21.
Na temelju članaka 86.-89. Zakona o
prostornom uređenju (»Narodne novine« broj 153/13, 65/17,114/18 i 39/19) i
članka 29. Statuta Grada Cresa (»Službene novine Primorsko-goranske županije«,
broj 29/09, 14/13, 5/18, 25/18) Gradsko vijeće Grada Cresa na sjednici održanoj
dana 17. lipnja 2020. godine, donosi
ODLUKU
O IZRADI
Izmjene i dopune Urbanističkog plana uređenja
Valun - građevinskog područja naselja (NA 14), zone
ugostiteljsko-turističke namjene T34 i lučkog područja
luke otvorene za javni promet - lokalnog značaja
OPĆE ODREDBE
Članak
1.
(1) Ovom Odlukom o izradi Izmjene i dopune
Urbanističkog plana uređenja Valun - građevinskog područja naselja (NA 14),
zone ugostiteljsko-turističke namjene T34 i lučkog područje luke otvorene za
javni promet - lokalnog značaja (u daljnjem tekstu: Odluka) određuje se obveza
izrade i donošenja Izmjene i dopune Urbanističkog plana uređenja Valun -
građevinskog područja naselja (NA 14), zone ugostiteljsko-turističke namjene
T34 i lučkog područje luke otvorene za javni promet - lokalnog značaja (u
daljnjem tekstu: Plan) (»Službene novine« Primorsko- goranske županije br.
28/12)
(2) Odlukom se utvrđuje pravna osnova za
izradu i donošenje, razlozi donošenja, obuhvat, ocjena stanja u obuhvatu, ciljevi
i programska polazišta, popis potrebnih strategija, planova, studija i drugih
dokumenata propisanih posebnim zakonima kojima, odnosno u skladu s kojima se
utvrđuju zahtjevi za izradu, način pribavljanja stručnih rješenja, popis
javnopravnih tijela određenih posebnim propisima koja daju zahtjeve za izradu,
te drugih sudionika korisnika prostora koji trebaju sudjelovati u izradi,
planirani rok za izradu i izvori financiranja izrade Plana.
PRAVNA OSNOVA ZA IZRADU I DONOŠENJE PLANA
Članak
2.
(1) Pravna osnova za izradu i donošenje ove
Odluke temelji se na odredbama članaka 86.-89. Zakona o prostornom uređenju
(Narodne novine broj 153/13, 65/17, 114/18 i 39/19), a postupak izrade i
donošenja Plana temelji se na odredbama članka 81. - 113. istog Zakona.
(2) Pravna osnova za izradu ove Odluke
temelji se također i na odredbama članka 59, stavak (3), točka 6. Odluke o
donošenju II. izmjene i dopune Prostornog plana uređenja područja Grada Cresa
(Službene novine Primorsko- goranske županije, broj 42/18.).
RAZLOZI DONOŠENJA PLANA
Članak
3.
Razlog za donošenje Plana je definiranje
uvjeta za izgradnju manjeg hotela visoke kategorije u zapadnom dijelu naselja
Valun, na neizgrađenom zemljištu u vlasništvu investitora. Važećim planom je
predmetno zemljište u pretežnom dijelu planirano za izgradnju pratećih sadržaja
ugostiteljsko turističke namjene, jer u vrijeme izrade osnovnog plana, zbog
zakonskih odredbi nije bilo moguće, prema programu istog investitora, planirati
ugostiteljsko- turistički sadržaj sa smještajem. Sukladno važećem Zakonu o
prostornom uređenju (NN 153/13, 65/17,114/18 i 39/19) više ne postoje zapreke
da se planira sadržaj ugostiteljsko turističke namjene sa smještajem.
OBUHVAT PLANA
Članak
4.
Obuhvat Plana uključuje prostor površine oko
3.500 m2, važećim planom
planiran za ugostiteljsko - turističku namjenu - prateće sadržaje TP, javno
parkiralište P4, trafostanicu TS i dio sabirne ulice naselja SU.
OCJENA STANJA U OBUHVATU PLANA
Članak
5.
Prostor obuhvata Plana je danas neizgrađen,
obrastao autohtonim niskim raslinjem i makijom, smješten neposredno uz
postojeću asfaltiranu nerazvrstanu cestu u sklopu koje je dijelom izvedena
komunalna infrastruktura vodoopskrbe i elektroopskrbe.
Nakon pojasa uz cestu teren je u izrazitom
nagibu prema koritu bujičnog vodotoka i obali mora, a razlika u visini iznosi
približno do 15 m.
