84.
Na temelju čl. 86. stavak 3. Zakona o prostornom uređenju (»Narodne novine« RH, broj 153/13) i članka 30. Statuta Grada Crikvenice (»Službene novine« Primorsko -
goranske županije, br. 26/09, 34/09-ispravak, 7/13), Gradsko vijeće Grada Crikvenice na 15. sjednici održanoj
dana 18. prosinca 2014. godine donosi
ODLUKU
o izradi Izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja
Grada Crikvenice
Članak 1.
Donosi se Odluka o izradi Izmjena i dopuna Prostornog
plana uređenja Grada Crikvenice (»Službene novine Primorsko - goranske županije« br. 25/07, 18/08, 49/11 i 02/
12, 17/14), (u nastavku: Plan).
Članak 2.
Odlukom se utvrđuje pravna osnova za izradu i donošenje Plana, razlozi za donošenje Plana, obuhvat izmjena
Plana, sažeta ocjena stanja u obuhvatu Plana, ciljevi i programska polazišta Plana, popis potrebnih stručnih podloga
za izradu Plana, način pribavljanja stručnih rješenja, popis
javnopravnih tijela koja daju zahtjeve za izradu Plana iz
područja svog djelokruga te drugih sudionika koji će sudjelovati u izradi Plana, rokovi za izradu Plana, te izvori financiranja Plana.
I. PRAVNA OSNOVA ZA IZRADU I DONOŠENJE
PLANA
Članak 3.
Plan se izrađuje u skladu s odredbama Zakona o prostornom uređenju (»Narodne novine« RH, broj 153/13) i
Pravilnika o sadržaju, mjerilima kartografskih prikaza,
obveznim prostornim pokazateljima i standardu elaborata
prostornih planova (»Narodne novine« br. 106/98, 39/04,
45/04 - ispravak i 163/04), u dijelu kojim se propisuju
pravna pravila koja se odnose na sadržaj, mjerila kartografskih prikaza, obvezne prostorne pokazatelje i standard elaborata prostornih planova.
Nositelj izrade Plana je Upravni odjel za komunalni
sustav, prostorno uređenje, zaštitu okoliša i imovinu
Grada Crikvenice.
II. RAZLOZI DONOŠENJA PLANA
Članak 4.
Područje obuhvata Plana predstavlja područje određeno
Prostornim planom uređenja Grada Crikvenice.
Na području obuhvata utvrdile su se potrebe izmjena i
dopuna, a razlozi su sljedeći:
-usklađenje građevinskih područja sa Zakonom o prostornom uređenju, u dijelu koji se odnosi na određivanje neuređenih dijelova građevinskih područja i izgrađenih dijelova tih područja predviđenih za urbanu preobrazbu;
-djelomične izmjene granica građevinskih područja;
-usklađenje pojedinih pojmova, definicija i uvjeta sa
Zakonom o prostornom uređenju (»Narodne novine«,
broj 153/13) i Zakonom o gradnji (»Narodne novine«,
broj 153/13);
-usklađenje zona ugostiteljsko-turističke namjene izvan
naselja na području Grada sa Prostornim planom Primorsko-goranske županije, izmjena uvjeta gradnje
unutar istih, te preispitivanje mogućnosti i rješenja za
rekonstrukciju postojećih stambenih zgrada unutar
zona ugostiteljsko-turističke namjene izvan naselja u
skladu sa stvarnim stanjem na terenu;
-usklađenje Odredbi za provođenje koje se odnose na
gradnju izvan građevinskog područja sa Prostornim
planom Primorsko-goranske županije i Zakonom;
-usklađenje sa Ekološkom mrežom RH;
-korekcije u potrebama izrade urbanističkih planova
uređenja na području Grada;
-preispitivanje lokacije reciklažnog dvorišta na području sjeverno od naselja Jadranovo, te određivanje
jedne ili više novih lokacija na području Grada Crikvenice za istu namjenu.
III. OBUHVAT PLANA
Članak 5.
Obuhvat Plana određen je administrativnim granicama
područja Grada Crikvenice.
IV. OCJENA STANJA U OBUHVATU PLANA
Članak 6.
