4.
Na temelju članka 78. i 130. Zakona o komunalnom gospodarstvu (»Narodne
novine« broj 68/18 i 110/18) i članka 31. Statuta Općine Punat (»Službene
novine Primorsko- goranske županije« broj 8/18) Općinsko vijeće Općine Punat je
na 17. sjednici održanoj 29. siječnja 2019. godine, donosi
O D L U K U
o komunalnom doprinosu
I.OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovom Odlukom određuju se:
-zone na području Općine Punat za plaćanje komunalnog doprinosa,
-jedinična vrijednost komunalnog doprinosa po pojedinim zonama,
-obračun komunalnog doprinosa,
-način i rokovi plaćanja komunalnog doprinosa
-uvjeti i razlozi zbog kojih se u pojedinačnim slučajevima može odobriti
djelomično ili potpuno oslobađanje od plaćanja komunalnog doprinosa.
Članak 2.
(1)Komunalni doprinos je novčano javno davanje koje se plaća za korištenje
komunalne infrastrukture na području Općine Punat i položajne pogodnosti
građevinskog zemljišta u naselju prilikom građenja ili ozakonjenja građevine.
(2)Komunalni doprinos je prihod proračuna Općine Punatkoji se koristi samo
za financiranje građenja i održavanja komunalne infrastrukture.
Članak 3.
(1)Komunalni doprinos plaća vlasnik zemljišta na kojem se gradi građevina
ili se nalazi ozakonjena građevina, odnosno investitor ako je na njega pisanim
ugovorom prenesena obveza plaćanja komunalnog doprinosa.
(2)Ako je zemljište na kojem se gradi građevina ili na kojem se nalazi
građevina koja se ozakonjuje u suvlasništvu, komunalni doprinos mora se
utvrditi za svakog suvlasnika zasebno, razmjerno njegovom suvlasničkom dijelu,
a ukoliko je obveza plaćanja komunalnog doprinosa prenesena na više
investitora, komunalni doprinos utvrdit će se za svakog investitora u jednakom
dijelu, osim ako razmjerni udio svakog investitora u plaćanju komunalnog
doprinosa nije ugovorom s vlasnikom utvrđen tako da je udio svakog investitora
drugačiji.
II.ZONE ZA PLAĆANJE KOMUNALNOG DOPRINOSA I JEDINIČNA VRIJEDNOST KOMUNALNOG
DOPRINOSA PO ZONAMA
Članak 4.
Ovisno o pogodnosti položaja na području Općine Punat i stupnju
opremljenosti objekata i uređaja komunalne infrastrukture, utvrđuju se sljedeće
zone na području Općine Punat za plaćanje komunalnog doprinosa i jedinične
vrijednosti komunalnog doprinosa u zoni iskazane u kunama po m3
građevine (kn/m3):
*tablica se nalazi na kraju dokumenta*
III. OBRAČUN KOMUNALNOG DOPRINOSA
Članak 5.
(1)Komunalni doprinos za zgrade obračunava se množenjem obujma zgrade koja
se gradi ili je izgrađena, izraženog u m3 s jediničnom vrijednošću
komunalnog doprinosa u zoni u kojoj se zgrada gradi ili je izgrađena.
(2)Komunalni doprinos za otvorene bazenei druge otvorene građevine te
spremnike za naftui druge tekućine s pokrovomčija visina se mijenja, obračunava
se množenjem tlocrtne površine građevine koja se gradi ili je izgrađena
izražene u m2 s jediničnom vrijednošću komunalnog doprinosa u zoni u
kojoj se građevina gradi ili je izgrađena.
Članak 6.
(1)Ako se postojeća zgrada uklanja zbog građenja nove zgrade ili kada se
postojeća zgrada dograđuje ili nadograđuje, komunalni doprinos obračunava se na
razliku u obujmu zgrade u odnosu na prijašnji obujam zgrade.
(2)Ako je obujam zgrade koja se gradi manji ili jednak obujmu postojeće
zgrade koja se uklanja ne plaća se komunalni doprinos, a o čemu Jedinstveni
upravni odjel donosi rješenje kojim se utvrđuje da ne postoji obveza plaćanja
komunalnog doprinosa.
