145.
Na temelju članka 19. stavak 2. Zakona o pomorskom
dobru i morskim lukama (»Narodne novine« broj 158/03, 141/06, 38/09, 123/11 i
56/16), članka 29. stavak 6. Zakona o koncesijama
(»Narodne novine« broj 143/12), članka 24. stavak 1.
Uredbe o postupku davanja koncesije na pomorskom dobru
(»Narodne novine« broj 23/04, 101/04, 39/06, 63/08, 125/10, 102/11 i 83/12),
članka 28. točke 13. Statuta Primorsko-goranske
županije (»Službene novine« broj 23/ 09, 9/13 i 25/13 - pročišćeni tekst) i
članka 84. Poslovnika Županijske skupštine Primorsko-goranske županije
(»Službene novine« broj 26/09, 16/13 i 25/13 - pročišćeni tekst), Županijska
skupština Primorsko-goranske županije na 30. sjednici održanoj 29. rujna 2016. godine, donijela je
O D L U K U
o davanju koncesije za posebnu upotrebu
pomorskog dobra za polaganje podmorskog kabela
110 kV Crikvenica - Krk
Članak 1.
Primorsko-goranska županija (u daljnjem tekstu: Davatelj koncesije) daje
trgovačkom društvu Hrvatski operator prijenosnog sustava d.o.o., 10000 Zagreb,
Kupska 4, OIB: 13148821633, (u daljnjem tekstu: Koncesionar), koncesiju na pomorskom dobru.
Koncesija se daje u svrhu posebne upotrebe pomorskog dobra za polaganje
zamjenskog podmorskog kabela 110 kV na dionici (ušće
Dubračine) Crikvenica - (uvala Konjin) otok Krk temeljem Lokacijske dozvole
(KLASA: UP/I-350-05/11-03/9, URBROJ: 2170/1-03-02/6-12-19) od 10. rujna 2012. godine, I. Izmjene i
dopune Lokacijske dozvole (KLASA: UP/I-350-05/14-04/2, URBROJ: 2170/
1-03-02/6-15-5) od 20. ožujka 2015. godine
i II. Izmjene i dopune Lokacijske dozvole (KLASA: UP/I-350-05/15-04/ 2, URBROJ:
2170/1-03-02/6-16-5) od 29. siječnja
2016. godine, sve izdano od strane Upravnog odjela za
prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša, Ispostava Crikvenica
Primorsko-goranske županije.
Članak 2.
Predmet koncesije je pomorsko dobro na dijelu k.č. 8548/12 k.o. Crikvenica
na kojoj počinje dionica trasa na pomorskom dobru za polaganje zamjenskog
podmorskog kabela 110 kV od parkirališta uz ušće Dubračine u Crikvenici do
uvale Konjin zapadno od Šila na otoku Krku - ukupne površine 20.110 m2.
Lomne točke koje označavaju trasu podmorskog kabela iskazane su u Gauss -
Kruegerovom sustavu:
Sastavni dio ove Odluke je grafički prikaz Situacije trase na ortofoto podlozi u mjerilu 1:10000, izrađen od trgovačkog
društva Dalekovod projekt d.o.o. u srpnju 2015. godine.
Grafički prikaz se ne objavljuje.
*tablica se nalazi
na kraju
dokumenta*
Članak 3.
Davatelj koncesije daje Koncesionaru koncesiju za posebnu upotrebu pomorskog
dobra iz članka 1. ove Odluke na vremensko razdoblje
od 20 godina računajući od sklapanja Ugovora o koncesiji.
Članak 4.
Za posebnu upotrebu pomorskog dobra iz članka 2. ove
Odluke Koncesionar se obvezuje uredno plaćati Davatelju koncesije godišnju
naknadu.
Godišnja naknada sastoji se od dva dijela:
ostalni dio naknade za koncesiju iznosi 20.110,00
kn (slovima: dvadesettisućastodeset) kuna
opromjenjivi dio naknade iznosi 1 % od prihoda
isporučene djelatne energije dionicom predmetnog kabla.
Davatelj koncesije zadržava pravo izmjene visine i/ili načina izračuna i
plaćanja koncesijske naknade za vrijeme trajanja koncesije.
U slučaju da se za vrijeme trajanja koncesijskog ugovora promijeni srednji
tečaj Hrvatske narodne banke za kunu, u odnosu na EUR
i to za +/- 3%, Davatelj koncesije ima pravo promjene stalnog dijela
koncesijske naknade sukladno promjeni tečaja.
