9.
Na temelju članka 31. Zakona o komunalnom gospodarstvu (»Narodne novine«
broj 26/03, 82/04, 110/04 i 178/04) i članka 19. Statuta Općine Klana
(»Službene novine« Primorsko-goranske županije broj 26/01), Općinsko vijeće
Općine Klana, na sjednici održanoj 21. ožujka 2005. godine donijelo je
ODLUKU
o komunalnom doprinosu
Članak 1.
Ovom Odlukom utvrđuju se:
- područja zona ovisno o pogodnosti položaja određenog područja i stupnju
opremljenosti objektima i uređajima komunalne infrastrukture
- jedinična vrijednost komunalnog doprinosa po vrsti objekata i uređaja
komunalne infrastrukture i po pojedinim zonama, određena u kunama po m3
građevine
- način i rokovi plaćanja komunalnog doprinosa
- opći uvjeti i razlozi zbog kojih se u pojedinačnim slučajevima može
odobriti djelomično ili potpuno oslobađanje od plaćanja komunalnog doprinosa
- izvore sredstava iz kojih će se namiriti iznos za slučaj potpunog ili
djelomičnog oslobađanja od plaćanja komunalnog doprinosa
- način ostvarivanja prava na razmjerni povrat uplaćenog komunalnog
doprinosa u slučaju da Općina Klana ne izgradi objekte i uređaje komunalne
infrastrukture utvrđene rješenjem o obvezi plaćanja komunalnog doprinosa
- nadležnost tijela Općine Klana u vezi s primjenom članka 33. Zakona o komunalnom
gospodarstvu (»Narodne novine« broj 26/03, 82/04, 110/04 i 178/04).
Članak 2.
Komunalni doprinosi su novčana javna davanja koja se plaćaju za građenje i
korištenje objekata i uređaja komunalne infrastrukture za:
- javne površine
- nerazvrstane ceste
- javnu rasvjetu
- groblja
Plaćanjem komunalnog doprinosa vlasnik građevne čestice, odnosno investitor
sudjeluje u podmirenju troškova izgradnje objekata i uređaja komunalne
infrastrukture utvrđenih Programom gradnje objekata i uređaja komunalne
infrastrukture, koji donosi Općinsko vijeće Općine Klana za svaku kalendarsku
godinu.
Sredstvima komunalnog doprinosa financira se i pribavljanje zemljišta na
kojem se grade objekti i uređaji komunalne infrastrukture iz stavka 1. ovog
članka, rušenje postojećih objekata i uređaja, premještanje postojećih
nadzemnih i podzemnih instalacija, te radovi na sanaciji tog zemljišta.
Članak 3.
Pod građenjem objekata i uređaja komunalne infrastrukture, u smislu ove
Odluke, razumijeva se građenje novih te rekonstrukcija postojećih objekata i
uređaja komunalne infrastrukture iz članka 2. ove Odluke.
Članak 4.
Obveznik plaćanja komunalnog doprinosa je vlasnik građevne čestice na kojoj
se gradi građevina, odnosno investitor.
Za slučaj da je građevna čestica iz prethodnog stavka ovog članka u
suvlasništvu, odnosno u slučaju da postoji više investitora, obveznici plaćaju
komunalni doprinos u dijelovima koji odgovaraju veličini njihovog suvlasničkog
dijela, ukoliko se pisanim sporazumom ne dogovore drugačije.
Članak 5.
Komunalni doprinos obračunava se u skladu s obujmom, odnosno po m3
(prostornom metru) građevine koja se gradi na građevnoj čestici, a kod
građevine koja se uklanja zbog građenja nove građevine ili kada se postojeća
građevina dograđuje ili nadograđuje komunalni se doprinos obračunava na razliku
u obujmu u odnosu na prijašnju građevinu.
Iznimno od odredbe prethodnog stavka ovog članka za otvorene bazene,
otvorena igrališta i druge otvorene građevine komunalni se doprinos obračunava
se po m2 tlocrtne površine te građevine, pri čemu je jedinična
vrijednost komunalnog doprinosa za obračun njezine površine po m2
izražena u kunama jednaka jediničnoj vrijednosti komunalnog doprinosa za
obračun po m3 građevina u toj zoni.
Članak 6.
Način utvrđivanja obujma građevine za obračun komunalnog doprinosa određen
je na temelju posebnog propisa koji propisuje ministar u čijem je djelokrugu
komunalno gospodarstvo.
Članak 7.
