64.
Na
temelju članka 17. stavka 1. podstavka 1. Zakona o sustavu civilne zaštite
(„Narodne novine“ broj 82/15, 118/18, 31/20 i 20/21), članka 28. točke 23.
Statuta Primorsko-goranske županije („Službene novine“ broj 23/09, 9/13, 25/13
– pročišćeni tekst, 5/18, 8/18-pročišćeni tekst, 2/20 i 4/21) i članka 84.
Poslovnika Županijske skupštine Primorsko-goranske županije ("Službene
novine" broj 26/09, 16/13, 25/13 – pročišćeni tekst i 4/21), Županijska
skupština Primorsko-goranske županije na 8. sjednici održanoj 17. ožujka 2022.
godine donijela je
PLAN
RAZVOJA SUSTAVA
CIVILNE ZAŠTITE
ZA PRIMORSKO-GORANSKU ŽUPANIJU
U 2022. GODINI
I.
Razvoj civilne zaštite i aktivnosti Stožera civilne zaštite
Primorsko-goranske županije
1. Na temelju članka 17. stavka 1. podstavka 1. Zakona o sustavu
civilne zaštite (Narodne novine broj 82/15, 118/18, 31/20 i 20/21; dalje u
tekstu Zakona o sustavu civilne zaštite) propisuje da u ostvarivanju prava i
obveza u području civilne zaštite, predstavnička tijela jedinica lokalne i
područne (regionalne) samouprave donose smjernice za organizaciju i razvoj
sustava koje se razmatraju i usvajaju za četverogodišnje razdoblje. Dana 25.
ožujka 2021. godine (KLASA:021-04/21-01/2, URBROJ:2170/1-01-01/5-21-45)
Županijska skupština je usvojila Smjernice za organizaciju i razvoj sustava
civilne zaštite na području Primorsko-goranske županije od 2021.-2024. godine.
2. Na temelju članka 17. stavka 1. podstavka 2. Zakona o sustavu
civilne zaštite predstavničko tijelo, na prijedlog izvršnog tijela jedinice
lokalne i područne (regionalne) samouprave, donosi procjenu rizika od velikih
nesreća. Župan Primorsko – goranske županije je dana 6. veljače 2017. godine
(KLASA:022-04/17-01/5, URBROJ:2170/1-01-01/5-17-11) donio Smjernice za izradu
procjene rizika od velikih nesreća za područje Primorsko – goranske županije te
su obaviještene sve jedinice lokalne samouprave s područja Primorsko – goranske
županije o objavi smjernica na web stranicama Primorsko – goranske županije.
Dana 15. studenog 2018. godine Županijska skupština je donijela Procjenu rizika
od velikih nesreća na području Primorsko – goranske županije
(KLASA:021-04/18-01/8, URBROJ:2170/1-01-01/4-18-23).
3. Na temelju članka 17. stavka 3. podstavka 1. Zakona o sustavu
civilne zaštite izvršno tijelo donosi plan djelovanja civilne zaštite. Župan
Primorsko – goranske županije je dana 4. studenog 2019. godine donio Plan
djelovanja civilne zaštite Primorsko – goranske županije
(KLASA:022-04/19-01/37, URBROJ:2170/1-01-01/6-19-13).
4. Na temelju članka 17. stavka 5. Zakona o sustavu civilne
zaštite izvršno tijelo donosi vanjski plan zaštite i spašavanja u slučaju
nesreća koje uključuju opasne tvari. Temeljem Odluke Državne uprave za zaštitu
i spašavanje (KLASA:810-03/12-09/09, URBROJ:543-01-04-01-18-10) od 15. veljače
2018. godine, Odluke Ministarstva unutarnjih poslova (KLASA:810-03/18-06/05,
URBROJ:543-01-04-01-19-7) od 18. siječnja 2019. godine i Suglasnosti
Ministarstva unutarnjih poslova, Ravnateljstva civilne zaštite
(KLASA:810-03/19-07/06, URBROJ:511-01-322-19-4) od 24. travnja 2019. godine,
Župan Primorsko – goranske županije je dana 13. svibnja 2019. godine
(KLASA:022-04/19-01/17, URBROJ:2170/1-01-01/6-19-13) donio Vanjski plan zaštite
i spašavanja Primorsko – goranske županije za područje postrojenja Rafinerija
nafte Rijeka operatera INA Industrija nafte d.d. i područje postrojenja
Termoelektrana Rijeka operatera HEP Proizvodnja d.o.o.
