60.
Na temelju članka 31. stavak 1. Zakona o koncesijama
(»Narodne novine« broj 68/17), članka 18. stavak 1.
Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama (»Narodne
novine« broj 158/03, 141/06, 38/09, 123/11 i 56/16), članka
14. stavka 1. Uredbe o postupku davanja koncesije na
pomorskom dobru (»Narodne novine« broj 23/04, 101/04,
39/06, 63/08, 125/10, 102/11, 83/12, 10/17), članka 28.
točke 23. Statuta Primorsko-goranske županije (»Službene
novine« broj 23/09, 9/13, 25/13 - pročišćeni tekst 5/18 i 8/18-
pročišćeni tekst) i članka 84. Poslovnika Županijske skupštine Primorsko-goranske županije (»Službene novine«
broj 26/09, 16/13 i 25/13 - pročišćeni tekst), uz pozitivno
mišljenje Stručnog povjerenstva za koncesije na pomorskom dobru u Primorsko-goranskoj županiji sa sjednice
od 7. ožujka 2019. godine (KLASA: 342-01/19-02/16,
URBROJ: 2170/1-07-02/3-19-2) Županijska skupština Primorsko-goranske županije na 20. sjednici održanoj 30. svibnja 2019. godine donijela je
ODLUKU
o namjeri davanja koncesije za gospodarsko
korištenje luke posebne namjene sportske luke
Brgudi, Grad Rijeka
SADRŽAJ KONCESIJE
Članak 1.
Ovom Odlukom Primorsko-goranska županija, (u daljnjem tekstu: Davatelj koncesije) iskazuje namjeru davanja
koncesije za gospodarsko korištenje luke posebne namjene
sportske luke Brgudi, Grad Rijeka.
PREDMET KONCESIJE
Članak 2.
U koncesiju se daje luka posebne namjene, sportska
luka Brgudi ukupne površine 26.969 m2, od čega se 4.287
m2 odnosi na kopno, a 22.682 m2 na površinu mora.
Kopneni dio luke sastoji se od k.č. 3301, 3302, 3303, 3305
upisane u zk.ul. 4968 k.o. Plase, k.č. 298/24 upisane u zk.ul.
4967 k.o. Plase, k.č. 1744/43 upisane u zk.ul. 5879 k.o.
Zamet i k.č. 1744/14 upisane u zk.ul. 5880 k.o. Zamet.
Sastavni dio ove Odluke je Dokumentacija za nadmetanje i grafički prikaz područja koncesije u mjerilu 1:1000
izrađen u ožujku 2019. godine od trgovačkog društva
Topoing d.o.o. koji se ne objavljuju.
Po stupanju na snagu ove Odluke Dokumentacija za
nadmetanje činiti će sastavni dio Obavijesti o namjeri
davanja koncesije i objaviti će se u »Elektroničkom oglasniku javne nabave«.
Članak 3.
Gospodarsko korištenje sportske luke uključuje: dizanje
i spuštanje brodica, motora i jarbola članovima udruge,
dodjeljivanje i naplatu vezova na korištenje članovima
udruge, iznajmljivanje prostora za održavanje i zimovanje
brodica, organiziranje sportsko-rekreacijskih sadržaja
(ronjenje, ribolov, jedrenje i slični sportovi) i provedbu
natjecanja, te ostale srodne djelatnosti.
Unutar sportske luke dozvoljeno je formiranje maksimalno 200 vezova.
Za vrijeme trajanja koncesije potrebno je u pomorsko
dobro uložiti minimalno 600.000,00 kuna. Navedeno ulaganje mora se odnositi na održavanje obale i vezova.
Budući koncesionar bit će u obvezi za vrijeme trajanja
koncesije, Davatelju koncesije dostavljati izvješća i dokaze
o ostvarenim investicijskim ulaganjima na koncesioniranom području. Izvješća će se dostavljati do kraja siječnja
tekuće godine za prošlu godinu.
Budući koncesionar bit će u obvezi, u roku od šest mjeseci od sklapanja Ugovora o koncesiji, izraditi i Davatelju
koncesije dostaviti Pravilnik o dodijeli vezova iz kojeg
mora biti vidljiv način na koji se vezovi dodjeljuju članovima
sportske udruge i dokumentaciju i/ili pravni akt iz koje je
vidljiv iznos članarina za pojedine kategorije korisnika.
ROK NA KOJI SE DAJE KONCESIJA
Članak 4.
