216.
Na temelju članka 18. stavka 1., a u vezi s
člankom 36. stavkom 2. Zakona o zaštiti prijavitelja nepravilnosti (»»Narodne
novine«« broj 17/19), članka 52. stavka 1. točke 23. Statuta Primorsko-goranske
županije (»Službene novine« broj 23/09, 9/13, 25/13-pročišćeni tekst, 5/18 i
8/18 - pročišćeni tekst) i članka 25. Poslovnika o radu Župana
Primorsko-goranske županije (»Službene novine« broj 23/ 14, 16/15, 3/16 i
19/16-pročišćeni tekst), Župan Primorsko-goranske županije, dana 18. studenoga
2019. godine, donio je
PRAVILNIK
O POSTUPKU UNUTARNJEG PRIJAVLJIVANJA
NEPRAVILNOSTI I NAČINU IMENOVANJA
POVJERLJIVE OSOBE
Članak
1.
Ovim Pravilnikom o postupku unutarnjeg
prijavljivanja nepravilnosti i načinu imenovanju povjerljive osobe pobliže se
uređuje:
1. postupak unutarnjeg prijavljivanja
nepravilnosti u Primorsko-goranskoj županiji (u daljnjem tekstu: Županija)
2. načinu imenovanja povjerljive osobe i
zamjenika za zaprimanje prijava nepravilnosti i vođenje postupka u vezi s
prijavom nepravilnosti, a s ciljem zaštite prava prijavitelja nepravilnosti u
Županiji.
Članak
2.
Nepravilnosti su kršenja zakona i drugih
propisa te nesavjesno upravljanje javnim dobrima, javnim sredstvima i
sredstvima Europske unije koje predstavlja ugrožavanje javnog interesa, a koja
su povezana s obavljanjem poslova u Županiji.
Prijavitelj nepravilnosti je fizička osoba
koja prijavljuje nepravilnosti koje su povezane s obavljanjem poslova u
Županiji (u daljnjem tekstu: prijavitelj).
Povjerljiva osoba je zaposlenik Županije
imenovan za zaprimanje prijava nepravilnosti i vođenje postupka u vezi s
prijavom nepravilnosti.
Članak
3.
Izrazi koji se u ovom Pravilniku koriste, a
koji imaju rodno značenje, bez obzira na to jesu li korišteni u muškom ili
ženskom rodu, obuhvaćaju na jednak način muški i ženski rod.
Članak
4.
Postupak unutarnjeg prijavljivanja
nepravilnosti započinje dostavljanjem prijave povjerljivoj osobi.
Prijava nepravilnosti sadrži podatke o
prijavitelju, podatke o osobi i/ili osobama na koje se prijava odnosi, opis
nepravilnosti koja se prijavljuje i datum prijave.
Prijava se podnosi neposredno pisanim putem,
usmeno na zapisnik, a istu je moguće poslati poštom ili dostaviti putem
elektroničke pošte na adresu navedenu na mrežnim stranicama Županije.
Prijava nepravilnosti podnesena pisanim putem
ili usmeno na zapisnik mora biti potpisana.
Radi lakšeg postupanja prijavitelja
nepravilnosti, na mrežnim stranicama Županije dostupan je obrazac za
prijavljivanje.
Obrazac iz stavka 5. ovoga članka sastavni je
dio ovog Pravilnika.
Članak
5.
Povodom svake zaprimljene prijave
nepravilnosti, povjerljiva osoba osniva predmet.
Spis predmeta po podnesenoj prijavi u
Županiji sadrži: podatke o prijavitelju, opis nepravilnosti i informacije o
osobi na koju se nepravilnost odnosi, datum primitka prijave, odnosno uočavanje
nepravilnosti i prikupljenu dokumentaciju tijekom postupka.
Povjerljiva osoba vodi evidenciju predmeta iz
koje je vidljiv tijek postupka po zaprimljenim prijavama.
Članak
6.
