115.
Na temelju članka 36. stavka 3. Zakona o koncesijama (»Narodne novine« broj
69/17), članka 19. stavka 2. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama (NN RH
broj 158/03, 100/04, 141/06, 38/09, 123/11 i 56/16), članka 24. stavka 1.
Uredbe o postupku davanja koncesije na pomorskom dobru (NN RH broj 23/04,
101/04, 39/06, 63/ 08, 125/10, 102/11 i 83/12) i čl. 32. Statuta Malog Lošinja
(Službene novine PGŽ broj 26/09, 32/09, 10/13, 24/17- pročišćeni tekst i 9/18),
Gradsko vijeće Grada Malog Lošinja na svojoj 15. sjednici od dana 20. prosinca
2018. godine, donosi
O D L U K U
o davanju koncesije za posebnu upotrebu pomorskog dobra za izvedbu 10(20)
kabelskog voda TS 10(20)/0,4 kV Sunčana10-(20)/0,4 kV Susak 1
Članak 1.
Grad Mali Lošinj (u daljnjem tekstu: Davatelj koncesije) daje dioničkom
društvu HRVATSKA ELEKTROPRIVREDA d.d. Zagreb, OIB: 28921978587, Ulica Grada
Vukovara 37, 10000 Zagreb, zastupana po dr.sc. Vitomiru Komenu, dipl.ing.el.
direktoru distribucijskog područja Elektroprimorje Rijeka temeljem punomoći
predsjednika Uprave od 12. rujna 2018. godine (u daljnjem tekstu: Koncesionar),
koncesiju na pomorskom dobru.
Koncesija se daje u svrhu posebne upotrebe pomorskog dobra za izvedbu 10(20)
kabelskog voda TS 10(20)/0,4 kV Sunčana10-(20)/0,4 kV Susak 1 temeljem
Lokacijske dozvole (KLASA: UP/I-350-05/12-03/26, URBROJ: 2170/ 1-03-05/5-14-12)
od dana 12. studenog 2014. godine, I. Izmjene i dopune Lokacijske dozvole
(KLASA: UP/I 350-05/15-04/4 URBROJ: 2170/1-03-05/5-16-9 ) od dana 12. svibnja
2016. godine i Rješenja o produljenju važenja lokacijske dozvole KLASA: UP/I
350-05/16-05/10 URBROJ: 2170/1-03-05/4-16-2 od dana 27. listopada 2016. godine
sve izdano od strane Upravnog odjela za prostorno uređenje, graditeljstvo i
zaštitu okoliša, Ispostava Mali Lošinj Primorsko-goranske županije.
Koncesionar je dužan ishodovati građevinsku dozvolu (potvrdu glavnog
projekta) u roku od 2 godine od dana sklapanja Ugovora o koncesiji.
Članak 2.
Predmet koncesije je pomorsko dobro na dijelu k.č. 7290 upisana u zk.ul.
7366 ,k.o. Mali Lošinj na kojoj počinje dionica trasa na pomorskom dobru za
polaganje zamjenskog podmorskog kabela 110 kV od Sunčane uvale u Malom Lošinju
do uvale na otoku Susku i dijela pomorskog dobra na dijelovima k.č. 10103/1 upisana
u zk.ul. 4150, k.o. SUSAK, ZGR. 800/1, upisana u zk.ul. 4151, k.o. SUSAK, ZGR.
799/1, upisana u zk.ul.4151, k.o. SUSAK, k.č. 9500/4, upisana u zk.ul. 4087,
k.o. SUSAK, ZGR. 767/1, upisana u zk.ul. 4126, k.o. SUSAK, ZGR. 767/2, upisana
u zk.ul. 4126, k.o. SUSAK - ukupne površine 11.752 m2.
*tablica se nalazi na kraju dokumenta*
Članak 3.
Davatelj koncesije daje Koncesionaru koncesiju za posebnu upotrebu pomorskog
dobra iz članka 1. ove Odluke na vremensko razdoblje od 20 godina računajući od
sklapanja Ugovora o koncesiji.
Članak 4.
Za posebnu upotrebu pomorskog dobra iz članka 2. ove Odluke Koncesionar se
obvezuje uredno plaćati Davatelju koncesije godišnju naknadu.
