59.
Na temelju članka 32.Statusa Općine Matulji (»Službene
novine Primorsko-goranske županije« broj 26/09, 38/09, 8/
13, 17/14, 29/14, 4/15 - pročišćeni tekst i 39/15),Općinsko
vijeće Općine Matulji na sjednici održanoj dana 28. studenoga 2017. godine, donosi
ODLUKU
o pristupanju Općine Matulji Europskoj povelji
o ravnopravnosti spolova na lokalnoj razini
I.
Općina Matulji pristupa Europskoj povelji o ravnopravnosti spolova na lokalnoj razini
II.
Ovlašćuje se Općinski načelnik Općine Matulji da
potpiše Obavijest o pristupanju Europskoj povelji o ravnopravnosti spolova na lokalnoj razini, na obrascu koji je
sastavni dio ove Odluke.
III.
Ova Odluka stupa na snagu prvog dana od dana objave
u »Službenim novinama Primorsko-goranske županije«.
Klasa: 011-01/17-01/0028
Ur. broj: 2156/04-01-3-02-17-0001
Matulji, 28. studenoga 2017.
OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE MATULJI
Predsjednik
Općinskog vijeća
Darjan Buković, bacc. oec., v. r.
OBRAZLOŽENJE UZ PRIJEDLOG ODLUKE
PRISTUPANJU OPĆINE MATULJI EUROSPKOJ
POVELJI O RAVNOPRAVNOSTI SPOLOVA
NA LOKALNOJ RAZINI
Vijeće europskih općina i regija (Council of European
Municipalities and Regions - u daljnjem tekstu: CEMR)
najveća je organizacija lokalnih i regionalnih vlasti u
Europi, koju čini 57 organizacija koje predstavljaju lokalnu
i regionalnu razinu teritorijalne organizacije svake države,
iz ukupno 41 države (predstavlja 150.000 lokalnih i regionalnih vlasti).
CEMR već dugi niz godina aktivno promiče ravnopravnost žena i muškaraca na lokalnoj i regionalnoj razini.
Tako je 2005. pokrenulo inicijativu »Grad za ravnopravnost«, kojim su predloženi načini provedbe strategija koje
se odnose na ravnopravnost spolova na lokalnoj i regionalnoj razini.
Projekt Europska povelja o ravnopravnosti spolova žena
i muškaraca na lokalnoj razini (u daljnjem tekstu: Europska povelja) pokrenut je 2006., kao nastavak na inicijativu
»Grad za ravnopravnost«. Predstavljen je na 6. Europskoj
ministarskoj konferenciji Vijeća Europe i na sjednici
Odbora za prava žena i ravnopravnost spolova Europskog
parlamenta 2006. Europskom poveljom CEMR želio je
dodatno potaknuti lokalne i regionalne vlasti na implementaciju politike ravnopravnosti spolova u praksi i to političkim obvezivanjem (potpisivanjem Povelje). Danas je
Europsku povelju potpisalo 1.450 lokalnih i regionalnih
vlasti iz ukupno 29 europskih država.
Europska povelja sadrži sljedeća načela koja čine temelj
njene primjene:
1. ravnopravnost žena i muškaraca kao temeljno pravo,
2. kako bi ravnopravnost spolova bila zajamčena, moraju
se riješiti pitanja višestruke diskriminacije i nepovoljnog
položaja,
3. uravnoteženo sudjelovanje žena i muškaraca u procesima odlučivanja kao preduvjet demokratskog društva,
4. uklanjanje rodnih stereotipa od ključnog je značaja za
postizanje ravnopravnosti između žena i muškaraca,
5. uvođenje rodne perspektive u sve aktivnosti lokalne i
regionalne uprave nužno je u procesu poboljšanja ravnopravnosti između žena i muškaraca,
6. akcijski planovi i programi za koje su osigurana odgovarajuća sredstva nužno su oruđe za unapređenje politike
ravnopravnosti spolova.
Navedena načela praktički su razrađena u ukupno 30
članaka Europske povelje.
Početkom 2014. pokrenut je i Pilot projekt za razvoj
indikatora za mjerenje implementacije Europske povelje
na lokalnoj razini, cilj kojeg je razvoj znanstvenih indikatora koji će omogućiti praćenje i mjerenje implementacije
Europske povelje, popularizacija indikatora u državama
potpisnicama, kao i razvoj alata koji bi potpisnicama olakšao korištenje i samo vrednovanje indikatora. Projekt se
provodi u suradnji s nacionalnim koordinatorima imenovanim iz država članica, a traje 2 godine I Hrvatska zajednica
županija kao članica CEMR-a uključila se u provođenje
Pilot projekta, te i nadalje potiče regionalne vlasti na pristupanje Europskoj povelji.
Europskom poveljom predviđen je i način provedbe njenih odredbi. Tako se potpisnica obvezuje u roku od dvije
godine od potpisivanja Povelje usvojiti Akcijski plan ravnopravnosti spolova i nadalje ga primjenjivati. Akcijskim
planom definirat će se ciljevi i prioriteti, mjere za postizanje tih ciljeva, te sredstva za provedbu mjera i vrijeme za
njihovu provedbu. Potpisnica se obvezuje, ukoliko već
ima usvojen akcijski plan, da isti uskladi s relevantnim
odredbama Europske povelje. Također, postoji obveza osiguranja dostupnosti akcijskog plana javnosti (npr. ovjerom
na službenim mrežnim stranicama).
Ovim se predlaže da Općina Matulji pristupi Europskoj
povelji.
Valja napomenuti da je Nacionalna politika za ravnopravnost spolova bila donijeta za razdoblje 2011.-2015.
godina, a nakon toga propušteno je donijeti sličan dokument na nacionalnoj razini za naredno razdoblje. U slučaju
izostanka nacionalne strategije na dulje vrijeme, Europska
povelja bila bi osnovni vodič za izradu Akcijskog plana . U
svakom slučaju Akcijski plan treba biti usklađen sa oba
dokumenta (Nacionalnom strategijom i Poveljom).
U slučaju pristupanja Europskoj povelji pristupnica je
dužna je pisanim putem obavijestiti CEMR o potpisivanju
Europske povelje, datumu potpisivanja kao i dostaviti kontakte za buduću suradnju vezanu uz Europsku povelju.
Predlaže se da ovu obavijest u ime Općine potpiše općinski
načelnik, na temelju ovlaštenja Općinskog vijeća. Obrazac
obavijesti nalazi se u prilogu Povelje.
Za provođenje ovoga akta nije potrebno osigurati
dodatna sredstva u Proračunu Općine Matulji, odnosno
akt nema fiskalni učinak na Proračun.
Općinski načelnik na sjednici kolegija održanoj dana
13.studenog 2017.utvrdio je konačni prijedlog Odluke o
pristupanju Općine Matulji Europskoj povelji o ravnopravnosti spolova na lokalnoj razini te istu upućuje vijećnicima
Općinskog vijeća na razmatranje i usvajanje.
Matulji, 13. studenoga 2017.
Općinski načelnik
Općine Matulji
Mario Ćiković, v. r.
| 
