22.
Na temelju članka 21. stavka 4. Zakona o održivom gospodarenju otpadom
(»Narodne novine« broj 94/13) i članka 38. Statuta Općine Omišalj (»Službene
novine Primorsko-goranske županije« broj 30/09, 14/13 i 29/13), Općinsko vijeće
Općine Omišalj na sjednici održanoj 7. travnja 2016. godine donosi
IZVJEŠĆE
o izvršenju Plana gospodarenja otpadom
Općine Omišalj za 2015. godinu
1. UVOD
Plan gospodarenja otpadom Općine Omišalj za razdoblje od 2013. do 2021.
godine (u daljnjem tekstu: Plan) prihvaćen je na sjednici Općinskog vijeća
Općine Omišalj održanoj 10. travnja 2013. godine. Plan je objavljen u Službenim
novinama Primorsko-goranske županije, broj 25. od 12. srpnja 2013. godine.
Uz Prostorni plan uređenja Općine Omišalj (»Službene novine
Primorsko-goranske županije«, broj: 52/07, 33/09, 14/10, 37/11, 19/13 i 17/15),
Plan gospodarenja otpadom za Općinu Omišalj jedan je od temeljnih dokumenata
kojim se definira način i sustav gospodarenja otpadom na području Općine, a ujedno
služi i kao osnova za realizaciju projekata predviđenih Županijskim planom
gospodarenja otpadom. Osim navedenih dokumenata, provedbeni postupci
gospodarenja otpadom na cijelom području otoka Krka definirani su studijom
»Ekološki zasnovan sustav zbrinjavanja komunalnog otpada otok Krk«.
2. PREGLED POSTOJEĆEG STANJA
a) Komunalni otpad
Komunalni otpad je otpad iz kućanstava, otpad koji nastaje čišćenjem javnih
i prometnih površina te otpad iz proizvodne i uslužne djelatnosti ako je po
svojstvima i sastavu sličan otpadu iz kućanstva.
Organizirano skupljanje i odvoz komunalnog otpada koji nastaje u
kućanstvima, kao i otpada iz poslovnih prostora na području Općine Omišalj,
obavlja »Ponikve eko otok Krk« d.o.o. Komunalni otpad odlaže se na odlagalištu
Treskavac.
Uz odlagalište otpada Treskavac locirano je i centralno reciklažno dvorište
na kojem se odvojeno prikupljeni otpad dodatno razdvaja, preša i balira. Tako
pripremljeni otpad predaje se tvrtkama koje, sukladno potpisanim ugovorom s
»Ponikve eko otok Krk« d.o.o., preuzimaju taj otpad.
Prikupljeni bio otpad kompostira se na za to pripremljenoj površini te se,
kao gotov proizvod, prodaje ili dijeli kućanstvima na području otoka Krka -
urednim platišama komunalnih usluga. Prema procjeni bio otpad u kućanstvu predstavlja
40% kućnog otpada. Za sada se na otoku Krku, pa tako i na području Općine
Omišalj, odvaja samo 19% bio otpada.
Prema podacima dobivenim od »Ponikve eko otok Krk« d.o.o., na području
Općine Omišalj ukupno je postavljeno:
- 950 posuda, postavljenih na ukupno 190 lokaciji (sabirnim mjestima) unutar
naselja Omišalj i naselja Njivice te
- jedan kontejner (ormar) u naselju Omišalj, na području reciklažnog
dvorišta
- jedan kontejner (ormar) u ulici Put postana b.b., oba za prihvat otpadnog
tekstila, odjeće, posteljine, obuće, torbe, dječje igračke i sl.
U Općini Omišalj postavljena su i dva kontejnera- ormara i to:
- jedan kontejner-ormar za otpadna ulja u ulici Put postana u Njivicama,
- jedan kontejner-ormar za otpadna ulja na Rivi I. Pavla II. u Omišlju.
Otpad zbrinjava Ecooperativa d.o.o. iz Kukuljanova.