Predmetni prostor je pogodan za izgradnju
manjeg hotela visoke kategorije, zbog smještaja unutar građevinskog područja
naselja, iznad postojeće šljunčane plaže, raspoložive neizgrađene površine
zemljišta s orijentacijom prema moru i s kvalitetnim vizurama, kao i zbog
smještaja uz postojeću naseljsku prometnicu.
CILJEVI I PROGRAMSKA POLAZIŠTA PLANA
Članak
6.
(1) Plan se izrađuje s ciljem osiguranja
planskih uvjeta za izgradnju i uređene prostora ugostiteljsko-turističke
namjene - hotela, kategoriziranog s 4 zvjezdice ili više, kapaciteta do 50
ležajeva.
(2) Za izgradnju hotela je planom potrebno
omogućiti:
- građevnu česticu zadovoljavajuće veličine i
oblika za smještaj zgrade hotela, površine ne manje od približno 2.000 m2, zbog čega je ugostiteljsko-turističkoj namjeni
potrebno pripojiti i zemljište kojeg čine kč. 87/3, 88/4, 88/ 1, 88/2 i dijelom
k.č. 89 KO. Valun,
- zgradu dovoljne veličine za smještaj
propisanih i dodatnih sadržaja hotela visoke kategorije (70 m2 građevinske bruto površine/krevetu) za planirani
kapacitet, sve u skladu važećim propisima za kategorizaciju hotela, uz
istovremeno uklapanje zgrade hotela u okolni prostor naselja i topografiju
strmog terena, terasastom strukturom ili sl.,
- suvremeno arhitektonsko oblikovanje
građevine hotela uz korištenje materijala i graditeljskih elemenata tradicijske
arhitekture,
- izvedbu ravnog krova i četvrte uvučene
etaže, korištenje većih ostakljenih otvora, postavu fotonaponskih ćelija i solarnih
kolektora,
- veću visinu etaža zbog specifičnih
tehničkih uvjeta, odnosno najveću dopuštenu visinu zgrade do 16 m, a uz
prilaznu prometnicu najviše 9 m,
- udaljenost građevine od granice građevne
čestice i udio zelenih površina na građevnoj čestici u okviru odredbi za
izgradnju u naselju.
(3) Potrebno je iznaći zadovoljavajuće
prometno rješenje uz uvažavanje potreba vezanih za izgradnju hotela,
osiguranjem okretišta u sklopu sabirne ulice ili na drugi prihvatljiv način.
(4) Planiranu mrežu za odvodnju sanitarnih
voda, drugu komunalnu infrastrukturu i trafostanicu je u okviru zapadnog dijela
naselja potrebno uskladiti s izgradnjom hotela.
POPIS SEKTORSKIH STRATEGIJA, PLANOVA, STUDIJA
I DRUGIH DOKUMENATA PROPISANIH POSEBNIM ZAKONIMA KOJIMA, ODNOSNO U SKLADU S
KOJIMA SE UTVRĐUJU ZAHTJEVI ZA IZRADU PLANA
Članak
7.
Izrada novih sektorskih planova i studija
nije predviđena, veće će se koristiti raspoloživa dokumentacija prostora koju
iz svog djelokruga osiguravaju tijela i osobe određene posebnim propisima, te
raspoloživa dokumentacija lokalne samouprave.
NAČIN PRIBAVLJANJA STRUČNIH RJEŠENJA
Članak
8.
(1) Stručna rješenja (izrada elaborata Plana)
izradit će stručni izrađivač koji će biti odabran za izradu, a na način i po
postupku određenom propisima koji reguliraju to područje.
(2) Pribavljanje podataka, planskih smjernica
i propisanih dokumenta provest će Nositelj izrade Plana putem za to ovlaštenih
osoba u suradnji sa stručnim izrađivačem, a sukladno posebnim zahtjevima koje
će dostaviti javnopravna tijela iz svog djelokruga rada.
POPIS JAVNOPRAVNIH TIJELA ODREĐENIH POSEBNIM
PROPISIMA KOJA DAJU ZAHTJEVE ZA IZRADU PROSTORNOG PLANA, TE DRUGIH SUDIONIKA
KORISNIKA PROSTORA KOJI TREBAJU SUDJELOVATI U IZRADI PLANA
Članak
9.
