194.
Na temelju članka 36. i 37. Zakona o koncesijama
(»Narodne novine« broj 69/17), članka 20. stavak 2. Zakona
o pomorskom dobru i morskim lukama (»Narodne novine«
broj 158/03, 141/06, 38/09, 123/11 i 56/16), članka 11. Odluke
o namjeri davanja koncesije za izgradnju i gospodarsko korištenje pomorskog dobra na području plaže Pod crikvun,
Pero 2, Njivice, Općina Omišalj (»Službene novine« broj
19/19), Obavijesti o namjeri davanja koncesije (»Elektronički oglasnik javne nabave Republike Hrvatske« od dana
20. kolovoza 2019. godine), članka 28. točke 13. Statuta Primorsko-goranske županije (»Službene novine« broj 23/09, 9/
13, 25/13 - pročišćeni tekst, 5/18 i 8/18 - pročišćeni tekst) i
članka 84. Poslovnika Županijske skupštine Primorsko-
goranske županije (»Službene novine« broj 26/09, 16/13 i
25/13 - pročišćeni tekst), Županijska skupština na 23. sjednici održanoj 30. listopada 2019. godine, donijela je
ODLUKU
o davanju koncesije za izgradnju i gospodarsko korištenje
pomorskog dobra na području plaže Pod crikvun,
Pero 2, Njivice, Općina Omišalj
Članak 1.
Primorsko-goranska županija (u daljnjem tekstu: Davatelj koncesije), u provedenom postupku davanja koncesije
za izgradnju i gospodarsko korištenje pomorskog dobra na
području plaže Pod crikvun, Pero 2, Njivice, Općina Omišalj, za najpovoljnijeg ponuditelja odabrala je Ugostiteljski
obrt »Insula«, vlasnika Zvonimira Maslaća iz Njivica,
Nikole Jurjevića bb, OIB: 60590578534 - dalje u tekstu:
Najpovoljniji ponuditelj.
Članak 2.
Predmet koncesije je gospodarsko korištenje pomorskog
dobra turističkog razreda A, bez prava naplate i ograđivanja, ukupne površine 597 m2 s mogućnošću gradnje.
Gradnja se odnosi na izgradnju lakouklonjivog objekta
površine 25 m2 s terasom površine 70 m2.
Koncesija se daje na 597/17392 dijela k.č. br. 10355/8,
upisane u zk.ul.br. 85 k.o. Omišalj-Njivice kao pomorsko
dobro.
Sastavni dio ove Odluke je Grafički prikaz prijedloga za
koncesiju ucrtan na katastarski plan k.o. Omišalj - Njivice
sa iskazanim koordinatama izrađen u mjerilu 1:500 od
strane trgovačkog društva Geodetski zavod Rijeka d.o.o.
u ožujku 2019. godine, koji se ne objavljuje u »Službenim
novinama Primorsko-goranske županije«.
Članak 3.
Koncesija se daje na pomorskom dobru u svrhu izgradnje i gospodarskog korištenja koje uključuje:
o pružanje ugostiteljskih usluga u lako uklonjivom
objektu površine 25 m2 s terasom površine 70 m2,
o iznajmljivanje 50 ležaljki i 20 suncobrana,
o prodaju sladoleda u rashladnom uređaju - 1 kom.
Najpovoljniji ponuditelj, za vrijeme trajanja koncesije,
dužan je:
o u pomorsko dobro, za izgradnju i uređenje, zaštitu
okoliša, te nabavu opreme uložiti minimalno 1.600.000,00
od čega 1.256.383,47 kn u prve dvije godine trajanja koncesije, a ostatak ulaganja sukladno Studiji gospodarske
opravdanosti dostavljenoj uz Ponudu,
o postaviti koševe za smeće sa razvrstavanjem otpada,
o sanitarnu kanalizaciju iz sanitarnog čvora ugostiteljskog objekta spojiti na javnu sanitarnu kanalizaciju,
o za vrijeme trajanja koncesije, Davatelju koncesije
dostavljati izvješća i dokaze o ostvarenim investicijskim
ulaganjima na koncesioniranom području. Izvješća će se
dostavljati do kraja siječnja tekuće godine za prošlu
godinu,
o postaviti ležaljke i suncobrane grupirane na način da
50 % kopnene površine plažnog dijela pod koncesijom
bude slobodno za posjetitelje koji ne žele koristiti ležaljke
i suncobrane koncesionara,
o na koncesioniranom području postaviti info ploču s
osnovnim podacima o koncesiji za što će Davatelj koncesije budućem koncesionaru dostaviti predložak izgleda
info ploče,
o po završetku izgradnje dostaviti uporabnu dozvolu ili
drugi odgovarajući akt sukladno odredbama Zakona o
gradnji.