Godišnja naknada sastoji se od dva dijela:
-stalni dio naknade za koncesiju iznosi 23.504,00 kn (slovima:
dvadesettritisućepetstočetirikune) kuna
-promjenjivi dio naknade iznosi 1 % prihoda od naknade za korištenje
distribucijske mreže ostvarenog temeljem godišnje količine prenesene električne
energije dionicom predmetnog kabela.
Davatelj koncesije zadržava pravo izmjene visine i/ili načina izračuna i
plaćanja koncesijske naknade za vrijeme trajanja koncesije, uz obvezu da o tome
tri mjeseca ranije dostavi pisanu obavijest koncesionaru.
U slučaju da se za vrijeme trajanja koncesijskog ugovora promijeni srednji
tečaj Hrvatske narodne banke za kunu, u odnosu na EUR i to za +/- 3%, Davatelj
koncesije ima pravo promjene stalnog dijela koncesijske naknade sukladno
promjeni tečaja.
Koncesionar je dužan voditi izvanknjigovodstvenu evidenciju podataka koji su
temelj za obračun promjenjivog dijela koncesijske naknade, a koji obuhvaćaju
obračunske mjerne podatke o godišnjoj količini potrošnje električne energije
predmetnom dionicom kabela, kao i visinu godišnje prosječne naknade za
korištenje mreže u RH.
Koncesionar je na zahtjev Davatelja koncesije u obvezi omogućiti osobama
koje odredi Davatelj koncesije uvid u poslovnu dokumentaciju temeljem koje se
može utvrditi ostvareni prihod na koncesioniranom području.
Ukoliko Koncesionar ne plati dospjelu koncesijsku naknadu, Davatelj
koncesije obračunat će pripadajuću zakonsku kamatu.
Članak 5.
Stalni dio koncesijske naknade za razdoblje prve godine važenja koncesije
Koncesionar je dužan platiti u roku od 60 (šezdeset) dana od dana sklapanja
Ugovora o koncesiji. Za početnu i godinu u kojoj koncesija ističe koncesijska
naknada plaća se razmjerno mjesecima korištenja.
Stalni dio koncesijske naknade za svaku iduću godinu važenja Ugovora
Koncesionar je dužan platiti do 1. kolovoza tekuće godine.
Promjenjivi dio koncesijske naknade Koncesionar je dužan platiti najkasnije
do 1. kolovoza tekuće godine, po završnom računu za proteklu kalendarsku
godinu.
Članak 6.
Koncesijska naknada se uplaćuje sukladno Naredbi o načinu uplaćivanja
prihoda proračuna,obveznih doprinosa te prihoda za financiranje drugih javnih
potreba u 2018. godini (»Narodne novine« broj 11/18), te Naredbi o načinu
uplaćivanja naknada za koncesije na pomorskom dobru (»Narodne novine« broj 68/04).
Način i rokovi plaćanja koncesije detaljnije će se utvrditi Ugovorom.
Članak 7.
Prije sklapanja Ugovora o koncesiji Koncesionar je dužan dostaviti Davatelju
koncesije:
.1 bjanko zadužnicu u iznosu od 50.000,00 kuna. Bjanko zadužnica mora biti
solemizirana kod javnog bilježnika, a sve u svrhu osiguranja urednog plaćanja
naknade za koncesiju;
.Izjavu ponuditelja o preuzimanju obaveze poduzimanja mjera radi
osiguravanja zaštite i sigurnosti korisnika trase navedenog kabelskog voda.
Članak 8.
Koncesionar je dužan koristiti pomorsko dobro iz članka 2. ove Odluke
sukladno Studiji gospodarske opravdanosti izrađenom od Koncesionara,te u skladu
sa Lokacijskom dozvolom (KLASA: UP/I-350-05/12-03/26, URBROJ:
2170/1-03-05/5-14-12) od dana 12. studenog 2014. godine, I. Izmjenama i
dopunama Lokacijske dozvole (KLASA: UP/I 350-05/15-04/4 URBROJ:
2170/1-03-05/5-16-9 ) od dana 12. svibnja 2016. godine i Rješenja o produljenju
važenja lokacijske dozvole KLASA: UP/I 350-05/16-05/10 URBROJ:
2170/1-03-05/4-16-2 od dana 27. listopada 2016. godine sve izdano od strane
Upravnog odjela za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša,
Ispostava Mali Lošinj Primorsko-goranske županije.
Ukoliko se tijekom izvođenja radova naiđe na arheološke nalaze (pokretnu i
nepokretnu arheološku građu), dužnost je investitora iste zaustaviti i obavezno
obavijestiti nadležni Konzervatorski odjel u Rijeci, koji je obavezan i vršiti
arheološki nadzor.
