25.
Gradsko
vijeće Grada Malog Lošinja, temeljem čl. 35. Zakona o lokalnoj i područnoj
(regionalnoj) samoupravi (NN 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09,
36/09,150/11, 144/12, 19/13, 137/15, 123/17, 98/19 i 144/20 ), članka 54.
stavak 1. Zakona o ustanovama („Narodne novine“ broj: 76/93, 29/97, 47/99,
35/08 i 127/19) i čl. 32. Statuta Grada Mali Lošinj (SL.n. PGŽ 26/09, 32/09,
10/13, 24/17-proč.tekst, 9/18 i 9/21), na svojoj sjednici održanoj dana 12.
travnja 2022. godine, donosi sljedeću
O D L U K U
o davanju
prethodne suglasnosti na prijedlog
Statut Javne vatrogasne postrojbe
Grada Malog Lošinja
I.
Daje se prethodna suglasnost na prijedlog Statuta Javne
vatrogasne postrojbe Grada Mali Lošinj, u tekstu kojeg je utvrdilo Vatrogasno
vijeće Javne vatrogasne postrojbe Grada Malog Lošinja na sjednici održanoj 9.
ožujka 2022. godine. (Tekst Statuta sastavni je dio ove Odluke).
II.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u “Službenim
novinama Primorsko - goranske županije”.
KLASA: 011-04/22-01/02
URBROJ: 2213/01-01-22-5
Mali Lošinj, 12. travnja 2022.
GRAD MALI LOŠINJ
GRADSKO VIJEĆE
Predsjednik
Dubravko Devčić, dr. med. vet., v. r.
Na temelju članka 54. stavka 1. Zakona o ustanovama
("Narodne novine" broj: 76/93, 29/97, 47/99, 35/08 i 127/19) Vatrogasno
vijeće Javne vatrogasne postrojbe Grada Mali Lošinj (u daljnjem tekstu:
Vatrogasno vijeće), uz prethodnu suglasnost Gradskog vijeća Grada Malog Lošinj
KLASA: , URBROJ: ; na 2. sjednici održanoj dana _____________ godine, donosi
STATUT
JAVNE VATROGASNE
POSTROJBE
GRADA MALI LOŠINJ
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovim Statutom uređuje se ustrojstvo Javne ustanove, JAVNE
VATROGASNE POSTROJBE GRADA MALI LOŠINJ (u daljnjem tekstu: Postrojba),
osnivanje vatrogasne postrojbe, naziv i sjedište vatrogasne postrojbe,
zastupanje i predstavljanje, djelatnost, djelokrug rada, upravljanje, imovina i
odgovornost za obveze, financiranje, nadzor nad radom, javnost rada te druga
pitanja važna za obavljanje djelatnosti i poslovanja Postrojbe.
Članak 2.
Postrojba je javna ustanova jedinice lokalne samouprave koju
osnivač sukladno propisima ima pravo i obvezu skrbiti o potrebama i interesima
građana na svom području za organiziranjem i djelovanjem učinkovite vatrogasne
službe.
II. OSNIVANJE VATROGASNE POSTROJBE
Članak 3.
Postrojba je pravni sljednik JAVNE VATROGASNE POSTROJBE GRADA
MALI LOŠINJ, osnovane Odlukom Gradskog poglavarstva Grada Mali Lošinj, 14.
prosinca 1999. godine
III. NAZIV I SJEDIŠTE
Članak 4.
Postrojba obavlja svoju djelatnost, posluje i sudjeluje u pravnom
prometu pod nazivom: JAVNA VATROGASNA POSTROJBA GRADA MALI LOŠINJ.
Postrojba u pravnom prometu djeluje kao:
- Ustanova, brojčana oznaka 30,
- Djelatnost vatrogasne službe 84 25 (NKD 2002 : 75250),
- OIB 26896065175
- Matični broj poslovnog subjekta 1477161,
- MBS 040151416
Sjedište Postrojbe je u Malom Lošinj, u ulici Lošinjskih
brodograditelja 37.
Članak 5.
Postrojba je neprofitna pravna osoba upisana u sudski registar.
Članak 6.