Na području koncesije ne smije se naplaćivati ulaz, te
područje mora biti dostupno svima bez ograničenja.
Postavljanje reklamnih i oglasnih panoa te druge slične
opreme koja se koristi za komercijalne potrebe na području koje se daje u koncesiju nije dozvoljeno bez prethodne
suglasnosti nadležnog upravnog tijela Davatelja koncesije.
Ukoliko budući koncesionar, nakon dobivene suglasnosti
nadležnog upravnog tijela Davatelja koncesije, bude ostvarivao prihode od postavljanja reklamnih i oglasnih panoa
te druge slične opreme koja se koristi u komercijalne
svrhe prihodi se imaju uključiti u obračun za promjenjivi
dio koncesijske naknade.
Članak 4.
Koncesija se daje na vremensko razdoblje od 10 (deset)
godina počevši s danom potpisa Ugovora o koncesiji na
pomorskom dobru (dalje u tekstu: Ugovor), uz mogućnost
raskida Ugovora sukladno važećim zakonskim propisima.
Članak 5.
Najpovoljniji ponuditelj dužan je na ime gospodarskog
korištenja pomorskog dobra plaćati koncesijsku naknadu
koja se sastoji iz dva dijela, a utvrđuje se kako slijedi:
o stalni dio godišnje naknade za koncesiju iznosi
65.000,00 (slovima: šezdesetpettisuća) kuna,
o promjenjivi dio godišnje naknade iznosi 4,1% od prihoda ostvarenog obavljanjem djelatnosti i pružanjem
usluga na području koncesije.
Davatelj koncesije zadržava pravo izmjene visine
naknade u skladu s odredbama Zakona o pomorskom
dobru i morskim lukama i podzakonskim aktima uz obvezu
da o tome tri mjeseca ranije dostavi pisanu obavijest koncesionaru.
U slučaju da se za vrijeme trajanja koncesijskog ugovora
promijeni srednji tečaj Hrvatske narodne banke za kunu, u
odnosu na EUR i to za +/- 3%, Davatelj koncesije ima
pravo promjene iznosa stalnog dijela koncesijske naknade
sukladno promjeni tečaja.
Ukoliko Najpovoljniji ponuditelj ne plati dospjelu koncesijsku naknadu, Davatelj koncesije obračunat će pripadajuću
zakonsku kamatu, te može pokrenuti postupak oduzimanja
koncesije sukladno odredbama iz ugovora o koncesiji.
Stalni dio koncesijske naknade za razdoblje prve godine
važenja koncesije Najpovoljniji ponuditelj je dužan platiti u
roku od 60 (šezdeset) dana od dana sklapanja Ugovora. Za
početnu i godinu u kojoj koncesija ističe koncesijska
naknada plaća se razmjerno mjesecima korištenja.
Stalni dio koncesijske naknade za svaku iduću godinu
važenja Ugovora Najpovoljniji ponuditelj dužan je platiti
do 1. svibnja tekuće godine.
Promjenjivi dio koncesijske naknade Najpovoljniji ponuditelj dužan je platiti najkasnije do 1. svibnja tekuće
godine, po završnom računu za proteklu kalendarsku
godinu.
U godini u kojoj koncesija ističe Najpovoljniji ponuditelj
dužan je stalni i promjenjivi dio koncesijske naknade platiti
najkasnije do dana isteka koncesije.
Najpovoljniji ponuditelj dužan je u svojoj financijskoj
evidenciji osigurati izdvojeno vođenje podataka koji se
odnose na prihod od obavljanja djelatnosti na koncesioniranom području.
