45.
Na temelju članka 20. stavak 8., te članka 35. Zakona o
pomorskom dobru i morskim lukama (»Narodne novine«
broj 158/03, 141/06, 38/09 i 123/11), članka 127. Zakona o
obveznim odnosima (»Narodne novine« broj 35/05, 41/08,
125/11, 78/15 i 29/18), članka 28. točke 13. Statuta Primorsko-goranske županije (»Službene novine« broj 23/09, 9/13,
25/13 - pročišćeni tekst, 5/18 i 8/18 - pročišćeni tekst) i
članka 84. Poslovnika Županijske skupštine Primorsko-
goranske županije (»Službene novine« broj 26/09, 16/13 i
25/13 - pročišćeni tekst), Županijska skupština Primorsko-
goranske županije na 19. sjednici održanoj 28. ožujka
2019. godine donijela je
ODLUKU
o davanju suglasnosti na prijenos koncesije na
pomorskom dobru za adaptaciju i gospodarsko korištenje
ugostiteljskog objekta i terasa, Zert, Grad Opatija
Članak 1.
Ovom Odlukom, Primorsko-goranska županija, u svojstvu Davatelja koncesije, temeljem zahtjeva Koncesionara
trgovačkog društva Alba Maris Adriatic d.o.o. iz Kastva,
daje suglasnost na prijenos koncesije dodijeljene temeljem
Odluke o davanju koncesije na pomorskom dobru za adaptaciju i gospodarsko korištenje ugostiteljskog objekta i
terasa, Zert, Grad Opatija (»Službene novine Primorsko-
goranske županije« br. 14/14 i 2/17- u daljnjem tekstu:
Odluka), Ugovora broj P 004/07/2014 o koncesiji na
pomorskom dobru za adaptaciju i gospodarsko korištenje
ugostiteljskog objekta i terasa, Zert, Grad Opatija od 01.
srpnja 2014. godine, Dodatka Ugovoru od 20. studenog
2014. godine, te 2. Dodatka Ugovoru od 01. ožujka 2017.
godine (u daljnjem tekstu: Ugovor).
Koncesija iz stavka 1. ovog članka prenosi se na Županijsku lučku upravu Opatija - Lovran - Mošćenička
Draga, kao novog davatelja koncesije.
Članak 2.
Temeljem ove Odluke između Primorsko-goranske
županije, Županijske lučke uprave Opatija - Lovran - Mošćenička Draga i Koncesionara Alba Maris d.o.o. iz Kastva
sklopiti će se Ugovor o prijenosu Ugovora broj P 004/07/
2014 o koncesiji na pomorskom dobru za adaptaciju i gospodarsko korištenje ugostiteljskog objekta i terasa, Zert,
Grad Opatija (u daljnjem tekstu: Ugovor o prijenosu).
Ugovorom o prijenosu Županijska lučka uprava Opatija
- Lovran - Mošćenička Draga postaje nositelj svih prava i
obveza iz Ugovora i Odluke.
Članak 3.
Ovom Odlukom Županijska skupština ovlašćuje Župana
Primorsko-goranske županije da zaključi Ugovor o prijenosu iz članka 2. stavak 1. ove Odluke u roku od petnaest
(15) dana od dana izvršnosti ove Odluke.
Članak 4.
Do dana sklapanja Ugovora o prijenosu Koncesionar je
dužan podmiriti sve svoje obveze prema Primorsko-goranskoj županiji kao Davatelju koncesije.
Članak 5.
Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja, a objavit
će se u »Službenim novinama Primorsko-goranske županije.«
Obrazloženje
Županijska skupština Primorsko-goranske županije dana
22. svibnja 2014. godine donijela je Odluku o davanju koncesije na pomorskom dobru za adaptaciju i gospodarsko
korištenje ugostiteljskog objekta i terasa, Zert, Grad Opatija (»Službene novine« PGŽ broj 14/14), u daljnjem tekstu: Odluka o davanju koncesije, temeljem koje je dana
01. srpnja 2014. godine između Primorsko-goranske županije i Zajednice Ponuditelja - trgovačkog društva Alba
Maris Adriatic d.o.o. i trgovačkog društva Zlatna kava
d.o.o. sklopljen Ugovor broj P 004/07/2014 o koncesiji na
pomorskom dobru za adaptaciju i gospodarsko korištenje
ugostiteljskog objekta i terasa, Zert, Grad Opatija (u daljnjem tekstu: Ugovor), a dana 20. studenoga 2014. godine i
Dodatak Ugovoru.
Dana 26. siječnja 2017. godine Županijska skupština Primorsko-goranske županije donijela je Odluku o dopuni
Odluke o davanju koncesije temeljem koje je dana 01.
ožujka 2017. godine između Primorsko-goranske županije
i Alba Maris Adriatic d.o.o. iz Kastva sklopljen 2. Dodatak
Ugovoru, kojim je utvrđeno da je sporazumno raskinuta
Zajednica Ponuditelja i da sva prava i obveze utvrđene
Odlukom o davanju koncesije, Ugovorom i Dodatkom
Ugovoru preuzima Koncesionar - trgovačko društvo Alba
Maris Adriatic d.o.o.
