201.
Na temelju članka 28. stavka 2., točke 3. Zakona o koncesijama (»Narodne novine« broj 143/12), članka 20. stavak 2. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama
(»Narodne novine« broj 158/03, 141/06, 38/09, 123/11 i
56/16), članka 12. Odluke o namjeri davanja koncesije na
pomorskom dobru za izgradnju i gospodarsko korištenje
plaže Voz, Općina Omišalj (»Službene novine« broj 11/
16), Obavijesti o namjeri davanja koncesije za javne usluge
i koncesije za gospodarsko korištenje općeg ili drugog
dobra (»Elektronički oglasnik javne nabave« Broj objave
broj objave 2016/S 01K-0017572), članka 28. točka 13. Statuta Primorsko - goranske županije (»Službene novine«
broj 23/09, 9/13 i 25/13 - pročišćeni tekst) i članka 84.
Poslovnika Županijske skupštine Primorsko - goranske
županije (»Službene novine« broj 26/09, 16/13 i 25/13 - pročišćeni tekst), Županijska skupština na 32. sjednici održanoj 24. studenog 2016. godine, donijela je
O D L U K U
o poništenju postupka davanja koncesije na
pomorskom dobru za izgradnju i gospodarsko korištenje
plaže Voz, Općina Omišalj
Članak 1.
Poništava se postupak davanja koncesije na pomorskom
dobru za izgradnju i gospodarsko korištenje plaže Voz,
Općina Omišalj.
Članak 2.
Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja, a objavit
će se u »Službenim novinama« i u »Elektroničkom oglasniku javne nabave« u skladu s člankom 28. stavak 2.
Zakona o koncesijama (»Narodne novine« broj 143/12).
Obrazloženje
Dana 05. svibnja 2016. godine Županijska skupština Primorsko - goranske županije donijela je Odluku o namjeri
davanja koncesije na pomorskom dobru za izgradnju i gospodarsko korištenje plaže Voz, Općina Omišalj (»Službene
novine« broj 11/16).
Pozivom na članak 28. stavak 2., točke 3. Zakona o koncesijama (»Narodne novine« broj 143/12) postupak davanja koncesije na pomorskom dobru za izgradnju i gospodarsko korištenje plaže Voz, Općina Omišalj, poništen je
odlukom Županijske skupštine dana 14. srpnja 2016.
godine (»Službene novine« broj 18/16).
Na temelju članka 28. stavak 8. Zakona o koncesijama
(»Narodne novine« broj 143/12) dana 8. kolovoza 2016.
godine ponovljena je Obavijest o namjeri davanja koncesije na pomorskom dobru za izgradnju i gospodarsko korištenje plaže Voz, Općina Omišalj i objavljena u Elektroničkom oglasniku javne nabave, broj objave 2016/S 01K-
0017572.
Stručno povjerenstvo za koncesije na pomorskom dobru
u Primorsko-goranskoj županiji dana 6. rujna 2016. godine
pristupilo je otvaranju Ponuda koje su pristigle na Obavijest o namjeri davanja koncesije za plažu Voz, a dana 13.
rujna 2016. godine Pregledu i ocijeni Ponuda pristiglih na
Obavijest o namjeri davanja koncesije na pomorskom
dobru za izgradnju i gospodarsko korištenje plaže Voz,
Općina Omišalj objavljenu dana 8. kolovoza 2016. godine
u Elektroničkom oglasniku javne nabave, broj objave
2016/S 01K-0017572 i utvrdilo da sva tri ponuđača imaju
nedostatke u Ponudama i to:
1.za Zajednicu ponuditelja Centar sporta i nogometa
d.o.o. i Valipile d.o.o. utvrđeno je da:
-nedostaje Potvrda Porezne uprave o stanju duga ne
starija od 30 (trideset) dana,
-je dostavljen JOPPD obrazac za mjesec srpanj umjesto
za kolovoz,
-je Studija gospodarske opravdanosti izrađena na rok
od 5 godina, dok se koncesija se daje na rok od 15
godina, te da u Studiji gospodarske opravdanosti nije
iskazan trošak upravljanja i održavanja pontona u
skladu s tehničkim pravilima Hrvatskog registra brodova, kao ni trošak ni broj posade ili stručnih osoba
koje bi upravljale istim, zbog čega financijski plan iskazan u Studiji nije ostvariv,
-nedostaje Garancija banke za ozbiljnost ponude,
-nedostaje Pismo namjere poslovne banke da će izdati
bankarsku garanciju za dobro ispunjenje obveza iz
ugovora o koncesiji u visini 5% od ponuđene vrijednosti investicije,
-je član Zajednice ponuditelja trgovačko društvo Valipile d.o.o. prikazalo, u Rekapitulacijskom listu, iskustvo za obavljanje djelatnosti koje je predmet koncesije od 25 godina što se može odnositi samo na pripremu hrane i napitaka, dok za ostale djelatnosti
koje su predmet koncesije nemaju traženog iskustva.