Najpovoljniji ponuditelj dužan je osigurati podatke o
visini godišnjeg prihoda i isto dostaviti Davatelju koncesije
po završnom računu za proteklu kalendarsku godinu, najkasnije do 15. travnja tekuće godine, te omogućiti osobama, koje odredi Davatelj koncesije, uvid u poslovnu
dokumentaciju temeljem koje je utvrđen ostvareni prihod
na koncesioniranom području.
U slučaju neplaćanja ili nepotpunog plaćanja naknade za
koncesiju, Davatelj koncesije će, u roku od 30 dana od
dana isteka ugovorenog roka plaćanja naknade za koncesiju o tome pisanim putem obavijestiti Najpovoljnijeg
ponuditelja i pozvati ga na plaćanje dospjele naknade za
koncesiju i pripadajućih kamata, te će ako najpovoljniji
ponuditelj u roku od 30 dana od navedene obavijesti ne
plati dospjelu naknadu za koncesiju, aktivirati jamstva za
ispunjavanje obveza iz ugovora o koncesiji i druga sredstva
osiguranja, a u slučaju da se naknada za koncesiju ne
naplati iz sredstava osiguranja, o tome će bez odgode obavijestiti ministarstvo nadležno za financije uz dostavu sve
potrebne dokumentacije, koje će od najpovoljnijeg ponuditelja naplatiti naknadu za koncesiju po propisima po
kojima se vrši naplata poreza i drugih javnih davanja, a
Davatelj koncesije ima pravo oduzeti koncesiju odnosno
raskinuti ugovor o koncesiji.
U slučaju nerazmjera većeg od 10.000,00 kuna između
ponuđenog iznosa godišnjeg promjenjivog dijela koncesijske naknade i uplaćenog iznosa promjenjivog dijela
naknade za koncesije, Davatelj koncesije zadržava pravo
da razliku naplati putem bjanko zadužnice za svaku godinu
zasebno, osim u slučaju više sile.
Članak 6.
Koncesijska naknada se uplaćuje sukladno Naredbi o
načinu uplaćivanja prihoda proračuna, obveznih doprinosa
te prihoda za financiranje drugih javnih potreba, te
Naredbi o načinu uplaćivanja naknada za koncesije na
pomorskom dobru (»Narodne novine« broj 68/04).
Način i rokovi plaćanja koncesije detaljnije će se utvrditi
Ugovorom.
Članak 7.
Najpovoljniji ponuditelj može u roku od 180 dana, od
dana izvršnosti ove Odluke, s Davateljem koncesije sklopiti Ugovor, u protivnom će se smatrati da je odustao od
sklapanja Ugovora, te se može naplatiti Garancija za
ozbiljnost Ponude.
Prije sklapanja Ugovora, Najpovoljniji ponuditelj dužan
je predati Davatelju koncesije:
o Izjavu ovjerenu od strane javnog bilježnika o obavezi
uklanjanja naprava i opreme koju koristi za obavljanje dje
latnosti o svom trošku te vraćanja pomorskog dobra u
prvobitno stanje slobodnog od osoba i stvari,
o Izjavu ponuditelja o preuzimanju obaveze poduzimanja mjera radi osiguravanja zaštite i sigurnosti korisnika i
posjetitelja, te njihovih stvari,
o Bankarsku garanciju za dobro ispunjenje obveza iz
ugovora o koncesiji u visini od 80.000,00 kn s rokom važenja 6 mjeseci dužim od planiranog roka završetka investicije, koja garancija mora biti bezuvjetna, »bez prigovora«
i naplativa na prvi poziv. Ukoliko je investicija podijeljena
u više faza, odnosno ciklusa, može se zamijeniti istovrsnom
novom garancijom na preostali iznos investicije i tako za
svaki daljnji investicijski ciklus.
o 3 bjanko zadužnice najmanje u iznosu od 100.000,00
kuna svaka radi naplate potraživanja do iznosa od
251.977,19 kuna što čini iznos dvostruke nakade za koncesiju. Zadužnice moraju biti solemnizirane kod javnog
bilježnika, a sve u svrhu osiguranja urednog plaćanja
naknade za koncesiju,
o Bjanko zadužnicu u iznosu od 100.000,00 kuna solemniziranu kod javnog bilježnika, a sve u svrhu osiguranja
naplate razlike između ponuđenog i uplaćenog iznosa promjenjivog dijela naknade za koncesiju,
o Važeću policu osiguranja ponuditelja za cijelo vrijeme
važenja ugovora, kao dokaz jamstva za pokriće osiguranja
odgovornosti iz djelatnosti,
o Izvršnu lokacijsku dozvolu ili drugi odgovarajući
izvršni akt o gradnji sukladno Zakonu o gradnji.
