114.
Na temelju članka 36. stavka 3. Zakona o koncesijama
(»Narodne novine« broj 69/17), članka 19. stavka 2.
Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama (NN RH
broj 158/03, 100/04, 141/06, 38/09, 123/11 i 56/16), članka
24. stavka 1. Uredbe o postupku davanja koncesije na
pomorskom dobru (NN RH broj 23/04, 101/04, 39/06, 63/
08, 125/10, 102/11 i 83/12) i čl. 32. Statuta Malog Lošinja
(Službene novine PGŽ broj 26/09, 32/09, 10/13, 24/17- pročišćeni tekst i 9/18), Gradsko vijeće Grada Malog Lošinja
na svojoj 15. sjednici od dana 20. prosinca 2018. godine,
donosi:
ODLUKU
o davanju koncesije na pomorskom dobru za
posebnu upotrebu
Članak 1.
Grad Mali Lošinj (u daljnjem tekstu: davatelj koncesije)
daje koncesiju na pomorskom dobru za posebnu upotrebu
KD Vodoopskrba i odvodnja Cres Lošinj d.o.o. Turion 20/
A, Cres, OIB: 55232800223, u svrhu izgradnje kanalizacijske građevine CRPNA STANICA BENZINSKA prema
projektu »Kanalizacija i vodoopskrba naselja Nerezine:
područje Osor-Nerezine«.
Koncesija se daje u svrhu posebne upotrebe pomorskog
dobra za izgradnju kanalizacijske građevine CRPNE STANICE BENZINSKA prema projektu »Kanalizacija i
vodoopskrba naselja Nerezine: područje Osor-Nerezine.«
Članak 2.
Predmet koncesije je pomorsko dobro koje se nalazi na
području Grada Malog Lošinja, na lokaciji kako slijedi:
-zk.č. br. 866/2, pašnjak površine 1413 m2 upisana u
z.k.ul. 2449 k.o. Nerezine, kao pomorsko dobro u zemljišnim knjigama Općinskog suda u Rijeci, ukupne
površine 1413 m2, od čega je za koncesiju predviđeno
311 m2, kao dio novoformirane katastarske čestice
koja će po provedbi parcelacije sukladno geodetskom
projektu za građevinu navedenu u članku 1. ove
Odluke, br. Elaborata 148/17, izrađen od TOPOING
d.o.o. dobiti oznaku zk.č. br. 866/10 površine 311 m2.
Članak 3.
Ukupna površina koja se daje u koncesiju iznosi 311 m2.
Sastavni dio ove Odluke su grafički prikazi lokacija na
kopiji katastarskog plana izrađeni od TOPOING d.o.o. iz
Kastva, Rubeši 80a, koji se ne objavljuju.
Članak 4.
Davatelj koncesije daje koncesionaru koncesiju za
posebnu upotrebu pomorskog dobra iz članka 1. ove
Odluke na vremensko razdoblje od 20 godina, računajući
od dana sklapanja Ugovora o koncesiji.
Članak 5.
Koncesionar se obvezuje plaćati davatelju koncesije
godišnju naknadu.
Godišnja naknada sastoji se od dva dijela i to:
-stalni dio naknade za koncesiju iznosi 5,00 kn/m2
godišnje odnosno ukupno 1.555 kn godišnje i
-promjenjivi dio naknade iznosi 1% prihoda od godišnje ubrane naknade korisnika koncesije na dijelu pripadajućeg objekta (crpne stanice s pripadajućim cjevovodom).
Davatelj koncesije zadržava pravo izmjene visine
naknade u skladu s odredbama Zakona o pomorskom
dobru i morskim lukama i podzakonskim aktima.
U slučaju da se za vrijeme trajanja ugovora o koncesiji
promijeni srednji tečaj Hrvatske narodne banke za kunu,
u odnosu na EUR i to za +/- 3%, davatelj koncesije ima
pravo promjene stalnog dijela koncesijske naknade
sukladno promjeni tečaja.
Koncesionar je dužan u svojoj financijskoj evidenciji osigurati izdvojeno vođenje podataka koji se odnose na prihod od obavljanja djelatnosti na području koje se daje u
koncesiju.
Koncesionar je na zahtjev davatelja koncesije u obvezi
omogućiti osobama koje odredi davatelj koncesije uvid u
poslovnu dokumentaciju temeljem koje se može utvrditi
ostvareni prihod na području koje se daje u koncesiju.