Postrojba može promijeniti naziv i sjedište samo odlukom
osnivača.
Članak 7.
Naziv JAVNA VATROGASNA POSTROJBA GRADA MALI LOŠINJ mora biti
istaknut na zgradi u kojoj je sjedište Postrojbe i na objektima u kojima
obavlja svoju djelatnost.
IV. ZASTUPANJE I PREDSTAVLJANJE
Članak 8.
Postrojbu predstavlja i zastupa zapovjednik Postrojbe.
Zapovjednik organizira i vodi rad i poslovanje Postrojbe te
poduzima sve pravne radnje u ime i za račun Postrojbe sukladno Zakonu, Odluci o
osnivanju Postrojbe i ovom Statutu.
Članak 9.
Zapovjednik ima zamjenika.
Zapovjednik može dati punomoć drugoj osobi da zastupa Postrojbu u
pravnom prometu.
Punomoć iz stavka 2. ovog članka zapovjednik može dati samo u
granicama svojih ovlasti, a daje se sukladno odredbama zakona kojim se ureduju
obvezni odnosi.
Članak 10.
U pravnom prometu Postrojba koristi pečat i štambilj.
Pečat je okruglog oblika, promjera 40 mm, na kojem je uz obod
natpis: JAVNA VATROGASNA POSTROJBA GRADA MALI LOŠINJ (a u sredini pečata
otisnut je znak Postrojbe).
Štambilj je četvrtastog oblika, širine 25 mm i duzine 50 mm, i u
njemu je upisan pun naziv i sjedište Postrojbe.
Svaki pečat i štambilj ima svoj broj.
O broju pečata i štambilja odlučuje zapovjednik.
Znak Postrojbe je šesterokut žute boje s implementiranom
vatrogasnom kacigom u čijoj su pozadini ukrižene dvije vatrogasne sjekire. U
dnu šesterokuta nalazi se „GRAD MALI LOŠINJ“ Na vrhu šesterokuta tiskanim
slovima je ispisano „JVP“
Članak 11.
Pečatom se ovjeravaju isprave i akti u pravnom prometu.
Štambilj se upotrebljava za odgovarajuće
administrativno-financijsko poslovanje Postrojbe.
Način uporabe i čuvanje pečata i štambilja svojim aktom ureduje
Zapovjednik Postrojbe.
V. DJELATNOST VATROGASNE POSTROJBE
Djelatnost ustanove je:
Članak 12.
84 25 Djelatnost vatrogasne službe
(NKD 2002: 75250)
Vatrogasna djelatnost podrazumijeva sudjelovanje u provedbi
preventivnih mjera zaštite od požara i tehnoloških eksplozija, gašenje požara i
spašavanje ljudi i imovine ugrožene požarom i tehnološkom eksplozijom, pružanje
tehničke pomoći u nezgodama i opasnim situacijama te obavljanje drugih poslova
u nesrećama, ekološkim i inim nesrećama a provodi se na kopnu, moru, jezerima i
rijekama.
VI. DJELOKRUG RADA POSTROJBE
Članak 13.
Postrojba je osnovana za obavljanje djelatnosti na području
jedinica lokalne samouprave Grada Malog Lošinja.
Članak 14.
Postrojba je dužna sudjelovati u vatrogasnoj intervenciji i izvan
područja svoga djelovanja na zapovijed glavnog ili županijskog vatrogasnog
zapovjednika sukladno Zakonu o vatrogastvu i drugim zakonima, te odgovarajućim
planovima zaštite od požara.
VII. UNUTARNJE USTROJSTVO VATROGASNE POSTROJBE
Članak 15.
Unutarnjim ustrojstvom osigurava se racionalan i djelotvoran rad
Postrojbe u cilju ostvarivanja zaštite prava građana, bez obzira čija je
imovina odnosno ljudski život ugrožen.
Pravilnikom o unutarnjem ustrojstvu i načinu rada Postrojbe, a
sukladno Odluci o osnivanju pobliže se ureduje ustrojstvo, radna mjesta i rad
vatrogasne postrojbe kao javne službe.
Postrojba može ima stručnu službu ili vanjski knjigovodstveni
servis koji obavlja stručne i administrativne poslove.