Odvojeno sakupljanje otpada obavlja se u kućanstvima te se na svakoj od
navedenih 190 lokacija prikuplja i odvojeno odlaže u za to predviđene posude
(»kontejnere«). Na svakoj lokaciji posude su postavljene u setovima po pet
posuda (po četiri posude za odvojeno prikupljanje te jedna posuda za ostali
otpad), i to:
a) posuda smeđe boje služi za odlaganje bio otpada, zapremine je 360 l i
1100 l,
b) plavi za papir, karton, tetrapak ambalažu zapremine 360 l i 1100 l
c) plastika, pet ambalaža, a također i limenke i sitni metal odvajaju se u
kontejner žute boje zapremine 360 l,
d) staklena ambalaža odlaže se u posudu sive boje zapremine 140 l,
e) zeleni 1100 litarski kontejner služi za odlaganje ostalog otpada, odnosno
otpada koji nismo mogli odložiti u prethodno navedene.
U nastavku dajemo pregled prikupljenog otpada na otoku Krku i u Općini
Omišalj po vrstama. »Ponikve eko otok Krk« d.o.o. procjenjuju da 16 % ukupnih
količina dolazi s područja naše Općine. Precizniji podaci ne postoje budući da
se vozila za prijevoz otpada pune u više općina pa tek onda odlaze na
pražnjenje na odlagalište Treskavac, odnosno u reciklažno dvorište.
Podaci o prikupljenim količinama otpada po vrstama u 2015. godini (prikaz u
tonama)
*tablica se nalazi na kraju dokumenta*
VRSTA OTPADA Otok Krk Omišalj
(količine u tonama) (procjena 16%)
1 Mješani komunalni otpad 9.605,12 1.536,82
2 Glomazni otpad 720,96 115,35
3 Ambalažno staklo 779,20 124,67
4 Ambalažni metal 33,01 5,28
5 Karton i papir 2.498,90 399,82
6 Ambalažna plastika 726,70 116.27
7 Bio otpad 3.845,60 615,30
8 Zeleni otpad 963,48 154,16
9 Električni i elektronički otpad te EE otpad s POSAM-a 8,46 1,35
10 Otpadno željezo 35,33 5,65
11 Auto gume 14,98 2,40
UKUPNO 19.231,74 3.077,08
Pokrovni materijal 8.263,78 1.322,20
12 Komina grožđa 129,76 20,76
13 Komina maslina 0,00 0,00
14 Jalovina 8.263,78 1.322,20
Sakupljanje i odvoz komunalnog otpada s područja Općine Omišalj provodi se
zimi dva puta tjedno za pražnjenje posuda žute, sive, smeđe i plave boje, odnosno
za odvoz plastike, papira, metala, stakla i bio otpada. Svaki drugi dan prazni
se zeleni kontejner.
Tijekom ljetnih mjeseci dinamika pražnjenja posuda je sljedeća: svaki dan
prazni se zeleni kontejner s miješanim otpadom i smeđi s bio otpadom, dok se
ostali kontejneri prazne svaki drugi dan ili po pozivu svaki dan.
b) Glomazni i opasni otpad iz kućanstava
Sakupljanje i odvoz glomaznog otpada iz kućanstava, a također i opasnog
otpada obavlja se na posebnom sabirnom mjestu - POSAM. Lokacija POSAM-a u Općini
Omišalj na ulazu je u Omišalj kod benzinske postaje. Također i u 2015. godini
građani su mogli jednom u tijeku godine zatražiti dovoz »baje« na svoju
okućnicu ili na neku obližnju površinu radi skupljanja i odvoza glomaznog
otpada iz kućanstva. Ova se usluga nije naplaćivala kao posebna usluga.
Vrste otpada koji se odlaže na POSAM-u:
- zeleni otpad, pokošena trava, korov, granje,
- stari namještaj, madraci,
- bijela tehnika i metalni otpad,
- automobilske gume,
- karton, papir, novine i sl.,
- plastični otpad, folije i sl.,
- lomljeno staklo,
- elektronski otpad, CD, video i audio kazete, diskete, toneri,
- opasni otpad (boje, lakovi, sprej doze, ostaci kemikalija, herbicidi,
insekticidi i sl., istrošene fluorescentne cijevi i štedljive žarulje,
istrošeni akumulatori i baterije, stari lijekovi).