Koncesionar je dužan u svojoj financijskoj evidenciji osigurati izdvojeno
vođenje podataka koji se odnose na prihod od
obavljanja djelatnosti na koncesioniranom području.
Koncesionar je na zahtjev Davatelja koncesije u
obvezi omogućiti osobama koje odredi Davatelj koncesije uvid u poslovnu
dokumentaciju temeljem koje se može utvrditi ostvareni prihod na
koncesioniranom području.
Ukoliko Koncesionar ne plati dospjelu koncesijsku naknadu, Davatelj
koncesije obračunat će pripadajuću zakonsku kamatu.
Članak 5.
Stalni dio koncesijske naknade za razdoblje prve godine važenja koncesije
Koncesionar je dužan platiti u roku od 60 (šezdeset)
dana od dana sklapanja Ugovora o koncesiji. Za početnu i godinu u kojoj
koncesija ističe koncesijska naknada plaća se razmjerno mjesecima korištenja.
Stalni dio koncesijske naknade za svaku iduću godinu važenja Ugovora
Koncesionar je dužan platiti do 1. kolovoza tekuće
godine.
Promjenjivi dio koncesijske naknade Koncesionar je dužan platiti najkasnije
do 1. kolovoza tekuće godine, po završnom računu za
proteklu kalendarsku godinu.
Članak 6.
Koncesijska naknada se uplaćuje sukladno Naredbi o načinu uplaćivanja
naknada za koncesije na pomorskom dobru (»Narodne
novine« broj 68/04).
Način i rokovi plaćanja koncesije detaljnije će se
utvrditi Ugovorom o koncesiji.
Članak 7.
Prije sklapanja Ugovora o koncesiji Koncesionar je dužan dostaviti Davatelju
koncesije:
·
2 bjanko zadužnice u iznosu od
50.000,00 kuna svaka. Bjanko zadužnice moraju biti solemizirane kod javnog
bilježnika, a sve u svrhu osiguranja urednog plaćanja naknade za koncesiju;
·
Izjavu ponuditelja o preuzimanju obaveze
poduzimanja mjera radi osiguravanja zaštite i sigurnosti korisnika trase
podmorskog kabela.
Koncesionar predajom navedenih zadužnica daje suglasnost da se radi naplate
dospjele, nepodmirene koncesijske naknade zaplijene svi njegovi računi otvoreni
kod pravnih osoba koje obavljaju poslove platnoga prometa, te da se novčana
sredstva s tih računa, u skladu s njegovom izjavom sadržanom u predmetnoj
ispravi, izravno s računa isplate Davatelju koncesije koji je u tom svojstvu
naveden u ispravi.
Članak 8.
Koncesionar je dužan koristiti pomorsko dobro iz
članka 2. ove Odluke sukladno Studiji gospodarske
opravdanosti za dobivanje koncesije na pomorskom dobru izrađenoj od trgovačkog
društva Dalekovod projekt d.o.o., te u skladu s Lokacijskom dozvolom (KLASA:
UP/I-350-05/ 11-03/9, URBROJ: 2170/1-03-02/6-12-19) od 10. rujna
2012. godine, I. Izmjenom i dopunom Lokacijske dozvole
(KLASA: UP/I-350-05/14-04/2, URBROJ: 2170/1-03-02/6- 15-5) od 20. ožujka 2015. godine i II. Izmjenom
i dopunom Lokacijske dozvole (KLASA: UP/I-350-05/15-04/2, URBROJ:
2170/1-03-02/6-16-5) od 29. siječnja
2016. godine, sve izdano od strane Upravnog odjela za
prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša, Ispostava Crikvenica
Primorsko-goranske županije.
Ukoliko se tijekom izvođenja radova naiđe na
arheološke nalaze (pokretnu i nepokretnu arheološku građu), dužnost je
investitora iste zaustaviti i obavezno obavijestiti nadležni Konzervatorski
odjel u Rijeci, koji je obavezan i vršiti arheološki nadzor.
Po završetku radova Koncesionar je dužan ishoditi i Davatelju koncesije
dostaviti uporabnu dozvolu.
Koncesionar je dužan surađivati s Povjerenstvom za praćenje izvršavanja
odluka i ugovora o koncesijama pri redovitim kontrolama.
Članak 9.
Koncesionar se obvezuje osigurati cjelovitu zaštitu okoliša, a posebno
zaštitu mora od onečišćenja na koncesioniranom
području u skladu s propisima Republike Hrvatske i međunarodnim konvencijama.
