108.
Na temelju članka 17. stavak 1. podstavak 1.
Zakona o sustavu civilne zaštite (»Narodne novine« broj 82/15 i 118/18), članka
28. točke 23. Statuta Primorsko-goranske županije (»Službene novine« broj
23/09, 9/13, 25/13 - pročišćeni tekst, 5/18, 8/18 - pročišćeni tekst i 2/20) i
članka 84. Poslovnika Županijske skupštine Primorsko-goranske županije
(»Službene novine« broj 26/09, 16/13 i 25/13 - pročišćeni tekst), Županijska
skupština Primorsko-goranske županije na 30. sjednici održanoj 25. lipnja 2020.
godine donijela je
PLAN
RAZVOJA SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE
ZA PRIMORSKO-GORANSKU ŽUPANIJU
U 2020. GODINI
I.
Razvoj civilne zaštite i aktivnosti Stožera
civilne zaštite
Primorsko-goranske županije
1. Članak 17. stavka 1. podstavka 1. Zakona o
sustavu civilne zaštite (»Narodne novine« broj 82/15, 118/18) propisuje da u
ostvarivanju prava i obveza u području civilne zaštite, predstavnička tijela
jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave donose smjernice za
organizaciju i razvoj sustava koje se razmatraju i usvajaju za četverogodišnje
razdoblje. Dana 27. srpnja 2017. godine (KLASA: 021-04/17-01/6, URBROJ:
2170/1-01-01/4-17-37) Županijska skupština je usvojila Smjernice za
organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite na području Primorsko-goranske
županije od 2017.-2020. godine.
2. Na temelju članka 17. stavka 1. podstavka
2. Zakona o sustavu civilne zaštite (»Narodne novine« broj 82/15,118/ 18)
predstavničko tijelo, na prijedlog izvršnog tijela jedinice lokalne i područne
(regionalne) samouprave, donosi procjenu rizika od velikih nesreća. Župan
Primorsko - goranske županije je dana 6. veljače 2017. godine (KLASA:
022-04/17-01/5, URBROJ: 2170/1-01-01/5-17-
11) donio Smjernice za izradu
procjene rizika od velikih nesreća za područje Primorsko - goranske županije te
su obaviještene sve jedinice lokalne samouprave s područja Primorsko - goranske
županije o objavi smjernica na web stranicama Primorsko - goranske županije.
Dana 15. studenog 2018. godine Županijska skupština je donijela Procjenu rizika
od velikih nesreća na području Primorsko - goranske županije (KLASA:
021-04/18-01/8, URBROJ: 2170/1-01-01/4-18-23).
3. Na temelju članka 17. stavka 3. podstavka
1. Zakona o sustavu civilne zaštite (»Narodne novine« broj 82/15,118/
18),izvršno tijelo donosi plan djelovanja civilne zaštite. Župan Primorsko -
goranske županije je dana 4. studenog 2019. godine donio Plan djelovanja
civilne zaštite Primorsko-goranske županije (KLASA: 022-04/19-01/37, UR. BROJ:
2170/1-01-01/6-19-13).
4. Na temelju članka 17. stavka 5. Zakona o
sustavu civilne zaštite (»Narodne novine« broj 82/15,118/18) izvršno tijelo
donosi vanjski plan zaštite i spašavanja u slučaju nesreća koje uključuju
opasne tvari. Temeljem Odluke Državne uprave za zaštitu i spašavanje
(KLASA:810-03/12- 09/09, URBROJ:543-01-04-01-18-10) od 15. veljače 2018.
godine, Odluke Ministarstva unutarnjih poslova (KLASA: 810-03/18-06/05, URBROJ:
543-01-04-01-19-7) od 18. siječnja 2019. godine i Suglasnosti Ministarstva unutarnjih
poslova, Ravnateljstva civilne zaštite (KLASA:810- 03/19-07/06, URBROJ:
511-01-322-19-4) od 24. travnja 2019. godine, Župan Primorsko - goranske
županije je dana 13. svibnja 2019. godine (KLASA: 022-04/19-01/17,
URBROJ:2170/1-01-01/6-19-13) donio Vanjski plan zaštite i spašavanja Primorsko
- goranske županije za područje postrojenja Rafinerija nafte Rijeka operatera
INA Industrija nafte d.d. i područje postrojenja Termoelektrana Rijeka
operatera HEP Proizvodnja d.o.o.
