123.
Na temelju članka 21. stavak 1. Zakona o koncesijama (»Narodne novine« broj
143/12), članka 18. stavak 1. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama
(»Narodne novine« broj 158/03, 141/06, 38/09 i 123/11), članka 14. stavka 1.
Uredbe o postupku davanja koncesije na pomorskom dobru (»Narodne novine« broj
23/04, 101/04, 39/06, 63/08, 125/10, 102/11 i 83/12), članka 28. točke 23.
Statuta Primorsko-goranske županije (»Službene novine« broj 23/ 09, 9/13 i
25/13 - pročišćeni tekst) i članka 84. Poslovnika Županijske skupštine
Primorsko-goranske županije (»Službene novine« broj 26/09, 16/13 i 25/13 -
pročišćeni tekst), a uz pribavljeno mišljenje Stručnog povjerenstva za
koncesije na pomorskom dobru u Primorsko-goranskoj županiji sa sjednice od 14.
lipnja 2016. godine (KLASA: 342-01/16-02/40, URBROJ: 2170/1-07-02/3-16-2),
Županijska skupština Primorsko-goranske županije na 29. sjednici održanoj 14.
srpnja 2016. godine donijela je
ODLUKU
o namjeri davanja koncesije na pomorskom dobru
za gospodarsko korištenje aquaguna na području
Vele plaže, Općina Baška, otok Krk
SADRŽAJ KONCESIJE
Članak 1.
Ovom Odlukom Primorsko-goranska županija (u daljnjem tekstu: Davatelj
koncesije) iskazuje namjeru davanja koncesije na pomorskom dobru za gospodarsko
korištenje aquagana na području Vele plaže, Općina Baška, otok Krk.
PREDMET KONCESIJE
Članak 2.
Ukupna površina koja se daje u koncesiju označena je na kopiji katastarskog
plana u k.o. Baška - nova na k.č. 3449 i dio k.č. 4089 i iznosi 1673 m2.
Sastavni dio ove Odluke je Dokumentacija za nadmetanje i Grafički prikaz
lokacije ucrtan na kopiji katastarskog plana u mjerilu 1:1000 izrađen od
Geodetskog zavoda Rijeka d.o.o. iz prosinca 2015. godine. Grafički prikaz s
lomnim točkama i Dokumentacija za nadmetanje se ne objavljuju u »Službenim
novinama«, dok Dokumentacija za nadmetanje čini sastavni dio Obavijesti o
namjeri davanja koncesije koja se objavljuje u »Elektroničkom oglasniku javne
nabave Republike Hrvatske«.
Članak 3.
Gospodarsko korištenje uključuje obavljanje slijedećih djelatnosti:
- pružanje usluga na aquagan-u s pratećim sadržajima na površini od 1162 m2,
te
- ugostiteljstvo i trgovina na izgrađenim objektima s terasama na površini
od 511 m2.
Investicijsko ulaganje u prve dvije godine trajanja koncesije iznosi
najmanje 450.000,00 kuna za sanaciju i uređenje područja koncesije (nabavka i
montaža novih korita vodenog tobogana i sl.).
Budući koncesionar bit će u obvezi za vrijeme trajanja koncesije, Davatelju
koncesije, dostavljati izvješća i dokaze o ostvarenim investicijskim ulaganjima
na području koncesije. Izvješća će se dostavljati do kraja siječnja tekuće
godine za prošlu godinu.
ROK NA KOJI SE DAJE KONCESIJA
Članak 4.
Koncesija se daje na rok od 10 godina počevši od dana sklapanja ugovora o
koncesiji uz mogućnost raskida ugovora sukladno važećim zakonskim propisima.
POČETNI IZNOS NAKNADE ZA KONCESIJU
Članak 5.
Početni iznos stalnog dijela godišnje naknade za koncesiju iznosi 167.300,00
kuna (slovima: stošezdesetsedamtisućatristo) kuna godišnje.
Početni iznos promjenjivog dijela godišnje naknade iznosi 3% prihoda
ostvarenog od obavljanja djelatnosti na području koncesije.
Davatelj koncesije zadržava pravo izmjene visine naknade u skladu s
odredbama Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama i podzakonskim aktima uz
obvezu da o tome tri mjeseca ranije dostavi pisanu obavijest koncesionaru.