Članak 6.
Naknadu za prvu godinu koncesije, koncesionar je
dužan platiti u roku od 60 dana od dana sklapanja Ugovora
o koncesiji.
Za početnu i godinu u kojoj koncesija ističe, koncesijska
naknada plaća se razmjerno mjesecima korištenja.
Koncesijska naknada za svaku iduću godinu plaća se do
01. kolovoza tekuće godine, s time da se promjenjivi dio
naknade plaća po završnom računu koncesionara za prethodnu kalendarsku godinu.
Članak 7.
Koncesijska naknada se uplaćuje sukladno Naredbi o
načinu uplaćivanja prihoda proračuna,obveznih doprinosa
te prihoda za financiranje drugih javnih potreba u 2018.
godini (»Narodne novine« broj 11/18), te Naredbi o načinu
uplaćivanja naknada za koncesije na pomorskom dobru
(»Narodne novine« broj 68/04).
Način i rokovi plaćanja koncesije detaljnije će se utvrditi
Ugovorom.
Članak 8.
Prije sklapanja Ugovora, koncesionar je dužan dostaviti
davatelju koncesije jednu bjanko zadužnicu na iznos od
10.000,00 kn ovjerenu kod Javnog bilježnika kao instrument osiguranja plaćanja koncesijske naknade.
Članak 9.
Koncesionar je dužan koristiti pomorsko dobro iz članka
2. ove Odluke u skladu s Lokacijskom dozvolom:
-KLASA: UP/I-350-05/17-03/15, URBROJ: 2170/1-03-
05/1-18-9 od 10. srpnja 2018. godine, izdana od strane
Upravnog odjela za prostorno uređenje, graditeljstvo i
zaštitu okoliša, Ispostava Mali Lošinj Primorsko-goranske
županije.
Koncesionar je dužan ishodovati građevinsku dozvolu
(potvrdu glavnog projekta) u roku od 3 godine od dana
sklapanja Ugovora o koncesiji.
Članak 10.
Koncesionar se obvezuje osigurati cjelovitu zaštitu okoliša, a posebno sanitarno-higijenske uvjete i zaštitu mora
od onečišćenja na koncesioniranom području u skladu s
propisima Republike Hrvatske i međunarodnim konvencijama.
Koncesionar je odgovoran za svaku štetu koja nastane
uslijed korištenja pomorskog dobra, a dodijeljeno pomorsko dobro dužan je čuvati i unapređivati.
Koncesionar ne smije umanjiti, ometati ili onemogućiti
upotrebu susjednih dijelova pomorskog dobra prema njihovoj namjeni.
Koncesionar je dužan za vrijeme trajanja koncesije održavati i štititi pomorsko dobro iz ove Odluke pažnjom
dobrog gospodara, te ne smije poduzimati nikakve druge
radnje na istom osim onih koje su mu dopuštene ovom
Odlukom.
Članak 11.
Koncesionar je dužan po isteku roka iz članka 4. ove
Odluke, vratiti pomorsko dobro u prvobitno stanje, te
predati pomorsko dobro davatelju koncesije na slobodno
raspolaganje, a ako to nije moguće, postavljeno i prinove
smatraju se pripadnošću pomorskog dobra, a davatelj koncesije može tražiti od koncesionara da ih o svom trošku i uz
svoj rizik ukloni, u cijelosti ili djelomično i vrati pomorsko
dobro u prijašnje stanje.
U slučaju da koncesionar za vrijeme trajanja koncesije
svojevoljno odustane od Ugovora o koncesiji, dužan je
pomorsko dobro iz članka 2. ove Odluke vratiti na raspolaganje davatelju koncesije u stanju u kojem ga je dobio
od davatelja koncesije.
Članak 12.
Ako za vrijeme trajanja koncesije nastanu promjene
zbog kojih je u javnom interesu potrebno koncesijski
odnos prilagoditi novonastaloj situaciji, koncesionar je
dužan poduzeti ili omogućiti radnje koje mu s tim u vezi
odredi davatelj koncesije.
Članak 13.
Područje koje je predmet koncesije pristupačno je svima
pod jednakim uvjetima, te se ne smije ograditi, s time da je
opća uporaba ograničena obavljanjem posebne upotrebe iz
članka 2. ove Odluke.
