53.
Na temelju članka 36. i 37. Zakona o
koncesijama (»Narodne novine« broj 69/17), članka 20. stavak 2. Zakona o
pomorskom dobru i morskim lukama (»Narodne novine« broj 158/03, 141/06, 38/09,
123/11, 56/16 i 98/19), članka 11. Odluke o namjeri davanja koncesije na
pomorskom dobru za gospodarsko korištenje plaža u obalnom pojasu od hotela
Kimen do kraja kampa Kovačine, Grad Cres (»Službene novine« broj 32/19),
Obavijesti o namjeri davanja koncesije (»Elektronički oglasnik javne nabave
Republike Hrvatske« od dana 23. prosinca 2019. godine), članka 28. točke 13.
Statuta Primorsko-goranske županije (»Službene novine« broj 23/09, 9/13, 25/13
- pročišćeni tekst, 5/18, 8/18 - pročišćeni tekst i 2/020) i članka 84.
Poslovnika Županijske skupštine Primorsko-goranske županije (»Službene novine«
broj 26/09, 16/13 i 25/13 - pročišćeni tekst), Županijska skupština na 29.
sjednici održanoj 28. svibnja 2020. godine, donijela je
ODLUKU
o davanju koncesije na pomorskom dobru za
gospodarsko korištenje plaža u obalnom pojasu od
hotela Kimen do kraja kampa Kovačine, Grad Cres
Članak
1.
Primorsko-goranska županija (u daljnjem
tekstu: Davatelj koncesije), u provedenom postupku davanja koncesije na
pomorskom dobru za gospodarsko korištenje plaža u obalnom pojasu od hotela
Kimen do kraja kampa Kovačine, Grad Cres za najpovoljnijeg ponuditelja odabrala
je trgovačko društvo Cresanka d.d., Varozina 25, Cres, OIB: 47639427219 - dalje
u tekstu: Najpovoljniji ponuditelj.
Članak
2.
Koncesija se daje na pomorskom dobru, na
dvije plaže u obalnom pojasu od hotela Kimen do kraja kampa Kovačine plaža.
Plaže su uređene, turističkog razreda A, koje se daju bez mogućnosti
ograđivanja i naplate ulaza na plaže i područje.
Obalni pojas podijeljen je u dva dijela i to
na pomorsko dobro 1 i pomorsko dobro 2.
Površina pomorskog dobra 1 iznosi 23.718 m2, od čega kopneni dio iznosi 4.662 m2, dok morski dio iznosi 19.056 m2.
Površina pomorskog dobra 2 iznosi 11.508 m2, od čega kopneni dio iznosi 6.523 m2, dok površina morskog dijela iznosi 4.985 m2.
Ukupna površina pomorskog dobra 1 i 2, kopna
i mora iznosi 35.226 m2.
Kopneno područje čine sljedeće čestice
upisane u k.o. Cres:
Koordinate lomnih točaka koje definiraju
područje koncesije daju se u narednoj tablici:
Sastavni dio ove Odluke je Grafički prikaz iz
Geodetskog elaborata u mjerilu 1:5000 koji je izrađen od trgovačkog društva
GEO-VV d.o.o. u studenome 2017. godine, koji se ne objavljuje u »Službenim
novinama Primorsko- goranske županije«.
Članak
3.
Gospodarsko korištenje uključuje obavljanje
sportskih, rekreativnih i turističkih djelatnosti i usluga na pomorskom dobru i
to na:
a) POMORSKOM DOBRU 1:
o iznajmljivanje ležaljki - do 60 komada,
o iznajmljivanje suncobrana - do 60 komada,
o iznajmljivanje sandolina, pedalina i kajaka
(sup) - do 20 komada,
o iznajmljivanje plovila - do 10 komada,
o privezivanje i odvezivanje sezonskih
plovila - do postojećih 40 komada,
o postavljanje gumenog grada (aquaparka),
o organizacija zabavnih, kulturnih i
sportskih manifestacija.
b) POMORSKOM DOBRU 2:
o iznajmljivanje ležaljki - do 60 komada,
o iznajmljivanje suncobrana - do 60 komada,
o iznajmljivanje sandolina, pedalina i kajaka
(sup) - do 12 komada,
o organizacija škole ronjenja i
iznajmljivanje opreme,
o dizanje i spuštanje plovila postojećom
dizalicom,
o morski sportovi i vuča gliserom (na banani,
tubama, padobranom i sl.),
o organizacija zabavnih, kulturnih i
sportskih manifestacija.