Članak 8.
Najpovoljniji ponuditelj se obvezuje pomorsko dobro
koristiti sukladno Studiji gospodarske opravdanosti izrađenoj od Najpovoljnijeg ponuditelja (dalje u tekstu: Studija)
koja je priložena Ponudi iz mjeseca rujna 2019. godine,
te sukladno djelatnostima i ulaganjima predviđenim
ovom Odlukom.
Najpovoljniji ponuditelj ne smije umanjiti, ometati ili
onemogućiti upotrebu i/ili korištenje susjednih dijelova
pomorskog dobra prema njihovoj namjeni, a dodijeljeno
pomorsko dobro dužan je čuvati i unapređivati.
Područje koje je predmet koncesije ne smije se ograditi,
te se ne mogu naplaćivati ulaznice.
Članak 9.
Najpovoljniji ponuditelj je u obvezi opremiti i koristiti
područje koje je predmet koncesije u skladu s odredbama
ove Odluke i Ugovora.
Prilikom opremanja područja koje je predmet koncesije
Najpovoljniji ponuditelj je dužan postupati sukladno pozitivnim propisima, te uvjetima i suglasnostima na mikrolokacijama određenim od strane Davatelja koncesije.
Članak 10.
Najpovoljniji ponuditelj se obvezuje osigurati cjelovitu
zaštitu okoliša, a posebno sanitarno-higijenske uvjete i
zaštitu od onečišćenja na koncesioniranom području u
skladu s propisima Republike Hrvatske i međunarodnim
konvencijama.
Članak 11.
Najpovoljniji ponuditelj je u obvezi za vrijeme trajanja
koncesije održavati, štititi i koristiti pomorsko dobro pažnjom dobrog gospodara te ne smije poduzimati nikakve
druge radnje na istom, osim onih koje su dopuštene
ovom Odlukom i Ugovorom.
Najpovoljniji ponuditelj je u obvezi tijekom cijele godine
čuvati, održavati područje, popravljati i održavati oštećenu
opremu te sanirati područje sukladno građevinskim propisima, a naročito:
o održavati čistoću područja i pražnjenje košarica za
otpatke (običnih i za selekcionirano sakupljanje otpada),
o plaćati naknadu za utrošak električne energije i vode
na području koncesije, kao i ostale troškove na području
koje je predmet koncesije,
Najpovoljniji ponuditelj odgovoran je za svaku štetu
koja nastane uslijed gospodarskog korištenja pomorskog
dobra.
Iz razloga neodržavanja i nekorištenja pomorskog dobra
na način predviđen člancima od 9. do 11. ove Odluke od
strane Najpovoljnijeg ponuditelja, Davatelj koncesije
može raskinuti Ugovor.
Članak 12.
Najpovoljniji ponuditelj je dužan do isteka roka trajanja
koncesije s pomorskog dobra o svom trošku ukloniti naprave i opremu koju koristi za obavljanje djelatnosti odnosno
vratiti pomorsko dobro u prvobitno stanje utvrđeno zapisnikom o primopredaji te isto predati Davatelju koncesije
na slobodno raspolaganje, osim ako one nisu trajno povezane s pomorskom dobrom i ako je to moguće po prirodi
stvari i bez štete za pomorsko dobro.
Najpovoljniji ponuditelj, u slučaju ne postupanja na
način iz stavka 1. ovog članka, dozvoljava Davatelju koncesije da ovaj bez ikakve daljnje dozvole može stupiti u
posjed pomorskog dobra koji je predmet ove Odluke i
Ugovora, a u odnosu na njegove naprave i opremu iste
ili ukloniti i o trošku Najpovoljnijeg ponuditelja deponirati
ili ih zadržati za potrebe daljnjeg korištenja.
Članak 13.