5. Na temelju članka 17. stavka 5. Zakona o sustavu civilne
zaštite izvršno tijelo donosi vanjski plan zaštite i spašavanja u slučaju
nesreća koje uključuju opasne tvari. Temeljem Odluke Državne uprave za zaštitu
i spašavanje (KLASA:810-03/12-09/01, URBROJ:543-01-04-01-18-9) od 6. lipnja
2018. godine i Suglasnosti Ministarstva unutarnjih poslova, Ravnateljstva
civilne zaštite (KLASA:810-03/19-01/03, URBROJ:511-543-01-04-01-19-5) od 20.
kolovoza 2019. godine, Župan Primorsko – goranske županije je dana 2. rujna
2019. godine (KLASA:022-04/19-01/29, URBROJ:2170/1-01-01/6-19-9) donio Vanjski
plan zaštite i spašavanja Primorsko – goranske županije u slučaju nesreća koje
uključuju opasne tvari za područje Terminal Omišalj, operatera JANAF d.d.
6. Na temelju članka 17. stavka 5. Zakona o sustavu civilne
zaštite izvršno tijelo donosi vanjski plan zaštite i spašavanja u slučaju
nesreća koje uključuju opasne tvari. Temeljem Odluke Ministarstva unutarnjih
poslova, Ravnateljstva civilne zaštite (KLASA:810-03/21-07/2,
URBROJ:511-01-322-21-2) od 16. ožujka 2021. godine dobivena je Suglasnost
Ministarstva unutarnjih poslova, Ravnateljstva civilne zaštite
(KLASA:810-03/21-07/2, URBROJ:511-01-300-21-8) od 16. prosinca 2021. godine na
Vanjski plan civilne zaštite Primorsko – goranske županije u slučaju nesreće
koje uključuju opasne tvari za područje postrojenja Terminal za ukapljeni
prirodni plin operatera LNG Hrvatska d.o.o.
7. Za pripadnike specijalističke postrojbe civilne zaštite
Primorsko – goranske županije (Specijalistička postrojba za traganje i
spašavanje iz ruševina) tijekom 2022. godine u planu je provedba vježbi/
osposobljavanja sukladno Planu iz točke IV ovoga Plana. U tekućoj godini u
planu je nastavak opremanja pripadnika Specijalističke postrojbe za traganje i
spašavanje iz ruševina sa zaštitnom opremom i uređajima za spašavanje.
8. Stožer civilne zaštite Primorsko – goranske županije (CZ PGŽ)
će na svojim sjednicama razmatrati epidemiološku situaciju na području
PGŽ/COVID-19 te poduzimati sve neophodne aktivnosti sukladno zakonskim
obvezama, sagledavati stanje sustava civilne zaštite za prethodnu godinu,
analizirati zajedničke vježbe kojima će prisustvovati predstavnici operativnih
snaga sustava civilne zaštite Primorsko – goranske županije, pratiti tijek
realizacije projekta „Centar za obuku interventnih službi Primorsko – goranske
županije-Šapjane“, analizirati protupožarnu sezonu i provedbu Plana operativnih
mjera zaštite od požara od interesa za Primorsko-goransku županiju (PGŽ) te
ostale aktivnosti vezane uz sustav civilne zaštite.
II.
Aktivnosti zaštite od požara
1. Na temelju članka 110. stavka 2. Zakona o vatrogastvu („Narodne
novine“ broj 125/19), sredstva za financiranje vatrogasne djelatnosti i
aktivnosti vatrogasnih zajednica županija osiguravaju se u proračunima
županija. Prema mjerilima utvrđenim u članku 111. stavku 2. i 3. Zakona o
vatrogastvu, PGŽ je dužna izdvajati 1% sredstava iz vlastitog proračuna za
vatrogasnu djelatnost i aktivnosti Vatrogasne zajednice PGŽ (VZ PGŽ).
2. Vlada Republike Hrvatske na sjednici održanoj 20. siječnja
2022. donijela je Zaključak KLASA: 022-03/21-07/502, URBROJ: 50301-29/23-22-2,
kojim je usvojen Program aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara
od interesa za Republiku Hrvatsku u 2022. godini. Župan Primorsko-goranske
županije će donijeti Plan operativne provedbe posebnih mjera zaštite od požara
od interesa za Primorsko-goransku županiju najkasnije do konca ožujka 2022.
godine. U Planu će biti utvrđeni izvršitelji neophodnih aktivnosti, sudionici u
provedbi te rokovi provedbe, a završno će se podnijeti izvješće o provedbi
definiranih aktivnosti/obaveza.
3. Sukladno iskustvima iz protekle sezone, na temelju stručnog
mišljenja predstavnika VZ PGŽ izvršit će se po potrebi ažuriranje podataka u
Planu zaštite od požara Primorsko-goranske županije.
III.
Aktivnosti udruga od značaja za sustav civilne zaštite
1. Na području Primorsko-goranske županije djeluju dvije stanice
Hrvatske gorske službe spašavanja (HGSS) – Stanica Rijeka i Stanica Delnice. Na
temelju Zakona o Hrvatskoj gorskoj službi spašavanja („Narodne novine“ broj
79/06 i 110/15), Primorsko-goranska županija ima zaključen Sporazum o
zajedničkom interesu za djelovanje HGSS Stanice Rijeka i Stanice Delnice.