Najpovoljniji ponuditelj, za vrijeme trajanja
koncesije, dužan je:
o u pomorsko dobro, u plažu, te za opremu, za
vrijeme trajanja koncesije, uložiti minimalno 5.375.000,00 kuna od čega
najmanje 4.120.000,00 kn u prve tri godine trajanja koncesije. Ostatak
ulaganja, kroz preostale godine trajanja koncesije, mora biti sukladan Studiji
gospodarske opravdanosti Najpovoljnijeg ponuditelja,
o postaviti kabine za presvlačenje, tuševe i
sl.,
o postaviti dječja igrališta na kopnu i moru,
o postaviti psihološke linije (barijere) u
moru koje ograđuju plažu s morske strane,
o postaviti koševe za smeće s razvrstavanjem
otpada,
o omogućiti korištenje postojećeg lifta za
invalide,
o dohranjivati plažu šljunkom,
o za vrijeme trajanja koncesije, Davatelju
koncesije dostavljati izvješća i dokaze o ostvarenim investicijskim ulaganjima
na koncesioniranom području. Izvješća će se dostavljati do kraja siječnja
tekuće godine za prošlu godinu,
o ukoliko naiđe na arheološke nalaze
(pokretnu i nepokretnu arheološku građu) radove zaustaviti i obavezno
obavijestiti nadležni Konzervatorski odjel u Rijeci, koji obavlja arheološki
nadzor,
o postaviti ležaljke i suncobrane na način da
50 % kopnene površine plaže bude slobodno za posjetitelje koji ne žele
koristiti ležaljke i suncobrane Najpovoljnijeg ponuditelja,
o na koncesioniranom području postaviti info
ploču s osnovnim podacima o koncesiji za što će Davatelj koncesije
Najpovoljnijem ponuditelju dostaviti predložak izgleda info ploče.
o postaviti plutajuću branu za sprječavanje
iznenadnog zagađenja plaža u duljini od 500 metara,
o osigurati da šetnica koja prolazi duž
područja koncesije bude uvijek slobodna od stvari i otvorena za prolaz, te se
na istoj ne smiju obavljati nikakve djelatnosti niti se smije ograničavati
njena opća javna upotreba,
o prije početka korištenja postojećeg privezišta,
dizalice, gumenog grada (aquaparka), vuče gliserom banana, tuba, padobrana i
sl. ishoditi posebne uvjete za korištenje od strane Lučke kapetanije Rijeka,
Ispostava Cres, te isto dostaviti Davatelju koncesije.
Postavljanje reklamnih i oglasnih panoa te
druge slične opreme koja se koristi za komercijalne potrebe na području koje se
daje u koncesiju nije dozvoljeno bez prethodne suglasnosti nadležnog upravnog
tijela Davatelja koncesije. Ukoliko Najpovoljniji ponuditelj, nakon dobivene
suglasnosti nadležnog upravnog tijela Davatelja koncesije, bude ostvarivao
prihode od postavljanja reklamnih i oglasnih panoa te druge slične opreme koja
se koristi u komercijalne svrhe prihodi se imaju uključiti u obračun za
promjenjivi dio koncesijske naknade.
Članak
4.
Koncesija se daje na vremensko razdoblje od
15 (petnaest) godina počevši s danom potpisa Ugovora o koncesiji na pomorskom
dobru (dalje u tekstu: Ugovor), uz mogućnost raskida Ugovora sukladno važećim
zakonskim propisima.
Članak
5.
Najpovoljniji ponuditelj dužan je na ime
gospodarskog korištenja pomorskog dobra plaćati koncesijsku naknadu koja se
sastoji iz dva dijela, a utvrđuje se kako slijedi:
o stalni dio godišnje naknade za koncesiju
iznosi 176.130,00 (slovima: stosedamdesetišesttisućastotrideset) kuna,
o promjenjivi dio godišnje naknade iznosi 3%
od prihoda ostvarenog obavljanjem djelatnosti i pružanjem usluga na području
koncesije.
Davatelj koncesije zadržava pravo izmjene
visine naknade u skladu s odredbama Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama i
podzakonskim aktima uz obvezu da o tome tri mjeseca ranije dostavi pisanu
obavijest Najpovoljnijem ponuditelju.