Nakon donošenja Zakona o prostornom uređenju
(»Narodne novine« br. 153/13) konstatirano je da je uslijed
odredbi čl. 201. navedenog Zakona došlo do zastoja u izdavanju akata kojima se odobrava gradnja na području
Grada Crikvenice. Naime, člankom 201. određeno je da
su jedinice lokalne samouprave dužne dopuniti prostorne
planove uređenja na način da u njima odrede neuređene
dijelove građevinskih područja i izgrađene dijelove tih područja planirane za urbanu preobrazbu u skladu s tim Zakonom. Do ispunjenja ove obveze neuređenim dijelom građevinskog područja smatraju se neizgrađeni dijelovi građevinskog područja određeni prostornim planovima uređenja
koji su na snazi na dan stupanja na snagu Zakona, a izgrađenim dijelovima građevinskih područja planiranim za
urbanu preobrazbu u smislu predmetnog Zakona smatraju
se dijelovi građevinskog područja određeni za urbanu
obnovu prostornim planovima koji su na snazi na dan stupanja na snagu predmetnog Zakona.
S obzirom na to da je osnovni plan - PPUG Crikvenice,
koji je razgraničio izgrađeni i neizgrađeni dio građevinskog
područja još iz 2007., odnosno 2009. godine i da je u međuvremenu dio prostora izgrađen i/ili opremljen prometnom i
komunalnom infrastrukturom, potrebno je važeći PPUG
dopuniti u smislu ažurnog utvrđivanja izgrađenog i neizgra
đenog dijela građevinskog područja u skladu s odredbama
Zakona o prostornom uređenju.
Nadalje, ukazala se i potreba za djelomičnim usklađenjem (u skladu s razlozima navedenim u čl. 4. ove Odluke)
sa Prostornim planom Primorsko-goranske županije koji je
usvojen u rujnu 2013.godine (»Službene novine« PGŽ, broj
32/13).
Navedene izmjene utjecat će na potrebu izrade pojedinih urbanističkih planova uređenja.
V. CILJEVI I PROGRAMSKA POLAZIŠTA PLANA
Članak 7.
Izradi Izmjena i dopuna PPUG pristupa se radi stvaranja
prostorno - planskih preduvjeta za kvalitetno izdavanje
akata za provedbu prostornog plana. Primjenjujući
odredbe Zakona o prostornom uređenju omogućit će se
gradnja na područjima neizgrađenih dijelova građevinskih
područja koji opremanjem komunalnom infrastrukturom
imaju mogućnost realizacije gradnje prije donošenja urbanističkih planova uređenja.
Stupanjem na snagu Zakona o prostornom uređenju,
Zakona o gradnji i Prostornog plana Primorsko-goranske
županije izvršit će se navedena usklađivanja kojima će se
pojednostaviti realizacija pojedinih projekata.
VI. POPIS SEKTORSKIH SRATEGIJA, PLANOVA,
STUDIJA I DRUGIH DOKUMENATA PROPISANIH
POSEBNIM ZAKONIMA KOJIMA, ODNOSNO U
SKLADU S KOJIMA SE UTVRĐUJU ZAHTJEVI ZA
IZRADU PLANA
Članak 8.
Za izradu Izmjena i dopuna PPUG nije planirana izrada
posebnih stručnih podloga. U izradi će se koristiti sva
raspoloživa dokumentacija prostora koju iz područja svog
djelokruga osiguravaju javnopravna tijela.
Ukoliko se, tijekom izrade Izmjena i dopuna PPUG
ukaže potreba i za drugim posebnim stručnim podlogama
od značaja za prostorno-plansko rješenje, iste će biti izrađene.
VII. NAČIN PRIBAVLJANJA STRUČNIH RJEŠENJA PLANA
Članak 9.
Stručno rješenje Plana izradit će stručni izrađivač ovlašten u postupku prema Pravilniku o davanju i oduzimanju
suglasnosti za obavljanje stručnih poslova prostornog uređenja (»Narodne novine« br. 24/08, 21/06 i 53/06), u suradnji s nositeljem izrade Plana - Upravnim odjelom za komunalni sustav, prostorno uređenje, zaštitu okoliša i imovinu
Grada Crikvenice.
