76.
Na temelju članka 95. Zakona o komunalnom
gospodarstvu (»Narodne novine«br. 68/18) i članka 30. Statuta Grada Kastva
(»Službene novine Primorsko-goranske županije«br.04/18 i 36/18), Gradsko vijeće
Grada Kastva, na 15. sjednici, održanoj dana 28. studenog 2018. godine,donosi
ODLUKU
o komunalnoj naknadi Grada Kastva
I. OPĆE ODREDBE
Članak
1.
Ovom Odlukom određuju se:
-područja zona Grada Kastva u kojima se
naplaćuje komunalna naknada,
-koeficijent zone (Kz) za pojedine zone u
Gradu Kastvu u kojima se naplaćuje komunalna naknada,
-koeficijent namjene (Kn) za nekretnine za
koje se plaća komunalna naknada,
-rok plaćanja komunalne naknade,
-nekretnine važne za Grad Kastav koje se u
potpunosti ili djelomično oslobađaju od plaćanja komunalne naknade,
-opći uvjeti i razlozi zbog kojih se u
pojedinim slučajevima odobrava potpuno ili djelomično oslobađanje od plaćanja
komunalne naknade.
Članak
2.
Komunalna naknada je novčano javno davanje
koje se plaća za održavanje komunalne infrastrukture.
Komunalna naknada je prihod proračuna Grada
Kastva koji se koristi za financiranje održavanja i građenja komunalne
infrastrukture, a može se na temelju odluke Gradskog vijeća koristiti i za
financiranje građenja i održavanja objekata predškolskog, školskog,
zdravstvenog i socijalnog sadržaja, javnih građevina sportske i kulturne
namjene te poboljšanja energetske učinkovitosti zgrada u vlasništvu Grada
Kastva, ako se time ne dovodi u pitanje mogućnost održavanja i građenja
komunalne infrastrukture.
II.OBVEZAPLAĆANJA KOMUNALNE
NAKNADE
Članak
3.
Na području Grada Kastva komunalna naknada
plaća se za:
1. stambeni prostor,
2. garažni prostor,
3. poslovni prostor,
4.građevinsko zemljište koje služi za
obavljanje poslovne djelatnosti,
5. neizgrađeno građevinsko zemljište.
Komunalna naknada plaća se za nekretnine iz
stavka 1. ovoga članka koje se nalaze na području na kojem se najmanje
obavljaju komunalne djelatnosti održavanja nerazvrstanih cesta i održavanja
javne rasvjete te koje je opremljeno najmanje pristupnom cestom, niskonaponskom
električnom mrežom i vodom prema mjesnim prilikama te čini sastavni dio
infrastrukture Grada Kastva.
Građevinskim zemljištem koje služi obavljanju
poslovne djelatnosti smatra se zemljište koje se nalazi unutar ili izvan
granica građevinskog područja, a na kojemu se obavlja poslovna djelatnost.
Neizgrađenim građevinskim zemljištem smatra
se zemljište koje se nalazi unutar granica građevinskog područja na kojemu se u
skladu s propisima kojima se uređuje prostorno uređenje i gradnja mogu graditi
zgrade stambene ili poslovne namjene, a na kojemu nije izgrađena zgrada ili na
kojemu postoji privremena građevina za čiju izgradnju nije potrebna građevinska
dozvola. Neizgrađenim građevinskim zemljištem smatra se i zemljište na kojem se
nalazi ruševina zgrade.
Garažni i poslovni prostor unutar vojne
građevine i građevinsko zemljište unutar vojne lokacije ne smatraju se
građevinskim i poslovnim prostorom te građevinskim zemljištem koje služi
obavljanju poslovne djelatnosti.
Članak
4.
Komunalnu naknadu plaća vlasnik odnosno
korisnik nekretnine iz članka 3. stavka 1. ove Odluke.
Korisnik nekretnine plaća komunalnu naknadu:
1.ako je na njega obveza plaćanja te naknade
prenesena pisanim ugovorom,
2.ako nekretninu koristi bez pravne osnove
ili
3.ako se ne može utvrditi vlasnik.
Vlasnik nekretnine solidarno jamči za
plaćanje komunalne naknade ako je obveza te naknade prenesena na korisnika
nekretnine pisanim ugovorom.
Članak
5.
