u roku od najviše 30 dana od zaprimanja posljednjeg očitovanja na Odluku o izradi Plana,
- II. faza - izrada Nacrta Prijedloga plana, utvrđivanje prijedloga Plana za javnu raspravu - u roku od najviše 30 dana od prezentacije preliminarne koncepcije,
- III. faza - izrada Izvješća o javnoj raspravi u roku od 10 dana od završetka javne rasprave,
- IV. faza - izrada nacrta konačnog prijedloga Plana u roku od 10 dana od usvajanja Izvješća o javnoj raspravi od strane gradonačelnika,
- V. faza - izrada konačnog prijedloga Plana u roku od najviše 10 dana od zaključka gradonačelnika o utvrđivanju Konačnog prijedloga,
- VI. faza - dostavljanje završnih elaborata Plana u ugovorenom broju primjeraka u roku od 10 dana računajući od dana donošenja Plana na Gradskom vijeću Grada Novi Vinodolski,
- VII. faza - izrada pročišćenog tekstualnog i grafičkog dijela Plana u skladu čl. 113. stavak 3. Zakona o prostornom uređenju (NN br. 153/13, 65/17, 114/18, 39/19, 98/19) - u roku od 30 dana od dana donošenja na Gradskom vijeću Grada Novi Vinodolski.
Rokovi iz stavka 1. ovog članka iz opravdanih razloga mogu se produljiti, uz suglasnost nositelja izrade i izrađivača.
X. IZVORI FINANCIRANJA IZRADE PLANA
Članak 15.
Temeljem odredbi čl. 168. Zakona o prostornom uređenju (NN br. 153/13, 65/17, 114/18, 39/19, 98/19), sredstva za izradu Plana neće se osigurati iz sredstava proračuna Grada Novi Vinodolski, već iz drugih izvora.
Izradu Plana financirat će Neda Senj d.o.o., vlasnik zemljišta u obuhvatu Plana.
XI. ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 16.
Sve poslove oko obavješćivanja javnosti, objave javne rasprave, provođenja javnog izlaganja, vođenja službenih evidencija obavlja Upravni odjel za komunalni sustav i prostorno planiranje Grada Novi Vinodolski.
Javna rasprava o prijedlogu Plana provodit će se u trajanju od osam (8 )dana.
Članak 17.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u Službenim novinama Primorsko-goranske županije.
KLASA: 350-03/22-01/4
URBROJ: 2170-11-01-22-2
Novi Vinodolski, 24. svibnja 2022. godine
GRADSKO VIJEĆE GRADA NOVI VINODOLSKI
Predsjednik Gradskog vijeća
Neven Pavelić
|