Koncesionar je odgovoran za svaku štetu koja nastane uslijed korištenja
pomorskog dobra, a dodijeljeno pomorsko dobro dužan je
čuvati i unapređivati.
Koncesionar ne smije umanjiti, ometati ili
onemogućiti upotrebu i/ili korištenje susjednih dijelova pomorskog dobra prema
njihovoj namjeni.
Koncesionar se obvezuje koristiti, održavati i štititi pomorsko dobro u skladu s posebnim propisima Republike Hrvatske o
zaštiti okoliša i građenja.
Članak 10.
Koncesionar je dužan za vrijeme trajanja koncesije održavati i štititi
pomorsko dobro iz ove Odluke pažnjom dobrog gospodara,
te ne smije poduzimati nikakve druge radnje na istom osim onih koje su mu
dopuštene ovom Odlukom.
Koncesionar je dužan prijaviti trasu podmorskog kabela na
pomorskom dobru nadležnoj lučkoj kapetaniji.
Članak 11.
Nakon isteka Ugovora o koncesiji, koncesionar ima pravo uzeti ono što je
temeljem tog Ugovora o koncesiji postavio na pomorskom
dobru, kao i prinove, ako je to moguće po prirodi stvari, bez veće štete za
pomorsko dobro. Ako to nije moguće, postavljeno i prinove smatraju se
pripadnošću pomorskog dobra, a Davatelj koncesije može tražiti od koncesionara da ih o svom trošku i uz svoj rizik ukloni,
u cijelosti ili djelomično, i vrati pomorsko dobro u prijašnje stanje, te ga
predati Davatelju koncesije na slobodno raspolaganje.
Koncesionar je dužan do isteka roka iz članka 3. ove
Odluke, s pomorskog dobra navedenog u članku 2. ove
Odluke, ukloniti naprave i opremu koju koristi za obavljanje posebne upotrebe o
svom trošku, vratiti pomorsko dobro u prvobitno stanje, te predati Davatelju
koncesije na slobodno raspolaganje. Ako to nije moguće, postavljeno i prinove
smatraju se pripadnošću pomorskog dobra, a Davatelj koncesije može tražiti od Koncesionara da ih o svom trošku i uz svoj rizik ukloni,
u cijelosti ili djelomično i vrati pomorsko dobro u prijašnje stanje.
U slučaju da Koncesionar za vrijeme trajanja koncesije svojevoljno odustane od Ugovora o koncesiji, dužan je pomorsko dobro navedeno u
članku 2. ove Odluke vratiti na raspolaganje Davatelju
koncesije u stanju u kojem ga je dobio od Davatelja koncesije.
Članak 12.
Ako za vrijeme trajanja koncesije nastanu promjene zbog kojih je u javnom
interesu potrebno koncesijski odnos prilagoditi novonastaloj situaciji,
Koncesionar je dužan poduzeti ili omogućiti radnje
koje mu s tim u vezi odredi Davatelj koncesije.
Članak 13.
Područje koje je predmet koncesije je pristupačno svima pod jednakim
uvjetima, te se ne smije ograditi, s time da je opća
uporaba ograničena obavljanjem posebne upotrebe iz članka 2. ove
Odluke.
Koncesija se može prenijeti na drugu osobu uz
pisanu suglasnost Davatelja koncesije sukladno odredbama članka 41. Zakona o
koncesijama, kao i odredbama propisa kojima se uređuje pomorsko dobro.
Koncesionar može s trećim osobama sklopiti ugovor o potkoncesiji uz
prethodnu pisanu suglasnost Davatelja koncesije sukladno odredbi članka 43.
Zakona o koncesijama, kao i odredbama propisa kojima se uređuje pomorsko dobro.
U slučaju sklapanja ugovora o potkoncesiji, rok sklapanja toga ugovora ne
smije biti dulji od roka na koji je sklopljen Ugovor.
Prihod od naknade za potkoncesiju čini prihod
Koncesionara, te se zbraja u ukupan prihod na koji se obračunava naknada za
koncesiju. Naknada za potkoncesiju mora biti razmjerna vrijednosti područja koje
se daje u potkoncesiju.
Članak 14.
Koncesija može prestati ili se ograničiti njen
opseg korištenja ukoliko za vrijeme trajanja koncesije nastanu promjene zbog
kojih je u javnom interesu potrebno koncesijski odnos prilagoditi novonastaloj
situaciji, npr. da u svrhu javnog interesa omogući
ulaganje u infrastrukturu (polaganje cijevi za vodu, ugradnja instalacija i
sl.).
Članak 15.