Ako za vrijeme trajanja koncesije nastanu promjene
zbog kojih je u javnom interesu potrebno koncesijski
odnos prilagoditi novonastaloj situaciji, Najpovoljniji ponuditelj je dužan poduzeti ili omogućiti radnje koje mu s tim u
vezi odredi Davatelj koncesije, npr. da u svrhu javnog interesa omogući ulaganje u infrastrukturu (kanalizacija, vodovod, podmorski kabeli i sl.).
Članak 14.
Ugovor o koncesiji može se mijenjati u skladu s člankom
62. Zakona o koncesijama (»Narodne novine« 69/17).
Koncesija se može prenijeti na drugu osobu uz pisanu
suglasnost Davatelja koncesije sukladno odredbama članka
66. Zakona o koncesijama, kao i odredbama propisa
kojima se uređuje pomorsko dobro.
Najpovoljniji ponuditelj može s trećim osobama sklopiti
ugovor o potkoncesiji uz prethodnu pisanu suglasnost
Davatelja koncesije sukladno odredbama iz članka 69.
Zakona o koncesijama, kao i odredbama propisa kojima
se uređuje pomorsko dobro. U slučaju sklapanja ugovora
o potkoncesiji, rok sklapanja toga ugovora ne smije biti
dulji od roka na koji je sklopljen Ugovor. Prihod od
naknade za potkoncesiju kao i prihod od djelatnosti koja
je predmet koncesije i podkoncesije čine prihode na koji
se obračunava promjenjivi dio naknade za koncesiju.
Naknada za potkoncesiju mora biti razmjerna vrijednosti
područja koje se daje u potkoncesiju. Potkoncesijom ne
prestaju obveze koncesionara prema Davatelju koncesije
u opsegu i sadržaju utvrđenom Ugovorom.
Članak 15.
Koncesija može prestati ili se oduzeti i prije isteka roka
trajanja koncesije u slučajevima određenim ovom Odlukom, Ugovorom i važećim zakonima.
Članak 16.
Koncesija prestaje:
o ispunjenjem zakonskih uvjeta,
o raskidom Ugovora zbog javnog interesa,
o sporazumnim raskidom Ugovora,
o jednostranim raskidom Ugovora,
o pravomoćnošću sudske odluke kojom se Ugovor utvrđuje ništetnim ili se poništava,
o ukidanjem, poništavanjem ili oglašivanjem ništavom
ove Odluke u razdoblju nakon sklapanja Ugovora i u drugim slučajevima u kojima bi prestala postojati pravna
osnova na temelju koje je sklopljen Ugovor,
o u svim ostalim slučajevima određenim ovom Odlukom
i važećim zakonima.
Članak 17.
Davatelj koncesije može oduzeti koncesiju:
o ako Najpovoljniji ponuditelj ne poštuje zakonske i
podzakonske akte kojima se uređuje pomorsko dobro ili
uvjete koncesije određene ovom Odlukom i Ugovorom,
o ako Najpovoljniji ponuditelj ne iskorištava koncesiju ili
je iskorištava za svrhe za koje mu nije dana ili preko mjere
određene Ugovorom,
o ako Najpovoljniji ponuditelj bez odobrenja izvrši na
pomorskom dobru, koji je predmet Ugovora, radnje koje
nisu predviđene Ugovorom ili su u suprotnosti s odobrenom koncesijom,
o ako Najpovoljniji ponuditelj ne plaća koncesijsku
naknadu na način i u rokovima određenim Ugovorom,
o u drugim slučajevima predviđenim zakonima i podzakonskim aktima.
Članak 18.