U Omišlju i Njivicama uz ljekarne su postavljeni zidni prihvatni ormarići za
lijekove, a uz trgovine prihvatni ormarići za istrošene baterije.
Na POSAM-u se također obavlja i usluga preuzimanja ambalaže. Za zaprimljenu
ambalažu izdaje se potvrda koja se realizira na svim prodajnim mjestima
Trgovine Krk ili Trgovine Kvarner Punat.
c) Električni i elektronički otpad (EE otpad)
Tijekom 2015. godine s područja Općine Omišalj odvezeno je 1.270,00 kg EE
otpada. EE otpad s područja Općine Omišalj na poziv sakuplja tvrtka Frigomatic
Eco d.o.o. iz Kukuljanova.
d) Građevinski otpad
Građevinski otpad je problem jer nije riješen status zemljišta na kojem je
prema prostornom planu Općine Omišalj predviđeno reciklažno dvorište
(sakupljanje i oporaba). To je dio zemljišta oznake z.č. 10236/1 k.o. Omišalj
odnosno novoformirane z.č. 70/2 k.o. Omišalj-Njivice (nova izmjera) pod nazivom
Gromašica.
Općina Omišalj je već dulje vrijeme, a posebice od kraja 2009. godine, kad
je RH postala vlasnikom z.č. 10236/1 te je isto ušlo u šumsko-gospodarsku
osnovu Hrvatskih šuma d.o.o., suočena s problemom nekontroliranog odlaganja
građevinskog otpada.
Na inicijativu Općine Omišalj održan je zajednički sastanak s Državnim
odvjetništvom i Hrvatskim šumama slijedom kojeg je Općina Omišalj pokrenula
aktivnosti u cilju gospodarenja i privođenja svrsi navedenog zemljišta.
Temeljem izrađenog idejnog projekta za reciklažno dvorište za građevinski otpad
te idejnog projketa pristupne ceste do reciklažnog dvorišta zatražena je
lokacijska dozvola.
Pravne i fizičke osobe koje imaju potrebu odlaganja otpadnog građevinskog
materijala upućuje se na odlagališta u druge Općine na otoku Krku.
e) Opasni proizvodni otpad te otpad koji sadrži azbest
U tijeku 2015. nastavljene su aktivnosti na zamjeni azbestnih (salonitnih)
krovova. Zbrinjavanje azbestnog otpada za područje Primorsko-goranske županije
obavljaju ovlašteni koncesiorari koji s Fondom za zaštitu okoliša i energetsku
učinkovitost imaju potpisane ugovore. Općina Omišalj pružala je pomoć oko
upućivanja korisnika-vlasnika azbestnih ploča do ovlaštenih koncesionara.
Vlasnici objekata s azbestnim krovovima inicirali su i osnovali udrugu »Moj
otok« u cilju okrupnjavanja nabave i poslova te time smanjili cijenu nabave
materijala i rada.
Automobilske gume odlažu se kod vulkanizera koji je dužan preuzeti gume
prilikom zamjene.
f) Medicinski otpad
U Općini Omišalj djeluju četiri ambulante (dvije opće i dvije stomatološke).
Otpad koji nastaje u ovoj djelatnosti odvozi i zbrinjava tvrtka Ecooperativa
d.o.o. iz Kukuljanova te Ponikve eko otok Krk d.o.o.
Ukupno se godišnje zbrine oko 50 kg medicinskog otpada.
Općina Omišalj imala je u 2015. godini sklopljen ugovor s Veterinarskom
ambulantom Crikvenica za skupljanje lešina s javnih površina. Na poziv Općine
ovlašteni djelatnici odvoze leš te ga dalje zbrinjavaju na adekvatan način.