VIII. POPIS JAVNOPRAVNIH TIJELA ODREĐENIH POSEBNIM PROPISIMA, KOJA DAJU
ZAHTJEVE ZA IZRADU PLANA, TE DRUGIH
SUDIONIKA KORISNIKA PROSTORA KOJI TREBAJU SUDJELOVATI U IZRADI PLANA
Članak 10.
U postupku izrade Plana tražit će se sudjelovanje i podaci, planske smjernice i drugi propisani dokumenti od slijedećih javnopravnih tijela:
1. Javnopravna tijela koja temeljem posebnih propisa
daju mišljenja i suglasnosti:
-MINISTARSTVO ZAŠTITE OKOLIŠA I PRIRODE, 10000 ZAGREB;
-MINISTARSTVO ZAŠTITE OKOLIŠA I PRIRODE, Uprava za zaštitu prirode, Savska cesta 41/
20, 10000 ZAGREB;
-MINISTARSTVO KULTURE, KONZERVATORSKI ODJEL U RIJECI, 51000 RIJEKA, Užarska 26;
-MUP, POLICIJSKA UPRAVA PRIMORSKO-
GORANSKA, SEKTOR UPRAVNIH I INSPEKCIJSKIH POSLOVA I CIVILNE ZAŠTITE, Đure Šporera 3, 51000 RIJEKA;
-DRŽAVNA UPRAVA ZA ZAŠTITU I SPAŠAVANJE, PODRUČNI URED RIJEKA, Ružićeva 16,
51000 RIJEKA;
-HRVATSKA REGULATORNA AGENCIJA ZA
MREŽNE DJELATNOSTI (HAKOM) Ulica
Roberta Frangeša Mihanovića 9, 10000 ZAGREB;
-DRŽAVNI URED ZA UPRAVLJANJE DRŽAVNOM IMOVINOM, Dežmanova 20, 10000 ZAGREB;
-MINISTARSTVO OBRANE, UPRAVA ZA MATERIJALNE RESURSE, SEKTOR ZA NEKRETNINE, ZAŠTITU OKOLIŠA I GRADITELJSTVO,
Sarajevska cesta 7, 10000 ZAGREB;
-JAVNA USTANOVA »ZAVOD ZA PROSTORNO
UREĐENJE PRIMORSKO-GORANSKE ŽUPANIJE«, Splitska 2/II, 51000 RIJEKA;
2. Javnopravna tijela za koja ne postoji propisana obaveza pribavljanja mišljenja ili suglasnosti, a koja sudjeluju
u postupku izrade Plana:
-URED DRŽAVNE UPRAVE U PRIMORSKO-
GORANSKOJ ŽUPANIJI, Riva 10, 51000 RIJEKA;
-HRVATSKE VODE, VGO RIJEKA, Đure Šporera
3, 51000 RIJEKA;
-HRVATSKE ŠUME d.o.o., UPRAVA ŠUMA SENJ,
ŠUMARIJA NOVI VINODOLSKI, 51250 Novi Vinodolski, Korzo Vinodolskog zakona 25;
-HRVATSKE CESTE d.o.o. za upravljanje, građenje i
održavanje državnih cesta, Sektor za strateško planiranje i razvoj i studije, Odjel za strateško planiranje i
razvoj, Vončinina 3, 10000 ZAGREB;
-HRVATSKE CESTE d.o.o., Ispostava Rijeka, Nikole
Tesle 9, 51000 RIJEKA;
-ŽUPANIJSKA UPRAVA ZA CESTE, Nikole Tesle
9, 51000 RIJEKA;
-»MURVICA« d.o.o., Trg S.Radića 2/II, 51260 CRIKVENICA;
-»EKO MURVICA« d.o.o., Trg S.Radića 2/II, 51260
CRIKVENICA;
-KTD »VODOVOD ŽRNOVNICA«, A.Mataije bb,
51250 NOVI VINODOLSKI;
-HEP ODS d.o.o., ELEKTROPRIMORJE RIJEKA,
V.C.Emina 2, 51000 RIJEKA;
-PRIMORSKO-GORANSK ŽUPANIJA, UPRAVNI
ODJEL ZA GRADITELJSTVO I ZAŠTITU OKOLIŠA, ISPOSTAVA CRIKVENICA, Ulica kralja
Tomislava, 51260 CRIKVENICA.
Ako se tijekom izrade Plana ukaže potreba, u postupak
izrade mogu se uključiti i drugi sudionici.
