60.
Na temelju odredbe članka 39. Zakona o proračunu (»Narodne novine« broj 87/08 , 136/12 i 15/15) i članka 33. Statuta
Grada Kastva (»Službene novine« Primorsko - goranske županije, 26/09 i 13/13), Gradsko vijeće Grada Kastva, na 37. sjednici
održanoj 21. prosinca
2016. godine, donijelo je
O D L U K U
o izvršavanju Proračuna Grada Kastva za
2017. godinu
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovom se Odlukom utvrđuje struktura prihoda i primitaka,
te rashoda
i izdataka Proračuna Grada Kastva za 2017. godinu (u daljnjem
tekstu: Proračun) na razini podskupine
ekonomske klasifikacije, njegovo izvršavanje, opseg zaduživanja, preraspodjela sredstava, upravljanje imovinom, prava i obaveze
korisnika proračunskih sredstava, te druga
pitanja u izvršavanju Proračuna.
II. SADRŽAJ PRORAČUNA
Članak 2.
Proračun se sastoji od općeg
i posebnog dijela te plana
razvojnih programa.
Opći dio Proračuna sadrži račun prihoda i
rashoda i račun financiranja. Posebni dio proračuna
sadrži raspored svih rashoda poslovanja
i rashoda za nabavu nefinancijske
imovine iskazan prema organizacijskoj, ekonomskoj, funkcijskoj, programskoj klasifikaciji i izvorima financiranja
te izdataka
za financijsku imovinu iskazan prema organizacijskoj, ekonomskoj, programskoj klasifikaciji i izvorima financiranja.
U računu prihoda i rashoda iskazuju
se prihodi poslovanja i prihodi od nefinancijske imovine koji pripadaju
Gradu Kastvu, te rashodi poslovanja
i rashodi za nabavu nefinancijske
imovine. U računu financiranja iskazuju se primici od
financijske imovine, te izdaci za
financijsku imovinu i otplate zajmova.
U Planu razvojnih programa iskazani su planirani rashodi
Proračuna za razdoblje 2017. - 2019. godine. Plan razvojnih programa se sastoji od: ciljeva razvoja,
mjera, veze sa programskom klasifikacijom, pokazatelja rezultata i veze
sa organizacijskom klasifikacijom.
Članak 3.
Sredstva za rashode za Gradsko
vijeće i mjesnu samoupravu osiguravaju se u Razdjelu 001. Predstavničko tijelo Grada i mjesna
samouprava posebnog dijela Proračuna te su iskazani po programima,
projektima i aktivnostima.
Članak 4.
Sredstva za rashode za Gradonačelnika
osiguravaju se u Razdjelu
002. Izvršno tijelo Grada posebnog dijela Proračuna te su iskazani po programima,
projektima i aktivnostima.
Članak 5.
U Razdjelu 003 i Glavi 00301 Upravni odjel za opće
i pravne poslove te lokalnu
samoupravu osiguravaju se sredstva za sljedeće
programe: 1007 Javna uprava i administracija,
1009 Razvoj sporta i rekreacije, 1010 i 1011 Promicanje
kulture, 1013 Upravljanje imovinom, 1016 Socijalnu skrb, 1017 Humanitarnu skrb kroz udruge
građana, 1018 Zdravstvo,
1019 Program za djecu, 1020
Osnovno obrazovanje i 1021 Srednjoškolsko i visoko obrazovanje.
U okviru glave 00302 Dječji vrtić Vladimir Nazor osiguravaju se sredstva za rashode
korisnika proračuna D. V.
»Vladimir Nazor« odnosno
Program 1022 Predškolski odgoj.
Planirani rashodi uključuju i rashode
koji se financiraju iz vlastitih prihoda
i prihoda za posebne namjene.
Članak 6.
U Razdjelu 004. i Glavi 00401 Upravni odjel za
prostorno planiranje, komunalni sustav i ekologiju osiguravaju
se sredstva za sljedeće programe: 1023 Javna uprava i
administracija, 1025 Prostorno
uređenje i unapređenje stanovanja, 1026 Održavanje komunalne infrastrukture, 1027 Izgradnja objekata komunalne infrastrukture, 1028 Javni prijevoz i 1029 Program zaštite okoliša i građana.
Članak 7.
U Razdjelu 005. i Glavi 00501 Upravni odjel za
proračun i financije osiguravaju se sredstva za program 1030 Javna uprava i
administracija.
Članak 8.
U Razdjelu 006. i Glavi 00601 Ured gradonačelnika osiguravaju se sredstva za program 1031 Javna uprava i administracija,
1012 Jačanje gospodarstva,
1014 Organiziranje i provođenje zaštite i spašavanja te
1015 Organiziranje i provođenje zaštite i spašavanja II.
Članak 9.
U Razdjelu 007. i Glavi 00701 Vlastiti pogon osiguravaju se sredstva za program 1024 Održavanje komunalne infrastrukture II.
III. IZVRŠAVANJE PRORAČUNA
Članak 10.
Upravni odjel za proračun i
financije vrši naplatu proračunskih prihoda te
poduzima potrebne mjere za potpunu
i pravodobnu naplatu prihoda na račun proračuna
u skladu s odgovarajućim zakonima i propisima
donesenima na temelju zakona. Upravni odjel za
opće i pravne
poslove te
lokalnu samoupravu poduzima pravne postupke za potpunu
naplatu prihoda na račun proračuna
u skladu s odgovarajućim zakonima i propisima.