Koncesija se može prenijeti ili dati u potkoncesiju na
način i pod uvjetima propisanim zakonom i podzakonskim
aktima, uz suglasnost Davatelja koncesije.
Članak 14.
Koncesija može prestati ili se ograničiti njen opseg korištenja ukoliko za vrijeme trajanja koncesije nastanu promjene zbog kojih je u javnom interesu potrebno koncesijski odnos prilagoditi novonastaloj situaciji, npr. da u
svrhu javnog interesa omogući ulaganje u infrastrukturu
(polaganje cijevi za vodu, ugradnja instalacija i sl.).
Članak 15.
Koncesija prestaje:
.ispunjenjem zakonskih uvjeta,
.raskidom Ugovora o koncesiji zbog javnog interesa,
.sporazumnim raskidom Ugovora o koncesiji,
.jednostranim raskidom Ugovora o koncesiji,
.pravomoćnošću sudske odluke kojom se Ugovor o
koncesiji utvrđuje ništetnim ili se poništava,
.ukidanjem, poništavanjem ili oglašivanjem ništavom
ove Odluke u razdoblju nakon sklapanja Ugovora o
koncesiji i u drugim slučajevima u kojima bi prestala
postojati pravna osnova na temelju koje je sklopljen
Ugovor o koncesiji
.u svim ostalim slučajevima određenim ovom Odlukom
i važećim zakonima.
Članak 16.
Davatelj koncesije može oduzeti koncesiju:
.ako Koncesionar ne poštuje zakonske i podzakonske
akte kojima se uređuje pomorsko dobro ili uvjete koncesije određene ovom Odlukom i Ugovorom o koncesiji,
.ako Koncesionar ne iskorištava koncesiju ili je iskorištava za svrhe za koje mu nije dana ili preko mjere
određene Ugovorom o koncesiji,
.ako Koncesionar bez odobrenja izvrši na pomorskom
dobru, koji je predmet Ugovora o koncesiji, radnje
koje nisu predviđene Ugovorom o koncesiji ili su u
suprotnosti s odobrenom koncesijom,
.ako Koncesionar ne plaća koncesijsku naknadu na
način i u rokovima određenim Ugovorom o koncesiji,
.u drugim slučajevima predviđenim zakonima i podzakonskim aktima.
Članak 17.
Davatelj koncesije može jednostrano raskinuti Ugovor o
koncesiji u slijedećim slučajevima:
.ako Koncesionar nije platio naknadu za koncesiju više
od dva puta uzastopno ili općenito neuredno plaća
naknadu za koncesiju,
.ako Koncesionar ne provodi mjere i radnje nužne radi
zaštite pomorskog dobra,
.ako Koncesionar bez odobrenja Davatelja koncesije
izvrši na pomorskom dobru radnje koje nisu predmetom koncesije ili su u suprotnosti s odobrenom koncesijom,
.ako je Koncesionar naveo netočne podatke temeljem
kojih se utvrđivalo ispunjenje uvjeta njegove sposobnosti,
.ako Koncesionar svojom krivnjom ne započne s provedbom Ugovora o koncesiji ili njegovog dijela u ugovorenom roku,
.ako Koncesionar obavlja i druge radnje u suprotnosti
s Ugovorom o koncesiji ili propušta obaviti dužne radnje utvrđene Ugovorom o koncesiji,
.ako je Koncesionar prenio na treću osobu svoja prava
iz Ugovora o koncesiji suprotno odredbama Zakona
.ako Koncesionar ne dostavi novi odgovarajući instrument kojeg Davatelj koncesije zatraži na temelju
Zakona
.u drugim slučajevima u skladu s odredbama Ugovora
o koncesiji, Zakona o obveznim odnosima i zakona
kojim se uređuje pomorsko dobro.
Prije oduzimanja koncesije i jednostranog raskida Ugovora o koncesiji, Davatelj koncesije će prethodno pisanim
putem upozoriti Koncesionara o takvoj svojoj namjeri te
odrediti rok od 30 dana za otklanjanje razloga za oduzimanje ili raskid Ugovora o koncesiji i za izjašnjavanje o tim
razlozima.
Ukoliko Koncesionar ne otkloni razloge za oduzimanje
ili raskid Ugovora o koncesiji u roku iz stavka 2. ovog
članka Davatelj koncesije raskinut će Ugovor o koncesiji.