Odlukom o izmjenama Odluke o utvrđivanju lučkog
područja u lukama otvorenim za javni promet županijskog
i lokalnog značaja na području Primorsko-goranske županije (»Službene novine« br. 21/18) i Odlukom Vlade Republike Hrvatske o davanju suglasnosti na navedenu Odluku
od 21. lipnja 2018. godine (»Narodne novine« br. 57/18)
područje pod koncesijom postalo je dio luke otvorene za
javni promet - putničke luke Opatija, te je iz namjene vanlučkog područja postalo lučko područje.
Dana 09. siječnja 2019. godine Upravni odjel za pomorsko dobro, promet i veze zaprimio je od koncesionara Alba
Maris Adriatic d.o.o. zahtjev kojim se temeljem članka 20.
stavak 8., članka 66. stavak 5. točka 4. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama (»Narodne novine« broj
158/03, 141/06, 38/09, 123/11 i 56/16 - u daljnjem tekstu:
Zakon) vezano za promjenu namjene prostora koje je
obuhvaćeno koncesijom u lučko područje, traži prijenos
Ugovora na novog Davatelja koncesije - Županijsku
lučku upravu Opatija - Lovran - Mošćenička Draga, kao
i izmjena vrste koncesije na način da dosadašnja koncesija
za gospodarsko korištenje pomorskog dobra postaje koncesija za obavljanje ostalih gospodarskih djelatnosti koja
zahtjeva korištenje postojećih građevina i drugih objekata
podgradnje i nadgradnje na lučkom području.
Potom je dana 6. ožujka 2019. godine zatražena Suglasnost Županijske lučke uprave Opatija - Lovran - Mošćenička Draga za prijenos Ugovora o koncesiji koja je zaprimljena 11. ožujka 2019. godine.
Člankom 20. stavak 8. Zakona propisano je da u slučaju
promjene namjene prostora koje je obuhvaćeno koncesijom, promjenom dokumenata prostornog uređenje, ovlaštenik koncesije može odlučiti o izmjeni odluke o koncesiji
te utvrditi nove uvjete, opseg i obuhvat korištenja pomorskog dobra.
Članak 66. stavak 5. Zakona propisuje vrste koncesija na
području lučke uprave, te se u točki 4. navodi: »koncesija za
obavljanje ostalih gospodarskih djelatnosti koja zahtijeva
korištenje postojećih i/ili gradnju novih građevina i drugih
objekata podgradnje i nadgradnje na lučkom području.«
Člankom 127. Zakona o obveznim odnosima (»Narodne
novine« br.35/05, 41/08, 125/11, 78/15 i 29/18) propisano je
da svaka ugovorna strana može, ako na to pristane druga
strana, prenijeti ugovor na neku treću osobu koja time
postaje nositelj svih njezinih prava i obveza iz toga ugovora, da prijenosom ugovora ugovorni odnos između prenositelja i druge strane prelazi na primatelja i drugu stranu
u času kad je druga strana pristala na prijenos, a ako je
druga strana dala svoj pristanak unaprijed, u času kad je
obaviještena o prijenosu. Istim člankom propisano je da
je pristanak na prijenos ugovora valjan je samo ako je
dan u propisanom ili ugovorenom obliku za valjanost prenesenog ugovora, te da se odredbe o sporednim pravima
kod ugovora o preuzimanju duga na odgovarajući način
primjenjuju i na prijenos ugovora.
U svrhu zaštite stečenih prava koncesionara i izvršenih
ulaganja temeljem dodijeljene koncesije od strane Primorsko-goranske županije, a s obzirom na utvrđenje da je područje za koje je sklopljen Ugovor postalo dio luke otvorene
za javni promet predloženo je donošenje Odluke o prijenosu koncesije na način da ŽLU Opatija postane davatelj
koncesije i da se u skladu s člankom 127. Zakona o obveznim odnosima izvrši prijenos Ugovora o koncesiji na
Županijsku lučku upravu Opatija - Lovran - Mošćenička
Draga.
Slijedom iznijetog odlučeno je kao u izreci Odluke.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove Odluke može se izjaviti žalba u roku od 15
(petnaest) dana od njena primitka.
Žalba se podnosi u pisanom obliku Davatelju koncesije
koji je prosljeđuje tijelu nadležnom za rješavanje o žalbi
sukladno zakonskim odredbama.
KLASA: 021-04/19-01/2
UR.BROJ: 2170/1-01-01/5-19-57
Rijeka, 28. ožujka 2019.
PRIMORSKO-GORANSKA ŽUPANIJA
Županijska skupština
Predsjednik
Erik Fabijanić, v. r.
|