Proračunski korisnici vrše naplatu prihoda
i primitaka iz svoje nadležnosti.
Članak 11.
Proračunska sredstva koristit će
se samo za namjene koje su
određene Proračunom.
Proračunski korisnici mogu preuzeti obveze
na teret
Proračuna samo za namjene utvrđene
u Posebnom dijelu Proračuna.
Iznosi rashoda i izdataka utvrđeni
u Proračunu smatraju se maksimalnim svotama, tako da stvarni rashodi i izdaci
Grada Kastva u 2017. godini ne smiju
biti veći od odobrenog ukupnog
iznosa Proračuna.
Članak 12.
U Proračunu su utvrđena sredstva za pričuvu u iznosu
od 140.000 kuna.
Sredstva pričuve koriste se za namjene
propisane zakonom.
Članak 13.
Prihodi koje proračunski korisnici ostvare od
vlastite djelatnosti, iz donacija i
iz drugih izvora namjenski su prihodi Proračuna.
Prihodi iz stavka 1. ovog
članka izuzimaju se od obveze uplate u Proračun te se planiraju u financijskim planovima proračunskih korisnika i uplaćuju
na njihov račun, a mogu se koristiti isključivo za namjene utvrđene
financijskim planovima. Navedeni prihodi se planiraju i u Proračunu
Grada Kastva za 2017. godinu.
Članak 14.
Isplata sredstava iz Proračuna mora se temeljiti na
vjerodostojnoj dokumentaciji.
Za svaki zaprimljeni račun obavljaju se sve potrebne kontrole.
Članak 15.
Odgovorna osoba ili gradonačelnik,
u slučaju odsutnosti odgovorne osobe, mora prije isplate provjeriti
i potpisati pravni temelj i
visinu obveze koja proizlazi iz knjigovodstvene isprave.
IV. UPRAVLJANJE IMOVINOM
Članak 16.
Raspoloživa novčana sredstva na
računu Proračuna mogu se polagati u poslovnu banku, poštujući načela sigurnosti, likvidnosti i isplativosti ulaganja. Ugovor o ulaganju sredstava iz stavka 1. ovog članka potpisuje gradonačelnik.
Članak 17.
Upravni odjel za opće i
pravne poslove te lokalnu
samoupravu upravlja nefinancijskom dugotrajnom imovinom Grada sukladno općim aktima Grada.
Upravljanje imovinom iz stavka 1. ovog članka podrazumijeva njezino korištenje, održavanje i davanje u zakup.
Sredstva za održavanje i osiguranje
dugotrajne nefinancijske imovine osiguravaju se u rashodima poslovanja razrađenim po programima
u Razdjelu 003 i Razdjelu 004.
V. ZADUŽIVANJE
Članak 18.
Grad Kastav može koristiti u 2017. godini
sredstva primljenih kredita (primitke od zaduživanja) do iznosa utvrđenih u Računu financiranja Proračuna.
VI. PRORAČUNSKO RAČUNOVODSTVO
Članak 19.
Proračun i proračunski korisnici primjenjuju sustav proračunskog računovodstva.
Proračun i proračunski korisnici moraju sastavljati financijske izvještaje.
Grad Kastav konsolidira financijske izvještaje proračunskih korisnika za koje je nadležan
i financijski izvještaj proračuna te ih iskazuje u konsolidiranom financijskom izvještaju.
Članak 20.
Korisnici proračunskih sredstava obvezni su nadležnom upravnom
odjelu dati sve potrebne podatke,
isprave i izvješća koja se od njih traže.
VII. PRERASPODJELA SREDSTVA
Članak 21.
Proračunska sredstva se mogu preraspodijeliti na proračunskim
stavkama najviše do 5% rashoda i izdataka
na proračunskoj stavci. Gradonačelnik o izvršenim preraspodjelama sredstava izvještava Gradsko vijeće prilikom podnošenja polugodišnjeg i godišnjeg izvještaja o izvršenju proračuna.
VIII. URAVNOTEŽENJE PRORAČUNA
Članak 22.
Ako tijekom godine dođe do povećanja rashoda i/ili izdataka
odnosno smanjenja prihoda i/ili
primitaka, te
neusklađenosti planiranih prihoda i rashoda
Proračuna, njegovo uravnoteženje utvrdit će Gradsko vijeće
izmjenama i dopunama Proračuna.
Članak 23.
Proračun Grada Kastva se izvršava od 01. siječnja
do 31. prosinca 2017. godine.
Samo naplaćeni prihodi u kalendarskoj godini su prihodi
Proračuna Grada Kastva za 2017. godinu.
IX. ZAVRŠNA ODREDBA
Članak 24.
Ova Odluka stupa na snagu osam dana od dana objave u »Službenim novinama« Primorsko-goranske županije, a primjenjuje se od 01. siječnja
2017. godine.
KLASA: 021-05/16-01/10
UR.BROJ: 2170-05-06/1-16-8
Kastav, 21. prosinca 2016.
GRADSKO VIJEĆE GRADA KASTVA
Podpredsjednik
Gradskog vijeća:
Igor Lukež, ing., v.r.