Obveza plaćanja komunalne naknade nastaje:
1. danom izvršnosti uporabne dozvole odnosno
danom početka korištenja nekretnine koja se koristi bez uporabne dozvole,
2.danom sklapanja ugovora kojim se stječe
vlasništvo ili pravo korištenja nekretnine,
3.danom pravomoćnosti odluke tijela javne
vlasti kojim se stječe vlasništvo nekretnine,
4.danom početka korištenja nekretnine koja se
koristi bez pravne osnove,
Članak
6.
Obveznik iz članka 4. ove Odluke je dužan u
roku od 15 dana od dana nastanka obveze plaćanja komunalne naknade, promjene
osobe obveznika ili promjene drugih podataka bitnih za utvrđivanje obveze
plaćanja komunalne naknade prijaviti upravnom odjelu nadležnom za poslove
komunalnog gospodarstva (u daljnjem tekstu: upravni odjel)nastanak te obveze
odnosno promjenu tih podataka.
Pod drugim podacima bitnim za utvrđivanje
obveze plaćanja komunalne naknade iz stavka 1. ovog članka smatra se promjena
obračunske površine nekretnine ili promjena namjene nekretnine.
Ako obveznik iz članka 4. ove Odlukene
prijavi upravnom odjelu obvezu plaćanja komunalne naknade, promjenu osobe
obveznika ili promjenu drugih podataka bitnih za utvrđivanje obveze plaćanja
komunalne naknade u propisanom roku, dužan je platiti komunalnu naknadu od dana
nastanka obveze.
III.VISINA I OBRAČUN KOMUNALNE
NAKNADE
Članak
7.
Komunalna naknada obračunava se po četvornome
metru m2 površine nekretnine
za koju se utvrđuje obveza plaćanja komunalne naknade i to za:
1.stambeni, poslovni i garažni prostor po
jedinici korisne površine koja se utvrđuje na način propisan Uredbom o uvjetima
i mjerilima za utvrđivanje zaštićene najamnine (Narodne novine broj 40/97,
117/05),
2.građevinsko zemljište koje služi obavljanju
poslovne djelatnosti i neizgrađeno građevinsko zemljište po jedinici stvarne
površine.
Članak
8.
Iznos komunalne naknade po četvornome metru m2 površine nekretnine utvrđuje se množenjem
koeficijenta zone (Kz), koeficijenta namjene (Kn) i vrijednosti boda komunalne
naknade (B).
Članak
9.
Područja zona u kojima se naplaćuje komunalna
naknada određuju se sobzirom na uređenost i opremljenost područja komunalnom
infrastrukturom.
Ulice
na području Grada Kastva svrstavaju se u zone iz stavka 1. ovog članka kako
slijedi:
*tablica se nalazi na kraju dokumenta*
Članak
10.
Koeficijent namjene (Kn) određuje se ovisno o
vrsti nekretnine i djelatnosti koja se obavlja kako slijedi:
1. stambeni prostor: 1,00,
2.stambeni i poslovni prostor koji koriste
neprofitne udruge građana: 1,00,
3. garažni prostor: 1,00,
4. neizgrađeno građevinsko zemljište: 0,05,
5.za građevinsko zemljište, koje služi u
svrhu obavljanja poslovne djelatnosti iznosi 10% koeficijenta namjene koji je
određen za poslovni prostor,
6. za nekretnine poslovne namjene prema
djelatnostima:
*tablica se nalazi na kraju dokumenta*
Članak
11.
Za poslovni prostor i građevinsko zemljište
koje služi obavljanju poslovne djelatnosti, kad se poslovna djelatnost ne
obavlja više od šest mjeseci u kalendarskoj godini, koeficijent namjene
umanjuje se za 50%, ali ne može biti manji od koeficijenta namjene za stambeni
prostor odnosno neizgrađeno građevinsko zemljište.
Za hotele, apartmanska naselja i kampove na
području Grada, visina godišnje komunalne naknade ne može biti veća od 1,5%
ukupno ostvarenog godišnjeg prihoda iz prethodne godine.
Članak
12.
Odluku kojom se određuje vrijednost boda
komunalne naknade (B) donosi Gradsko vijeće do kraja studenoga tekuće godine, a
primjenjuje se od 1. siječnja iduće godine.
Vrijednost boda komunalne naknade (B)
određuje se u kunama po četvornome metru m2 korisne površine stambenog prostora u prvoj zoni
Grada Kastva.