Vatrogasno vijeće aktom o unutarnjem ustroju propisuje uvjete
koje moraju ispunjavati zaposleni u stručnoj službi.
VIII. UPRAVLJANJE I POSLOVODSTVO
Vatrogasno vijeće
Članak 16.
Postrojbom upravlja Vatrogasno vijeće od 3 člana. Mandat članova
Vatrogasnog vijeća traje pet godina. Članovi Vatrogasnog vijeća nemaju pravo na
naknadu.
Članak 17.
Sjednice Vatrogasnog vijeća saziva predsjednik Vatrogasnog
vijeća.
Prijedlog za sazivanje sjednice Vatrogasnog vijeća može dati
svaki član Vatrogasnog vijeća i zapovjednik te osnivač.
Vatrogasno vijeće može donositi pravovaljane odluke kad je
sjednici nazočan predsjednik Vatrogasnog vijeća i još jedan član.
Poziv na sjednicu zajedno sa materijalima dostavlja se svim
članovima.
Članak 18.
U slučaju spriječenosti predsjednik Vatrogasnog vijeća može
ovlastiti člana Vatrogasnog vijeća za sazivanje i vodanje sjednice.
Članak 19.
Vatrogasno vijeće na prijedlog zapovjednika donosi i/ili odlučuje
- donosi Statut, uz prethodnu suglasnost osnivača,
- donosi program rada i razvoja Postrojbe te nadzire njihovo
izvršenje,
- odlučuje o promjeni djelatnosti iz točke 3. stavka 2. uz
prethodnu suglasnost osnivača,
- donosi opće akte Postrojbe, na prijedlog zapovjednika,
- odlučuje o financijskom planu i godišnjem obračunu, na
prijedlog zapovjednika,
- odlučuje o ostvarenoj dobiti,
- daje osnivaču i zapovjedniku odgovarajuće prijedloge i
mišljenja u vezi s radom Postrojbe,
- predlaže zapovjedniku osnovne smjernice za rad i poslovanje
Postrojbe,
- odlučuje o stjecanju, opterećenju i otuđivanju nekretnina, te o
stjecanju i otuđivanju druge imovine čija je pojedinačna vrijednost do
500.000,00 kn uz uvjet da za imovinu pojedinačne vrijednosti jednake ili veće
od 100.000,00 kn dobije prethodnu suglasnost osnivača,
- donosi odluke u drugom stupnju o ostvarivanju pojedinačnih
prava radnika,
- raspisuje i provodi natječaj za izbor zapovjednika,
- odlučuje o objavljivanju natječaja za zasnivanje radnog odnosa
na neodređeno i na određeno vrijeme,
- donosi plan radnih mjesta i odlučuje o zasnivanju radnog odnosa
prema provedenom natječaju te o prestanku radnog odnosa djelatnika vatrogasne postrojbe,
a sve na prijedlog zapovjednika,
- raspisuje i provodi natječaj za davanje u zakup poslovnog
prostora, odnosno dijelova građevina kojim upravlja,
- donosi odluke i obavlja druge poslove određene zakonom, ovim
Statutom i drugim propisima.
Članak 20.
Članu Vatrogasnog vijeća prestaje mandat ako:
- sam zatraži razrješenje
- ako ga razriješi tijelo koje ga je imenovalo
U slučaju razrješenja člana Vatrogasnog vijeća novi predstavnik
određuje se u roku 30 dana, na vremensko razdoblje koje je preostalo u mandatu
člana Vatrogasnog vijeća koji je razriješen.
Zapovjednik
Članak 21.
Zapovjednik vatrogasne postrojbe je poslovodni i stručni voditelj
vatrogasne postrojbe koji ima prava, obveze i ovlasti ravnatelja javne ustanove
uređenim odredbama Zakona o ustanovama, dok je njegov položaj na dužnosti
zapovijedanja vatrogasnom postrojbom uređen odredbama Zakona o vatrogastvu.
Zapovjednik je odgovoran za zakonitost, operativnost i stručnost
rada Postrojbe.