Ovisno o pogodnostima položaja na području općine i stupnju opremljenosti
objektima i uređajima komunalne infrastrukture, na području Općine Klana
utvrđuju se sljedeće zone:
1. prva zona obuhvaća dio naselja Klane od kbr. 18 - 85, i od 111 - 225
2. druga zona obuhvaća dio naselja Klane od kbr. 86 - 110, i od 226 - 250,
te naselja Kalužica, Lisac, Podstrmac, Predboršt, Studena, Škalnica, Zatrep,
Pilana, Laze i Breza
3. treća zona obuhvaća područja Marišćina, Boršt, Strmašćica, Mlaka,
Gumance, Trstenik, Pod Klanac, Vranjino, Prve njive, Malo Židovje, Rojno i ostali
dio Općine Klana
4. četvrta zona obuhvaća zemljište na području Općine Klana koje je važećim
planovima prostornog uređenja proglašeno radnim zonama, te dio bivših vojarni
na području Općine Klana koje su priključene naseljima:
a) za objekte do 5000 m3
b) za objekte preko 5000 m3
i jedinične vrijednosti komunalnog doprinosa po vrsti objekata i uređaja
komunalne infrastrukture određene u kunama po m3 građevine (kn/m3):
Zona
|
Jed.
iznos kom.dop.
(kn/m3)
|
Javne površine
|
Nerazvrstane ceste
|
Javna rasvjeta
|
Groblja
|
1.
|
27,00
|
5,94
|
16,74
|
2,16
|
2,16
|
2.
|
23,00
|
5,06
|
14,26
|
1,84
|
1,84
|
3.
|
19,00
|
4,18
|
11,78
|
1,52
|
1,52
|
4. a)
|
25,00
|
5,50
|
15,50
|
2,00
|
2,00
|
4. b)
|
23,00
|
5,06
|
14,26
|
1,84
|
1,84
|
Članak 8.
Visina komunalnog doprinosa utvrđuje se umnoškom jedinične vrijednosti
komunalnog doprinosa po m3 građevine propisane člankom 7. ove Odluke
za zonu u kojoj se građevina nalazi i obujma građevine utvrđenog prema člancima
5. i 6. ove Odluke.
Članak 9.
Postupak utvrđivanja visine komunalnog doprinosa i rješenje o komunalnom
doprinosu donosi Jedinstveni upravni odjel Općine Klana.
Rješenje o komunalnom doprinosu donosi Jedinstveni upravni odjel Općine
Klana u postupku pokrenutom po zahtjevu stranke ili po službenoj dužnosti na
temelju projektne dokumentacije koju dostavlja tijelo državne uprave koje
donosi akt na temelju kojeg se može graditi.
Rješenje o komunalnom doprinosu sadrži:
- iznos sredstava komunalnog doprinosa koji je obveznik dužan platiti
- način i rokove plaćanja komunalnog doprinosa
- prikaz načina obračuna komunalnog doprinosa za građevinu koja se gradi
- popis objekata i uređaja komunalne infrastrukture koje će Općina Klana
izgraditi u skladu s Programom gradnje objekata i uređaja komunalne
infrastrukture
- obvezu Općine Klana o razmjernom povratu sredstava u odnosu na izgrađenost
objekata i uređaja komunalne infrastrukture iz članka 2. ove Odluke i ostvareni
priliv sredstava.
Članak 10.
Obveznik plaćanja komunalnog doprinosa dužan je platiti komunalni doprinos u
roku od 15 dana od dana konačnosti rješenja o komunalnom doprinosu.
Komunalni doprinos plaća se odjednom.
Prilikom utvrđivanja obveze plaćanja komunalnog doprinosa, na zahtjev
obveznika može se odobriti obročna otplata komunalnog doprinosa. U slučaju
obročne otplate komunalnog doprinosa, iznos komunalnog doprinosa uvećava se za
6%.
Kod obročne otplate komunalnog doprinosa, obveznik je dužan:
1. 200kupnog iznosa komunalnog doprinosa otplatiti u roku od 15 dana od dana
konačnosti rješenja o komunalnom doprinosu
2. preostali dio od 800 najviše 12 mjesečnih obroka u razdoblju od 12
mjeseci od dana dospijeća komunalnog doprinosa.
U slučaju obročne otplate komunalnog doprinosa, obveznik je dužan pružiti
odgovarajuće osiguranje (hipoteka, garancija banke, itd.), o čemu se sklapa
poseban ugovor s rokovima otplate.
Članak 11.
U slučaju kada se obveznik plaćanja komunalnog doprinosa ne pridržava rokova
dospijeća pojedinog obroka prema ugovoru iz članka 10., stavak 3. ove Odluke,
aktivirat će se instrumenti osiguranja naplate tj. cjelokupni neplaćeni iznos
komunalnog doprinosa dospijeva na naplatu s prvim narednim danom, računajući od
dana s kojim je obveznik bio dužan uplatiti dospjeli iznos.
Na nepravovremeno uplaćene iznose komunalnog doprinosa plaća se zakonska
zatezna kamata.