U slučaju da se za vrijeme trajanja
koncesijskog ugovora promijeni srednji tečaj Hrvatske narodne banke za kunu, u
odnosu na EUR i to za +/- 3%, Davatelj koncesije ima pravo promjene iznosa
stalnog dijela koncesijske naknade sukladno promjeni tečaja.
Ukoliko Najpovoljniji ponuditelj ne plati
dospjelu koncesijsku naknadu, Davatelj koncesije obračunat će pripadajuću zakonsku
kamatu, te može pokrenuti postupak oduzimanja koncesije sukladno odredbama iz
ugovora o koncesiji.
Stalni dio koncesijske naknade za razdoblje
prve godine važenja koncesije Najpovoljniji ponuditelj je dužan platiti u roku
od 60 (šezdeset) dana od dana sklapanja Ugovora. Za početnu i godinu u kojoj
koncesija ističe koncesijska naknada plaća se razmjerno mjesecima korištenja.
Stalni dio koncesijske naknade za svaku iduću
godinu važenja Ugovora Najpovoljniji ponuditelj dužan je platiti do 1. svibnja
tekuće godine.
Promjenjivi dio koncesijske naknade
Najpovoljniji ponuditelj dužan je platiti najkasnije do 1. svibnja tekuće
godine, po završnom računu za proteklu kalendarsku godinu.
U godini u kojoj koncesija ističe
Najpovoljniji ponuditelj dužan je stalni i promjenjivi dio koncesijske naknade
platiti najkasnije do dana isteka koncesije.
Najpovoljniji ponuditelj je dužan u svojoj
financijskoj evidenciji osigurati izdvojeno vođenje podataka koji se odnose na
prihod od obavljanja djelatnosti na koncesioniranom području.
Najpovoljniji ponuditelj je dužan osigurati
podatke o visini godišnjeg prihoda i isto dostaviti Davatelju koncesije po
završnom računu za proteklu kalendarsku godinu, najkasnije do 15. travnja
tekuće godine, te omogućiti osobama, koje odredi Davatelj koncesije, uvid u
poslovnu dokumentaciju temeljem koje je utvrđen ostvareni prihod na
koncesioniranom području.
U slučaju neplaćanja ili nepotpunog plaćanja
naknade za koncesiju, Davatelj koncesije će, u roku od 30 dana od dana isteka
ugovorenog roka plaćanja naknade za koncesiju o tome pisanim putem obavijestiti
Najpovoljnijeg ponuditelja i pozvati ga na plaćanje dospjele naknade za
koncesiju i pripadajućih kamata, te će, ako u roku od 30 dana od navedene
obavijesti ne plati dospjelu naknadu za koncesiju, aktivirati jamstva za
ispunjavanje obveza iz ugovora o koncesiji i druga sredstva osiguranja, a u
slučaju da se naknada za koncesiju ne naplati iz sredstava osiguranja, o tome
će bez odgode obavijestiti ministarstvo nadležno za financije uz dostavu sve
potrebne dokumentacije, koje će od Najpovoljnijeg ponuditelja naplatiti naknadu
za koncesiju po propisima po kojima se vrši naplata poreza i drugih javnih
davanja.
Ako Najpovoljniji ponuditelj ni u naknadno
odobrenom roku ne plati dospjelu koncesijsku naknadu sa pripadajućim zakonskim
kamatama Davatelj koncesije ima pravo oduzeti koncesiju odnosno raskinuti
ugovor o koncesiji.
U slučaju nerazmjera većeg od 10.000,00 kuna
između ponuđenog iznosa godišnjeg promjenjivog dijela koncesijske naknade i
uplaćenog iznosa promjenjivog dijela naknade za koncesije, Davatelj koncesije
zadržava pravo da razliku naplati putem bjanko zadužnice za svaku godinu
zasebno, osim u slučaju više sile.
Članak
6.
Koncesijska naknada se uplaćuje sukladno
Naredbi o načinu uplaćivanja prihoda proračuna, obveznih doprinosa te prihoda
za financiranje drugih javnih potreba, te Naredbi o načinu uplaćivanja naknada
za koncesije na pomorskom dobru (»Narodne novine« broj 68/04).
Način i rokovi plaćanja koncesije detaljnije
će se utvrditi Ugovorom.
Članak
7.
