23.
Temeljem članka 30. stavka 5. Zakona o komunalnom gospodarstvu (36/95,
21/96, 70/97, 128/99, 57/00, 129/00, 59/01, 82/04, 100/04, 178/04, 38/09,
79/09, 153/09, 49/11, 50/11, 144/12, 94/13, 153/13. i 147/14. i 36/15) i članka
29. Statuta Grada Opatije (»Službene novine Primorsko- goranske županije«, br.
25/09, 30/09-ispravak i 7/13), Gradsko vijeće Grada Opatije, na sjednici
održanoj dana 12. travnja 2016. godine usvojilo je
IZVJEŠĆE
o ostvarenju Programa gradnje objekata i uređaja
komunalne infrastrukture za 2015. godinu
I. Program gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture za 2015.
godinu usvojen je na sjednici Gradskog vijeća 15. prosinca 2014. godine, a
izmjene i dopune usvojene su na sjednicama od 14. srpnja 2015. i 17. studenog
2015. godine (»Službene novine Primorsko-goranske županije« broj 39/14., 23/15.
i 34/2015).
II. IZVORI SREDSTAVA REALIZIRANOG
PROGRAMA GRADNJE
Za program gradnje komunalne infrastrukture utrošena su sredstva po
sljedećim izvorima:
*tablica se nalazi na kraju dokumenta*
Iz navedene tabele vidljivo je da su prihodi ostvareni iznad planiranih
(+9,13% ). Podaci pokazuju i da prihodi komunalnog doprinosa postaju prihod
čije ostvarenje nije moguće precizno planirati jer na njega utječu faktori na
koje Grad nije u mogućnosti utjecati /primjerice, prvotno smo planirali
ostvarenje komunalnog doprinosa u iznosu od 7.231.540 kn, da bi zbog malog
broja zahtjeva za obračun do kraja listopada, kroz II. izmjenu Programa gradnje
taj iznos smanjili na 4.889.633 kn. Krajem studenog i u prosincu broj zahtjeva
je znatno porastao što je rezultiralo i značajno većim ostvarenjem prihoda (za
41,1%)/.
Neutrošena sredstva za ugovorene obveze iz 2015. godine prenijeti će se u
2016. godinu, dok će se višak sredstava komunalnog doprinosa iz 2015. godine
rasporediti za druge namjene u programu gradnje za 2016. godinu.
III. OSTVARENJE PLANIRANIH RASHODA
1. Po ugovorenim i započetim aktivnostima program je u najvećem broju
pojedinačnih stavki završen u 2015. godini, a manji dio ugovorenih radova
završiti će u 2016. godini. Po ugovorenim aktivnostima, Program će biti
realiziran sa 96%.
2. Od planiranih aktivnosti, u 2015. g. nije bilo moguće riješiti
imovinsko-pravne odnose (otkup zemljišta) kao preduvjet za ishođenje dozvola i
pristupanje izgradnji autobusnog ugibališta u Ičićima (225.000 kn) radi
postupka javnog izlaganja nove katastarske izmjere završenog za zemljište ex
bolnice Ičići tek krajem 2015. godine. Pored toga, na sjednici Gradskog vijeća
održanoj 17. studenog 2015. godine odustalo se je od izgradnje reciklažnog
dvorišta na Punta Kolovi. U ukupnom programu, ove dvije stavke čine 4%.
3. Izvješće o financijskim vrijednostima izvedenih radova po pojedinačnim
stavkama Programa iskazano su u Tabeli 1. koja je sastavni dio ovog Izvješća,
dok se kraće obrazloženje po istima daje u nastavku:
1. Izgradnja i rekonstrukcija nerazvrstanih cesta i puteva
1.1. Izgradnja stambene ulice Kosovo (produženje ulice Kosićevo za 262 m,
2.768.723,73 kn) - Radovi su u cijelosti završeni (radovi od listopada 2014. do
srpnja 2015.). Uz cestu je izgrađena i sva pripadajuća infrastruktura (odvodnja
oborinskih voda, kolektori sanitarne kanalizacije i vodoopskrbe, javna
rasvjeta, telekomunikacijska (dtk) kanalizacija, te niskonaponska
elektromreža). Sredstva za izgradnju osigurali su privatni investitori, te će
im se ista vratiti kroz umanjenja komunalnog doprinosa za objekte čiju će
izgradnju ova cesta omogućiti.
Uz ovaj zahvat, je izvršena i rekonstrukcija postojeće ceste Kosićevo (od
Varljenske ceste do novoizgrađenog dijela u dužini do 189 m, 516.786,85 kn), te
izgrađeno parkiralište na spoju produženog dijela i postojećeg dijela ulice
Kosićevo (652.197,84 kn).
