59.
Temeljem članka 95. Zakona o komunalnom gospodarstvu (»Narodne novine« br. 68/18) i članka 29. Statuta
Općine Baška (»Službene novine Primorsko-goranske
županije« broj 12/13, 31/15, 27/17, 04/18), Općinsko vijeće
Općine Baška, na sjednici održanoj 26. studenoga 2018.
godine, donijelo je
O D L U K U
o komunalnoj naknadi
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Komunalna naknada je novčano javno davanje koje se
plaća za održavanje komunalne infrastrukture i prihod je
proračuna koji se koristi za financiranje održavanja i građenja komunalne infrastrukture, a može se na temelju odluke
Općinskog vijeća koristiti i za financiranje građenja i održavanja objekata predškolskog, školskog, zdravstvenog i
socijalnog sadržaja, javnih građevina sportske i kulturne
namjene te poboljšanja energetske učinkovitosti zgrada u
vlasništvu Općine, ako se time ne dovodi u pitanje mogućnost održavanja i građenja komunalne infrastrukture.
Članak 2.
(1) Komunalna naknada plaća se za:
1.stambeni prostor,
2.garažni i pomoćni prostor,
3.poslovni prostor,
4.građevinsko zemljište koje služi za obavljanje
poslovne djelatnosti,
5.neizgrađeno građevinsko zemljište.
(2) Komunalna naknada plaća se za nekretnine iz prethodnog stavka, koje se nalaze na području na kojem se
najmanje obavljaju komunalne djelatnosti održavanja
nerazvrstanih cesta i održavanja javne rasvjete, te koje je
opremljeno najmanje pristupnom cestom, niskonaponskom
električnom mrežom i vodom prema mjesnim prilikama, te
čini sastavni dio infrastrukture Općine.
(3) Građevinskim zemljištem koje služi obavljanju
poslovne djelatnosti smatra se zemljište koje se nalazi unutar ili izvan granica građevinskog područja, a na komu se
obavlja poslovna djelatnost.
(4) Neizgrađenim građevinskim zemljištem smatra se
zemljište koje se nalazi unutar granica građevinskog područja na komu se u skladu s propisima kojima se uređuje prostorno uređenje i gradnja mogu graditi zgrade stambene ili
poslovne namjene, a na komu nije izgrađena zgrada ili na
komu postoji privremena građevina za čiju izgradnju nije
potrebna građevinska dozvola.
(5) Neizgrađenim građevinskim zemljištem smatra se i
zemljište na komu se nalazi ruševina zgrade.
Članak 3.
Na području Općine komunalna naknada plaća se za
nekretnine iz članka 2. stavak 1. ove Odluke u naseljima:
Baška, Batomalj, Jurandvor i Draga Bašćanska.
II. OBVEZNICI KOMUNALNE NAKNADE
Članak 4.
(1) Komunalnu naknadu plaća vlasnik, odnosno korisnik
nekretnine iz članka 2. stavak 1. ove Odluke.
(2) Korisnik nekretnine iz stavka 1. ovoga članka plaća
komunalnu naknadu:
1.ako je na njega obveza plaćanja komunalne naknade
prenesena pisanim ugovorom,
2.ako nekretninu koristi bez pravne osnove,
3.ako se ne može utvrditi vlasnik.
(3) Vlasnik nekretnine solidarno jamči za plaćanje
komunalne naknade, ako je obveza plaćanja prenesena
na korisnika nekretnine pisanim ugovorom.
(4) Komunalnu naknadu plaćaju i zakupnici nekretnina,
čiji vlasnik je Općina.
Članak 5.
(1) Obveza plaćanja komunalne naknade nastaje:
1.danom izvršnosti uporabne dozvole odnosno danom
početka korištenja nekretnine koja se koristi bez uporabne dozvole,
2.danom sklapanja ugovora kojim se stječe vlasništvo ili
pravo korištenja nekretnine,
3.danom pravomoćnosti odluke tijela javne vlasti kojim
se stječe vlasništvo nekretnine,
4.danom početka korištenja nekretnine koja se koristi
bez pravne osnove.
2) Obveznik plaćanja komunalne naknade dužan je u
roku od 15 dana od dana nastanka obveze plaćanja komunalne naknade, promjene osobe obveznika ili promjene
drugih podataka bitnih za utvrđivanje obveze plaćanja
komunalne naknade prijaviti upravnom tijelu nastanak te
obveze, odnosno promjenu tih podataka.