Ukoliko Gradsko vijeće ne odredi vrijednost
boda komunalne naknade (B) do kraja studenoga tekuće godine, za obračun
komunalne naknade u sljedećoj kalendarskoj godini vrijednost boda se ne
mijenja.
IV.UTVRĐIVANJE OBVEZE I NAPLATA KOMUNALNE
NAKNADE
Članak
13.
Rješenje o komunalnoj naknadi donosi upravni
odjel u skladu s ovom Odlukom i odlukom iz članka 12., st. 1. ove Odluke, u
postupku pokrenutom po službenoj dužnosti.
Rješenje o komunalnom naknadi donosi se do
31. ožujka tekuće godine ako se odlukom predstavničkog tijela mijenja
vrijednost boda komunalne naknade (B) ili drugi podatak bitan za njezin izračun
u odnosu na prethodnu godinu te u slučaju promjene drugih podataka bitnih za
utvrđivanje obveze plaćanja komunalne naknade.
Rješenje o komunalnoj naknadi, donosi se i
ovršava u postupku i na način propisan zakonom kojim se uređuje opći odnos
između poreznih obveznika i poreznih tijela koja primjenjuju propise o porezima
i drugim javnim davanjima.
Članak
14.
Rješenjem o komunalnoj naknadi utvrđuje se:
1.iznos komunalne naknade po četvornome metru
m2 nekretnine,
2. obračunska površina nekretnine,
3. godišnji iznos komunalne naknade,
4. mjesečni iznos komunalne naknade
5. rok za plaćanje mjesečnog iznosa komunalne
naknade
Godišnji iznos komunalne naknade utvrđuje se
množenjem površine nekretnine za koju se utvrđuje obveza plaćanja komunalne
naknade i iznosa komunalne naknade po četvornom metru m2 površine nekretnine.
Članak
15.
Protiv rješenja o komunalnoj naknadi i
rješenja o njegovoj ovrsi te rješenja o obustavi postupka može se izjaviti
žalba o kojoj odlučuje upravno tijelo županije nadležno za poslove komunalnog
gospodarstva.
Članak
16.
Komunalna naknada plaća se mjesečno, najkasnije
do zadnjeg dana umjesecu, za protekli mjesec.
Obvezniku komunalne naknade, koji pojedini
dospjeli iznos nije platio u propisanom roku, obračunavaju se zakonske zatezne
kamate po stopi propisanoj za nepravovremene uplate javnih prihoda.
V.OSLOBAĐANJE OD PLAĆANJA KOMUNALNE NAKNADE
Članak
17.
Vlasnici odnosno korisnici novoizgrađenih
poslovnih objekata na području Radne zoneŽegoti djelomično se oslobađaju od
plaćanja iznosa komunalne naknade na sljedeći način:
-U 1. godini rada za 50%,
-U 2. godini rada za 40%,
-U 3. godini rada za 30%,
-U 4. godini rada za 20%,
-U 5. godini rada za 10%.
Od 6. godine rada na dalje komunalna naknada
plaća se u punom iznosu.
Članak
18.
Komunalna naknada ne plaća se za nekretnine
čije se održavanje financira iz proračuna Grada Kastva, a koriste ih ustanove,
udruge i sportski klubovi koji djeluju na području Grada Kastva.
Komunalna naknada ne plaća se i u slučaju
kada je to propisano posebnim zakonima.
Članak
19.
Upravni odjel donosi rješenje o privremenom,
te potpunom ili djelomičnom oslobađanju od plaćanja komunalne naknade u skladu
s Odlukom o socijalnoj skrbi Grada Kastva, za tekuću godinu.
VI. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak
20.
Danom primjene ove Odluke prestaje važiti
Odluka o komunalnoj naknadi Grada Kastva (»Službene novine Primorsko - goranske
županije« broj 36/14).
Članak
21.
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana
objave u »Službenim novinama Primorsko-goranske županije«, a primjenjuje se od
01. siječnja 2019. godine.
KLASA:021-05/18-01/09
URBROJ:2170-05-06/1-18-9
Kastav, 28. studenog 2018. godine
GRADSKO
VIJEĆE GRADA KASTVA
Predsjednik
Gradskog vijeća
Zemir Delić, dipl. oec.