Najpovoljniji ponuditelj može u roku od 30
dana, od dana izvršnosti ove Odluke, s Davateljem koncesije sklopiti Ugovor, u
protivnom će se smatrati da je odustao od sklapanja Ugovora, te se može
naplatiti Garancija za ozbiljnost Ponude.
Prije sklapanja Ugovora, Najpovoljniji
ponuditelj dužan je predati Davatelju koncesije:
o izjavu ovjerenu od strane javnog bilježnika
o obavezi uklanjanja naprava i opreme koju koristi za obavljanje djelatnosti o
svom trošku te vraćanja pomorskog dobra u prvobitno stanje slobodnog od osoba i
stvari,
o izjavu ponuditelja o preuzimanju obaveze
poduzimanja mjera radi osiguravanja zaštite i sigurnosti korisnika i
posjetitelja, te njihovih stvari,
o jednu Bjanko zadužnicu u iznosu od
500.000,00 (petstotisuća) kuna radi naplate potraživanja do iznosa od
421.737,47 kune, što čini iznos dvostruke naknade za koncesiju. Zadužnica mora
biti solemnizirane kod javnog
bilježnika, a sve u svrhu
osiguranja urednog plaćanja naknade za koncesiju,
o jednu Bjanko zadužnice u iznosu od
100.000,00 (stotisuća) kuna solemnizirane kod javnog bilježnika, a sve u svrhu
osiguranja naplate razlike između ponuđenog i uplaćenog iznosa promjenjivog
dijela naknade za koncesiju,
o važeću policu osiguranja ponuditelja za
cijelo vrijeme važenja ugovora, kao dokaz jamstva za pokriće osiguranja
odgovornosti iz djelatnosti i dokaz jamstva za otklanjanje štete koja može
nastati u svezi obavljanja djelatnosti temeljem ugovora o koncesiji.
Članak
8.
Najpovoljniji ponuditelj se obvezuje pomorsko
dobro koristiti sukladno Studiji gospodarske opravdanosti ulaganja izrađenoj od
Najpovoljnijeg ponuditelja (dalje u tekstu: Studija) koja je priložena Ponudi
iz mjeseca siječnja 2020. godine, te sukladno djelatnostima i ulaganjima
predviđenim ovom Odlukom.
Najpovoljniji ponuditelj ne smije umanjiti,
ometati ili onemogućiti upotrebu i/ili korištenje susjednih dijelova pomorskog
dobra prema njihovoj namjeni, a dodijeljeno pomorsko dobro dužan je čuvati i
unapređivati.
Područje koje je predmet koncesije ne smije
se ograditi, te se ne mogu naplaćivati ulaznice.
Članak
9.
Najpovoljniji ponuditelj je u obvezi opremiti
i koristiti područje koje je predmet koncesije u skladu s odredbama ove Odluke
i Ugovora.
Prilikom opremanja područja koje je predmet
koncesije Najpovoljniji ponuditelj je dužan postupati sukladno pozitivnim
propisima, te uvjetima i suglasnostima na mikrolokacijama određenim od strane
Davatelja koncesije.
Članak
10.
Najpovoljniji ponuditelj se obvezuje
osigurati cjelovitu zaštitu okoliša, a posebno sanitarno-higijenske uvjete i
zaštitu mora od onečišćenja na koncesioniranom području u skladu s propisima
Republike Hrvatske i međunarodnim konvencijama.
Članak
11.
Najpovoljniji ponuditelj je u obvezi za
vrijeme trajanja koncesije održavati, štititi i koristiti pomorsko dobro
pažnjom dobrog gospodara te ne smije poduzimati nikakve druge radnje na istom,
osim onih koje su dopuštene ovom Odlukom i Ugovorom.
Najpovoljniji ponuditelj je u obvezi tijekom
cijele godine čuvati, održavati područje, popravljati i održavati oštećenu
opremu te sanirati područje sukladno građevinskim propisima, a naročito:
o održavati čistoću područja i pražnjenje
košarica za otpatke (običnih i za selekcionirano sakupljanje otpada),
o plaćati naknadu za utrošak električne
energije i vode na području koncesije, kao i ostale troškove na području koje
je predmet koncesije,
Najpovoljniji ponuditelj odgovoran je za
svaku štetu koja nastane uslijed gospodarskog korištenja pomorskog dobra.