Koncesija se daje na rok od 10 (deset) godina počevši od
dana sklapanja ugovora o koncesiji uz mogućnost raskida
ugovora sukladno važećim zakonskim propisima.
POČETNI IZNOS NAKNADE ZA KONCESIJU
Članak 5.
Početni iznos stalnog dijela godišnje naknade za koncesiju iznosi 26.969,00 (slovima: dvadesetišesttisućadevetstošezdesetidevet) kuna.
Početni iznos promjenjivog dijela godišnje naknade
iznosi 20% od ukupnog iznosa svih ubranih godišnjih članarina.
Davatelj koncesije zadržava pravo izmjene visine
naknade u skladu s odredbama Zakona o pomorskom
dobru i morskim lukama i podzakonskim aktima uz obvezu
da o tome tri mjeseca ranije dostavi pisanu obavijest koncesionaru.
U slučaju da se za vrijeme trajanja koncesijskog ugovora
promijeni srednji tečaj Hrvatske narodne banke za kunu, u
odnosu na EUR i to za +/- 3%, Davatelj koncesije ima
pravo promjene stalnog dijela koncesijske naknade
sukladno promjeni tečaja.
Ukoliko Koncesionar ne plati dospjelu koncesijsku
naknadu, Davatelj koncesije obračunat će pripadajuću
zakonsku kamatu.
OSOBNI, STRUČNI I FINANCIJSKI UVJETI KOJE
MORAJU ZADOVOLJITI PONUDITELJI I ISPRAVE
KOJIMA SE DOKAZUJE NJIHOVO ISPUNJENJE
Članak 6.
Ponuda obavezno sadrži dokumente, i to:
1. Dokaze o sposobnosti ponuditelja:
. izvadak iz registra udruga, ne stariji od 30 dana,
. odgovarajuću potvrdu kojom dokazuje da nije pokrenut stečajni, odnosno predstečajni postupak, da se ne
nalazi u postupku likvidacije, odnosno da nije u postupku
obustavljanja poslovnih djelatnosti,
. podatke o bonitetu (BON 1), osim za obrte obveznike
poreza na dohodak i novoosnovana društva i obrte,
. podatke o solventnosti (BON 2 - za glavni račun ponuditelja) i potvrdu nadležne Porezne uprave o plaćenim
dospjelim obvezama temeljem javnih davanja, sve ne starije od 30 dana,
. izjavu da li je ponuditelj ispunio sve obveze iz drugih
koncesija, ako ih ima ili ih je imao,
. izjavu da li je ponuditelju do sada oduzeta koncesija
sukladno članku 30. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama,
. izjavu da ponuditelju ili osobi ovlaštenoj za zastupanje
nije izrečena pravomoćna osuđujuća presuda za jedno ili
više kaznenih djela iz područja gospodarskoga kriminala.
U slučaju dostave ponude od strane zajednice ponuditelja svaki član unutar zajednice mora tražene dokaze dostaviti pojedinačno.
2. Ponuđeni iznos stalnog i postotak promjenjivog dijela
koncesijske naknade.
Napomena: U tijeku koncesije Davatelj koncesije
zadržava pravo da u slučaju nerazmjera većeg od
10.000,00 kuna između ponuđenog iznosa godišnjeg promjenjivog dijela koncesijske naknade i uplaćenog iznosa
promjenjivog dijela naknade za koncesije budućeg koncesionara, razliku naplati putem bjanko zadužnice za svaku
godinu zasebno.
3. Studiju gospodarske opravdanosti koja se izrađuje
prema sadržaju i u formi iz dokumentacije za nadmetanje.
Ukupna vrijednost investicije koja se planira studijom gospodarske opravdanosti smatra se ulaganjem u održavanje
obale i vezova.
Za Zajednicu ponuditelja, potrebno je definirati koje
djelatnosti iz predmeta koncesije će obavljati pojedini
poslovni subjekt unutar Zajednice ponuditelja.
4. Garanciju poslovne banke za ozbiljnost ponude u
izvornom obliku u visini 1% od ponuđene vrijednosti investicije s rokom važenja do planiranog roka zaključenja ugovora o koncesiji, a najduže dvije godine.
5. Prijedlog o vrsti i opsegu namjere gospodarskog korištenja pomorskog dobra (idejno rješenje).
6. Rekapitulacijski list.
7. Cjelokupnu ponudbenu dokumentaciju i u elektronskom obliku.
ROK ZA DOSTAVU PONUDE
Članak 7.