Zapovjednik obavlja i druge poslove kako slijedi:
- predstavlja i zastupa Postrojbu,
- organizira, vodi rad i poslovanje Postrojbe,
- poduzima sve pravne radnje u ime i za račun Postrojbe,
- zastupa vatrogasnu postrojbu u svim postupcima pred sudovima,
upravnim i drugim državnim tijelima te pravnim osobama s javnim ovlastima,
- odlučuje o stjecanju i otuđivanju imovine čija je pojedinačna
vrijednost do 50.000,00 kn, a preko tog iznosa uz suglasnost Vatrogasnog
vijeća,
- daje punomoć drugoj osobi, u granicama svoje ovlasti, da
zastupa Postrojbu u pravnom prometu, sukladno odredbama zakona kojim se ureduju
obvezni odnosi,
- ne može bez posebne ovlasti Vatrogasnog vijeća ili osnivača
nastupati kao druga ugovorna strana, sklapati ugovore u svoje ime i za svoj
račun, u svoje ime, a za račun drugih osoba, ili u ime i za račun drugih osoba,
- određuje osobe ovlaštene za potpisivanje financijske i druge
dokumentacije,
- predlaže Vatrogasnom vijeću opće i druge akte te
- obavlja i druge poslove određene zakonom, ovom Odlukom,
Statutom i drugim propisima
Članak 22.
Zapovjednik Postrojbe i njegov zamjenik moraju imati završen
preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili integrirani preddiplomski i
diplomski sveučilišni studij ili preddiplomski stručni studij i specijalistički
diplomski stručni studij te najmanje pet godina iskustva na poslovima
vatrogasca s posebnim ovlastima i odgovornostima.
Članak 23.
Javni natječaj za imenovanje zapovjednika raspisuje Vatrogasno
vijeće.
Adresa za zaprimanje prijava na javni natječaj za imenovanje
zapovjednika je adresa sjedišta Postrojbe.
Natječaj za imenovanje zapovjednika raspisuje se najkasnije tri
mjeseca prije isteka vremena na koje je zapovjednik imenovan.
Natječaj za zapovjednika traje 8 dana, a objavljuje se na mrežnim
stranicama
Postrojbe i osnivača i u Narodnim novinama.
U natječaju se objavljuju uvjeti koje mora ispunjavati kandidat,
vrijeme za koje se imenuje, rok u kojem će prijavljeni kandidati biti
obaviješteni o izboru.
Članak 24.
U roku od 3 dana od isteka roka za podnošenje prijava tročlana
komisija koju je imenovalo Vatrogasno vijeće , otvara pristigle prijave s
priloženom dokumentacijom, utvrđuje jesu li potpune i dostavljene u roku te
ispunjavaju li kandidati propisane uvjete. Nepotpune i prijave dostavljene
izvan roka se odbacuju.
Gradonačelnik Grada Malog Lošinja utvrđuje prijedlog za
imenovanje zapovjednika u roku od 3 dana od dana primitka izvješća komisije iz
stavka 1. ovog članka te je dužan očitovati se u roku od 8 dana od zaprimljenog
prijedloga.
Gradonačelnik Grada Malog Lošinja prijedlog za imenovanje
zapovjednika upućuje na suglasnost županijskom vatrogasnom zapovjedniku.
Predsjednik Vatrogasnog vijeća svakog prijavljenog kandidata
obavještava o izboru u roku od 45 dana od dana isteka roka za podnošenje
prijava.
Osoba koja je podnijela prijavu na natječaj može pobijati tužbom
odluku o imenovanju zbog bitne povrede postupka ili zbog toga sto izabrani
kandidat ne ispunjava uvjete koji su objavljeni u natječaju. O tužbi odlučuje
sud nadležan za radne sporove.
Članak 25.
Ako se na raspisani natječaj nitko ne prijavi ili nitko od
prijavljenih kandidata ne bude izabran, natječaj će se ponoviti.
Do imenovanja zapovjednika na temelju ponovljenog natječaja
imenovat će se vršitelj dužnosti zapovjednika ali najduže na vrijeme do godine
dana.
Članak 26.
Zapovjednik Postrojbe može biti razriješen prije isteka vremena
zbog razloga koji su navedeni u Zakonu.