Iz razloga neodržavanja i nekorištenja
pomorskog dobra na način predviđen člancima od 9. do 11. ove Odluke od strane
Najpovoljnijeg ponuditelja, Davatelj koncesije može raskinuti Ugovor.
Članak
12.
Najpovoljniji ponuditelj je dužan do isteka
roka trajanja koncesije s pomorskog dobra o svom trošku ukloniti naprave i
opremu koju koristi za obavljanje djelatnosti odnosno vratiti pomorsko dobro u
prvobitno stanje utvrđeno zapisnikom o primopredaji te isto predati Davatelju
koncesije na slobodno raspolaganje, osim ako one nisu trajno povezane s
pomorskom dobrom i ako je to moguće po prirodi stvari i bez štete za pomorsko
dobro.
Najpovoljniji ponuditelj, u slučaju ne
postupanja na način iz stavka 1. ovog članka, dozvoljava Davatelju koncesije da
ovaj bez ikakve daljnje dozvole može stupiti u posjed pomorskog dobra koji je
predmet ove Odluke i Ugovora, a u odnosu na njegove naprave i opremu iste ili
ukloniti i o trošku Najpovoljnijeg ponuditelja deponirati ili ih zadržati za
potrebe daljnjeg korištenja.
Članak
13.
Ako za vrijeme trajanja koncesije nastanu
promjene zbog kojih je u javnom interesu potrebno koncesijski odnos prilagoditi
novonastaloj situaciji, Najpovoljniji ponuditelj je dužan poduzeti ili
omogućiti radnje koje mu s tim u vezi odredi Davatelj koncesije, npr. da u
svrhu javnog interesa omogući ulaganje u infrastrukturu (kanalizacija, vodovod,
podmorski kabeli i sl.).
Članak
14.
Ugovor o koncesiji može se mijenjati u skladu
s člankom 62. Zakona o koncesijama (»Narodne novine« 69/17).
Koncesija se može prenijeti na drugu osobu uz
pisanu suglasnost Davatelja koncesije sukladno odredbama članka 66. Zakona o
koncesijama, kao i odredbama propisa kojima se uređuje pomorsko dobro.
Najpovoljniji ponuditelj može s trećim
osobama sklopiti ugovor o potkoncesiji uz prethodnu pisanu suglasnost Davatelja
koncesije sukladno odredbama iz članka 69. Zakona o koncesijama, kao i
odredbama propisa kojima se uređuje pomorsko dobro. U slučaju sklapanja ugovora
o potkoncesiji, rok sklapanja toga ugovora ne smije biti dulji od roka na koji
je sklopljen Ugovor. Prihod od naknade za potkoncesiju kao i prihod od
djelatnosti koja je predmet koncesije i podkoncesije čine prihode na koji se
obračunava promjenjivi dio naknade za koncesiju. Naknada za potkoncesiju mora
biti razmjerna vrijednosti područja koje se daje u potkoncesiju. Potkoncesijom
ne prestaju obveze Najpovoljnijeg ponuditelja prema Davatelju koncesije u
opsegu i sadržaju utvrđenom Ugovorom.
Članak
15.
Koncesija može prestati ili se oduzeti i
prije isteka roka trajanja koncesije u slučajevima određenim ovom Odlukom,
Ugovorom i važećim zakonima.
Članak
16.
Koncesija prestaje:
o ispunjenjem zakonskih uvjeta,
o raskidom Ugovora zbog javnog interesa,
o sporazumnim raskidom Ugovora,
o jednostranim raskidom Ugovora,
o pravomoćnošću sudske odluke kojom se Ugovor
utvrđuje ništetnim ili se poništava,
o ukidanjem, poništavanjem ili oglašivanjem
ništavom ove Odluke u razdoblju nakon sklapanja Ugovora i u drugim slučajevima
u kojima bi prestala postojati pravna osnova na temelju koje je sklopljen
Ugovor,
o u svim ostalim slučajevima određenim ovom
Odlukom i važećim zakonima.
Članak
17.