(3) Pod drugim podacima bitnim za utvrđivanje obveze
plaćanja komunalne naknade iz stavka 2. ovoga članka
smatra se promjena obračunske površine nekretnine ili
promjena namjene nekretnine.
(4) Ako obveznik plaćanja komunalne naknade ne prijavi obvezu plaćanja komunalne naknade, promjenu
osobe obveznika ili promjenu drugih podataka bitnih za
utvrđivanje obveze plaćanja komunalne naknade u propisanom roku, dužan je platiti komunalnu naknadu od
dana nastanka obveze.
Članak 6.
(1) Komunalna naknada ne plaća se za nekretnine koje
su važne za Općinu, čije održavanje se plaća iz proračuna,
pod uvjetom da se iste nekretnine ne daju u najam, podnajam, zakup, podzakup ili na privremeno korištenje, a to su:
1.nekretnine, odnosno objekti, prostori i zemljišta u
vlasništvu Općine Baška,
2.objekti predškolskog obrazovanja s pripadajućim
zemljištem,
3.povijesni i spomenički objekti s pripadajućim zemljištem,
4.objekti neprofitnih, kulturnih i ostalih udruga s pripadajućim zemljištem,
5.objekti sportskih klubova s pripadajućim zemljištem,
6.objekti ostalih javnih ustanova (DVD i dr.) s pripadajućim zemljištem,
7.objekti koji služe za zadovoljenje društvenih potreba i
komunalnog standarda (mrtvačnica, objekti komunalne infrastrukture),
8.sakralni objekti i župne kuće.
(2) Od obveze plaćanja komunalne naknade, temeljem
posebne odluke Općinskog načelnika, mogu se osloboditi
i drugi objekti.
Članak 7.
(1) Komunalnu naknadu ne plaćaju obveznici oslobođeni plaćanja komunalne naknade temeljem Zakona i
pojedinačnih akata nadležnog tijela Općine, u skladu s
ovom Odlukom.
(2) Rješenjem Jedinstvenog upravnog odjela od obveze
plaćanja komunalne naknade mogu se osloboditi osobe
odnosno domaćinstva, koja pravo ostvaruju temeljem
Odluke o socijalnoj skrbi.
(3) O pravu iz prethodnog stavka odlučuje Jedinstveni
upravni odjel na temelju pisanih dokaza, koje uz zahtjev
dostavlja obveznik plaćanja komunalne naknade.
Članak 8.
(1) Privremeno se može, u potpunosti ili djelomično,
temeljem Odluke Općinskog načelnika, osloboditi plaćanja
komunalne naknade poduzeće kada je u likvidaciji ili stečaju.
(2) Poduzetnici, vlasnici ili korisnici poslovnog prostora
ili građevnog zemljišta, koje služi u svrhu obavljanja djelatnosti, kod započinjanja obavljanja djelatnosti u poslovnim
prostorima ili na zemljištu, odnosno kod proširivanja obavljanja djelatnosti u dodatnim prostorima ili na dodatnom
zemljištu, oslobađaju se plaćanja dijela obveze komunalne
naknade za novi poslovni prostor, odnosno zemljište
(poduzetnici-početnici), odnosno za dodatni prostor ili
zemljište poduzetnici koji proširuju obavljanje djelatnosti
kako slijedi:
.za 1. godinu obavljanja djelatnosti u visini od 75% od
ukupnog iznosa obveze,
.za 2. godinu obavljanja djelatnosti u visini od 50% od
ukupnog iznosa obveze,
.za 3. godinu obavljanja djelatnosti u visini od 25% od
ukupnog iznosa obveze.
(3) Povoljnost iz prethodnog stavka ostvaruje se temeljem zamolbe poduzetnika kojoj su priloženi preslika obrtnice za fizičke osobe, preslika vlasničkog lista, odnosno
ugovora o zakupu, ili preslika nekog drugog dokumenta
iz kojeg je razvidno započinjanje, odnosno proširenje obavljanja djelatnosti.
(4) Pravo iz stavka 2. ovoga članka utvrđuje rješenjem
Jedinstveni upravni odjel temeljem zahtjeva i priloženih
dokaza.
Članak 9.
(1) Obveze plaćanja komunalne naknade oslobađaju se
građani, vlasnici isključivo stambenih, garažnih i pomoćnih
objekata, koji se ne koriste za obavljanje djelatnosti, starosne dobi 80 i više godina, ako su neprekidno vlasnici
objekta na koji se obveza odnosi i imaju neprekidno prebivalište na području Općine Baška najmanje 10 godina od
dana utvrđivanja prava iz ovoga stavka.