Davatelj koncesije može jednostrano raskinuti Ugovor u
slijedećim slučajevima:
o ako Najpovoljniji ponuditelj nije platio naknadu za
koncesiju više od dva puta uzastopno ili općenito neuredno
plaća naknadu za koncesiju,
o ako Najpovoljniji ponuditelj ne provodi mjere i radnje
nužne radi zaštite pomorskog dobra,
o ako se ne izvrše ulaganja predviđena u Studiji,
o ako ne izvrši investicijska ulaganja sukladno odredbama Ugovora,
o ako Najpovoljniji ponuditelj bez odobrenja Davatelja
koncesije izvrši na pomorskom dobru radnje koje nisu
predmetom koncesije ili su u suprotnosti s odobrenom
koncesijom,
o ako je Najpovoljniji ponuditelj naveo netočne podatke
u ponudi temeljem kojih se utvrđivalo ispunjenje uvjeta
sposobnosti određenih u Dokumentaciji za nadmetanje,
o ako Najpovoljniji ponuditelj svojom krivnjom ne započne s provedbom Ugovora ili njegovog dijela u ugovorenom roku,
o ako Najpovoljniji ponuditelj obavlja i druge radnje u
suprotnosti s Ugovorom ili propušta obaviti dužne radnje
utvrđene Ugovorom,
o ako je Najpovoljniji ponuditelj prenio na treću osobu
svoja prava iz Ugovora suprotno odredbama Zakona o
koncesijama,
o ako Najpovoljniji ponuditelj ne dostavi novi odgovarajući instrument kojeg Davatelj koncesije zatraži na temelju
članka 55. Zakona o koncesijama,
o u drugim slučajevima u skladu s odredbama Ugovora,
Zakona o obveznim odnosima i zakona kojim se uređuje
pomorsko dobro.
Prije oduzimanja koncesije i jednostranog raskida Ugovora, Davatelj koncesije će prethodno pisanim putem upozoriti Najpovoljnijeg ponuditelja o takvoj svojoj namjeri te
odrediti rok od 30 dana za otklanjanje razloga za oduzimanje ili raskid Ugovora i za izjašnjavanje o tim razlozima.
Ukoliko Najpovoljniji ponuditelj ne otkloni razloge za
oduzimanje ili raskid Ugovora u roku iz stavka 2. ovog
članka Davatelj koncesije može raskinuti Ugovor.
U slučaju jednostranog raskida Ugovora od strane
Davatelja koncesije, Davatelj koncesije ima pravo na
naknadu štete koju mu je prouzročio Najpovoljniji ponuditelj u skladu s općim odredbama obveznog prava.
U slučaju raskida Ugovora iz razloga utvrđenih stavkom
1. ovog članka Najpovoljniji ponuditelj nema pravo na
naknadu zbog raskida Ugovora.
Članak 19.
Prestankom koncesije prestaju sva prava Najpovoljnijeg
ponuditelja stečena Ugovorom te je Najpovoljniji ponuditelj dužan napustiti pomorsko dobro i predati ga slobodnog
od stvari i osoba predstavniku Davatelja koncesije.
Članak 20.
Povjerenstvo iz članka 7. Uredbe o postupku davanja
koncesije na pomorskom dobru (»Narodne novine« broj
23/04, 101/04, 39/06, 63/08, 125/10, 102/11, 83/12 i 10/17)
prati provedbu izvršavanja ove Odluke i Ugovora i redovito izvještava Davatelja koncesije o uočenim nepravilnostima.
Upravni nadzor nad provedbom ove Odluke i Ugovora
provode ovlašteni državni službenici ministarstva nadležnog za pomorsko dobro i ureda državne uprave u Županiji sukladno Zakonu o sustavu državne uprave.
Inspekcijski nadzor nad provedbom ove Odluke i Ugovora obavljaju inspektori pomorskog dobra ministarstva
nadležnog za pomorsko dobro i inspektori lučke kapetanije.
Članak 21.
Na temelju ove Odluke, a nakon proteka roka mirovanja, sklopit će se Ugovor kojim će se detaljno urediti ovlaštenja Davatelja koncesije, te prava i obveze Najpovoljnijeg ponuditelja.
Nadležno upravno tijelo će u ime Davatelja koncesije
Najpovoljnijem ponuditelju ponuditi potpisivanje Ugovora.
Ako Najpovoljniji ponuditelj u roku od 180 dana od
dana izvršnosti ove Odluke, ne potpiše Ugovor, gubi sva
prava određena ovom Odlukom.
Za Davatelja koncesije Ugovor potpisuje Župan Primorsko-goranske županije.
Članak 22.
Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja, a objavit
će se u »Službenim novinama Primorsko-goranske županije«.
Obrazloženje
Dana 25. srpnja 2019. godine Županijska skupština Primorsko - goranske županije donijela je Odluku o namjeri
davanja koncesije za izgradnju i gospodarsko korištenje
pomorskog dobra na području plaže Pod crikvun, Pero 2,
Njivice, Općina Omišalj (»Službene novine Primorsko-
goranske županije« broj 19/19), temeljem koje je u »Elektroničkom oglasniku javne nabave Republike Hrvatske«
dana 20. kolovoza 2019. godine objavljena Obavijest o
namjeri davanja koncesije.