Davatelj koncesije može oduzeti koncesiju:
o ako Najpovoljniji ponuditelj ne poštuje
zakonske i podzakonske akte kojima se uređuje pomorsko dobro ili uvjete
koncesije određene ovom Odlukom i Ugovorom,
o ako Najpovoljniji ponuditelj ne iskorištava
koncesiju ili je iskorištava za svrhe za koje mu nije dana ili preko mjere
određene Ugovorom,
o ako Najpovoljniji ponuditelj bez odobrenja
izvrši na pomorskom dobru, koji je predmet Ugovora, radnje koje nisu predviđene
Ugovorom ili su u suprotnosti s odobrenom koncesijom,
o ako Najpovoljniji ponuditelj ne plaća
koncesijsku naknadu na način i u rokovima određenim Ugovorom,
o u drugim slučajevima predviđenim zakonima i
podzakonskim aktima.
Članak
18.
Davatelj koncesije može jednostrano raskinuti
Ugovor u slijedećim slučajevima:
o ako Najpovoljniji ponuditelj nije platio
naknadu za koncesiju ili općenito neuredno plaća naknadu za koncesiju,
o ako Najpovoljniji ponuditelj ne provodi
mjere i radnje nužne radi zaštite pomorskog dobra,
o ako se ne izvrše ulaganja predviđena u
Studiji,
o ako ne izvrši investicijska ulaganja
sukladno odredbama Ugovora,
o ako Najpovoljniji ponuditelj bez odobrenja
Davatelja koncesije izvrši na pomorskom dobru radnje koje nisu predmetom
koncesije ili su u suprotnosti s odobrenom koncesijom,
o ako je Najpovoljniji ponuditelj naveo
netočne podatke u ponudi temeljem kojih se utvrđivalo ispunjenje uvjeta
sposobnosti određenih u Dokumentaciji za nadmetanje,
o ako Najpovoljniji ponuditelj svojom
krivnjom ne započne s provedbom Ugovora ili njegovog dijela u ugovorenom roku,
o ako Najpovoljniji ponuditelj obavlja i
druge radnje u suprotnosti s Ugovorom ili propušta obaviti dužne radnje
utvrđene Ugovorom,
o ako je Najpovoljniji ponuditelj prenio na
treću osobu svoja prava iz Ugovora suprotno odredbama Zakona o koncesijama,
o ako Najpovoljniji ponuditelj ne dostavi
novi odgovarajući instrument kojeg Davatelj koncesije zatraži na temelju članka
55. Zakona o koncesijama,
o u drugim slučajevima u skladu s odredbama
Ugovora, Zakona o obveznim odnosima i zakona kojim se uređuje pomorsko dobro.
Prije oduzimanja koncesije i jednostranog
raskida Ugovora, Davatelj koncesije će prethodno pisanim putem upozoriti
Najpovoljnijeg ponuditelja o takvoj svojoj namjeri te odrediti rok od 30 dana
za otklanjanje razloga za oduzimanje ili raskid Ugovora i za izjašnjavanje o
tim razlozima.
Ukoliko Najpovoljniji ponuditelj ne otkloni
razloge za oduzimanje ili raskid Ugovora u roku iz stavka 2. ovog članka
Davatelj koncesije može raskinuti Ugovor.
U slučaju jednostranog raskida Ugovora od
strane Davatelja koncesije, Davatelj koncesije ima pravo na naknadu štete koju
mu je prouzročio Najpovoljniji ponuditelj u skladu s općim odredbama obveznog
prava.
U slučaju raskida Ugovora iz razloga
utvrđenih stavkom 1. ovog članka Najpovoljniji ponuditelj nema pravo na naknadu
zbog raskida Ugovora.
Članak
19.
Prestankom koncesije prestaju sva prava
Najpovoljnijeg ponuditelja stečena Ugovorom te je Najpovoljniji ponuditelj
dužan napustiti pomorsko dobro i predati ga slobodnog od stvari i osoba
predstavniku Davatelja koncesije.
Članak
20.
Povjerenstvo iz članka 7. Uredbe o postupku
davanja koncesije na pomorskom dobru (»Narodne novine« broj 23/04, 101/04,
39/06, 63/08, 125/10, 102/11, 83/12 i 10/17) prati provedbu izvršavanja ove
Odluke i Ugovora i redovito izvještava Davatelja koncesije o uočenim
nepravilnostima.
Upravni nadzor nad provedbom ove Odluke i
Ugovora provode ovlašteni državni službenici ministarstva nadležnog za pomorsko
dobro.
Inspekcijski nadzor nad provedbom ove Odluke
i Ugovora obavljaju inspektori pomorskog dobra ministarstva nadležnog za
pomorsko dobro i inspektori lučke kapetanije.
