52.
Temeljem članka 14. Zakona o proračunu (»Narodne
novine« broj 87/08, 136/12 i 15/15), te članka 42. Statuta
Općine Vrbnik (»Službene novine Primorsko-goranske
županije« broj 31/09 i 46/09), Općinsko vijeće Općine Vrbnik, na sjednici održanoj 15. prosinca 2016. godine, donijelo je
ODLUKU
o izvršavanju Proračuna Općine Vrbnikm
za 2017. godinu
OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovom se Odlukom utvrđuje struktura prihoda i primitaka te rashoda i izdataka Proračuna Općine Vrbnik za
2017. godinu (u daljnjem tekstu: Proračun), njegovo izvršavanje, opseg zaduživanja i jamstva, upravljanje imovinom i
dugovima Općine Vrbnik (u daljnjem tekstu: Općina),
prava i obveze korisnika proračunskih sredstava, ovlasti
Općinskog vijećai Općinskog načelnika u izvršavanju Proračuna, te druga pitanja u svezi s izvršavanjem Proračuna.
Članak 2.
Proračun se sastoji od općeg i posebnog dijela, te plana
razvojnih programa.
Opći dio Proračuna čini Račun prihoda i rashoda, Račun
financiranja. U Računu prihoda i rashoda iskazani su svi
prihodi po izvorima i vrstama prihoda, te rashodi po
vrstama rashoda i namjenama.
U Računu financiranja iskazani su svi primici od financijske imovine i zaduživanja, te izdaci za financijsku imovinu i otplate zajmova.
Posebni dio Proračuna sadrži plan rashoda i izdataka po
nositeljima, korisnicima, programima i aktivnostima,
odnosno projektima.
U Planu razvojnih programa iskazani su planirani
rashodi Proračuna za nefinancijsku imovinu (investicije),
kapitalne pomoći i donacije u sljedeće tri godine.
IZVRŠAVANJE PRORAČUNA
Članak 3.
Godišnji proračun izvršava se do 31. prosinca fiskalne
godine.
Financijske obveze koje ne budu podmirene do 31. prosinca tekuće godine, podmiruju se iz namjenski odobrenih
sredstava Proračuna sljedeće fiskalne godine.
Članak 4.
Stvarna naplata prihoda nije ograničena procjenom prihoda iz Proračuna.
Iznosi rashoda i izdataka utvrđeni u Proračunu smatraju
se najvišim dopuštenim iznosima, tako da stvarni izdaci
Općine Vrbnik u 2017. godini ne smiju biti veći od iznosa
utvrđenog Proračunom za pojedinu aktivnost ili projekt.
Članak 5.
Proračunska sredstva koristit će se za namjene utvrđene
Proračunom.
Proračunski korisnici mogu preuzeti obveze na teret
Proračuna samo za namjene utvrđene u Posebnom dijelu
Proračuna.
Članak 6.
Odluku o rasporedu sredstava za subvencije, donacije i
pomoći po pojedinom korisniku u iznosu do 10.000,00 kn
donosi Općinski načelnik, ukoliko krajnji korisnik nije
utvrđen samim Proračunom.
Odluku o rasporedu sredstava za subvencije, donacije i
pomoći po pojedinom korisniku, iznad 10.000,00 kn donosi
Općinsko vijeće ili Općinski načelnik po ovlaštenju vijeća,
ukoliko krajnji korisnik nije utvrđen samim Proračunom.
Članak 7.
Sredstva za pokroviteljstva raspoređuje Općinski načelnik.
Sredstva za reprezentaciju raspoređuje Općinski načelnik.
Članak 8.
Plan nabave Općine Vrbnik za proračunsku godinu
donosi Općinsko vijeće.
Odluku o početku postupka javne nabave, kao i odluku
o odabiru, sukladno odredbama Zakona o javnoj nabavi
(»Narodne novine« broj 90/1,83/13,143/13 i 13/14) donosi
načelnik Općine Vrbnik. Odlukom o davanju suglasnosti
na predloženi plan nabave ovlaštenoj osobi daje se suglasnost za sklapanje ugovora o javnoj nabavi.
Članak 9.
Nalogodavac i odgovorna osoba za izvršavanje Proračuna u cjelini je načelnik Općine.
NAMJENSKI PRIHODI
Članak 10.
Rashodi i izdaci Proračuna koji se financiraju iz namjenskih prihoda i primitaka, izvršavat će se do iznosa naplaćenih prihoda i primitaka za te namjene.
Iznimno, od stavka 1. ovoga članka, Općinski načelnik
može odlučiti da se pojedini rashodi i izdaci ostvare na
teret ostalih proračunskih prihoda.
Namjenski prihodi i primici koji se ne iskoriste u tekućoj
godini prenose se u slijedeću proračunsku godinu.
PRORAČUNSKA ZALIHA
Članak 11.
U Proračunu su planirana sredstva za proračunsku
zalihu u iznosu od 30.000,00 kn.
Sredstva proračunske zalihe koriste se za nepredviđene
namjene, za koje u proračunu nisu osigurana sredstva, ili
za namjene za koje se tijekom godine pokaže da za njih
nisu utvrđena dostatna sredstva jer ih pri planiranju proračuna nije bilo moguće predvidjeti.