(1) Sukladno članku 90. Zakona o prostornom
uređenju, potrebno je zatražiti smjernice/zahtjeve od sljedećih javnopravnih
tijela:
- Ministarstvo graditeljstva i prostornog
uređenja, Ulica Republike Austrije 20, Zagreb
- Ministarstvo zaštite okoliša i energetike,
Radnička cesta 80, Zagreb
- Primorsko - goranska županija, Upravni
odjel za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša, Riva 10/I, 51000
Rijeka
- Ministarstvo kulture, Konzervatorski odjel
u Rijeci, Užarska 26, Rijeka
- Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska
uprava Primorsko-goranska, Sektor upravnih i inspekcijskih poslova, Žrtava
fašizma 3,Rijeka,
- Državna uprava za zaštitu i spašavanje, PU
Rijeka, Riva 10, Rijeka,
- HAKOM Hrvatska regulatorna agencija za
mrežne djelatnosti, R.F. Mihanovića 9, 10000 Zagreb,
- HEP- Operator distribucijskog sustava
d.o.o., D.P. Elektroprimorje Rijeka, Viktora Cara Emina 2, Rijeka,
- Hrvatske vode, Vodnogospodarski odjel za
slivove sjevernoga Jadrana sa sjedištem u Rijeci, Đure Šporera 3, Rijeka,
- JU Zavod za prostorno uređenje PGŽ, Splitska
2/II, Rijeka
- Vodoopskrba i odvodnja Cres Lošinj d.o.o.,
Turion 20a, Cres,
- Komunalne usluge Cres Lošinj d.o.o. Cres,
Turion 20a, Cres,
(2) Ukoliko se, temeljem Zakona o prostornom
uređenju ili drugog zakona ili pod zakonskog akta, u tijeku izrade i donošenja
Plana, pojavi potreba drugih zahtjeva ili posebnih uvjeta smatrati će se
sukladnim ovom članku Odluke uz posebno obrazloženje.
(3) Gore navedena tijela i osobe dužni su
svoje zahtjeve za izradu Plana dostaviti u roku od 30 dana od zaprimanja Odluke
o izradi.
ROK ZA IZRADU PLANA
Članak
10.
(1) Utvrđuju se rokovi trajanja postupka
izrade i donošenja Plana po fazama, kako slijedi:
.izrada Nacrta prijedloga Plana za
utvrđivanje Prijedloga za javnu raspravu - 45 dana od dana zaprimanja svih Zahtjeva
iz članka 9. ove Odluke,
.izrada Prijedloga Plana za javnu raspravu -
10 dana od utvrđivanja Prijedloga od strane Gradonačelnika,
.javna rasprava i javni uvid Plana - 15 dana,
.izrada Izvješća o javnoj raspravi - 30 dana
od proteka roka za davanje pisanih prijedloga i primjedbi,
.izrada Nacrta konačnog prijedloga Plana - 15
dana od pismenog očitovanja Gradonačelnika o prihvaćanju Izvješća o javnoj
raspravi, odnosno usuglašenih rješenja na primjedbe i prijedloge iz javne
rasprave,
.utvrđivanje Konačnog prijedloga od strane
Gradonačelnika - 10 dana,
.Suglasnost Ministarstva (članak 108. ZOPU) -
30 dana,
.upućivanje Gradskom vijeću Grada Cresa na
donošenje Odluke o donošenju Plana - 10 dana od zaprimanja Suglasnosti.
(2) Ukoliko iz objektivnih razloga dođe do
pomaka u rokovima, rokovi se pomiču, ali se ne mijenja trajanje pojedine faze
što će se smatrati sukladno ovom članku Odluke uz posebno obrazloženje.
Navedenim se ne mogu mijenjati rokovi određeni Zakonom o prostornom uređenju.
IZVORI FINANCIRANJA IZRADE PLANA
Članak
11.
Financiranje izrade Plana osigurat će
Investitor - inicijator izrade: Ivan Krivičić, Valun 70, Valun, sve prema
Zaključku Gradonačelnika a temeljem odredbe članka 85. Zakona o prostornom
uređenju.
ZAVRŠNE ODREDBE
Članak
12.
Nositelj izrade Plana obvezuje se da u roku
od najmanje 15 dana od dana objave Odluke:
- sukladno članku 88. Zakona o prostornom
uređenju, obavijesti javnost o izradi,
- dostaviti Odluku javnopravnim tijelima iz
članka 9. ove Odluke s pozivom na dostavu zahtjeva za izradu Plana.
Članak
13.
(1) Provedba ove Odluke povjerava se
nositelju izrade Plana, Upravnom odjelu za proračun i financije, komunalni
sustav i prostorno planiranje Grada Cresa.
(2) Nositelja izrade Plana obvezuje se
sukladno članku 81. Zakona o prostornom uređenju, voditi službenu evidenciju o
postupku izrade i donošenja Plana.
Članak
14.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana
objave u »Službenim novinama Primorsko-goranske županije«.
Klasa: 350-01/16-1/2
Ur. broj: 2213/02-01/01-20-9
Cres, 17. lipnja 2020.
GRAD
CRES
GRADSKO VIJEĆE
Predsjednik
Marčelo
Damijanjević, v. r.