(3)Odredbe ovoga članka na odgovarajući se način primjenjuju i na obračun
komunalnog doprinosa za građevine koje nisu zgrade te na obračun komunalnog
doprinosa za ozakonjene građevine.
IV.NAČIN I ROKOVI PLAĆANJA KOMUNALNOG DOPRINOSA
Članak 7.
Jedinstveni upravni odjel Općine Punat vodi postupak utvrđivanja visine
komunalnog doprinosa i donosi rješenje o komunalnom doprinosu.
Članak 8.
Obveznik komunalnog doprinosa ima pravo da mu se troškovi njegovog ulaganja
u izgradnju komunalne, odnosno druge infrastrukture u skladu sa zakonom kojim
se uređuje prostorno planiranje priznaju u iznos komunalnog doprinosa na osnovi
suglasnosti nadležnog tijela određenog Zakonom o lokalnoj i područnoj
(regionalnoj) samoupravi i uz uvjete koji su utvrđeni ugovorom između obveznika
komunalnog doprinosa i Općine Punat.
Članak 9.
(1)Komunalni doprinos u iznosu do 30.000,00 kn plaća se jednokratno u roku
od 15 dana od dana izvršnosti rješenja o komunalnom doprinosu.
(2)Obvezniku komunalnog doprinosa na njegov zahtjev odobrit će se obročna
otplata komunalnog doprinosa ukoliko iznosi od 30.000,00 kn do 100.000,00 kn u
najviše 6 obroka, a iznad 100.000,00 kn u najviše 12 obroka.
(3)Kod obročnog plaćanja komunalnog doprinosa, prvi obrok ne može biti manji
od 30% ukupne obveze plaćanja komunalnog doprinosa, a na preostale obroke
obračunava se kamata u visini eskontne stope Hrvatske narodne banke, s time da
obveza plaćanja prvog obroka nastaje u roku od 15 dana od dana izvršnosti
rješenja o komunalnom doprinosu.
(4)Obročna otplata komunalnog doprinosa odobrit će se samo ako obveznik
pruži odgovarajuće osiguranje (ovjerenu zadužnicu za obvezu komunalnog
doprinosa do iznosa od 50.000,00 kn, bankarsku garanciju s klauzulom »bez
prigovora« ili založno pravo na nekretnini za iznose komunalnog doprinosa od
50.000,00 kn), a prije izdavanja rješenja o komunalnom doprinosu.
(5)U slučaju zakašnjenja s uplatom dva uzastopna obroka, cjelokupni
neuplaćeni iznos komunalnog doprinosa dospijeva na naplatu s prvim narednim
danom, računajući od dana kada je obveznik bio dužan platiti dospjeli obrok.
(6)Na nepravovremeno uplaćene iznose komunalnog doprinosa plaćaju se zatezne
kamate u visni propisanoj za nepravovremeno uplaćene iznose javnih davanja.
(7)Plaćanje komunalnog doprinosa za ozakonjenje zgrada može se sukladno
Zakonu o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama odgoditi za godinu dana od
dana izvršnosti rješenja.
Članak 10.
(1)Općinski načelnik može iznimno u pojedinačnim slučajevima na zahtjev
investitora posebnom odlukom odgoditi rok otplate na najviše 3 godine
preostalih 70% iznosa komunalnog doprinosa iz članka 9. ove Odluke te odrediti
novi rok u sljedećim slučajevima:
-radi poticanja poduzetništva kada se radi o gospodarskim ulaganjima koja će
omogućiti zapošljavanje više od 20 osoba u objektima za koje je obračun
komunalnog doprinosa veći od 300.000,00 kn,
-kada su obveznici plaćanja komunalnog doprinosa osobe s utvrđenim
invaliditetom preko 50 % ili za objekte koje će koristiti najmanje 10 osoba s
utvrđenim invaliditetom,
-kada su obveznici plaćanja komunalnog doprinosa nosioci rijetke vrste djelatnosti
od lokalnog značenja što će se utvrditi u svakom konkretnom slučaju.
