5. PLAN GOSPODARENJA OTPADOM
Na sjednici Gradskog vijeća Grada Novi
Vinodolski održanoj dana 08. svibnja 2018. godine, donesen je Plan gospodarenja
otpadom Grada Novi Vinodolski za razdoblje 2017.-2022. godine, te je objavljen
u Službenim novinama Primorsko-goranske županije broj 16/18.
Planom gospodarenja otpadom Grada Novi
Vinodolski definirani se sljedeći ciljevi i mjere:
*tablica se nalazi na dnu dokumenta*
U 2018. godini Planom gospodarenja otpadom
Grada Novi Vinodolski planirano je uvođenje naplate prikupljanja i obrade
miješanog i biorazgradivog komunalnog otpada po količini. Međutim, Grad Novi
Vinodolski je u skladu sa odrebama Odluke o obvezatnom korištenju komunalne
usluge održavanja čistoće u dijelu koji se odnosi na skupljanje i odvoz
komunalnog otpada (Službene novine PGŽ broj 35/04 i 49/09) na ovaj način
naplaćivao i prikupljao otpad i prije 2018. godine, odnosno još od 2010.
godine.
Ciljevi koji su predviđeni Planom, a koji se
provode kontinuirano, pa tako i tijekom 2019. godine su: provedba
izobrazno-informativnih aktivnosti, sanacija lokacija onečišćenih otpadom
odbačenim u okoliš, provedba akcija prikupljanja otpada, te Izobrazba svih
sudionika uključenih u nadzor gospodarenja otpadom.
Planom je predviđena nabavka mobilnog
reciklažnog dvorišta, te je isto i nabavljeno u 2018. godini. Isto tako,
predviđena je nadogradnja sustava prikupljanja MKO - nadogradnja spremnicima za
prikupljanje otpadnog tekstila i obuće na javnim površinama, podjela dodatnih
kućnih kompostera, a što je i izvršeno tijekom 2018. godine
6. ANALIZA I OCJENA STANJA GOSPODARENJA
OTPADOM NA PODRUČJU GRADA NOVI VINODOLSKI U 2018. GODINI
Proizvedena količina otpada
Na području Grada Novog Vinodolskog ukupno je
od strane Komunalnog trgovačkog društva IVANJ d.o.o. prikupljeno 3389,07 tona
otpada, od čega 2268,86 tona miješanog komunalnog otpada i 1120,21 tona
odvojeno sakupljenog otpada.
Sakupljeni otpad
- miješani komunalni otpad
U 2019. godini Komunalno trgovačko društvo
IVANJ d.o.o. sakupilo je ukupno 2268,86 tona miješanog komunalnog otpada s
područja Grada Novog Vinodolskog.
*tablica se nalazi na dnu dokumenta*
- biorazgradivi otpad
U 2019. godini Komunalno trgovačko društvo
odvojeno je prikupilo 5,62 tona drva (k.br. 20 01 38) i 81,91 tona
biorazgradivog otpada iz vrtova i parkova (k.br. 20 02 01).
- ostale kategorije otpada
*tablica se nalazi na dnu dokumenta*
Učestalost odvoza otpada
Miješani komunalni otpad odvozi se dinamikom
dva puta tjedno u vansezonskom periodu i tri puta tjedno u sezonskom periodu (u
pravilu od 15.06. do 15.09.). Izuzetak su ulice pokrivene polupodzemnim
spremnicima velikog kapaciteta sa sustavom kontrole pristupa, a koji se prazne
po potrebi, ali u koje korisnici otpad mogu odlagati 24 sata na dan kroz sve
dane u tjednu. Odvojeno sakupljanje otpada vrši se jednom tjedno po sistemu od
vrata do vrata (papir, plastika, staklo, metal, biorazgradivi otpad iz vrtova).
Glomazni komunalni otpad odvozi se po narudžbi korisnika postavljanjem
spremnika na obračunskom mjestu. Tekstil se sakuplja iz spremnika postavljenih
na javnim površinama.
Pilot projekti odvojenog prikupljanja otpada
Svi pilot projekti odvojenog sakupljanja
otpada su zaživjeli u potpunosti i u ovom trenutku nema aktivnih pilot
projekata.