U slučaju da se za vrijeme trajanja koncesijskog ugovora promijeni srednji
tečaj Hrvatske narodne banke za kunu, u odnosu na EUR i to za +/- 3%, Davatelj
koncesije ima pravo promjene stalnog dijela koncesijske naknade sukladno
promjeni tečaja.
OSOBNI, STRUČNI I FINANCIJSKI UVJETI KOJE MORAJU ZADOVOLJITI PONUDITELJI I
ISPRAVE KOJIMA SE DOKAZUJE NJIHOVO ISPUNJENJE
Članak 6.
Ponuda obavezno sadrži dokumente u izvornom obliku ili u preslici ovjerenoj
od strane javnog bilježnika, i to:
1. dokaze o sposobnosti ponuditelja:
o izvadak iz sudskog registra trgovačkog suda ili izvadak iz obrtnog
registra s upisanom djelatnošću za koju se traži koncesija, ne stariji od 30
dana;
o račun dobiti i gubitka i bilancu za prošlu godinu, odnosno prijavu poreza
na dohodak s uključenim pregledom primitaka i izdataka i popisom dugotrajne
imovine za protekle dvije godine (osim za novoosnovana društva i obrte) sve
ovjereno od nadležne Porezne uprave;
o ovjerenu izjavu ponuditelja ili odgovarajuću potvrdu kojom dokazuje da
nije pokrenut stečajni postupak, da se ne nalazi u postupku likvidacije,
odnosno da nije u postupku obustavljanja poslovnih djelatnosti;
o podatke o bonitetu (BON 1) osim za obrte obveznike poreza na dohodak i
novoosnovana društva i obrte;
o podatke o solventnosti (BON 2 - za glavni račun ponuditelja) i potvrdu
nadležne porezne uprave o plaćenim dospjelim obvezama temeljem javnih davanja,
sve ne starije od 30 dana;
o JOPPD obrazac (Izvješće o primicima, porezu na dohodak i prirezu te
doprinosima za obvezna osiguranja) za mjesec koji prethodi davanju ponude;
o izjavu da li je ponuditelj ispunio sve obveze iz drugih koncesija ako ih
ima ili ih je imao;
o izjavu da li je ponuditelju do sada oduzeta koncesija sukladno članku 30.
Zakona;
o izjavu da ponuditelju ili osobi ovlaštenoj za zastupanje nije izrečena
pravomoćna osuđujuća presuda za jedno ili više kaznenih djela iz područja
gospodarskog kriminaliteta;
o izjavu ponuditelja o tehničkoj i kadrovskoj opremljenosti i
organizacijskim sposobnostima za ostvarenje koncesije;
o izjavu ponuditelja o preuzimanju obveze podmirenja mjera radi osiguranja
zaštite i sigurnosti posjetitelja i njihovih stvari.
2. Ponuđeni iznos stalnog i postotak promjenjivog dijela koncesijske
naknade.
U tijeku trajanja koncesije Davatelj koncesije zadržava pravo da u slučaju
nerazmjera većeg od 10.000 kuna ponuđenog iznosa godišnjeg promjenjivog dijela
koncesijske naknade i uplaćenog iznosa promjenjivog dijela naknade za koncesije
budućeg koncesionara, razliku naplati putem bjanko zadužnice za svaku godinu
zasebno, osim u slučaju više sile.
3. Studiju gospodarske opravdanosti, u svezi Predmeta koncesije iz članka 2.
ove Odluke, koja se izrađuje prema sadržaju i u formi prema predlošku za izradu
studije gospodarske opravdanosti iz članka 9. ove Odluke.
Studija gospodarske opravdanosti obavezno sadrži:
o postojeće stanje lokacije za koju se traži koncesija,
o plan investicija detaljno razrađen, posebno za svaku godinu, za cjelokupno
vrijeme trajanja koncesije,
o prihod od redovne djelatnosti u prethodnoj godini,
o iznos planirane investicije u zaštitu okoliša,
o iznos planirane ukupne investicije,
o izvore financiranja investicija (vlastiti izvori, krediti),
o procjenu rentabilnosti projekta (prihodi - rashodi),
o podatke o ostvarenoj dobiti odnosno dohodak prije oporezivanja uvećano za
amortizaciju u prethodnoj godini,
o iskustvo ponuditelja u obavljanju djelatnosti za koju traži koncesiju,
o broj planiranih novootvorenih radnih mjesta.