(2)U slučajevima iz prethodnog stavka, donosi se rješenje o izmjeni rješenja
kojim će se utvrditi novi rokovi i način plaćanja komunalnog doprinosa.
(3)O odgođenoj obročnoj otplati komunalnog doprinosa sklopit će se poseban
ugovor kojim će se utvrditi kamate za vrijeme počeka te druga međusobna prava i
obveze. Ugovorom će se odrediti da je za razdoblje počeka odgođene obročne
otplate komunalnog doprinosa obveznik dužan platiti ugovornu kamatu čija se
visina određuje prema Zakonu o obveznim odnosima.
(4)U slučaju da obveznik komunalnog doprinosa u roku od 60 dana od početka
obavljanja djelatnostine podnese dokaze o ispunjenju uvjeta iz stavka 1. ovog
članka, dužan je preostali iznos platiti u cijelosti u roku od 15 dana od
isteka roka iz ovog stavka, uključujući ugovorne kamate.
IV.OSLOBAĐANJE OD PLAĆANJA KOMUNALNOG DOPRINOSA
Članak 11.
(1)Općina Punat oslobodit će u potpunosti obveze plaćanja komunalog
doprinosa:
-trgovačka društva koja obavljaju komunalne djelatnosti u kojima Općina
Punat ima poslovni udioza izgradnju ili ozakonjenje građevina koje služe za
obavljanje njihove osnovne djelatnosti.
(2)O utvrđenju da Općina Punat po Zakonu nema obveze plaćanja komunalnog
doprinosa za građevine koje gradi na svom području ili o potpunom oslobađanju
od plaćanja komunalnog doprinosa u slučaju iz stavka 1. ovog članka, donosi se
rješenje.
Članak 12.
(1)Općina Punat oslobodit će djelomično obveze plaćanja komunalnog doprinosafizičku
osobu - investitora koji novom gradnjom objekta na vlastitom građevinskom
zemljištu rješava svoje stambene potrebe, uz uvjet da ima prijavljeno
prebivalište na području Općine Punat neprekidno 10 ili više godina, gradi
stambeni objekt do 700 m3, a nema u vlasništvu drugu kuću ili stan -
komunalni doprinos iznosi 25% iznosa propisanog člankom 4. ove Odluke.
(2)Osobe iz stavka 1. ovog članka, ukoliko su hrvatski branitelji iz
Domovinskog rata, kod utvrđivanja komunalnog doprinosa imaju pravo na dodatno
oslobađanje od plaćanja komunalnog doprinosa ovisno o broju provedenih dana na
ratištu za gradnju novog objekta ili ozakonjenje stambenog objekta do 700 m3
obujma građevine i to prema sljedećim kriterijima:
*tablica se nalazi na kraju dokumenta*
(3) Hrvatski ratni vojni invalidi
(HRVI) i članovi obitelji poginuloga, umrloga, zatočenoga ili nestalnog
hrvatskog branitelja, kako ih je odredio zakon, imaju pravo na potpuno
oslobađanje od plaćanja komunalnog doprinosa za gradnju ili ozakonjenje
stambenog objekta do 700 m3.
(4)Osobe trajne smanjene pokretljivosti kojoj su nužna za pokretljivost
invalidska kolica (u daljnjem tekstu: osoba s invaliditetom) i članovi njihove
uže obitelji, kako ih je odredio Zakon, uz uvjet da u projektnoj dokumentaciji
za ishođenje potrebnih dozvola gradnje i obračun komunalnog doprinosa bude
vidljiva potreba povećanog prostora radi kretanja osobe s invaliditetom,
ostvaruju pravo na potpuno oslobađanje komunalnog doprinosa do 120 m3.
(5)Investitor - fizička osoba - (obrtnik, trgovac pojedinac i iznajmljivač
koji pruža ugostiteljske usluge u domaćinstvu) koji novom gradnjom objekta
ulaže u izgradnju poslovnog objekta u kojem će se obavljati proizvodna ili
uslužna djelatnost, kod utvrđivanja komunalnog doprinosa ima pravo na
oslobađanje od plaćanja komunalnog doprinosa za 20% te nema pravo na
kumulativno oslobađanje od plaćanja komunalnog doprinosa s drugom osnovom iz
ove Odluke.