Pokrivenost kućanstava i broja stanovnika sakupljanjem
otpada
Komunalno trgovačko društvo kao davatelj
javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog
komunalnog otpada na području Grada Novog Vinodolskog pokriva sva naselja
(Bater, Bile, Breze, Crno, Donji Zagon, Drinak, Gornji Zagon, Jakov polje,
Javorje, Klenovica, Krmpotske Vodice, Ledenice, Luka Krmpotska, Novi
Vinodolski, Podmelnik, Povile, Ruševo Krmpotsko, Sibinj Krmpotski, Smokvica
Krmpotska, Zabukovac), odnosno svih 5113 stanovnika.
Odložena količina otpada/predana ŽCGO
»Marišćina«
Komunalno trgovačko društvo IVANJ d.o.o. na
području Grada Novog Vinodolskog sakupilo je 2268,86 tona miješanog komunalnog
otpada kojeg je preko pretovarne stanice u Novom Vinodolskom predalo na CGO
Marišćina. Na pretovarnoj stanici zaprimljen je i na obradu u CGO Marišćina
predan miješani komunalni otpad sakupljen na području Grada Crikvenice (6181,28
tona) i Vinodolske općine (1122,32 tona), tako da je ukupno sa pretovarne
stanice u Novom Vinodolskom na zbrinjavanje u CGO Marišćina u 2019. godini
predano 9572,46 tona miješanog komunalnog otpada.
Količina otpada upućenog oporabiteljima
U 2019. godini oporabiteljima je ukupno
upućeno 990,36 tona otpada prema tablici koja slijedi.
*tablica se nalazi na dnu dokumenta*
Proizvodni otpad
15 01 01 papirna i kartonska ambalaža - 3,87
tona
15 01 02 plastična ambalaža - 1,69 tona
15 01 04 metalna ambalaža - 0,71 tona
15 01 07 staklena ambalaža - 0,97 tona
Građevni otpad
Nema podataka o ovoj vrsti otpada.
7. OSTVARENJE MJERA ZA PROVEDBU PLANA
Mjere sprečavanja nastanka otpada
Planom gospodarenja otpadom predložene su
mjere radi sprečavanja nastanka otpada i to:
- Poticanje ponovnog korištenja materijala od
rušenja,
- Organizacija informativno-edukativnih
kampanja na temu sprječavanja nastanka otpada od hrane,
- Rad na unapređenju sustava prikupljanja i
obrade podataka o otpadu od hrane,
- Promicanje održive gradnje,
- Uspostava sustava doniranja hrane,
- Organizacija komunikacijske kampanje za
građane,
- Poticanje sprječavanja nastanka otpadnih
plastičnih vrećica,
- Promicanje kućnog kompostiranja,
- Poticanje »zelene« i održive javne nabave,
- Poticanje razmjene i ponovne uporabe
isluženih proizvoda.
Posebne mjere za izbjegavanje i smanjenje
količine otpada primjenjive na Grad Novi Vinodolski su sljedeće:
- edukacija javnosti, stručnjaka i upravnih
struktura Grada za rješavanje problema gospodarenja otpadom,
- poticanje aktivne suradnje s ekološkim
udrugama i svim zainteresiranim pravnim i fizičkim osobama na implementaciji
mjera i kontroli provedbe mjera za izbjegavanje i smanjenje količine otpada,
- osnovne informacije o mogućnostima
izbjegavanja i smanjenja otpada pružiti u svim komunikacijskim sredstvima i
dokumentima (radio, TV, novine), na panoima, vozilima, itd.,
- kreirati informacije, ekološke poruke i
savjete s ciljem edukacije građana (ciljnih skupina), te poticati na pravilno
gospodarenje otpadom,
- izraditi edukacijski i promidžbeni
materijal za pojedine programe (papir, staklo, biootpad, divlja odlagališta
otpada i dr.),
- istraživati javno mišljenje o poznavanju
sustava gospodarenja otpadom i zaštiti okoliša općenito,
- oglašavati postojanje, lokaciju i uporabu
reciklažnog dvorišta i mobilnog reciklažnog dvorišta na području Grada.