Sukladno Sporazumu, Primorsko-goranska županija će i u 2022. godini financirati
djelovanje Stanice Rijeka i Stanice Delnice, a iste su dužne tijekom godine
zanavljati potrebnu opremu, te održavati vježbe iz prve pomoći, zbrinjavanja
ozlijeđenih osoba, spašavanja u zimskim uvjetima, potrage za izgubljenim
osobama, spašavanja sa visina i iz podzemlja/dubina.
2. U društvo Crvenog križa Primorsko-goranske županije (DCKPGŽ)
uključeno je 10 gradskih društava Crvenog križa. Prema Zakonu o Hrvatskom
Crvenom križu („Narodne novine“ broj 71/10 i 136/20) i Zakonu o sustavu civilne
zaštite, operativne snage Crvenog križa jedne su od temeljnih snaga civilne
zaštite u velikim nesrećama i katastrofama. Na temelju obveza prema Zakonu o
Hrvatskom Crvenom križu Primorsko-goranska županija će i u 2022. godini
financirati aktivnosti društava Crvenog križa Primorsko-goranske županije.
3. Primorsko-goranska županija planira u 2022. godini nastaviti
suradnju i pružati financijsku potporu i ostalim udrugama koje su svojom
djelatnošću te ljudskim i materijalnim resursima od značaja za sustav civilne
zaštite na razini Primorsko-goranske županije. Riječ je od udrugama iz područja
kinoloških, podvodnih, zrakoplovnih, izviđačkih, speleoloških i drugih
djelatnosti. Udruge su dužne dodijeljena sredstva utrošiti za nabavljanje
potrebne opreme i provedbu vježbi i osposobljavanja.
IV.
Plan vježbi/osposobljavanja/takmičenja postrojbi
CZ PGŽ / specijalističkih postrojbi CZ PGŽ
1. Vježba: Postupanje operativnih snaga iz sustava civilne
zaštite PGŽ u slučaju potresa
Mjesto održavanja: Centar za obuku interventnih službi
PGŽ/Šapjane
Vrijeme održavanja: listopad 2022. godine
Cilj vježbe: Provjera efikasnosti zajedničkog djelovanja
operativnih snaga iz sustava CZ PGŽ u izvanrednoj situaciji uzrokovanom snažnim
potresom
Sudionici vježbe: Stožer CZ PGŽ, Specijalistička postrojba za
traganje i spašavanje iz ruševina Primorsko – goranske županije, VZ PGŽ, JVP
Grada Rijeke, Društvo Crvenog križa Primorsko-goranske županije (DCK PGŽ),
Gradsko društvo crvenog križa Rijeka, HGSS – Stanica Rijeka i Delnice,
Ministarstvo unutarnjih poslova Područni ured za civilnu zaštitu Rijeka, Nastavni
zavod za javno zdravstvo PGŽ, Zavod za hitnu medicinu PGŽ, Policijska uprava
primorsko - goranska, Lučka kapetanija Rijeka
2. Osposobljavanje: Pripadnika Specijalističke postrojbe za
traganje i spašavanje iz ruševina
Mjesto održavanja: Centar za obuku interventnih službi
PGŽ/Šapjane
Vrijeme održavanja: veljača, ožujak, svibanj, kolovoz, rujan
2022. godine
Cilj osposobljavanja: Upoznavanje sa procedurama i postupcima
prilikom spašavanja unesrećenih osoba na visinama, spašavanja iz dubina i
postavljanja kampa
Sudionici vježbe: Specijalistička postrojba za traganje i
spašavanje iz ruševina i VZ PGŽ
3. Osposobljavanje: Pripadnika Specijalističke postrojbe za
traganje i spašavanje iz ruševina
Mjesto održavanja: Ičići
Vrijeme održavanja: lipanj 2022. godine
Cilj osposobljavanja: Upoznavanje sa procedurama i postupcima
prilikom spašavanja unesrećenih osoba iz voda
Sudionici vježbe: Specijalistička postrojba za traganje i
spašavanje iz ruševina i DCK PGŽ
V.
Financiranje sustava civilne zaštite
Primorsko-goranske županije u 2022. godini
te projekcije za 2023. i 2024. godinu
VI.
Ovaj Plan stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Službenim
novinama Primorsko-goranske županije“.
KLASA: 024-04/22-01/2
UR.BROJ: 2170-01-01/5-22-20
Rijeka, 17. ožujka 2022.
PRIMORSKO-GORANSKA ŽUPANIJA
Županijska skupština
Predsjednik
Marko Boras Mandić, v. r.
*datoteka se nalazi na kraju dokumenta*