o izmjeni Odluke o davanju koncesije na pomorskom dobru za izgradnju i gospodarsko korištenje plaže
ispred hotela Ambasador, Grad Opatija
Članak 1.
U Odluci o davanju koncesije na pomorskom dobru za izgradnju i gospodarsko korištenje plaže ispred hotela Ambasador, Grad Opatija („Službene novine Primorsko-goranske županije“ broj 5/18 – dalje u tekstu: Odluka) u članku 2. stavku 5. tekst:
„Cjelokupni iznos investirati će se u prve dvije godine trajanja koncesije i to u: projektnu dokumentaciju, sanaciju, proširenje i uređenje plaže, uređenje sunčališta te postavljanje dva (2) pontona i nabavu opreme za obavljanje djelatnosti.“ mijenja se i glasi:
„Cjelokupni iznos investirat će se do 01. svibnja 2022. godine i to u: projektnu dokumentaciju, sanaciju, proširenje i uređenje plaže, uređenje sunčališta i nabavu opreme za obavljanje djelatnosti. “
Članak 2.
Članak 5. stavak 3. Odluke mijenja se i glasi:
„Ugovorom o koncesiji može se odrediti promjena visine i/ili načina izračuna i plaćanja naknade za koncesiju u određenom razdoblju, za vrijeme trajanja ugovora o koncesiji, u skladu s dokumentacijom za nadmetanje i odlukom o davanju koncesije, sukladno članku 57. stavku 4. i 5. Zakona o koncesijama („Narodne novine“, broj 69/17 i 107/20 – dalje u tekstu: ZOK). Promjene naknade za koncesiju iz članka 57. stavak 4. ZOK-a moguće su temeljem:
gospodarskih okolnosti koje značajno utječu na ravnotežu odnosa naknade za koncesiju i procijenjene vrijednosti koncesije iz članka 20. ZOK-a koja je temelj sklapanja ugovora o koncesiji.“Članak 3.
Na temelju ove Odluke Davatelj koncesije će Koncesionaru, Liburnia Riviera Hotelima d.d., iz Opatije, Maršala Tita 198, OIB: 15573308024, ponuditi sklapanje Dodatka ugovoru broj P 007/07/2018 o koncesiji na pomorskom dobru za izgradnju i gospodarsko korištenje plaže ispred hotela Ambasador, Grad Opatija (dalje u tekstu: Dodatak ugovoru).
Ukoliko Koncesionar u roku od 30 dana od dana izvršnosti ove Odluke ne dostavi dokaz o uplati novčanog pologa na žiro-račun Davatelja koncesije u visini od 171.250,00 kn kao garanciju za dobro izvršenje posla i ne potpiše Dodatak ugovoru smatrat će se da odustaje od sklapanja Dodatka ugovoru.
Za Davatelja koncesije Dodatak ugovoru potpisuje Župan.
Članak 4.
Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja i bit će objavljena u „Službenim novinama Primorsko-goranske županije“.
Obrazloženje
Koncesionar Liburnia Riviera Hoteli d.d. (dalje u tekstu: Koncesionar) dostavio je Zahtjev za izmjenu Odluke o davanju koncesije na pomorskom dobru za izgradnju i gospodarsko korištenje plaže ispred hotela Ambasador, Grad Opatija („Službene novine Primorsko-goranske županije“ broj 5/18 – dalje u tekstu: Odluka) i Ugovora broj 007/07/2018 o koncesiji na pomorskom dobru za izgradnju i gospodarsko korištenje plaže ispred hotela Ambasador, Grad Opatija – dalje u tekstu: Ugovor.
U zamolbi navodi da su zbog Odluke o privremenoj zabrani izvođenja radova na području Opatije koja je stupila na snagu 01. lipnja 2019. godine, postupka promjene vlasničke strukture Liburnia Riviera Hotela d.d koji se odvijao tijekom 2019. godine, kao i pandemije uzrokovane COVID-om 19 u 2020. godini dodatno usporeni planirani radovi na pomorskom dobru zbog čega nije bio u mogućnosti izvršiti predviđena ulaganja u roku. Koncesionar je također u zamolbi naveo da se Studijom vjetrovalne klime i valnih deformacija plaže ispred hotela Kvarner u Opatiji postavilo i pitanje rizika za postavljanje dva pontona u moru i ispred plaže hotela Ambasador, te da je radi potrebe postavljanja lakouklonjivog objekta za pružanje ugostiteljskih usluga i uklanjanja planiranih pontona u moru, izvršio novi plan ulaganja i zatražio nove uvjete Konzervatorskog odjela u Rijeci koje još nije ishodovao. Zbog svega navedenog nužno je osigurati dodatno vrijeme za ispunjenje obveza ulaganja.
Napominje se da je prije sklapanja Ugovora Koncesionar Davatelju koncesije dostavio Garanciju banke za dobro izvršenje obveza iz Ugovora na iznos od 195.000,00 kn. Kako nije na vrijeme izvršio predviđene radove Garancija banke je u međuvremenu istekla, te je sukladno članku 55. stavak 8. ZOK-a, Koncesionar pozvan da dostavi novu Garanciju banke za dobro ispunjenje preostalih obveza iz Ugovora. Uvodnom Zamolbom je zatražio i da umjesto nove Garancije banke za dobro izvršenje obveza iz Ugovora na račun Davatelja koncesije dostavi novčani polog.
Slijedom navedenih činjenica Koncesionar je zatražio izmjenu Odluke i Ugovora na način da se produlji rok za preostala obavezna investicijska ulaganja do 01. svibnja 2022. godine.
Davatelj koncesije analizirao je Zahtjev Koncesionara i utvrdio da:
o predmet koncesije se ne mijenja, te će se i dalje obavljati ugovorene djelatnosti,
o potreba za izmjenom nastala je nakon sklapanja Ugovora o koncesiji,
o vrijednost izmjene koncesije ne premašuje 50% vrijednosti sadašnje koncesije, odnosno vrijednost koncesije se ne mijenja.
Primjenom odredbi članka 62. stavka 5. točka 3. Zakona o koncesijama („Narodne novine“ broj 69/17 i 107/20), proizlazi da Davatelj koncesije ne mora pokretati novi postupak davanja koncesije nego može po stupanju na snagu ove Odluke sklopiti Dodatak ugovoru obzirom da je udovoljeno prethodno navedenim uvjetima.
Županijsko državno odvjetništvo u Rijeci dalo je pozitivno mišljenje na Zahtjev za izmjenom Odluke.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU
Protiv ove Odluke može se izjaviti Žalba u roku od 15 dana od njena primitka.
Žalba se podnosi u pisanom obliku Davatelju koncesije koji je prosljeđuje tijelu nadležnom za rješavanje o žalbi sukladno zakonskim odredbama.
KLASA: 021-04/21-01/2
URBROJ: 2170/1-01-01/5-21-60
Rijeka, 25. ožujka 2021.
PRIMORSKO-GORANSKA ŽUPANIJA
Županijska skupština
Predsjednik
Erik Fabijanić, v. r.