Sukladno predviđenim mjerama u Planu gopodarenja
otpadom, Grad Novi Vinodolski uspostavio je i održava na svojim web stranicama
aplikaciju razvrstaj.me u sklopu koje građani mogu dobiti sve potrebne
informacije vezano za gospodarenje otpadom na području Grada.
Osim toga, Grad Novi Vinodolski u siječnju
2018. godine donio je Odluku o mjerama za sprečavanje nepropisnog odbacivanja
otpada i mjerama za uklanjanje odbačenog otpada na području Grada Novog
Vinodolskog (Sl. novine PGŽ broj 2/18), kojom su utvrđene mjere za sprečavanje
nepropisnog odbacivanja otpada i mjere za uklanjanje odbačenog otpada i to:
- učestala kontrola stanja spremnika za
komunalni otpad na lokacijama kod korisnika usluge i na javnim površinama od
strane komunalnog redarstva,
- učestalo provođenje nadzora na području
Grada Novi Vinodolski radi utvrđivanja postojanja odbačenog otpada, posebno
lokacija na kojima je u prethodne dvije godine evidentirano postojanje
odbačenog otpada,
- postavljanje znakova upozorenja o zabrani
odbacivanja otpada na lokacijama za koje se očevidom utvrdi da se ponavlja
nepropisno odbacivanje otpada,
- postavljanje prepreka za sprečavanje
prolaska i ograđivanje površina fizičkim preprekama,
- distribucija informacija o telefonskom
broju, na koji je moguće prijaviti nepropisno odbacivanje otpada, te druge podatke
o načinu prijave nepropisno odloženog otpada i informacije o postupanju s
komunalnim otpadom,
- postava videonadzora nad ugroženim
površinama,
- periodične akcije uklanjanja nepropisno
odbačenog otpada na području Grada Novi Vinodolski.
Grad Novi Vinodolski tijekom 2019. godine
provodio je sve propisane mjere, uključujući i postavljanje prepreka na javne
površine gdje se je moglo očekivati nelegalno odlaganje otpada i postavljanje
ukupno 5 kamera za nadzor javnih površina.
Kućno kompostiranje
Komunalno trgovačko društvo IVANJ d.o.o.
korisnicima je podijelilo ukupno 200 vrtnih kompostera i 150 setova (300
kompostera) za kuhinjski biootpad.
Oprema, vozila i plovila za odvojeno
sakupljanje papira, kartona, metala, plastike, stakla i tekstila (posude, kontejneri,
polupodzemni spremnici, mobilne reciklažne stanice, eko-otoci itd.)
Odvojeno prikupljanje otpada vrši se sustavom
od vrata do vrata putem vreća koje korisnici mogu podignuti bez naknade.
Komunalno trgovačko društvo Ivanj d.o.o.
raspolaže sa sljedećom opremom:
- Renault Master sa kiper nadogradnjom i
mrežastim kavezom - za sakupljanje vreća
- Renault Maxity s kiper nadogradnjom 5 m3 - za sakupljanje vreća
- 2 elektrovozila - za sakupljanje vreća
- mobilno reciklažno dvorište
- spremnici za odvojeno prikupljanje tekstila
(11 komada zapremine 2,5 m3).
Oprema i vozila za odvojeno skupljanje
biootpada
Kamion s dizalicom za prikupljanje
biorazgradivog otpada iz vrtova.
Građevine za gospodarenje otpadom
Postojeće građevine
1. Odlagalište otpada »Duplja« - prestanak
odlaganja otpada u kolovozu 2017. godine, krajem 2019. godine započeti radovi
na završnoj sanaciji odlagališnih ploha, odnosno izradi završnih pokrovnih
slojeva (faza III i faza IV sanacije odlagališta). U trenutku sastavljanja ovog
izvješća, radovi su završeni, te se čeka tehnički pregled objekta i izdavanje
uporabne dozvole.
2. Pretovarna stanica Novi Vinodolski -
izgrađena je u sklopu postojećeg odlagališta otpada »Duplja« (faza II
sanacije), uporabna dozvola izdana je u studenom 2016. godine, a pretovarna
stanica u funkciji je od kolovoza 2017. godine.