O korištenju sredstava proračunske zalihe odlučuje
Općinski načelnik.
Načelnik je obvezan na prvoj slijedećoj sjednici izvijestiti
Općinsko vijeće o korištenju proračunske zalihe.
ISPLATA SREDSTAVA IZ PRORAČUNA
Članak 12.
Svaki rashod i izdatak iz Proračuna mora se temeljiti na
vjerodostojnoj knjigovodstvenoj ispravi, kojom se dokazuje
obveza plaćanja.
Članak 13.
Ako prihodi što ih vlastitom djelatnošću ostvari Upravni
odjel, te ostali prihodi što pripadaju Proračunu budu
pogrešno naplaćeni ili naplaćeni u svoti većoj od propisane,
pogrešno ili više naplaćene svote vratiti će se uplatiteljima
na teret tih prihoda, na temelju dokumentiranog zahtjeva.
Rješenje o vraćanju prihoda iz stavka 1. ovog članka
donosi Jedinstveni upravni odjel.
PLAĆANJE PREDUJMA
Članak 14.
Plaćanje predujma može se ugovoriti u iznimnim slučajevima uz odobrenje općinskog načenika.
UPRAVLJANJE FINANCIJSKOM IMOVINOM
Članak 15.
Raspoloživa novčana sredstva na računu Proračuna
mogu se ulagati u poslovnu banku, poštujući načela sigurnosti, likvidnosti i isplativosti ulaganja.
Ugovor o ulaganju sredstava iz stavka 1. ovog članka
potpisuje Načelnik na temelju odluke Općinskog vijeća
kojom se utvrđuju uvjeti ulaganja.
Sredstva ostvarena od upravljanja raspoloživim novčanim sredstvima, prihod su Proračuna.
UPRAVLJANJE NEFINANCIJSKOM IMOVINOM
OPĆINE
Članak 16.
Općinski načelnik upravlja nefinancijskom dugotrajnom
imovinom Općine koju posjeduje za obavljanje poslova iz
svog djelokruga.
Upravljanje imovinom iz stavka 1. ovoga članka podrazumijeva njezino korištenje, održavanje i davanje u zakup.
Općinski načelnik mora upravljati imovinom pažnjom
dobrog gospodara i voditi popis o toj imovini, u skladu
sa zakonom.
Sredstva za održavanje i osiguranje dugotrajne nefinancijske imovine osiguravaju se u Proračunu Općine Vrbnik.
Članak 17.
Knjigovodstvena evidencija nefinancijske imovine vodi
se u Jedinstvenom upravnom odjelu. Općinski načelnik
dužan je Jedinstvenom upravnom odjelu dostaviti podatke
o svakoj promjeni na imovini kojom upravlja.
ZADUŽIVANJE I JAMSTVA
Članak 18.
Općina se može dugoročno zaduživati za potrebe financiranja kapitalnih ulaganja, te izdavati jamstva u skladu sa
Zakonom o proračunu.
Odluku o zaduživanju donosi Općinsko vijeće.
URAVNOTEŽENJE PRORAČUNA
Članak 19.
Ako tijekom godine dođe do znatnije neusklađenosti
planiranih prihoda i izdataka, Proračun se mora uravnotežiti. Općinski načelnik predložit će Općinskom vijeću da
donese izmjene i dopune Proračuna.
Uravnoteženje Proračuna provodi se tijekom proračunske godine izmjenama i dopunama Proračuna prema
postupku za donošenje Proračuna.
Članak 20.
Proračunska sredstva ne mogu se preraspodjeliti, osim
pod uvjetima i na način kako je utvrđeno Zakonom o proračunu i ovom Odlukom.
Iznimno, ako se preraspodjela ne izvrši u skladu sa stavkom 1. ovog članka, preraspodjela sredstava na proračunskom stavkama, može se izvršiti najviše do 5% rashoda i
izdataka na stavci koja se umanjuje, ako to odobri općinski
načelnik.
Općinski načelnik o preraspodjelama izvještava Općinsko vijeće prilikom podnošenja polugodišnjeg i godišnjeg
izvještaja o izvršenju Proračuna.
FINANCIJSKO IZVJEŠTAVANJE
Članak 21.
Općinski načelnik podnosit će Općinskom vijeću šestomjesečno izvješće o izvršenju Proračuna, sa stanjem na
dan 30. lipnja i godišnje izvješće sa stanjem na dan 31. prosinca 2017. godine.
Jedinstveni upravni odjele izvješćivat će mjesečno
Općinskog načelnika o izvršenju Proračuna.
PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 22.
Ova Odluka stupa na snagu osmoga dana od dana
objave u »Službenim novinama Primorsko-goranske županije«, a primjenjuje se od 1. siječnja 2017. godine.
KLASA: 400-01/16-01/73
URBROJ: 2142-07-03-16-1
Vrbnik,15. prosinca 2016.
OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE VRBNIK
Potpredsjednik
Matej Polonijo, v.r.
|