5. Na temelju članka 17. stavka 5. Zakona o
sustavu civilne zaštite (»Narodne novine« broj 82/15,118/18) izvršno tijelo
donosi vanjski plan zaštite i spašavanja u slučaju nesreća koje uključuju
opasne tvari. Temeljem Odluke Državne uprave za zaštitu i spašavanje
(KLASA:810-03/12- 09/01, URBROJ:543-01-04-01-18-9) od 6. lipnja 2018. godine i
Suglasnosti Ministarstva unutarnjih poslova, Ravnateljstva civilne zaštite
(KLASA: 810-03/19-01/03, URBROJ: 511-543-01-04-01-19-5) od 20. kolovoza 2019.
godine, Župan Primorsko - goranske županije je dana 2. rujna 2019. godine
(KLASA: 022-04/19-01/29, URBROJ: 2170/1-01-01/6-19-9) donio Vanjski plan
zaštite i spašavanja Primorsko - goranske županije u slučaju nesreća koje
uključuju opasne tvari za područje Terminal Omišalj, operatera JANAF d.d.
6. Za pripadnike specijalističke postrojbe
civilne zaštite Primorsko - goranske županije (Specijalistička postrojba za
traganje i spašavanje iz ruševina) tijekom 2020. godine u planu je provedba
vježbi/ osposobljavanja sukladno Planu iz točke IV ovoga Plana. U tekućoj
godini u planu je nastavak opremanja pripadnika Specijalističke postrojbe za
traganje i spašavanje iz ruševina sa zaštitnom opremom i uređajima za
spašavanje.
7. Stožer civilne zaštite Primorsko -
goranske županije će na svojim sjednicama temeljem usvojenog godišnjeg plana
rada, razmatrati stanje sustava civilne zaštite za prethodnu godinu,
analizirati zajedničke vježbe kojima će prisustvovati predstavnici operativnih
snaga sustava civilne zaštite Primorsko - goranske županije, pratiti tijek
realizacije projekta »Centar za obuku interventnih službi Primorsko - goranske
županije-Šapjane«, analizirati protupožarnu sezonu i provedbu Plana operativnih
mjera zaštite od požara od interesa za PGŽ te ostale aktivnosti vezane uz
sustav civilne zaštite.
II.
Aktivnosti zaštite od požara
1. Na temelju čl. 110. st. 2. Zakona o
vatrogastvu (»Narodne novine« broj 125/2019), sredstva za financiranje
vatrogasne djelatnosti i aktivnosti vatrogasnih zajednica županija osiguravaju
se u proračunima županija. Prema mjerilima utvrđenim u čl. 111. stavak 2. i 3.
Zakona o vatrogastvu, PGŽ je dužna izdvajati 1% sredstava iz vlastitog
proračuna za vatrogasnu djelatnost i aktivnosti Vatrogasne zajednice
Primorsko-goranske županije.
Župan je dana 20. siječnja 2020. godine donio
zaključak (KLASA: 022-04/20-01/2, URBROJ:2170/1-01-01/6-20-12) o rasporedu
sredstava namijenjenih za financiranje vatrogasne djelatnosti i aktivnosti VZ
PGŽ.
2. Vlada Republike Hrvatske je dana 3.
siječnja 2020. godine (KLASA: 022-03/19-07/491, URBROJ:50301-29/ 23-20-5)
donijela Programa aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara od
interesa za Republiku Hrvatsku. Župan Primorsko-goranske županije donijeti će
Plan operativne provedbe posebnih mjera zaštite od požara od interesa za
Primorsko-goransku županiju u 2020. godini najkasnije do 16. ožujka 2020.
godine. U Planu će biti utvrđeni izvršitelji neophodnih aktivnosti, sudionici u
provedbi te rokovi provedbe, a završno će se podnijeti izvješće o provedbi
definiranih aktivnosti/obaveza.
3. Sukladno iskustvima iz protekle sezone, na
temelju stručnog mišljenja predstavnika Vatrogasne zajednice Primorsko-goranske
županije, izvršit će se po potrebi ažuriranje podataka u Planu zaštite od
požara Primorsko-goranske županije.
III.
Aktivnosti udruga od značaja za sustav
civilne zaštite
1.Na području Primorsko-goranske županije
djeluju dvije stanice Hrvatske gorske službe spašavanja (HGSS) - Stanica Rijeka
i Stanica Delnice. Na temelju Zakona o Hrvatskoj gorskoj službi spašavanja
(»Narodne novine« broj 79/06, 110/15), Primorsko-goranska županija ima
zaključen Sporazum o zajedničkom interesu za djelovanje HGSS Stanice Rijeka i
Stanice Delnice. Sukladno Sporazumu, Primorsko-goranska županija će i u 2020.
godini financirati djelovanje Stanice Rijeka i Stanice Delnice, a iste su dužne
tijekom godine zanavljati potrebnu opremu, te održavati vježbe iz prve pomoći,
zbrinjavanja ozlijeđenih osoba, spašavanja u zimskim uvjetima, potrage za
izgubljenim osobama, spašavanja sa visina i iz podzemlja/dubina.