Putem pretovarne stanice godišnje se putem
poluprikolica u vlasništvu Ekoplus d.o.o. na Županijski centar za gospodarenje
otpadom »Marišćina« pošalje približno 10 tisuća tona miješanog komunalnog
otpada nastalog na području Grada Novog Vinodolskog, Grada Crikvenice i
Vinodolske općine, od čega sa područja Grada Novog Vinodolskog oko 2000 tona
(2268,86 tona u 2019. godini). Navedena ukupna godišnja količina od 10 tisuća
tona ujedno predstavlja i godišnji kapacitet, barem što se tiče vršnog
opterećenja u ljetnim mjesecima (prosječno oko 1630 tona mjesečno). Ukoliko bi
pretovarna stanica morala raditi u sezonskom režimu rada tijekom cijele godine,
ukupni godišnji kapacitet mogao bi biti maksimalno 20 tisuća tona miješanog
komunalnog otpada.
3. Objekt za privremeno skladištenje odvojeno
prikupljenog otpada - u sklopu postojećeg odlagališta otpada »Duplja« (faza I
sanacije), uporabna dozvola od studenog 2016. godine - godišnji kapacitet
otpada 1070 tona, a privremeno se na lokaciji ukupno može skladištiti 1158 m3 otpada.
Planirane građevine
1. Reciklažno dvorište Novi Vinodolski -
ishođena je građevinska dozvola za gradnju reciklažnog dvorišta u Poslovnoj
zoni Zapad u Novom Vinodolskom, u tijeku je izrada prijave za dodjelu
bespovratnih sredstava iz Kohezijskog fonda po pozivu Uspostava reciklažnih
dvorišta (referentni broj KK.06.3.1.16).
Za izgradnju reciklažnog dvorišta procjenjuju
se troškovi kako slijedi:
*tablica se nalazi na dnu dokumenta*
Udio biorazgradivog otpada u miješanom
komunalnom otpadu
Izrađena je Analiza sastava i morfoloških
karakteristika otpada na području Grada Novog Vinodolskog i Vinodolske općine
temeljem terenskih ispitivanja (IPZ Uniprojekt Terra - proljetno i ljetno
izvješće 2019. godine) - maseni udio kuhinjskog otpada 30,4% - proljetno
izvješće i 37,7% - ljetno izvješće
Sustav naplate po količini predanog otpada
Grad Novi Vinodolski je početkom 2018. godine
donio Odluku o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog
otpada i biorazgradivog komunalnog otpada na području Grada Novog Vinodolskog
(Službene novine Primorsko-goranske županije broj 2/18 i 9/19), kojom je uredio
naplatu prikupljanja i obrade miješanog i biorazgradivog komunalnog otpada po
količini. Meeđutim, Grad Novi Vinodolski još od 2010. godine na ovaj način
naplaćuje i prikuplja otpad sukladno Odluci o obvezatnom korištenju komunalne
usluge održavanja čistoće u dijelu koji se odnosi na skupljanje i odvoz
komunalnog otpada (»Službene novine« PGŽ broj 35/04 i 49/09).
Gradonačelnik Grada Novi Vinodolski na
dostavljeni prijedlog cjenika usluga odvoza otpada od strane Komunalnog
trgovačkog društva Ivanj d.o.o. dao je svoje pozitivno mišljenje u lipnju 2018.
godine, te je cjenik stupio na snagu 1. srpnja 2018. godine, a njime se
određuju cijene obvezne minimalne javne usluge, te cijenu javne usluge za
količinu predanog miješanog komunalnog otpada. Preuzeti komunalni otpad
naplaćuje se po broju pražnjenja i veličini dodjeljenje posude.
Komunalno trgovačko društvo Ivanj d.o.o. ima
uspostavljenu digitalnu evidenciju preuzimanja otpada.
Sanacija lokacija onečišćenih otpadom
Komunalni redari u okviru obavljanja svojih
dužnosti i provođenja nadzora radi utvrđivnaja postojanja odbačenog otpada,
povremeno nailaze na lokacije nelegalno odbačenog otpada. Tijekom 2019. godine
pronađeno je 7 lokacija, na kojima je pronađen uglavnom miješani
komunalno-građevinski otpad i to ukupno cca 250 m3. Nelegalno odbačeni otpad uklanja se po nalogu
komunalnog redara putem Komunalnog trgovačkog društva Ivanj d.o.o. odmah po
pronalasku istog ili najkasnije drugi dan. Trošak sanacije snosi Grad Novi
Vinodolski iz svog Proračuna i iznos istog za 2019. godinu iznosio je
170.000,00 kn.