Također je prikazano iskustvo od 25 godina fizičke
osobe Ivana Petrića Mastermixa koji nije ponuditelj,
2.za GPP »Mikić« d.o.o. utvrđeno je da:
-je dostavljen JOPPD obrazac za mjesec srpanj umjesto
za kolovoz,
-da u Studiji gospodarske opravdanosti nije iskazan trošak upravljanja i održavanja pontona u skladu s tehničkim pravilima Hrvatskog registra brodova, kao ni trošak ni broj posade ili stručnih osoba koje bi upravljale
istim, zbog čega financijski plan iskazan u Studiji nije
ostvariv,
3.za trgovačko društvo Storia Amata d.o.o. utvrđeno je
da:
-je dostavljen JOPPD obrazac za mjesec srpanj umjesto
za kolovoz,
-je umjesto studije gospodarske opravdanosti dostavljen Plan razvoja koji je rađen na bazi 5 godina, umjesto na 15 godina koliki je predviđeni rok trajanja koncesije, te da u Studiji gospodarske opravdanosti nije
iskazan trošak upravljanja i održavanja pontona u
skladu s tehničkim pravilima Hrvatskog registra brodova, kao ni trošak ni broj posade ili stručnih osoba
koje bi upravljale istim, zbog čega financijski plan iskazan u Studiji nije ostvariv,
-nedostaje pismo namjere poslovne banke da će izdati
bankarsku garanciju za dobro ispunjenje obveza iz
ugovora o koncesiji u visini 5%,
-nedostaje uvjerenje nadležnog tijela za izdavanje lokacijske dozvole da je zahvat prikazan u idejnom projektu planiran dokumentima prostornog uređenja,
-nedostaje idejni projekt zahvata u prostoru na pomorskom dobru izrađen od ovlaštenog projektanta,
-nije popunjen obrazac Rekapitulacije sadržaja ponude.
Dana 27. listopada 2016. godine Županijska skupština
PGŽ donijela je Zaključak kojim se odbija Prijedlog
odluke o poništenju postupka davanja koncesije na pomorskom dobru za izgradnju i gospodarsko korištenje plaže
Voz, Općina Omišalj.
Dana 11. studenoga 2016. godine Stručno povjerenstvo
za koncesije na pomorskom dobru u Primorsko-goranskoj
županiji ponovno je analiziralo pristigle Ponude, a posebno
Ponudu GPP »Mikić« d.o.o. i ostalo pri svom stajalištu zauzetom na sastanku dana 13. rujna 2016. godine da se
ustraje na donošenju Odluke o poništenju postupka davanja koncesije kako je to i predloženo.
Pozivom na članak 28. stavak 2., točke 3. Zakona o koncesijama (»Narodne novine« broj 143/12) postupak davanja koncesije na pomorskom dobru za izgradnju i gospodarsko korištenje plaže Voz, Općina Omišalj, poništava se.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove Odluke može se izjaviti žalba u roku od 15
(petnaest) dana od dana dostave ove Odluke.
Žalba se izjavljuje Ministarstvu pomorstva, prometa i
infrastrukture putem Davatelja koncesije, u pisanom
obliku izravno ili preporučenom pošiljkom.
Žalitelj je dužan istodobno jedan primjerak žalbe na isti
način podnijeti Ministarstvu pomorstva, prometa i infrastrukture, Prisavlje 14, 10000 Zagreb.
KLASA: 021-04/16-01/9
UR.BROJ: 2170/1-01-01/4-16-43
Rijeka, 24. studenog 2016.
PRIMORSKO-GORANSKA ŽUPANIJA
Županijska skupština
Predsjednik
Erik Fabijanić
|