Na temelju članka 33. i 34. Zakona o koncesijama
(»Narodne novine« broj 69/17), Stručno povjerenstvo za
koncesije na pomorskom dobru u Primorsko-goranskoj
županiji je dana 19. rujna 2019. godine provelo postupak
otvaranja Ponuda, a dana 26. rujna 2019. godine pregled
i ocjenu obje pristigle Ponude. Potom je dana 03. listopada
ponuditelj Prosport management d.o.o. dostavio izjavu
kojom odustaje od svoje ponude radi osobnih razloga. Slijedom navedenog proizlazi da je jedina preostala ponuda
Ponuda Ugostiteljskog obrta »Insula«, vlasnika Zvonimira
Maslaća iz Njivica, a budući je Stručno povjerenstvo utvrdilo da je Ugostiteljski obrt »Insula« dostavio Ponudu u
obliku i na način sukladno Dokumentaciji za nadmetanje,
te da Ponuda sadrži obvezni sadržaj i zadovoljava sve formalne uvjete natječaja, dana 15. listopada 2019. godine
sačinjen je novi Zapisnik o pregledu i ocjeni ponude, te
je Povjerenstvo utvrdilo Prijedlog odluke o davanju koncesije za izgradnju i gospodarsko korištenje pomorskog
dobra na području plaže Pod crikvun, Pero 2, Njivice,
Općina Omišalj.
Županijskoj skupštini Primorsko-goranske županije
predložen je Ugostiteljski obrt »Insula«, Nikole Jurjevića
bb, Njivice, OIB:60590578534 kao najpovoljniji ponuditelj.
Utvrđeno je da Ponuda udovoljava svim formalno pravnim uvjetima natječaja.
Člankom 23. stavak 9. Zakona o koncesijama (»Narodne
novine« broj 69/17) propisano je da Davatelj koncesije u
slučaju odustanka ponuditelja od obvezujuće ponude aktivira jamstvo za ozbiljnost ponude. Budući je ponuditelj
Prosport management d.o.o. odustao od Ponude aktivirati
će garancija banke koju je dostavio u svojoj ponudi kao
garanciju za ozbiljnost ponude.
Člankom 36. Zakona o koncesijama propisano je da
odluku o davanju koncesije, nakon što stručno povjerenstvo pregleda i ocjeni ponude, donosi davatelj koncesije.
Člankom 20. stavkom 2. Zakona o pomorskom dobru i
morskim lukama (»Narodne novine« broj 158/03, 141/06,
38/09, 123/11 i 56/16) propisano je da koncesiju za gospodarsko korištenje pomorskog dobra, te za korištenje ili
gradnju građevina od važnosti za županiju daje županijska
skupština na rok do najviše 20 godina, a da prethodni
postupak provodi nadležno upravno tijelo u županiji.
Člankom 26. Zakona o pomorskom dobru i morskim
lukama propisano je da odluku o davanju koncesije,
nakon što stručno povjerenstvo pregleda i ocjeni ponude
i utvrdi prijedlog odluke, donosi davatelj koncesije. Po
donošenju odluke o davanju koncesije Najpovoljnijem
ponuditelju ponudit će se na potpisivanje ugovor o koncesiji na pomorskom dobru.
Uputa o pravnom lijeku
Protiv ove Odluke može se izjaviti žalba u roku od 15
(petnaest) dana od dana primitka ove Odluke.
Žalba se izjavljuje Ministarstvu mora, prometa i infrastrukture putem Davatelja koncesije, u pisanom obliku
izravno ili preporučenom pošiljkom.
Žalitelj je dužan istodobno jedan primjerak žalbe na isti
način podnijeti Ministarstvu mora, prometa i infrastrukture, Prisavlje 14, 10000 Zagreb.
Klasa: 021-04/19-01/6
Ur. broj: 2170/1-01-01/5-19-29
Rijeka, 30. listopada 2019.
PRIMORSKO-GORANSKA ŽUPANIJA
Županijska skupština
Predsjednik
Erik Fabijanić, v. r.
| 