2. U društvo Crvenog križa Primorsko-goranske
županije (DCKPGŽ) uključeno je 10 gradskih društava Crvenog križa. Prema Zakonu
o Hrvatskom Crvenom križu (»Narodne novine« broj 71/10) i Zakonu o sustavu
civilne zaštite (»Narodne novine« broj 82/15,118/18), operativne snage Crvenog
križa jedne su od temeljnih snaga civilne zaštite u velikim nesrećama i
katastrofama. Na temelju obveza prema Zakonu o Hrvatskom Crvenom križu
Primorsko-goranska županija će i u 2020. godini financirati aktivnosti društava
Crvenog križa Primorsko-goranske županije.
3. Primorsko-goranska županija planira u
2020. godini nastaviti suradnju i pružati financijsku potporu i ostalim
udrugama koje su svojom djelatnošću te ljudskim i materijalnim resursima od
značaja za sustav civilne zaštite na razini Primorsko-goranske županije. Riječ
je od udrugama iz područja kinoloških, podvodnih, zrakoplovnih, izviđačkih,
speleoloških i drugih djelatnosti. Udruge su dužne dodijeljena sredstva
utrošiti za nabavljanje potrebne opreme i provedbu vježbi i osposobljavanja.
IV.
Plan vježbi/osposobljavanja/takmičenja
postrojbi CZ PGŽ / specijalističkih postrojbi CZ PGŽ
1. Vježba: Postupanje operativnih snaga iz
sustava civilne zaštite PGŽ u slučaju potresa
Mjesto održavanja: Centar za obuku
interventni službi PGŽ/Šapjane
Vrijeme održavanja: 17.10. 2020. godine
Cilj vježbe: Provjera efikasnosti zajedničkog
djelovanja operativnih snaga iz sustava CZ PGŽ u izvanrednoj situaciji
uzrokovanom snažnim potresom
Sudionici vježbe: Stožer CZ PGŽ,
specijalističke postrojbe CZ PGŽ, postrojbe civilne zaštite JLS, Vatrogasna
zajednica PGŽ, JVP Grada Rijeke, Društvo Crvenog križa Primorsko-goranske
županije, Gradsko društvo crvenog križa Rijeka, HGSS - Stanica Rijeka i
Delnice, Ministarstvo unutarnjih poslova Područni ured za civilnu zaštitu
Rijeka, Nastavni zavod za javno zdravstvo PGŽ, Zavod za hitnu medicinu PGŽ,
Policijska uprava primorsko - goranska, Lučka kapetanija Rijeka
2. Osposobljavanje: Uvježbavanje pripadnika
Timova za spašavanje iz ruševina Mjesto održavanja: Centar za obuku interventni
službi PGŽ/Šapjane
Vrijeme održavanja: 25.4. 2020. godine
Cilj osposobljavanja: Upoznavanje sa
procedurama i postupcima prilikom spašavanja unesrećenih osoba iz ruševina
Sudionici vježbe: Tim za spašavanje iz
ruševina JVP Rijeka i Specijalistička postrojba za traganje i spašavanje iz
ruševina Primorsko - goranske županije
3. Takmičenje: Pružanje laičke prve pomoći
Mjesto održavanja: Područje Općine Brod
Moravice
Vrijeme održavanja: 9.5. 2020. godine
Cilj osposobljavanja: Upoznavanje sa
procedurama i postupcima u intervencijama vezanim uz tehničko-tehnološke
nesreće
Sudionici vježbe: Postrojbe civilne zaštite
Općine Brod Moravice, Općine Skrad, Grada Delnice, Društva Crvenog križa
Primorsko-goranske županije i Specijalističke postrojbe CZ PGŽ
V.
Financiranje
sustava civilne zaštite Primorsko-goranske županije
u 2020. godini te projekcije za 2021. i 2022. godinu
*tablica se nalazi na kraju dokumenta*
VI.
Ovaj Plan stupa na snagu osmog dana od dana
objave u »Službenim novinama Primorsko-goranske županije«.
Klasa: 021-04/20-01/5
Ur. broj: 2170/1-01-01/5-20-46
Rijeka, 25. lipnja 2020.
PRIMORSKO-GORANSKA
ŽUPANIJA
Županijska skupština
Predsjednik
Erik
Fabijanić, v. r.