3. REALIZACIJA PREDVIĐENIH MJERA PREMA USVOJENOM PLANU
Na otoku Krku uveden je ekološki zasnovan sustav zbrinjavanja otpada,
popularno nazvan projekt EKO otok Krk. Projekt se uspješno provodio i u 2015.
godini uz svjesno sudjelovanje otočana o dugoročnoj i kratkoročnoj koristi od
odvojenog skupljanja otpada
Edukacija javnosti po pitanju provedenih unaprijeđenja sustava odvojenog
prikupljanja otpada. Ova se mjera provodi kontinuirano i vrlo kvalitetno. Mjeru
provode »Ponikve« d.o.o., a Općina Omišalj se uključuje na način da sve
dostupne materijale objavljuje na svojoj web-stranici te oglasnim pločama. U
edukaciju se uključuju i Dječji vrtić i Osnovna škola.
Ostvareni su ciljevi rasta recikliranog i obrađenog komunalnog otpada.
Ukupna količina prikupljenog bio otpada u 2015. godini iznosi 4.809,08 tona u
odnosu na 2014. godinu u kojoj je prikupljeno 4.665,99 tona. Bio otpad koji se
odlaže u kompostanu i gdje u posebnom tehnološkom postupku i dozrijeva,
dijeljen je svim kućanstvima (jedna vreća po kućanstvu), a ostatak je dat na
tržište i prodavan.
4. POPIS OTPADOM ONEČIŠĆENOG OKOLIŠA I NEUREĐENIH ODLAGALIŠTA
4.1. Lokacije iz Plana gospodarenja otpadom Općine Omišalj koje su potpuno
ili djelomično sanirane
a) U 2016. godini sanirat će se prostor »briga« ispod ulice Mestačini.
b) Reciklažno dvorište Gromašica 2015. godine nije bilo u vlasništvu Općine
Omišalj nego u vlasništvu Republike Hrvatske. Kako je nadzor izostao, cijeli je
prostor zapunjen nekontroliranim dovozom otpadnoga građevinskog materijala.
c) Na trasi naftovoda tijekom 2015. došlo je do manjeg odlaganja šute koja
je iste godine uklonjena.
4.2. Lokacije uočene 2015. godine koje treba sanirati u 2016. godini
a) Na odlagalištu građevinskog otpada Gromašica (prije spomenutog), odnosno
reciklažnog dvorišta, nabacano je na stotine tona raznog materijala od
građevinskog otpada poput kamenja, šute, stolarije, raznih dasaka, betonskih
blokova i drugog iz razloga što se otpad nekontrolirano odlaže i ne reciklira.
Ova lokacija zahtjeva hitnu sanaciju jer subjekti koji obavljaju građevinsku
djelatnost imaju potrebu za odlaganjem građevinskog otpada koji, ako ga ne mogu
zbrinuti na legalan način, odlažu na raznim divljim deponijama. Isto će u
budućnosti dodatno opterećivati općinski proračun. Po rješenju vlasništva ili
korisništva, zemljište će se predati na upravljanje općinskoj tvrtki Pesja
nautika d.o.o. ili će se sakupljanje i recikliranje vršiti putem koncesije kao
prijašnjih godina.
b) više lokacija s manjim količinama uz cijelu trasu JANAF-a, svake godine
nalazimo nova odlagališta
c) uz cestu prema Rudinama manje količine novo nabacanog otpada
d) na ulazu u naselje Kijac u Njivicama nalazi se deponij gdje se odlaže
pretežno materijal od sanitarne sječe koje se uz dežurstvo članova DVD Njivice
redovno spaljivao - 3 m3 šute.
e) na kraju ulice Gromačine u Njivicama kod lovačkog doma - 5 m3.
f) iz naselja Homutno, uz asistenciju i bez naknade, tvrtka Metis d.d.
odvozila je otpadne automobilske gume.
Za sanaciju i zbrinjavanje navedenih divljih odlagališta u općinskom
proračunu za 2016. godinu osigurano je 20.000,00 kuna, a eventualno potrebna
dodatna sredstva tražit ćemo iz vanjskih izvora.
5. ZAKLJUČAK
Općina Omišalj ispunila je svoju zakonsku obvezu i donijela Plan
gospodarenja otpadom. Ciljevi iz Plana se ostvaruju.