(6)Prebivalište, neposjedovanje kuće ili stana, status hrvatskog branitelja,
broj dana provedenih na ratištu, invaliditet te ostali podaci potrebni za
utvrđivanje prava na oslobađanje propisano ovim člankom dokazuju se potvrdama
nadležnih državnih tijela.
(7)U slučaju iz stavka 2. i 3. ovog članka kod izračuna priznaje se pravo na
oslobađanje na obujam objekta do ukupno 700 m3 nadograđenog dijela.
Članak 13.
Komunalni doprinos iznosi 20% iznosa propisanog člankom 4. ove Odluke za
gradnju zgrada za javnu, društvenu, kulturnu i sportsku djelatnost, objekte
socijalne zaštite i zdravstva, vjerske objekte.
Članak 14.
(1)Obveznici komunalnog doprinosa kojima je utvrđen komunalni doprinos za
izgradnju objekata iz skupine hotela sukladno Pravilniku o razvrstavanju,
kategorizaciji i posebnim standardima ugostiteljskih objekata iz skupine hoteli
koji će biti kategorizirani s 5 zvjezdica, kao i obveznicima komunalnog
doprinosa kojima je utvrđen komunalni doprinos za nadogradnju kao i
rekonstrukciju hotela kojima će biti podignuta kategorizacija objekta s manje
kategorizacije na najmanje višu kategorizaciju od 5 zvjezdica, mogu u roku od 3
mjeseca od dana izdane uporabne dozvole zatražiti izmjenu rješenja o komunalnom
doprinosu na način da ih se djelomično oslobodi plaćanja komunalnog doprinosa
za 50% utvrđenog iznosa.
(2)Obveznici komunalnog doprinosa kojima je utvrđen komunalni doprinos za izgradnju
objekata iz skupine hotela sukladno Pravilniku o razvrstavanju, kategorizaciji
i posebnim standardima ugostiteljskih objekata iz skupine hoteli koji će biti
kategorizirani s 4 zvjezdice, kao i obveznicima komunalnog doprinosa kojima je
utvrđen komunalni doprinos za nadogradnju kao i rekonstrukciju hotela kojima će
biti podignuta kategorizacija objekta s manje kategorizacije na najmanje višu
kategorizaciju od 4 zvjezdice, mogu u roku od 3 mjeseca od dana izdane uporabne
dozvole zatražiti izmjenu rješenja o komunalnom doprinosu na način da ih se
djelomično oslobodi plaćanja komunalnog doprinosa za 40% utvrđenog iznosa.
Članak 15.
(1)Obveznici plaćanja komunalnog doprinosa pravo na oslobađanje sukladno
člancima od 12.- 14. ove Odluke mogu koristiti samo jedanput.
(2)Umanjenja komunalnog doprinosa u smislu njegovog djelomičnog oslobađanja
iz članaka 12 - 14. ove Odluke ne mogu se kumulirati, već će se obvezniku
izvršiti obračun po osnovi koja je za njega povoljnija.
V.PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 16.
Postupci donošenja rješenja o komunalnom doprinosu započeti po Odluci o
komunalnom doprinosu (»Službene novine Primorsko-goranske županije« br. 25/10,
48/12, 6/ 13, 36/13, 34/15 i 13/16) do dana stupanja na snagu ove Odluke
dovršit će se prema odredbama te Odluke.
Članak 17.
Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje važiti Odluka o komunalnom doprinosu
(»Službene novine Primorsko- goranske županije« br. 25/10, 48/12, 6/13, 36/13,
34/15 i 13/16).
Članak 18.
Ova Odluka stupa na snagu dan nakon objave u »Službenim novinama
Primorsko-goranske županije«.
KLASA:021-05/19-01/1
URBROJ:2142-02-01-19-6
OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE PUNAT
Predsjednik
Goran Gržančić, dr.med.,v.r.