Provođenje izobrazno - informativnih
aktivnosti
Grad Novi Vinodolski ustanovio je na svojim
web stranicama aplikaciju razvrstaj.me, koja građanima pruža informacije o
odlaganju otpada. Također je građanima putem računa za komunalnu naknadu i
odvoz otpada tijekom 2019. godine dostavljen informativni letak o obvezi i
načinu odvajanja otpada i obavijest o provođenju mjera nadzora nelegalno
odbačenog otpada.
Izobrazba djelatnika Komunalnog trgovačkog
društva Ivanj d.o.o. i Grada Novi Vinodolski
Zaposlenici Komunalnog trgovačkog društva
Ivanj d.o.o. i Grada Novi Vinodolski zaposleni na poslovima gospodarenja
otpadom, kontinuirano se usavršavaju sudjelujući na seminarima, radionicama,
predavanjima sa temama održivog gospodarenja otpadom.
8. PREGLED REALIZIRANIH I PLANIRANIH
PROJEKATA U GOSPODARENJU OTPADOM S VISINOM I IZVORIMA FINANCIRANJA
Realizirani projekti:
- FAZA I i FAZA II sanacije odlagališta
otpada Duplja (ulazno izlazna zona i reciklažno dvorište). Ukupni trošak
izgradnje pretovarne stanice i uređenja ulazno-izlazne zone 5.861.778,12 kn.
Pri čemu je Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost osigurao 80%
potrebnih sredstava za izgradnju (4.689.422,50 kn) i 100% sredstava za izradu
projektne dokumentacije (386.270,00 kn).
Planirani projekti:
- Reciklažno dvorište Novi Vinodolski - za
koje je ishođena građevinska dozvola, a lokacija gradnje istoga je Poslovna
zona Zapad u Novom Vinodolskom. Trenutno je u tijeku izrada prijave za dodjelu
bespovratnih sredstava iz Kohezijskog fonda po pozivu Uspostava reciklažnih
dvorišta (referentni broj KK.06.3.1.16).
Za izgradnju reciklažnog dvorišta procjenjuju
se troškovi u iznosu od 2.841.000,00 + PDV.
9. ZAKLJUČAK
Grad Novi Vinodolski je dana 08. svibnja
2018. godine, na sjednici Gradskog vijeća donio Plan gospodarenja otpadom Grada
Novi Vinodolski za razdoblje 2017.-2022. godine, koji je objavljen u Službenim
novinama Primorsko-goranske županije broj 16/18. Plan je donesen u skladu sa
Planom gospodarenja Republike Hrvatske za razdoblje 2017. - 2022.
Grad kontinuirano provodi mjere i ciljeve
određene ovim planovima.
U skladu sa Zakonom o održivom gospodarenju
otpadom (NN RH broj ) donesene su Odluka o načinu pružanja javne usluge
prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada na
području Grada Novog Vinodolskog (Sl. novine PGŽ broj 2/18 i 9/19), te Odluka o
mjerama za sprečavanje nepropisnog odbacivanja otpada i mjerama za uklanjanje
odbačenog otpada na području Grada Novog Vinodolskog (Sl. novine PGŽ broj
2/18). Javna usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog
komunalnog otpada povjerena je Komunalnom trgovačkom društvu Ivanj d.o.o., čiji
je osnivač i većinski vlasnik Grad Novi Vinodolski.
U tijeku je završa faza sanacije odlagališta
otpda Duplja, točnije provođenje FAZE 3 i FAZE 4 sanacije, čiji tehnički
pregled i izdavanje uporabne dozvole bi trebale uslijediti uskoro.
Klasa: 351-02/20-20/1
Ur. broj: 2107/02-04-20-2
Novi Vinodolski, 23. ožujka 2020.
GRADONAČELNIK
GRADA
NOVI VINDOLSKI
Velimir
Piškulić, oec., v. r.