Koncesija prestaje:
·
ispunjenjem zakonskih uvjeta,
·
raskidom Ugovora o koncesiji zbog javnog
interesa,
·
sporazumnim raskidom Ugovora o koncesiji,
·
jednostranim raskidom Ugovora o koncesiji,
·
pravomoćnošću sudske odluke kojom se Ugovor o
koncesiji utvrđuje ništetnim ili se poništava,
·
ukidanjem, poništavanjem ili oglašivanjem
ništavom ove Odluke u razdoblju nakon sklapanja Ugovora o koncesiji i u drugim
slučajevima u kojima bi prestala postojati pravna osnova na temelju koje je
sklopljen Ugovor o koncesiji,
·
u svim ostalim
slučajevima određenim ovom Odlukom i važećim zakonima.
Članak 16.
Davatelj koncesije može oduzeti koncesiju:
·
ako Koncesionar ne poštuje zakonske i
podzakonske akte kojima se uređuje pomorsko dobro ili uvjete koncesije određene
ovom Odlukom i Ugovorom o koncesiji,
·
ako Koncesionar ne iskorištava koncesiju ili je
iskorištava za svrhe za koje mu nije dana ili preko mjere određene Ugovorom o
koncesiji,
·
ako Koncesionar bez odobrenja izvrši na
pomorskom dobru, koji je predmet Ugovora o koncesiji, radnje koje nisu
predviđene Ugovorom o koncesiji ili su u suprotnosti s odobrenom koncesijom,
·
ako Koncesionar ne plaća koncesijsku naknadu na
način i u rokovima određenim Ugovorom o koncesiji,
·
u drugim slučajevima
predviđenim zakonima i podzakonskim aktima.
Članak 17.
Davatelj koncesije može jednostrano raskinuti Ugovor o koncesiji u
slijedećim slučajevima:
·
ako Koncesionar nije platio naknadu za koncesiju
više od dva puta uzastopno ili općenito neuredno plaća naknadu za koncesiju,
·
ako Koncesionar ne provodi mjere i radnje nužne
radi zaštite pomorskog dobra,
·
ako Koncesionar bez odobrenja Davatelja
koncesije izvrši na pomorskom dobru radnje koje nisu predmetom koncesije ili su
u suprotnosti s odobrenom koncesijom,
·
ako je Koncesionar naveo netočne podatke
temeljem kojih se utvrđivalo ispunjenje uvjeta njegove sposobnosti,
·
ako Koncesionar svojom krivnjom ne započne s
provedbom Ugovora o koncesiji ili njegovog dijela u ugovorenom roku,
·
ako Koncesionar obavlja i druge radnje u
suprotnosti s Ugovorom o koncesiji ili propušta obaviti dužne radnje utvrđene
Ugovorom o koncesiji,
·
ako je Koncesionar prenio na treću osobu svoja
prava iz Ugovora o koncesiji suprotno odredbama Zakona o koncesijama, kao i
odredbama propisa kojima se ureduje pomorsko dobro,
·
ako Koncesionar ne
dostavi novi odgovarajući instrument kojeg Davatelj koncesije zatraži na
temelju članka 31. Zakona o koncesijama,
·
u drugim slučajevima u
skladu s odredbama Ugovora o koncesiji, Zakona o obveznim odnosima i zakona
kojim se uređuje pomorsko dobro.
Prije oduzimanja koncesije i jednostranog raskida Ugovora o koncesiji,
Davatelj koncesije će prethodno pisanim putem
upozoriti Koncesionara o takvoj svojoj namjeri te odrediti rok od 30 dana za
otklanjanje razloga za oduzimanje ili raskid Ugovora o koncesiji i za
izjašnjavanje o tim razlozima.
Ukoliko Koncesionar ne otkloni razloge za oduzimanje ili
raskid Ugovora o koncesiji u roku iz stavka 2. ovog
članka Davatelj koncesije raskinut će Ugovor o koncesiji.
U slučaju jednostranog raskida Ugovora o koncesiji od
strane Davatelja koncesije, Davatelj koncesije ima pravo na naknadu štete koju
mu je prouzročio Koncesionar u skladu s općim odredbama obveznog prava.
U slučaju raskida Ugovora o koncesiji iz razloga utvrđenih stavkom 1. ovog članka Koncesionar nema pravo na naknadu zbog raskida
Ugovora o koncesiji.
Članak 18.
Prestankom koncesije prestaju sva prava Koncesionara te
je Koncesionar dužan napustiti pomorsko dobro i predati ga slobodnog od stvari
i osoba predstavniku Davatelja koncesije.