Po završetku radova Koncesionar je dužan ishoditi i Davatelju koncesije
dostaviti uporabnu dozvolu.
Koncesionar je dužan surađivati s Povjerenstvom za praćenje izvršavanja
odluka i ugovora o koncesijama pri redovitim kontrolama.
Članak 9.
Koncesionar se obvezuje osigurati cjelovitu zaštitu okoliša, a posebno
zaštitu mora od onečišćenja na koncesioniranom području u skladu s propisima
Republike Hrvatske i međunarodnim konvencijama.
Koncesionar je odgovoran za svaku štetu koja nastane uslijed korištenja
pomorskog dobra, a dodijeljeno pomorsko dobro dužan je čuvati i unapređivati.
Koncesionar ne smije umanjiti, ometati ili onemogućiti upotrebu i/ili
korištenje susjednih dijelova pomorskog dobra prema njihovoj namjeni.
Koncesionar se obvezuje koristiti, održavati i štititi pomorsko dobro u
skladu s posebnim propisima Republike Hrvatske o zaštiti okoliša i građenja.
Članak 10.
Koncesionar je dužan za vrijeme trajanja koncesije održavati i štititi
pomorsko dobro iz ove Odluke pažnjom dobrog gospodara, te ne smije poduzimati
nikakve druge radnje na istom osim onih koje su mu dopuštene ovom Odlukom.
Koncesionar je dužan prijaviti trasu podmorskog kabela na pomorskom dobru
nadležnoj lučkoj kapetaniji.
Članak 11.
Nakon isteka Ugovora o koncesiji, koncesionar ima pravo uzeti ono što je
temeljem tog Ugovora o koncesiji postavio na pomorskom dobru, kao i prinove,
ako je to moguće po prirodi stvari, bez veće štete za pomorsko dobro. Ako to
nije moguće, postavljeno i prinove smatraju se pripadnošću pomorskog dobra, a
Davatelj koncesije može tražiti od koncesionara da ih o svom trošku i uz svoj
rizik ukloni, u cijelosti ili djelomično, i vrati pomorsko dobro u prijašnje
stanje, te ga predati Davatelju koncesije na slobodno raspolaganje.
Koncesionar je dužan do isteka roka iz članka 3. ove Odluke, s pomorskog
dobra navedenog u članku 2. ove Odluke, ukloniti naprave i opremu koju koristi
za obavljanje posebne upotrebe o svom trošku, vratiti pomorsko dobro u
prvobitno stanje, te predati Davatelju koncesije na slobodno raspolaganje. Ako
to nije moguće, postavljeno i prinove smatraju se pripadnošću pomorskog dobra,
a Davatelj koncesije može tražiti od Koncesionara da ih o svom trošku i uz svoj
rizik ukloni, u cijelosti ili djelomično i vrati pomorsko dobro u prijašnje
stanje.
U slučaju da Koncesionar za vrijeme trajanja koncesije svojevoljno odustane
od Ugovora o koncesiji, dužan je pomorsko dobro navedeno u članku 2. ove Odluke
vratiti na raspolaganje Davatelju koncesije u stanju u kojem ga je dobio od
Davatelja koncesije.
Članak 12.
Ako za vrijeme trajanja koncesije nastanu promjene zbog kojih je u javnom
interesu potrebno koncesijski odnos prilagoditi novonastaloj situaciji,
Koncesionar je dužan poduzeti ili omogućiti radnje koje mu s tim u vezi odredi
Davatelj koncesije.
Članak 13.
Područje koje je predmet koncesije je pristupačno svima pod jednakim
uvjetima, te se ne smije ograditi, s time da je opća uporaba ograničena
obavljanjem posebne upotrebe iz članka 2. ove Odluke.
Koncesija se može prenijeti ili dati u potkoncesiju na način i pod uvjetima
propisanim zakonom i podzakonskim aktima, uz suglasnost Davatelja koncesije.
Članak 14.
Koncesija može prestati ili se ograničiti njen opseg korištenja ukoliko za
vrijeme trajanja koncesije nastanu promjene zbog kojih je u javnom interesu
potrebno koncesijski odnos prilagoditi novonastaloj situaciji, npr. da u svrhu
javnog interesa omogući ulaganje u infrastrukturu (polaganje cijevi za vodu,
ugradnja instalacija i sl.).