Realizacija i kvalitetno funkcioniranje cjelokupnog sustava gospodarenja
otpadom zacrtanog Planom, zasnovano je na uključenosti i velikoj suradnji
građana, gospodarskih subjekata, te jedinice lokalne samouprave i »Ponikve«
d.o.o. u provedbi planiranih mjera te osiguranju potrebnih financijskih
sredstava u proračunu. Tijekom 2015. godine suradnja se može ocijeniti
zadovoljavajućom.
Na području Općine Omišalj postupanje s otpadom uklapa se u cjelovitu sliku
postupanja otpadom na nivou svih jedinica lokalne samouprave otoka Krka.
Na otoku Krku pa tako i na području Općine Omišalj provodi se projekt »Eko
otok Krk« koji je prvi cjelovit model zbrinjavanja svih vrsta otpada u
Hrvatskoj. Po sustavu zbrinjavanja pozitivno odskačemo od prosjeka
Primorsko-goranske županije, a znatno od prosjeka u Republici Hrvatskoj. Slogan
»Eko otok Krk - najčistiji dio Hrvatske« u pozitivnom smislu promovira naš
otok, a TZ otoka Krka ima sporazum s »Ponikve eko otok Krk« d.o.o. o njegovu
korištenju u promidžbene svrhe.
U 2015. godini »Ponikve eko otok Krk« d.o.o. težinski je uspjelo izdvojiti
50,1% korisnih sirovina od ukupno odbačenog otpada s područja Općine Omišalj
(3.077,08 tona ukupno prikupljeno, od toga je selektivno izdvojeno korisnih
sirovina 1.541,62 tona). Podaci su zadovoljavajući kad se usporede sa
strateškim dokumentima RH koji težinsko izdvajanje 25% korisnih sirovina
postavljaju kao cilj do 2025. godine.
Razmatrajući gospodarenje otpadom može se zaključiti da je na području
Općine Omišalj postavljen dobar sustav zbrinjavanja otpada, tj. omogućeno je
građanima da sav proizvedeni otpad mogu zbrinuti na zakonom predviđeni način.
Iz ovog Izvješća vidljivo je da Općina Omišalj u suradnji s »Ponikve eko
otok Krk« d.o.o. kontinuirano radi na realizaciji mjera definiranih u Programu
gospodarenja otpadom u Općini Omišalj od 2013. do 2021. godine.
U cilju sprečavanja nastajanja »divljih deponija« građevinskog otpada Općina
Omišalj će z.č. 70/2 k.o. Omišalj- Njivice (nova izmjera) pod nazivom
Gromašica, kad se za to steknu uvjeti (dobivanje građevinske dozvole za
izgradnju reciklaznog dvorišta za građevinski otpad i pristupnog puta do istog
te izgradnju istog) predati na upravljanje općinskoj tvrtki Pesja nautika
d.o.o. ili će se sakupljanje i recikliranje vršiti putem koncesije kao
prijašnjih godina.
Kako bi se spriječilo daljnje nepropisno odlaganje otpada u okoliš potrebno
je provoditi slijedeće:
- postaviti kamere zbog kontrole i kažnjavanje prekršitelja te redovno
praćenje terena od strane komunalnog redara, kako bi se na vrijeme uočila
eventualna nova odlagališta,
-označavanje zabrane odlaganja otpada na svim saniranim područjima,
-uklanjanje i zbrinjavanje otpada koji je nepoznata osoba odložila izvan
odlagališta na području općine a iz sredstava Proračuna,
-inspekcijski nadzor od strane inspektora zaštite okoliša,
-učestala edukacija pravnih i fizičkih osoba o ciljevima pravilnog
gospodarenja otpadom, prednostima recikliranja i ponovne uporabe,
-redovito informiranje o lokacijama za odlaganje pojedinih vrsta otpada,
-osigurati zbrinjavanje građevinskog otpada u cilju sprečavanja nastanka
»divljih« deponija te smanjivanja njegove količine.
Izvješće o izvršenju Plana gospodarenja otpadom Općine Omišalj za 2015.
godinu objavit će se u »Službenim novinama Primorsko-goranske županije«.
Klasa: 021-05/16-01/2
Ur. broj: 2142-06-16-01-18
Omišalj, 7. travnja 2016.
OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE OMIŠALJ
Predsjednik
Krešimir Kraljić, v. r.