Potrebno je prikazati cjelogodišnja i sezonska novootvorena radna mjesta.
Pri izračunu koeficijenata novootvorenih radnih mjesta, ista će se svesti na
godišnju razinu. Za Zajednicu ponuditelja, potrebno je definirati koje
djelatnosti iz predmeta koncesije će obavljati pojedini poslovni subjekt unutar
Zajednice ponuditelja.
Ukupna vrijednost investicije koja se planira studijom gospodarske
opravdanosti smatra se ulaganjem u infrastrukturu i osnovna sredstva.
4. Garanciju poslovne banke za ozbiljnost ponude u visini 1% od ponuđene
vrijednosti investicije s rokom važenja do planiranog roka zaključenja ugovora
o koncesiji, a najduže dvije godine.
5. Prijedlog o vrsti i opsegu namjere gospodarskog korištenja pomorskog
dobra (idejno rješenje);
6. Rekapitulacijski list;
7. Cjelokupnu ponudbenu dokumentaciju i u elektronskom obliku (CD).
ROK ZA DOSTAVU PONUDE
Članak 7.
Rok za dostavu ponuda je 30 dana od dana objave Obavijesti o namjeri davanja
koncesije u »Elektroničkom oglasniku javne nabave Republike Hrvatske«.
Ponude se dostavljaju na adresu: Primorsko-goranska županija, Upravni odjel
za pomorsko dobro, promet i veze, Slogin kula 2, 51000 Rijeka, u zatvorenoj
omotnici s naznakom: »Dostava ponude za koncesiju - aquagun, Općina Baška. - ne
otvarati«. Ponude se dostavljaju preporučenom pošiljkom ili se predaju osobno u
pisarnicu Primorsko-goranske županije s adresom ponuditelja.
Jezik i pismo na kojima ponuda mora biti napisana je hrvatski jezik i
latinično pismo.
Nepotpune ponude i ponude zaprimljene izvan roka neće se razmatrati.
KRITERIJI ZA ODABIR NAJPOVOLJNIJE PONUDE
Članak 8.
U slučaju dva ili više ponuditelja najpovoljniji ponuditelj bit će odabran
sukladno članku 21. i 22. Uredbe o postupku davanja koncesije na pomorskom
dobru (»Narodne novine« broj 23/04, 101/04, 39/06, 63/08, 125/ 10, 102/11 i
83/12).
Ocjenjivanje ponuda za sve koncesije na pomorskom dobru, obavlja se prema
sljedećim kriterijima:
. ponuđeni iznos ukupnog investicijskog ulaganja prema
studiji gospodarske opravdanosti 25%
. ponuđena visina stalnog dijela koncesijske naknade 20%
. prihod od redovne djelatnosti u prethodnoj godini 15%
. ostvarena dobit odnosno dohodak prije oporezivanja uvećano za amortizaciju
u prethodnoj godini 15%
. ponuđena visina promjenjivog dijela koncesijske naknade 10%
. iskustvo ponuditelja u obavljanju djelatnosti za koju traži koncesiju 10%
. broj planiranih novootvorenih radnih mjesta 5%
Svaki element ponude se vrednuje zasebno, a zbroj ukupne ocjene po kriterijima
ne može iznositi više od 1,000.
*tablica
se nalazi na
kraju dokumenta*
ZAVRŠNA ODREDBA
Članak 13.
Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u »Službenim
novinama«. Postupak davanja koncesije započinje danom objave Obavijesti o
namjeri davanja koncesije u »Elektroničkom oglasniku javne nabave Republike
Hrvatske«.
Klasa: 021-04/16-01/6
Ur. broj: 2170/1-01-01/4-16-39
Rijeka, 14. srpnja 2016.
PRIMORSKO-GORANSKA ŽUPANIJA
Županijska skupština
Predsjednik
Erik Fabijanić, v. r.