Članak 15.
Koncesija prestaje:
.ispunjenjem zakonskih uvjeta,
.raskidom Ugovora o koncesiji zbog javnog interesa,
.sporazumnim raskidom Ugovora o koncesiji,
.jednostranim raskidom Ugovora o koncesiji,
.pravomoćnošću sudske odluke kojom se Ugovor o koncesiji utvrđuje ništetnim
ili se poništava,
.ukidanjem, poništavanjem ili oglašivanjem ništavom ove Odluke u razdoblju
nakon sklapanja Ugovora o koncesiji i u drugim slučajevima u kojima bi prestala
postojati pravna osnova na temelju koje je sklopljen Ugovor o koncesiji
.u svim ostalim slučajevima određenim ovom Odlukom i važećim zakonima.
Članak 16.
Davatelj koncesije može oduzeti koncesiju:
. ako Koncesionar ne poštuje zakonske i podzakonske akte kojima se uređuje
pomorsko dobro ili uvjete koncesije određene ovom Odlukom i Ugovorom o
koncesiji,
.ako Koncesionar ne iskorištava koncesiju ili je iskorištava za svrhe za
koje mu nije dana ili preko mjere određene Ugovorom o koncesiji,
.ako Koncesionar bez odobrenja izvrši na pomorskom dobru, koji je predmet
Ugovora o koncesiji, radnje koje nisu predviđene Ugovorom o koncesiji ili su u
suprotnosti s odobrenom koncesijom,
.ako Koncesionar ne plaća koncesijsku naknadu na način i u rokovima
određenim Ugovorom o koncesiji,
.u drugim slučajevima predviđenim zakonima i podzakonskim aktima.
Članak 17.
Davatelj koncesije može jednostrano raskinuti Ugovor o koncesiji u
slijedećim slučajevima:
.ako Koncesionar nije platio naknadu za koncesiju više od dva puta uzastopno
ili općenito neuredno plaća naknadu za koncesiju,
.ako Koncesionar ne provodi mjere i radnje nužne radi zaštite pomorskog
dobra,
.ako Koncesionar bez odobrenja Davatelja koncesije izvrši na pomorskom dobru
radnje koje nisu predmetom koncesije ili su u suprotnosti s odobrenom
koncesijom,
.ako je Koncesionar naveo netočne podatke temeljem kojih se utvrđivalo
ispunjenje uvjeta njegove sposobnosti,
.ako Koncesionar svojom krivnjom ne započne s provedbom Ugovora o koncesiji
ili njegovog dijela u ugovorenom roku,
.ako Koncesionar obavlja i druge radnje u suprotnosti s Ugovorom o koncesiji
ili propušta obaviti dužne radnje utvrđene Ugovorom o koncesiji,
.ako je Koncesionar prenio na treću osobu svoja prava iz Ugovora o koncesiji
suprotno odredbama Zakona
.ako Koncesionar ne dostavi novi odgovarajući instrument kojeg Davatelj
koncesije zatraži temeljem Zakona
.u drugim slučajevima u skladu s odredbama Ugovora o koncesiji, Zakona o
obveznim odnosima i zakona kojim se uređuje pomorsko dobro.
Prije oduzimanja koncesije i jednostranog raskida Ugovora o koncesiji,
Davatelj koncesije će prethodno pisanim putem upozoriti Koncesionara o takvoj
svojoj namjeri te odrediti rok od 30 dana za otklanjanje razloga za oduzimanje
ili raskid Ugovora o koncesiji i za izjašnjavanje o tim razlozima.
Ukoliko Koncesionar ne otkloni razloge za oduzimanje ili raskid Ugovora o
koncesiji u roku iz stavka 2. ovog članka Davatelj koncesije raskinut će Ugovor
o koncesiji.
U slučaju jednostranog raskida Ugovora o koncesiji od strane Davatelja
koncesije, Davatelj koncesije ima pravo na naknadu štete koju mu je prouzročio
Koncesionar u skladu s općim odredbama obveznog prava.
U slučaju raskida Ugovora o koncesiji iz razloga utvrđenih stavkom 1. ovog
članka Koncesionar nema pravo na naknadu zbog raskida Ugovora o koncesiji.
Članak 18.
Prestankom koncesije prestaju sva prava Koncesionara te je Koncesionar dužan
napustiti pomorsko dobro i predati ga slobodnog od stvari i osoba predstavniku
Davatelja koncesije.