Članak 19.
Povjerenstvo iz članka 7. Uredbe o postupku davanja koncesije na pomorskom dobru (»Narodne novine« broj 23/04, 101/04,
39/06, 63/08, 125/10, 102/11 i 83/12) prati provedbu izvršavanja ove Odluke i
Ugovora o koncesiji.
Upravni nadzor nad provedbom ove Odluke i Ugovora o
koncesiji provode ovlašteni državni službenici nadležnog ministarstva i ureda
državne uprave u Županiji sukladno Zakonu o sustavu državne uprave.
Inspekcijski nadzor nad provedbom ove Odluke i
Ugovora o koncesiji obavljaju inspektori pomorskog dobra nadležnog ministarstva
i inspektori lučke kapetanije.
Članak 20.
Na temelju ove Odluke sklopit će se Ugovor o
koncesiji na pomorskom dobru kojim će se detaljno urediti ovlaštenja Davatelja
koncesije, te prava i obveze Koncesionara.
Nadležno upravno tijelo će u ime Davatelja
koncesije Koncesionaru ponuditi potpisivanje Ugovora o koncesiji u roku od 10
(deset) dana od izvršnosti ove Odluke.
Ako Koncesionar u roku od 30 dana od dana
izvršnosti ove Odluke, ne potpiše Ugovor o koncesiji, gubi sva prava određena
ovom Odlukom.
Za Davatelja koncesije Ugovor o koncesiji potpisuje Župan Primorsko-goranske
županije.
Članak 21.
Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja, a
objavit će se u »Službenim novinama Primorsko-goranske županije«.
Obrazloženje
Hrvatski operator prijenosnog sustava d.o.o. Prijenosno područje Rijeka
obratio se zahtjevom za dobivanje koncesije za posebnu upotrebu pomorskog dobra
u svrhu polaganja podmorskog kabela 110 kV Crikvenica - Krk iz razloga što je
postojeći kabel postavljen 1972. godine dotrajao i
potrebno ga je ukloniti i zamijeniti novim trožilnim 110 kV kablom. U koncesiju
se daje dio k.č. 8548/12 k.o. Crikvenica na kojoj
počinje dio dionica trase na pomorskom dobru od ušća Dubračine u Crikvenici do
uvale Konjin na otoku Krku. Sveukupna površina koja se daje u koncesiju iznosi
20.110 m2.
Usklađenost inicijative (zahtjeva) s prostorno planskom dokumentacijom
temelji se na Lokacijskoj dozvoli (KLASA:
UP/I-350-05/11-03/9, URBROJ: 2170/1-03-02/6- 12-19) od 10. rujna
2012. godine, I. Izmjeni i dopuni Lokacijske dozvole
(KLASA: UP/I-350-05/14-04/2, URBROJ: 2170/1-03-02/6-15-5) od 20. ožujka 2015. godine i II. Izmjeni i
dopuni Lokacijske dozvole (KLASA: UP/I-350- 05/15-04/2, URBROJ:
2170/1-03-02/6-16-5) od 29. siječnja
2016. godine, sve izdano od strane Upravnog odjela za
prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša, Ispostava Crikvenica
Primorsko-goranske županije.
Stručno povjerenstvo za koncesije na pomorskom
dobru u Primorsko-goranskoj županiji je na svom sastanku dana 26. srpnja 2016. godine dalo pozitivno
mišljenje i utvrdilo Prijedlog odluke o davanju koncesije.
Odredbama članka 19. stavka 2. Zakona o pomorskom
dobru i morskim lukama utvrđeno je da je za koncesije za posebnu upotrebu
pomorskog dobra, koje se daju na rok do 20 godina,
Davatelj koncesije Županijska skupština Primorsko-goranske županije.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU
Protiv ove Odluke može se izjaviti žalba u roku od
15 (petnaest) dana od dana primitka ove Odluke.
Žalba se izjavljuje Ministarstvu pomorstva, prometa i infrastrukture putem
Davatelja koncesije, u pisanom obliku izravno ili
preporučenom pošiljkom.
Žalitelj je dužan istodobno jedan primjerak žalbe na
isti način podnijeti Ministarstvu pomorstva, prometa i infrastrukture,
Prisavlje 14, 10000 Zagreb.
KLASA: 021-04/16-01/7
UR.BROJ: 2170/1-01-01/4-16-29
Rijeka, 29. rujna 2016.
PRIMORSKO-GORANSKA ŽUPANIJA
Županijska skupština
Predsjednik
Erik Fabijanić, v.r.