Povjerljivu osobu za unutarnje prijavljivanje
nepravilnosti Županije imenuje Župane na prijedlog najmanje 20% zaposlenika
Primorsko-goranske županije. Ukoliko 20% zaposlenika ne podnese prijedlog za
imenovanje povjerljive osobe, Župan će povjerljivu osobu imenovati samostalno.
Povjerljiva osoba koja je imenovana na
prijedlog najmanje 20% zaposlenika može se opozvati odlukom 20 % zaposlenika, a
u kojem slučaju će Župan razriješiti imenovanu povjerljivu osobu i imenovati
novu u roku od mjesec dana od dana donošenja odluke o opozivu. Do donošenje odluke
o imenovanju nove povjerljive osobe, poslove povjerljive osobe obavlja njezin
zamjenik, osim ako okolnosti upućuju na to da je potrebno privremeno imenovati
treću osobu za povjerljivu osobu.
Članak
7.
Povjerljiva osoba ima zamjenika.
Zamjenika povjerljive osobe imenuje Župan na
prijedlog povjerljive osobe.
Župan imenuje povjerljivu osobu i zamjenika
povjerljive osobe uz njihov prethodni pristanak.
Članak
8.
Postupak imenovanja povjerljive osobe pokreće
se objavom poziva za imenovanje povjerljive osobe na mrežnim stranicama
Županije.
Uz poziv objavljuje se i obrazac koji je
sastavni dio ovog Pravilnika, a na kojem se prikupljaju potpisi zaposlenika
koji predlažu imenovanje povjerljive osobe.
Rok za prikupljanje potpisa je osam dana.
Članak
9.
Obrazac iz članka 8. stavka 2. ovog
Pravilnika predaje se u Ured Županije najkasnije prvog radnog dana po isteku
roka za prikupljanje potpisa.
Obrazac može predati bilo koji od zaposlenika
koji je prijedlog za imenovanje povjerljive osobe potpisao, a uz obrazac dužan
je dostaviti dokaz da osoba koju se predlaže za povjerljivu osobu pristaje
obavljati dužnost povjerljive osobe.
Članak
10.
Povjerljiva osoba dužna je:
- zaprimiti prijavu nepravilnosti
- ispitati prijavu nepravilnosti najkasnije u
roku od 60 (šezdeset) dana od dana zaprimanja prijave bez odgode poduzeti
radnje potrebne za zaštitu prijavitelja, ukoliko isti učini vjerojatnim da jest
ili bi mogao biti žrtva štetne radnje zbog prijave nepravilnosti.
prijavu o nepravilnosti proslijediti tijelima
ovlaštenim na postupanje prema sadržaju prijave, ukoliko ista nije riješena sa
Županijom
obavijestiti prijavitelja, na njegov zahtjev,
o tijeku i radnjama poduzetima u postupku i omogućiti mu uvid u spis u roku od
30 (trideset) dana od dana zaprimanja zahtjeva
pisanim putem obavijestiti prijavitelja o
ishodu postupka odmah nakon njegova završetka
pisanim putem izvijestiti nadležno tijelo za
vanjsko prijavljivanje nepravilnosti o zaprimljenim prijavama u roku od 30
(trideset) dana od dana odlučivanja o prijavi
čuvati identitet prijavitelja i podatke
zaprimljene u prijavi od neovlaštenog otkrivanja, odnosno objave drugim
osobama, osim ako to nije suprotno zakonu.
Članak
11.
Osoba kojoj prijavitelj prijavi nepravilnosti
i svaka druga osoba koja sudjeluje u postupku po prijavi nepravilnosti dužna je
štititi podatke koje sazna u prijavi.
Županija čuva podatke zaprimljene u prijavi
od neovlaštenog otkrivanja, osim ukoliko isto nije suprotno zakonu.
Članak
12.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana
nakon objave u »Službeni novinama« Primorsko-goranske županije.
Klasa: 022-04/19-01/39
Ur. broj: 2170/1-01-01/6-19-21
Rijeka, 18. studenoga 2019.
Ž u p
a n
Zlatko
Komadina, dipl. ing., v. r.