Članak
21.
Na temelju ove Odluke, a nakon proteka roka
mirovanja, sklopit će se Ugovor kojim će se detaljno urediti ovlaštenja
Davatelja koncesije, te prava i obveze Najpovoljnijeg ponuditelja.
Nadležno upravno tijelo će u ime Davatelja
koncesije Najpovoljnijem ponuditelju ponuditi potpisivanje Ugovora.
Ako Najpovoljniji ponuditelj u roku od 30
dana od dana izvršnosti ove Odluke, ne potpiše Ugovor, gubi sva prava određena
ovom Odlukom.
Za Davatelja koncesije Ugovor potpisuje Župan
Primorsko-goranske županije.
Članak
22.
Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja, a
objavit će se u »Službenim novinama Primorsko-goranske županije«.
Obrazloženje
Dana 12. prosinca 2019. godine Županijska
skupština Primorsko - goranske županije donijela je Odluku o namjeri davanja
koncesije na pomorskom dobru za gospodarsko korištenje plaža u obalnom pojasu
od hotela Kimen do kraja kampa Kovačine, Grad Cres (»Službene novine Primorsko
- goranske županije« broj 32/19), temeljem koje je u »Elektroničkom oglasniku
javne nabave Republike Hrvatske« dana 23. prosinca 2019. godine objavljena
Obavijest o namjeri davanja koncesije.
Na temelju članka 33. i 34. Zakona o
koncesijama (»Narodne novine« broj 69/17), Stručno povjerenstvo za koncesije na
pomorskom dobru u Primorsko-goranskoj županiji je dana 22. siječnja 2020.
godine provelo postupak otvaranja Ponuda, a dana 5. veljače 2020. godina
pregledalo i ocijenilo jedinu pristiglu Ponudu, te je utvrdilo Prijedlog odluke
o davanju koncesije na pomorskom dobru za gospodarsko korištenje plaža u
obalnom pojasu od hotela Kimen do kraja kampa Kovačine, Grad Cres.
Županijskoj skupštini Primorsko-goranske
županije predloženo je dioničko društvo »Cresanka«, Varozina 25, Cres, OIB:
47639427219 kao Najpovoljniji ponuditelj.
Utvrđeno je da Ponuda udovoljava svim
formalno, pravnim uvjetima natječaja.
Člankom 36. Zakona o koncesijama (»Narodne
novine« broj 69/17) propisano je da odluku o davanju koncesije, nakon što
stručno povjerenstvo pregleda i ocjeni ponude, donosi davatelj koncesije.
Člankom 20. stavkom 2. Zakona o pomorskom
dobru i morskim lukama (»Narodne novine« broj 158/03, 141/06, 38/09, 123/11,
56/16 i 98/19) propisano je da koncesiju za gospodarsko korištenje pomorskog
dobra, te za korištenje ili gradnju građevina od važnosti za županiju daje
županijska skupština na rok do najviše 20 godina, a da prethodni postupak
provodi nadležno upravno tijelo u županiji.
Člankom 26. Zakona o pomorskom dobru i
morskim lukama propisano je da odluku o davanju koncesije, nakon što stručno
povjerenstvo pregleda i ocjeni ponude i utvrdi prijedlog odluke, donosi
davatelj koncesije. Po donošenju odluke o davanju koncesije, najpovoljnijem
ponuditelju ponudit će se na potpisivanje ugovor o koncesiji na pomorskom
dobru.
Uputa o pravnom lijeku
Protiv ove Odluke može se izjaviti žalba u
roku od 15 (petnaest) dana od dana primitka ove Odluke.
Žalba se izjavljuje Ministarstvu mora,
prometa i infrastrukture putem Davatelja koncesije, u pisanom obliku izravno
ili preporučenom pošiljkom.
Žalitelj je dužan istodobno jedan primjerak
žalbe na isti način podnijeti Ministarstvu mora, prometa i infrastrukture,
Prisavlje 14, 10000 Zagreb.
Klasa: 021-04/20-01/4
Ur. broj: 2170/1-01-01/5-20-25
Rijeka, 28. svibnja 2020.
PRIMORSKO-GORANSKA
ŽUPANIJA
Županijska skupština
Predsjednik
Erik
Fabijanić, v. r.
*tablica
se nalazi na kraju dokumenta*