1.4. Projektna dokumentacija za izgradnju prilazne ceste za Dj.vrtić
(141.875,00 kn) - Izrađena dokumentacija obuhvaća glavni i izvedbeni projekt
ceste, te geotehnički glavni i izvedbeni projekt potpornih zidova. Temeljem
izrađene dokumentacije ishođena je građevna dozvola za izgradnju ceste. Sama izgradnja ceste
započeti će tijekom izgradnje novog dj.vrtića Punta Kolova (tijekom 2017). 1.5.
Pripremne aktivnosti na izgradnji 3. ceste od budućeg rotora Kuk do spoja sa
Matuljskom cestom - U srpnju 2014. godine zaključen je ugovor o financiranju
troškova Opatijske treće ceste od spoja sa rotorom Kuk do spoja s Matuljskom
ulicom, temeljem kojeg je Kuk projekt d.o.o. predujmio 2.000.000 kn za
financiranje troškova pripremnih aktivnost. Ugovor obuhvaća izgradnju dviju
dionica, prve od rotora Kuk do poslovnog centra Kuk projekta (256 m ceste te 25
m pristupnog odvojka), te od poslovnog centra Kuk do Matuljske ceste (272,78
m).Sukladno navedenom ugovoru ishođene su izmjene lokacijskih dozvola (ceste i
objekta investitora), izrađeni su parcelacijski elaborati, te se je započelo i
s rješavanjem imovinsko-pravnih odnosa. U 2015. g. utrošena sredstva
(734.292,79 kn) odnose se na troškove izrade parcelacijskog i geodetskog
elaborata, prijenos sredstava na poseban račun za izvlaštenja, iseljenje
stanara iz građevine koja je potom djelomično onesposobljena jer se nalazi u
trupu buduće ceste te projekta zamjenskog prilaza jednoj stambenoj zgradi.
1.6. Sufinanciranje radova na uređenju ulice M.Tita od skretanja za
ul.F.Peršića do spoja sa ulicom V.Jože (1.100 m, sufinanciranje Grada u iznosu
od 267.765,50 kn). Radove je izvela Županijska uprava za ceste tijekom
listopada i studenog 2015. godine (osim dionice ispred hotela Imperijal, koja
će biti završena u 2016. godini po završetku grubih radova na izgradnji KTCa).
Na istoj dionici su do lipnja 2015. g. izvedeni prethodni radovi Priprema
šahti u ul. M.Tita za rekonstrukciju ceste: sanirane šahte, postavljena DTK
kanalizacija na nedostajućoj dionici, te zamijenjen dotrajali kabel javne
rasvjete (619.993,36 kn).
1.7. Izvedeni su i svi planirani radovi asfaltiranja cesta po zahtjevima MO:
asfaltiranje ceste Boni u Veprincu (261 m2, 44.816,94 kn),
asfaltiranje ceste Put u Bregi u Opatiji (312 m2 asfalta i sanacija
uništene betonske površine 59.819,75 kn), asfaltiranje ceste Škofi (280 m2,
29.919,13 kn), asfaltiranje dijela ceste Poljane-Ladeti (359 m2,
59.832,39 kn)
1.8. Izvedeni su radovi popravka potpornih zidova (306.133,46 kn) i to u
ulici J. Dobrile 8 m dužnih, obalna šetnica kod M.Tita 155 - 18 m dužnih, te
Poginulih hrvatskih branitelja - 20 m dužnih.
1.9. Ugrađeni su LED indikatori na 5 pješačkih prijelaza na M.Tita u centru
Opatije (319.363,13 kn).
1.10. Sredstva za eleborate za uris nerazvrstanih cesta trošena su prema
dinamici realizacije nove katastarske izmjere za k.o. Opatija, koja je nažalost
započela tek krajem godine - u listopadu (17.875,00 kn).
1.11. Na pozicijama izrade projektne dokumentacije za izgradnju cesta,
utrošen je dio sredstava za glavni projekt ceste Novi rotor-Matuljska cesta
(70.000,00 kn) i Matuljska cesta-Stari POS (34.375,00 kn), dok se kod projekata
za preostale dvije dionice (Kosovo-3.cesta do Vage) i spoj starog POS-a i
Matuljske ceste čeka prethodna provedba parcelacijskih elaborata). Neutrošena sredstva
sa svih dionica trebati će se prenijeti u 2016. godinu. Također su naručeni i
parcelacijski elaborati po lokacijskim dozvolama za 3. cestu, po kojima će
plaćanje uslijediti po njihovoj provedbi u zemljišnim knjgama.
1.12. Naknada za deposedirano zemljište radi izgradnje Šetališta Carmen
Sylva (178.633,22 kn) isplaćena je u skladu sa zaključenom sudskom nagodbom.