Prije donošenja odluke o razrješenju zapovjedniku se mora dati
mogućnost da se izjasni o razlozima za razrješenje.
U slučaju razrješenja zapovjednika imenovat će se vršitelj
dužnosti zapovjednika ali najduže na vrijeme do godine dana, a Postrojba je
dužna raspisati natječaj za imenovanje zapovjednika u roku od 30 dana od dana
imenovanja vršitelja dužnosti.
Članak 27.
U slučaju razrješenja zapovjednik ima pravo tužbom tražiti sudsku
zaštitu prava, ako smatra da je bio povrijede propisani postupak i da je ta
povreda mogla bitno utjecati na odluku ili da nisu postojali razlozi za
razrješenje propisani zakonom. Tužba se podnosi nadležnom sudu u roku od 30
dana od dana primitka odluke o razrješenju.
Članak 28.
Zapovjednik ima zamjenika.
Zamjenika zapovjednika imenuje i razrješava zapovjednik. Zamjenik
treba ispunjavati sve uvjete propisane za zapovjednika.
Zamjenik zapovjednika imenuje se u roku od 30 dana od početka
mandata zapovjednika.
Mandat zamjenika zapovjednika traje do isteka mandata zapovjednika
koji ga je imenovao.
IX. IMOVINA POSTROJBE I ODGOVORNOSTI ZA
NJEZINE OBVEZE
Članak 29.
Imovinu Postrojbe čine stvari, prava i novčana sredstva. Imovinom
raspolaže Postrojba pod uvjetima i na način propisan zakonom, Odlukom o
osnivanju i drugim propisima donesenim na temelju zakona i ovim Statutom.
Imovinu Postrojbe čine sredstva za rad koja su pribavljena od
osnivača, stečena pružanjem usluga ili pribavljena iz drugih izvora
Članak 30.
Ostvarenu dobit Postrojba koristi isključivo za obavljanje i razvoj
svoje djelatnosti, a u skladu sa zakonom i propisima donesenim na temelju
zakona.
O raspodjeli dobiti Postrojbe odlučuje Vatrogasno vijeće.
Članak 31.
Za obveze u pravnom prometu Postrojba odgovara cjelokupnom svojom
imovinom. Osnivač solidarno i neograničeno odgovara za obveze Postrojbe.
X. FINANCIRANJE POSTROJBE
Članak 32.
Financijsko poslovanje Postrojbe obavlja se u skladu sa zakonom i
drugim propisima.
Sredstva za financiranje redovne djelatnosti Postrojbe osigurava
osnivač u svojem proračunu sukladno propisima.
Članak 33.
Zapovjednik predlaže financijski plan Postrojbe za iduću godinu s
projekcijama za buduće razdoblje nadležnom upravnom tijelima.
Po donošenju proračuna osnivača, Vatrogasno vijeće donosi konačni
financijski plan i program rada.
Ako se ne donese financijski plan za sljedeću poslovnu
godinu do 31. prosinca tekuće godine, donosi se privremeni financijski plan za
razdoblje od tri mjeseca.
Naredbodavatelj za izvršenje financijskog plana je Zapovjednik
Postrojbe.
Zapovjednik predlaže financijska izvješća i izvješća o radu
Vatrogasnom vijeću do kraja siječnja za proteklu godinu, a u tekućoj godini do
15. srpnja za razdoblje siječanj-lipanj tekuće godine.
XI. NADZOR NAD RADOM POSTROJBE
Članak 34.
Upravni nadzor, inspekcijski nadzor i stručni nadzor nad radom
Postrojbe provodi se sukladno odredbama Zakona o vatrogastvu.
U provođenju nadzora Zapovjednik, Vatrogasno vijeće i drugi
zaposlenici Postrojbe dužni su surađivati s ovlaštenim tijelima i osobama koje
provode nadzor.
XII. OPĆI AKTI POSTROJBE
Članak 35.
Postrojba ima sljedeće opće akte:
- Statut,
- Pravilnik o unutarnjem ustrojstvu i načinu rada vatrogasne
postrojbe,
- Pravilnik o radu,
- Pravilnik o zaštiti na radu
- Pravilnik zaštite od požara,
- Plan djelovanja za promicanje i ustanovljavanje ravnopravnosti
spolova,
druge opće akte koje donosi Vatrogasno vijeće, sukladno zakonu,
propisu donesenom na temelju Zakona i ovog Statuta.