(2) Pravo na oslobođenje obveze plaćanja komunalne
naknade u smislu stavka 1. građanima, vlasnicima objekata, primjenjuje se od godine, odnosno za godinu, u
kojoj isti navršavaju 80 godina.
(3) Starosna dob dokazuje se preslikom osobne iskaznice ili neke druge vjerodostojne isprave.
(4) Neprekidno vlasništvo objekta dokazuje se odgovarajućom izjavom danom pod materijalnom i kaznenom
odgovornošću ispred javnog bilježnika.
(5) Neprekidno prebivalište dokazuje se odgovarajućom
potvrdom nadležne policijske postaje.
(6) Pravo iz ovoga članka može se ostvariti temeljem
zahtjeva stranke ili isto može utvrditi Jedinstveni upravni
odjel po službenoj dužnosti, koji i donosi odgovarajuće rješenje.
(7) U slučaju bili kakvih nejasnoća u svezi s povoljnošću
opisanom u ovom članku, te glede provedbe na način i u
smislu ovoga članka, konačnu odluku donosi Općinski
načelnik.
III.VISINA I OBRAČUN KOMUNALNE
NAKNADE
Članak 10.
Visina komunalne naknade određuje se ovisno o:
.lokaciji nekretnine, odnosno zoni u kojoj se nekretnina nalazi,
.vrsti i namjeni nekretnine iz članka 2. ove Odluke.
Članak 11.
(1) Komunalna naknada za stambeni, poslovni, garažni i
pomoćni prostor obračunava se po m2 korisne površine
prostora, koja se utvrđuje na način propisan Uredbom o
uvjetima i mjerilima za utvrđivanje zaštićene najamnine
(»Narodne novine« br. 40/97, 117/05).
(2) Za građevinsko zemljište i neizgrađeno građevinsko
zemljište komunalna naknada se obračunava po jedinici
stvarne površine.
Članak 12.
Iznos komunalne naknade po m2 površine nekretnine
utvrđuje se množenjem:
1.vrijednosti boda komunalne naknade (B),
2.koeficijenta zone (Kz),
3.koeficijenta namjene (Kn).
Članak 13.
(1) Vrijednost boda komunalne naknade (B) određuje
odlukom Općinsko vijeće, a ako se vrijednost boda komunalne naknade (B) mijenja, Općinsko vijeće o tome donosi
odluku do kraja studenoga tekuće godine za slijedeću
kalendarsku godinu.
(2) Vrijednost boda komunalne naknade (B) iz stavka 1.
ovoga članka određuje se po m2 korisne površine stambenog prostora u prvoj zoni.
Članak 14.
Nekretnine na području Općine svrstavaju se u dvije
zone, za koje se utvrđuju koeficijenti, kako slijedi:
1.zona 1. - naselje Baška - 1,00
2.zona 2. - naselja Batomalj, Jurandvor, Draga Bašćanska - 0,70
Članak 15.
(1) Koeficijent namjene (Kn) ovisi o vrsti i namjeni
nekretnine iz članka 2. Odluke i utvrđuje se, kako slijedi:
1.neizgrađeno građevinsko zemljište - 0,05
2.stambeni, garažni i pomoćni prostor; poslovni prostor
koji koriste neprofitne organizacije - 1,00
3.prostor u kojemu se obavlja: komunalna djelatnost,
sportsko-rekreativna djelatnost, djelatnost osobnih
usluga - brijač, frizer, salon za uljepšavanje, krojač
postolar, zdravstvena djelatnost, veterinarska djelatnost, novinska i izdavačka djelatnost, djelatnosti iz
područja prosvjete, znanosti, kulture; usluge smještaja; garaže i parkirališta; pripadajuća skladišta i
drugi pomoćni prostori za obavljanje djelatnosti iz
ove točke - 3,00
4.prostori za obavljanje djelatnosti iz područja: građevinarstvo, industrija, otkup otpada; optika; popravak
predmeta za osobnu uporabu i kućanstvo; fina mehanika; fotografi; staklari; grafičari; prodajne galerije i
ateljei; antikvarijati; dizajniranje i unutarnje dekoriranje; pranje i kemijsko čišćenje; metaloprerađivačka
djelatnost; popravak motornih vozila, motocikala i
čamaca; autopraonice; pošta i telekomunikacije, prijenos i distribucija električne energije; usluge u pomorskom i cestovnom prometu; proizvodnja prehrambenih proizvoda; pripadajuća skladišta i drugi pomoćni
prostori za obavljanje djelatnosti iz ove točke - 5,00
5.trgovine i prodavaonice; ugostiteljski objekti; turističke agencije; hoteli; hosteli; kampovi; autokampovi;
agencije za promet nekretninama; pravne, računovodstvene, knjigovodstvene i revizijske djelatnosti;
porezno savjetovanje, poslovno posredništvo; financijsko posredovanje; osiguravajuća društva; iznajmljivanje automobila i ostalih prometnih (cestovnih i
pomorskih) sredstava; usluge u nautičkom turizmu;
banke i štedionice; mjenjačnice; igre na sreću, kockarnice i kladionice; ostalo, nenavedeno u prethodnim
točkama; pripadajuća skladišta i drugi pomoćni prostori za obavljanje djelatnosti iz ove točke - 10,00.