Članak 12.
Akt na temelju kojeg se može graditi ne može se izdati prije nego je za istu
građevinu izvršena uplata komunalnog doprinosa ili kod obročne uplate nakon
izvršene uplate prve rate. Potvrdu o uplaćenom komunalnom doprinosu izdaje
Jedinstveni upravni odjel Općine Klana.
Članak 13.
Protiv rješenja o komunalnom doprinosu može se putem Jedinstvenog upravnog
odjela Općine Klana izjaviti žalba upravnom tijelu Primorsko-goranske županije
nadležnom za poslove komunalnog gospodarstva roku 15 dana od dana primitka
rješenja.
Članak 14.
Izvršno rješenje o komunalnom doprinosu izvršava Jedinstveni upravni odjel u
postupku i na način određen propisima o prisilnoj naplati poreza na dohodak,
odnosno dobit.
Članak 15.
Obveznik komunalnog gospodarstva može uz suglasnost Općinskog vijeća Općine
Klana, te u skladu s Programom građenja objekata i uređaja komunalne
infrastrukture i sam snositi troškove gradnje objekata i uređaja komunalne
infrastrukture iz članka 2. stavka 1. točke 2. ove Odluke te da mu se ti
troškovi priznaju u iznos komunalnog doprinosa, pod uvjetima utvrđenim pisanim
ugovorom s Općinom Klana.
Zahtjev za priznavanje troškova gradnje objekata i uređaja komunalne
infrastrukture iz prethodnog stavka ovog članka mora biti zaprimljen u
Jedinstvenom upravnom odjelu najkasnije do dana nastanka obveze plaćanja
komunalnog doprinosa.
Ugovoru iz stavka 1. ovog članka mora biti priložena odgovarajuća
dokumentacija, te precizirana visina ulaganja u izgradnji objekata i uređaja
komunalne infrastrukture. Stvarna vrijednost radova dobiva se prikupljanjem
ponuda više izvođača.
Članak 16.
Plaćanja komunalnog doprinosa oslobođeni su:
- Općina Klana,
- trgovačka društva i ustanove kojih je Općina osnivač ili većinski vlasnik.
Članak 17.
Općinsko vijeće može osloboditi u potpunosti ili djelomično obaveze plaćanja
komunalnog doprinosa investitore koji grade građevine od posebnog interesa za
Općinu Klana (građevine namijenjene zdravstvenoj djelatnosti, vatrogastvu,
socijalnoj skrbi, turističkoj djelatnosti, kulturi, tehničkoj kulturi, sportu,
predškolskom odgoju, osnovnom obrazovanju te objekte i uređaje komunalne
infrastrukture).
Članak 18.
Prava i obveze HRVI Domovinskog rata i članova obitelji poginulog hrvatskog
branitelja iz Domovinskog rata vezano za plaćanje komunalnog doprinosa
propisana su posebnim zakonom, uz uvjet da imaju stalno prebivalište na
području Općine Klana najmanje pet godina.
Članak 19.
U slučaju potpunog ili djelomičnog oslobađanja od obveze plaćanja komunalnog
doprinosa ta sredstva će se osigurati iz sredstava poreznih prihoda Proračuna
Općine Klana.
Članak 20.
Investitor ima pravo na povrat uplaćenog komunalnog doprinosa u slučaju da
Općina Klana ne izgradi objekte i uređaje komunalne infrastrukture utvrđene
rješenjem o komunalnom doprinosu najkasnije u roku od 12 mjeseci od isteka
kalendarske godine u kojoj je investitor uplatio komunalni doprinos u
cijelosti.
Pravo na povrat uplaćenog komunalnog doprinosa ostvaruje se razmjerno u
odnosu na izgrađenost objekata i uređaja komunalne infrastrukture i ostvareni
priliv sredstava na dan stjecanja prava iz stavka 1. ovog članka.
Zahtjev za povrat uplaćenog komunalnog doprinosa podnosi se u pismenoj
formi, nakon isteka roka iz stavka 1. ovog članka.
O zahtjevu za povrat uplaćenog komunalnog doprinosa odlučuje Općinsko vijeće
Općine Klana, a Jedinstveni upravni odjel Općine Klana izdaje potrebno
rješenje.
Članak 21.
Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaje važiti Odluka o komunalnom
doprinosu (»Službene novine« Primorsko-goranske županije broj 31/01, 3/02 i
29/02).
Članak 22.
Ova Odluka stupa na snagu danom objave u »Službenim novinama«
Primorsko-goranske županije.
Klasa: 021-01/05-01/30
Ur. broj: 2170-06-05-01-01
Klana, 21. ožujka 2005.
OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE KLANA
Predsjednik
Ivan Šnajdar, v. r.