1.13. Postava uređaja za električno punjenje vozila - sukladno zaključenom
sporazumu između Grada i HEP- a, Grad je krajem 2015. godine izvršio svoj dio
obveza za pripremu lokacije za uređaj za punjenje električnih vozila (31.241,59
kn). Krajem veljače 2016. g. HEP je izvršio montažu punionice, te je ona sada u
probnom radu.
1.14. Priprema dokumentacije i izgradnja ugibališta u Ičićima - u travnju
2015. g. Grad je potpisao ugovor sa Karlovačkom bankom, a kojim ugovorom je
uređeno stjecanje zemljišta Grada za izgradnju autobusnog ugibališta u centru
Ičića u pravcu Lovrana. Kako je rješavanje imovinsko-pravnih odnosa bilo vezano
i uz provedbu nove katastarske izmjere za k.o. Ičići na dijelu zemljišta ex
bolnice Ičići, a što je završeno tek krajem 2015. godine - to će se sve
aktivnosti vezane uz ovu izgradnju obaviti u 2016. godini (parcelacijski
elaborat, rješavanje imovinsko-pravnih odnosa, ishođenje dozvole i izgradnja),
za što će se prenijeti i neutrošena sredstva iz prethodne godine.
2. Radovi na zelenim i drugim javnim površinama izvedeni su u
cijelosti u planiranim veličinama i obimu:
2.1. Uređenje Amerikanskog vrta - tvrtka Parkovi d.o.o. je u 2015. godini
izvela radove na uređenju amerikanskog vrta (I. faza revitalizacije botaničkog
vrta) u vrijednosti od 1.291.254,00 kn. Kako su sredstva Fonda za razvoj
turizma Ministarstva turizma uplaćena Parkovima neposredno a ne putem Proračuna
Grada (500.000 kn), na stavki je iskazano da su utrošena sredstva samo u iznosu
od 39,47%, odnosno 300.000 kn, a koji iznos se odnosi na sufinanciranje Grada
temeljem ugovora zaključenog između Grada i Parkova d.o.o.
2.2. Obnova vrijednog drveća - planirana nabava i sadnja zamjenskih stabala
i grmlja na 19 lokacija na kojima su raniji nasadi uklonjeni radi oštećenja ili
starosti, realizirana je u cijelosti putem Parkovi d.o.o. (137.000 kn).
2.3. Uređenje parka Dražica - izvedenim radovima uređeno je 54 m parkovne staze
uz ugradnju 52 m oborinske i 34 m sanitarne kanalizacije u vrijednosti od
199.998,64 kn.
2.4. Uređenje Brituha - radovi su se odnosili na opločavanje platoa uz
pristupno stubište za Stari grad i izvedeni su u cijelosti po uvjetima
propisanim od Konzervatorskog odjela (35,10 m2, 41.951,56 kn).
3. Radovi na pomorskom dobru
Svi planirani radovi na pomorskom dobru izvršeni su u cijelosti i u
planiranim rokovima:
3.1. Ograda obalnog puta - postavljeno je novih 325 m ograde obalnog
(P.Kolova, 2 dionice od ukupno 306 m, i kod Casino Rosalia 19 m, ukupno
644.082,51 kn)
3.2. Uređenje dječje plaže Tomaševac - radovi su izvedeni u cijelosti
(197.307,50 kn), te je plaža primjereno uređena (ograda i ulazna vrata, dohrana
pijeskom, uređenje dječjih igrališta, ulaza u more i drugih sadržaja potrebnih
za Plavu zastavu). Od 2015. godine plaža nosi Plavu zastavu i ujedno je prva
plaža s plavom zastavom u naselju Opatija.
3.3. Sufinanciranje radova na lučkom području uz investicije Lučke uprave -
Ministarstvo pomorstva, prometa i infrastrukture, Primorsko-goranska županija i
Grad Opatija zajednički sufinanciraju dva vrijedna projekta:
- izrada projektne dokumentacije za proširenje luke Opatija - Projekt se
financira od 2012. godine i vrijedan je 3.000.000 kn (sveukupno učešće Grada
750.000 kn), s time što je izrada dokumentacije završena i trenutno je u fazi
ishođenja lokacijske dozvole. Grad je u 2015. godini osigurao sredstva u
ukupnom iznosu od 53.293 kn),
- izgradnje gata za turističke brodove - Investicija je započeta krajem
2015. godine, a radovi ugovorene I faze vrijedni su 2.279.282 kn, s time što
Grad sufinancira 100.000 kn).
3.4. Popravak obalne šetnice kod Aristona - utrošena radovi su izvedeni u
cijelosti (200 m dužnih, 109.995,08 kn).
3.5. Projekt i sanacija obalne šetnice kod Kvarnera - utrošena sredstva
odnose se na pripremu projektne dokumentacije (55.000,0o kn). Očekujemo da će
se radovi sanacije izvesti u 2016. godini uz sufinanciranje Primorsko- goranske
županije.