(2) Za građevinsko zemljište koje služi u svrhu obavljanja poslovne djelatnosti iz točaka 3., 4. i 5. stavka 1. ovoga
članka koeficijent namjene iznosi 10% koeficijenta
namjene koji je određen za poslovni prostor.
Članak 16.
(1) Za poslovni prostor i građevinsko zemljište koje služi
u svrhu obavljanja poslovne djelatnosti, u slučaju kad se
poslovna djelatnost ne obavlja više od šest mjeseci u kalendarskoj godini, koeficijent namjene umanjuje se za 50%, ali
ne može biti manji od koeficijenta namjene za stambeni
prostor odnosno neizgrađeno građevinsko zemljište.
(2) Za hotele, apartmanska naselja i kampove visina
godišnje komunalne naknade ne može biti veći od 1,5 %
ukupnog godišnjeg prihoda iz prethodne godine, ostvarenog u hotelima, apartmanskim naseljima i kampovima
koji se nalaze na području Općine Baška.
Članak 17.
(1) Rješenje o komunalnoj naknadi donosi Jedinstveni
upravni odjel u skladu s odlukom o komunalnoj naknadi
i odlukom o vrijednosti boda komunalne naknade (B), u
postupku pokrenutom po službenoj dužnosti.
(2) Ako se na osnovu Odluke Općinskog vijeća mijenja
vrijednost boda komunalne naknade (B), ili drugi podatak
bitan za njezin izračun u odnosu na prethodnu godinu, te u
slučaju promjene drugih podataka bitnih za utvrđivanje
obveze plaćanja komunalne naknade, Jedinstveni upravni
odjel dužan je za kalendarsku godinu, a do 31. ožujka
iste, tekuće godine, donijeti novo rješenje.
(3) Godišnji iznos komunalne naknade utvrđuje se množenjem površine nekretnine za koju se utvrđuje obveza
plaćanja komunalne naknade i iznosa komunalne naknade
po četvornome metru m2 površine nekretnine.
(4) Komunalna naknada plaća se u dva polugodišnja
obroka i to:
.do 30. lipnja, za razdoblje siječanj - lipanj tekuće
godine,
.do 31. prosinca, za razdoblje srpanj - prosinac tekuće
godine.
(5) Rješenjem iz stavka 1. ovoga članka utvrđuje se:
.iznos komunalne naknade po četvornome metru m2
nekretnine,
.obračunska površina nekretnine,
.godišnji iznos komunalne naknade,
.iznos polugodišnjeg obroka i rok plaćanja komunalne
naknade.
(6) Obveznik koji ne plati komunalnu naknadu u roku
naznačenom u stavku 4. ovog članka, plaća i zakonsku
zateznu kamatu.
(7) Rješenje iz stavka 1. ovoga članka donosi se i ovršava u postupku i na način propisan zakonom kojim se uređuje opći odnos između poreznih obveznika i poreznih
tijela, koja primjenjuju propise o porezima i drugim javnim
davanjima.
(8) Protiv rješenja o komunalnoj naknadi i rješenja o
njegovoj ovrsi, te rješenja o obustavi postupka, može se
izjaviti žalba nadležnom upravnom odjelu Primorsko-
goranske županije.
IV. ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 18.
Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje važiti Odluka
o komunalnoj naknadi (»Službene novine« Primorsko-
goranske županije br. 56/09, 52/11).
Članak 19.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave
u »Službenim novinama« Primorsko-goranske županije.
KLASA: 021-05/18-01/7
URBROJ: 2142-03-01/1-18-14
Baška, 26. studenoga 2018. godine
OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE BAŠKA
Predsjednica
Tanja Grlj, v.r.
| 