XIII. JAVNOST RADA POSTROJBE
Članak 36.
Rad Postrojbe je javan.
Objavljivanjem Statuta i općih akata o uvjetima i načinu rada
Postrojbe kao javne ustanove na mrežnim stranicama Postrojbe, kao i davanjem
informacija u sredstvima javnog priopćavanja, upoznaje se javnost, odnosno
građani i druge pravne osobe s organizacijom rada Postrojbe, cijenama usluga
Postrojbe, te radom Postrojbe kao Javne ustanove.
Članak 37.
Postrojba je dužna:
- građane, pravne osobe i druge korisnike pravodobno i na pogodan
način obavještavati o uvjetima i načinu davanja svojih usluga i obavljanju
poslova iz djelatnosti za koju je Postrojba osnovana,
- odmah iii iznimno u primjerenom roku dati svakom korisniku na
njegov zahtjev obavještenje o uvjetima i načinu pružanja svojih usluga i
obavljanju poslova iz svoje djelatnosti, te potrebne podatke i upute,
- u razumnom roku davati sredstvima javnog priopćavanja na njihov
zahtjev informacije o obavljanju svoje djelatnosti i omogućiti im uvid u
odgovarajuću dokumentaciju.
Postrojba će uskratiti davanje informacija odnosno uvid u
dokumentaciju ako je ona zakonom ili Statutom određena kao službena, poslovna ,
znanstvena ili umjetnička tajna te kad se odnosi na osobne podatke fizičke
osobe.
Članak 38.
Informacije i podatke o obavljanju djelatnosti ili uvid u
dokumentaciju Postrojbe sredstvima javnog priopćavanja i drugim pravnim osobama
može dati samo Zapovjednik ili djelatnik uz suglasnost Zapovjednika.
XIV. POSLOVNA I PROFESIONALNA TAJNA
Članak 39.
Poslovnom tajnom smatraju se: dokumenti koje Zapovjednik proglasi
poslovnom tajnom, podaci koje nadležno tijelo kao povjerljive priopći
Postrojbi, mjere i način postupanja u slučaju nastanka izvanrednih okolnosti,
dokumenti koji se odnose na sigurnosne mjere koje se provode sukladno datim
okolnostima i druge isprave i podaci čije bi priopćavanje neovlaštenoj osobi
bilo protivno interesima Postrojbe i njenih osnivača.
Članak 40.
Podatke i isprave koji se smatraju poslovnom tajnom dužni su
čuvati svi zaposlenici Postrojbe bez obzira na koji su način saznali za te
podatke i isprave. Obveza čuvanja poslovne tajne traje i nakon prestanka radnog
odnosa u Postrojbi.
Članak 41.
Podaci i isprave koji se smatraju poslovnom tajnom mogu se
dostaviti i dati na očevid tijelima ovlaštenim Zakonom odnosno tijelima i
osobama kojima ovlaštenje proizlazi iz dužnosti koje obavljaju.
Članak 42.
O čuvanju poslovne i profesionalne tajne neposredno skrbi
Zapovjednik i druga ovlaštena osoba.
Povreda čuvanja poslovne i profesionalne tajne predstavlja tezu
povredu radne obveze.
XV. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 43.
Ovaj Statut se objavljuje na oglasnoj ploči ustanove i stupa na
snagu dan nakon objave.
Stupanjem na snagu ovog Statuta prestaje važiti Statut kojeg je
izglasalo Upravno vijeće Javne vatrogasne postrojbe Grada Mali Lošinj na
sjednici dana 07.10.2010.
PREDSJEDNIK VATROGASNOG VIJEĆA
Dubravko Devčić
KLASA: 012-03/22-01/01
URBROJ: 2213/33-1-22-01
Mali Lošinj, _________ 2022. godine
Ovaj Statut objavljen je na Oglasnoj ploči Postrojbe i stupa na
snagu dana _________ ______2022. godine.