Članak 19.
Povjerenstvo iz članka 7. Uredbe o postupku davanja koncesije na pomorskom
dobru (»Narodne novine« broj 23/04, 101/04, 39/06, 63/08, 125/10, 102/11 i
83/12) prati provedbu izvršavanja ove Odluke i Ugovora o koncesiji.
Upravni nadzor nad provedbom ove Odluke i Ugovora o koncesiji provode
ovlašteni državni službenici nadležnog ministarstva i ureda državne uprave u
Županiji sukladno Zakonu o sustavu državne uprave.
Inspekcijski nadzor nad provedbom ove Odluke i Ugovora o koncesiji obavljaju
inspektori pomorskog dobra nadležnog ministarstva i inspektori lučke
kapetanije.
Članak 20.
Na temelju ove Odluke sklopit će se Ugovor o koncesiji na pomorskom dobru
kojim će se detaljno urediti ovlaštenja Davatelja koncesije, te prava i obveze
Koncesionara.
Ako je pokrenut postupak pravne zaštite, ugovor o koncesiji sklapa se kada
odluka o davanju koncesije postane izvršna.
Za Davatelja koncesije Ugovor o koncesiji potpisuje Gradonačelnica Grada
Mali Lošinj.
Članak 21.
Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u »Službenim
novinama Primorsko-goranske županije«.
Obrazloženje
Hrvatska elektroprivreda d.d., OIB: 28921978587, Ulica Grada Vukovara 37,
10000 Zagreb,obratila se zahtjevom za dobivanje koncesije za posebnu upotrebu
pomorskog dobra u svrhu izvedbe 10(20) kabelskog voda TS 10(20)/ 0,4 kV Sunčana
-10(20)/0,4 kV Susak 1 iz razloga što je postojeći kabelski vod koji trenutno
napaja otoke Unije, Male i Velike Srakane te Susak na kraju svog životnog
vijeka te je nepouzdan u pogonu, tj. nužno je položiti novi kabel koji bi bio u
funkciji osnovnog napajanja navedenih otoka. Nakon polaganja novog voda uvelike
bi se poboljšala elektroenergetska stabilnost navedenog područja, otoci bi
dobili dvostruko napajanje, a samim time i veliku pouzdanost i sigurnost
opskrbe električnom energijom, a povećali bi se i raspoloživi kapaciteti
napajanja čime se omogućuje i povećana potrošnja kao posljedica povećanja
standarda i razvoja.
Sveukupna površina koja se daje u koncesiju iznosi 11.752 m2.
Usklađenost inicijative (zahtjeva) s prostorno planskom dokumentacijom
temelji se na Lokacijskoj dozvoli (KLASA: UP/I-350-05/12-03/26, URBROJ:
2170/1-03-05/ 5-14-12) od dana 12. studenog 2014. godine, I. Izmjenama i
dopunama Lokacijske dozvole (KLASA: UP/I 350-05/15- 04/4 URBROJ:
2170/1-03-05/5-16-9 ) od dana 12. svibnja 2016. godine i Rješenja o produljenju
važenja lokacijske dozvole KLASA: UP/I 350-05/16-05/10 URBROJ: 2170/1-
03-05/4-16-2 od dana 27. listopada 2016. godine sve izdano od strane Upravnog
odjela za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša, Ispostava Mali
Lošinj Primorsko-goranske županije.
Odredbama članka 19. stavka 2. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama
utvrđeno je da je za koncesije za posebnu upotrebu pomorskog dobra, koje se
daju na rok do 20 godina, Davatelj koncesije Gradsko vijeće Grada Malog
Lošinja.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU
Protiv ove Odluke može se izjaviti žalba u roku od 15 (petnaest) dana od
dana primitka ove Odluke.
Žalba se izjavljuje Ministarstvu pomorstva, prometa i infrastrukture putem
Davatelja koncesije, u pisanom obliku izravno ili preporučenom pošiljkom.
Žalitelj je dužan istodobno jedan primjerak žalbe na isti način podnijeti
Ministarstvu pomorstva, prometa i infrastrukture, Prisavlje 14, 10000 Zagreb.
KLASA: 947-01/17-01/55
UR.BROJ: 2213/01-01-18-9
Mali Lošinj, 20. prosinca 2018.
GRAD MALI LOŠINJ
GRADSKO VIJEĆE
Predsjednik
Elvis Živković, v.r.