Rok za dostavu ponuda je 30 dana od dana objave Obavijesti o namjeri davanja koncesije za gospodarsko korištenje luke posebne namjene sportske luke Brgudi, Grad
Rijeka u »Elektroničkom oglasniku javne nabave«.
Ponude se dostavljaju na adresu: Primorsko-goranska
županija, Upravni odjel za pomorsko dobro, promet i
veze, Slogin kula 2, 51000 Rijeka, u zatvorenoj omotnici
s naznakom: »Dostava ponude za koncesiju - sportska
luka Brgudi- ne otvarati«. Ponude se dostavljaju preporučenom pošiljkom ili se predaju osobno u pisarnicu Primorsko-goranske županije s adresom ponuditelja.
Jezik i pismo na kojima ponuda mora biti napisana je
hrvatski jezik i latinično pismo.
Nepotpune ponude i ponude zaprimljene izvan roka
neće se razmatrati.
KRITERIJI ZA ODABIR NAJPOVOLJNIJE
PONUDE
Članak 8.
U slučaju dva ili više ponuditelja najpovoljniji ponuditelj
bit će odabran sukladno članku 21. Uredbe o postupku
davanja koncesije na pomorskom dobru (»Narodne
novine« broj 23/04, 101/04, 39/06, 63/08, 125/10, 102/11,
83/12 i 10/17) prema sljedećim kriterijima:
.iznos investicije u zaštitu okoliša
(u okviru ukupnih investicija) 30%
.ponuđena visina stalnog dijela
koncesijske naknade 25%
.ponuđena visina promjenjivog
dijela koncesijske naknade 25%
.ponuđeni iznos ukupnog investicijskog ulaganja
prema studiji gospodarske opravdanosti 20%
Svaki element ponude se vrednuje zasebno, a zbroj
ukupne ocjene po kriterijima ne može iznositi više od
1,000.
Promjenjivi dio koncesijske naknade izračunava se u
apsolutnom iznosu prema prikazanim ukupnim prihodima
iz studije gospodarske opravdanosti, a za vrijeme trajanja
koncesije.
Formule i način izračuna:
a) Koef. investicije u zaštitu okoliša:
30% x ponuđeni iznos investicije u zaštitu okoliša
——————————————————————
najviši ponuđeni iznos investicija u zaštitu okoliša
b) Koef. stalnog dijela koncesijske naknade:
25% x ponuđeni iznos stalnog dijela koncesijske naknade
————————————————————————
najviši ponuđeni iznos stalnog dijela koncesijske naknade
c) Koef. promjenjivog dijela koncesijske naknade:
25% x ponuđeni iznos promjenjivog dijela
koncesijske naknade
——————————————————————
najviši ponuđeni iznos promjenjivog dijela
koncesijske naknade
d) Koef. ukupne investicije:
20% x ponuđeni iznos ukupne investicije
———————————————————
najviši ponuđeni iznos ukupne investicije
Kriteriji iz stavka 1. ovog članka trebaju biti posebno
istaknuti u ponudi na rekapitulacijskom listu.
Davatelj koncesije zadržava pravo neprihvaćanja svih
pristiglih ponuda.
PREUZIMANJE DOKUMENTACIJE ZA NADMETANJE
Članak 9.
Dokumentacija za nadmetanje čini sastavni dio ove
Odluke i Obavijesti o namjeri davanja koncesije koja će
biti objavljena u »Elektroničkom oglasniku javne nabave
Republike Hrvatske« po stupanju na snagu ove Odluke.
OTVARANJE PONUDA
Članak 10.
Otvaranje ponuda obavit će Stručno povjerenstvo za
koncesije na pomorskom dobru u Primorsko-goranskoj
županiji po isteku roka za predaju ponuda u Primorsko-
goranskoj županiji, Upravni odjel za pomorsko dobro, promet i veze, Slogin kula 2, Rijeka.
Prilikom otvaranja pristiglih ponuda utvrđuje se broj
dostavljenih ponuda, čita rekapitulacijski list i provjerava
da li je dostavljena sva tražena dokumentacija.
Ponuditelj se smatra nesposobnim, iako je dostavio svu
potrebnu dokumentaciju u ponudi, ukoliko ima nepodmirenih dospjelih obveza temeljem javnih davanja i ukoliko
na obrascu o solventnosti (BON 2 obrascu) ima evidentirano više od 15 dana neprekinute blokade glavnog računa
u posljednjih šest mjeseci.