U slučaju jednostranog raskida Ugovora o koncesiji od
strane Davatelja koncesije, Davatelj koncesije ima pravo
na naknadu štete koju mu je prouzročio Koncesionar u
skladu s općim odredbama obveznog prava.
U slučaju raskida Ugovora o koncesiji iz razloga utvrđenih stavkom 1. ovog članka Koncesionar nema pravo na
naknadu zbog raskida Ugovora o koncesiji.
Članak 18.
Prestankom koncesije prestaju sva prava Koncesionara
te je Koncesionar dužan napustiti pomorsko dobro i predati ga slobodnog od stvari i osoba predstavniku Davatelja
koncesije.
Članak 19.
Povjerenstvo iz članka 7. Uredbe o postupku davanja
koncesije na pomorskom dobru (»Narodne novine« broj
23/04, 101/04, 39/06, 63/08, 125/10, 102/11 i 83/12) prati provedbu izvršavanja ove Odluke i Ugovora o koncesiji.
Upravni nadzor nad provedbom ove Odluke i Ugovora
o koncesiji provode ovlašteni državni službenici nadležnog
ministarstva i ureda državne uprave u Županiji sukladno
Zakonu o sustavu državne uprave. Inspekcijski nadzor
nad provedbom ove Odluke i Ugovora o koncesiji obavljaju inspektori pomorskog dobra nadležnog ministarstva
i inspektori lučke kapetanije.
Članak 20.
Na temelju ove Odluke sklopit će se Ugovor o koncesiji
na pomorskom dobru kojim će se detaljno urediti ovlaštenja Davatelja koncesije, te prava i obveze Koncesionara.
Ako je pokrenut postupak pravne zaštite, ugovor o koncesiji sklapa se kada odluka o davanju koncesije postane
izvršna.
Za Davatelja koncesije Ugovor o koncesiji potpisuje
Gradonačelnica Grada Mali Lošinj.
Članak 21.
Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja, a objaviti
će se u Službenim novinama Primorsko-goranske županije.
Obrazloženje
KD Vodoopskrba i odvodnja Cres Lošinj d.o.o. Turion
20/A, 51 557 Cres podnio je dana 05. prosinca 2018. godine
zahtjev Gradu Malom Lošinju za davanje koncesije na
pomorskom dobru za posebnu upotrebu pomorskog
dobra u svrhu izgradnje kanalizacijske građevine CRPNA
STANICA BENZINSKA prema projektu »Kanalizacija i
vodoopskrba naselja Nerezine: područje Osor-Nerezine«.
Koncesija se daje u svrhu posebne upotrebe pomorskog
dobra za izgradnju kanalizacijske građevine CRPNE STANICE BENZINSKA prema projektu »Kanalizacija i
vodoopskrba naselja Nerezine: područje Osor-Nerezine«.
Sveukupna površina koja se daje u koncesiju iznosi 311
m2.
U prethodnom postupku utvrđeno je da je dana 10. srpnja 2018. godine izdana Lokacijska dozvola od strane
Upravnog odjela za prostorno uređenje, graditeljstvo i
zaštitu okoliša, Ispostava Mali Lošinj Primorsko-goranske
županije i to: KLASA: UP/I-350-05/17-03/15, URBROJ:
2170/1-03- 05/1-18-9.
Isto tako utvrđeno je da je planirana gradnja u skladu s
prostorno planskom dokumentacijom, te je utvrđen status
pomorskog dobra na katastarskim česticama na kojima se
gradi i isto je upisano u zemljišnu knjigu.
Odredbama članka 19. stavka 2. Zakona o pomorskom
dobru i morskim lukama utvrđeno je da je za koncesije
za posebnu upotrebu pomorskog dobra, koje se daju na
rok do 20 godina, Davatelj koncesije Gradsko vijeće
Grada Malog Lošinja.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU
Protiv ove Odluke može se izjaviti žalba u roku od 15
dana od dana primitka ove Odluke.
Žalba se izjavljuje Ministarstvu mora, prometa i infrastrukture, Prisavlje 14, Zagreb putem davatelja koncesije
u pisanom obliku izravno ili putem pošte preporučeno.
KLASA: 944-17/18-01/09
URBROJ:2213/01-01-18-7
Mali Lošinj, 20. prosinac 2018.
GRAD MALI LOŠINJ
GRADSKO VIJEĆE
Predsjednik
Elvis Živković, v.r.
|