4. Radovi na javnoj rasvjeti - izvedeni su u cijelosti u
planiranom obimu:
4.1. Sanacija javne rasvjete - izvedeni su radovi rekonstrukcije javne
rasvjete u V. Spinčića (zamjena pregorjelog podzemnog kabela od M.Tita prema
Novoj cesti i spoj s trafostanicom iznad Tržnice, 400 m dužnih, 229.783,81 kn)
4.2. Izrada projekata javne rasvjete - izrađeni su projekti javne rasvjete
za planirane zahvate sanacije rasvjete u V. Spinčića, F. Peršića i na Zertu, te
za električne priključke na Slatni, Ljetnoj pozornici i uz Sportsku dvoranu
(79.375 kn)
4.3. Interpolacije javne rasvjete - program je realiziran u cijelosti (Put
uz Dol-N.Cesta, zamjena instalacija kod h.Imperijal, te zamjena armatura u
V.Spinčića, 99.998,25 kn).
5. Ostalo
5.1. Sufinanciranje nabave posuda za odvojeno prikupljanje otpada - u 2014.
godini je započeo postupak nabave posuda za odvojeno prikupljanje otpada, a
posude su nabavljene u ožujku 2015. godine (7.920 posuda u ukupnoj vrijednosti
od 1.267.000 kn). U programu je iskazano sufinanciranje Fonda za zaštitu
okoliša i energetsku učinkovitost u iznosu od 427.628 kn i Grada Opatije u
iznosu od 300.000 kn. Iako još uvijek nije donijeta Uredba o načinu postupanja
s komunalnim otpadom, Komunalac počinje s 1. ožujkom 2016. godine na području Grada
s pilot projektom odvojenog sakupljanja otpada na područjima Veprinac i
Poljane.
5.2. Nabava komunalnog vozila - Putem Fonda za zaštitu okoliša i energetsku
učinkovitost osigurano je sufinanciranje nabave komunalnog vozila za
sakupljanje komunalnog otpada za potrebe Komunalca u visini od 40% ukupne
vrijednosti vozila (149.960 kn). Sredstva su prenesena komunalnom društvu nakon
što ih je Fond uplatio na račun Grada.
5.3. Sufinanciranje sanacije deponije Osojnica - sredstva su planirana u
Programu prema potpisanom ugovoru (Komunalac, JLS Liburnije i Fond za zaštitu
okoliša i energetsku učinkovitost. Sredstva su utrošena u manjem dijelu za
izrađenu dokumentaciju (26.253,93 kn), dok za veći dio obveza plaćanja nastaje
nakon ishođenja lokacijske dozvole, za koju se trenutno čeka da u nadležnom
Ministarstvu završi procedura davanja mišljenja po studiji Ocjena o potrebi
izrade studije utjecaja na okoliš. Obveza će biti realizirana u 2016. godini.
5.4. Financiranje izgradnje reciklažnog dvorišta na P.Kolovi - Investitor
izgradnje reciklažnog dvorišta bio je Komunalac d.o.o. Jurdani, te je tijekom
2015. završila procedura pripreme dokumentacije, odobravanja sufinanciranja
putem Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost te je proveden i
postupak javne nabave za izbor izvođača radova, a radovi su trebali započeti
15.9.2015. g. Neposredno prije početka radova, Grad je zaprimio peticiju
građana i 5 mjesnih odbora protiv planirane izgradnje radi koje je odgođen
početak radova, da bi na Gradskom vijeću 17. studenog 2015. godine bila
donijeta odluka da će se analizirati peticija kroz predstojeći postupak izmjene
i dopune UPU naselja Opatija, te da se stoga radovi na izgradnji reciklažnog
dvorišta neće izvoditi. Utrošena sredstva na poziciji odnose se na pripremu projektne
dokumentacije i izvedene radove odvodnje oborinskih voda.
5.5. Priznavanje ulaganja u komunalnu infrastrukturu - u skladu s
zaključenim ugovorom o priznavanju ulaganja u komunalnu infrastrukturu,
investitoru Milenij hoteli d.o.o. priznato je, kroz umanjenje komunalnog
doprinosa, ulaganje u uređenje odvojka ulice V.C.Emin a koje je izvedeno nakon
završetka radova na uređenju hotela Royal (1.181.148,16 kn).
5.6. Sufinanciranje nabavke autobusa iz namjenski povećane cijene putne
karte - stavka je realizirana u visini stvarno ostvarenih prihoda od namjenskog
povećanja cijene putne karte a koju plaćaju korisnici radi financiranja nabave
autobusa (580.511,54 kn).
KLASA: 363-01/16-01/49
UBRBOJ: 2156/01-01-16-1
Opatija, 12. travnja 2016.
GRADSKO VIJEĆE GRADA OPATIJE
Predsjednik
Prof.dr.sc. Viktor Peršić, dr. med.