Ponuda iz stavka 3. ovoga članka isključuje se iz daljnjeg
postupka ocjenjivanja.
DONOŠENJE ODLUKE
Članak 11.
Stručno povjerenstvo za koncesije na pomorskom dobru
u Primorsko-goranskoj županiji pregledava i ocjenjuje pristigle ponude i utvrđuje prijedlog odluke o davanju koncesije ili prijedlog odluke o poništenju postupka davanja koncesije, uz obrazloženje istog.
Prijedlog odluke iz stavka 1. ovog članka dostavlja
Županijskoj skupštini Primorsko-goranske županije koja
donosi odluku o davanju koncesije ili odluku o poništenju
postupka davanja koncesije.
U slučaju donošenja odluke o davanju koncesije odabranom ponuditelju će se ponuditi potpisivanje ugovora o koncesiji, a o donesenoj odluci ostali ponuditelji biti će obaviješteni bez odgode preporučenom pošiljkom s povratnicom.
Ugovor o koncesiji ne smije se sklopiti prije isteka razdoblja mirovanja, koje iznosi 15 dana od dana dostave
Odluke o davanju koncesije svakom ponuditelju. Ako je
pokrenut postupak pravne zaštite, ugovor o koncesiji
sklapa se kad odluka o davanju koncesije postane izvršna.
Odabrani ponuditelj može, nakon isteka roka mirovanja
od 15 dana, odnosno po izvršnosti odluke o davanju koncesije ako je pokrenut postupak pravne zaštite, u roku od 30
dana od dana izvršnosti odluke o davanju koncesije, s
Davateljem koncesije sklopiti ugovor o koncesiji, u protivnom će se smatrati da je odustao od sklapanja ugovora o
koncesiji.
Prije sklapanja ugovora o koncesiji, odabrani ponuditelj
je dužan predati Davatelju koncesije:
o Izjavu ovjerenu od strane javnog bilježnika o obavezi
uklanjanja naprava i opreme koju koristi za obavljanje djelatnosti o svom trošku te vraćanja pomorskog dobra u
prvobitno stanje slobodnog od osoba i stvari,
o Izjavu ponuditelja o preuzimanju obaveze poduzimanja mjera radi osiguravanja zaštite i sigurnosti korisnika i
posjetitelja, te njihovih stvari,
o Bjanko zadužnicu/e najmanje u iznosu dvostruke
naknade za koncesiju. Bjanko zadužnica/e mora biti solemnizirana kod javnog bilježnika, a sve u svrhu osiguranja
urednog plaćanja naknade za koncesiju,
o Bjanko zadužnicu/e najmanje u iznosu ponuđenog
iznosa promjenjivog dijela naknade za koncesiju. Bjanko
zadužnica/e mora biti solemnizirana kod javnog bilježnika,
a sve u svrhu osiguranja naplate razlike između ponuđenog
i uplaćenog iznosa promjenjivog dijela naknade za koncesiju,
o Važeću policu osiguranja ponuditelja za cijelo vrijeme
važenja ugovora, kao dokaz jamstva za pokriće osiguranja
odgovornosti iz djelatnosti.
Ugovor o koncesiji može se mijenjati u skladu s člankom
62. Zakona o koncesijama (»Narodne novine« 69/17).
Za Davatelja koncesije ugovor o koncesiji potpisuje
Župan.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU
Članak 12.
Žalba se može izjaviti na odluku o davanju koncesije i
odluku o poništenju postupka davanja koncesije.
Žalba se podnosi u pisanom obliku Davatelju koncesije
koji je prosljeđuje Tijelu nadležnom za rješavanje o žalbi
sukladno zakonskim odredbama.
ZAVRŠNA ODREDBA
Članak 13.
Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja, a objavit
će se u »Službenim novinama Primorsko-goranske županije«. Postupak davanja koncesije započinje danom objave
Obavijesti o namjeri davanja koncesije u »Elektroničkom
oglasniku javne nabave Republike Hrvatske«.
Klasa: 021-04/19-01/3
Ur. broj: 2170/1-01-01/5-19-24
Rijeka, 30. svibnja 2019.
PRIMORSKO-GORANSKA ŽUPANIJA
Županijska skupština
Predsjednik
Erik Fabijanić, v. r.
| 