Članak 11.
Rok za dostavu zahtjeva za izradu Plana je 30 dana od
dana dostave ove Odluke.
U slučaju da javnopravna tijela iz članka 10. ove Odluke
ne dostave svoje zahtjeve u roku određenom u prethodnom stavku smatrat će se da ih nemaju.
Članak 12.
U skladu s odredbama članka 90. Zakona o prostornom
uređenju, javnopravna tijela iz članka 10. ove Odluke
moraju dostaviti svoje zahtjeve koji nisu sadržani u informacijskom sustavu. Ako javnopravno tijelo ne dostavi
zahtjeve u tom roku, smatra se da zahtjeva nema. U tom
slučaju u izradi i donošenju Plana uzimaju se u obzir uvjeti
koji su od utjecaja na prostorni plan prema odgovarajućem
posebnom propisu i/ili dokumentu.
U zahtjevima se moraju navesti odredbe propisa, sektorskih strategija, planova, studija i drugih dokumenata propisanih posebnim zakonima na kojima se temelje zahtjevi.
Ako to nije učinjeno, nositelj izrade takve zahtjeve nije
dužan uzeti u obzir, ali je to dužan posebno obrazložiti.
Članak 13.
U skladu s odredbama članka 91. Zakona o prostornom
uređenju javnopravno tijelo ne može zahtjevima postavljati
uvjete kojima bi se mijenjali ciljevi i/ili programska polazišta za izradu Plana određeni ovom Odlukom.
IX. PLANIRANI ROK ZA IZRADU PLANA
Članak 14.
Za izradu Plana utvrđuju se sljedeći rokovi:
-dostava zahtjeva za izradu od strane javnopravnih
tijela u roku od 30 dana od zaprimanja Odluke s pozivom na dostavu zahtjeva,
-izrada preliminarne koncepcije - u roku od 30 dana od
potpisa ugovora i dostave potrebne dokumentacije,
odnosno isteka roka za očitovanja na Odluku o izradi
Plana,
-izrada Prijedloga Plana za potrebe javne rasprave - u
roku od najviše 30 dana od usvajanja preliminarne
koncepcije,
-javni uvid u Prijedlog Plana - u trajanju od 15 dana,
-izrada Izvješća o javnoj raspravi i Nacrta konačnog
prijedloga Plana - u roku od najviše 10 dana od
završetka javne rasprave,
-izrada Konačnog prijedloga Plana - u roku od najviše
10 dana od zaključka gradonačelnika o utvrđivanju
Konačnog prijedloga plana;
-dostavljanje završnog elaborata Plana - u roku od 10
dana, računajući od donošenja Plana na Gradskom
vijeću Grada Crikvenice.
Rokovi iz stavka 1. ovog članka iz opravdanih razloga
mogu se produljiti, uz suglasnost nositelja izrade i izrađivača.
X. IZVORI FINANCIRANJA IZRADE PLANA
Članak 15.
Sredstva za izradu Plana osigurat će se Proračunom
Grada Crikvenice.
XI. ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 16.
Grad Crikvenica obvezuje se da:
-sukladno članku 88. Zakona o prostornom uređenju
(»Narodne novine« br. 153/13), obavijesti javnost o
izradi Plana na mrežnoj stranici Grada Crikvenice i
kroz informacijski sustav putem Hrvatskog zavoda za
prostorni razvoj,
-vodi službenu evidenciju o postupku izrade i donošenja Plana. Grad Crikvenica treba jedan primjerak
ove Odluke dostaviti:
-javnopravnim tijelima iz članka 10. ove Odluke (s
pozivom da u roku 30 dana dostave zahtjeve za izradu
Plana);
-sukladno članku 86. stavku 5. Zakona o prostornom
uređenju (»Narodne novine«, br. 153/13) Hrvatskom
zavodu za prostorni razvoj.
Članak 17.
Temeljem članka 101. Zakona o prostornom uređenju
(»Narodne novine«, br. 153/13), javnopravno tijelo koje
je dalo, odnosno trebalo dati zahtjeve iz članka 10. ove
Odluke, u javnoj raspravi sudjeluje davanjem mišljenja o
prihvaćanju tih zahtjeva, odnosno mišljenja o primjeni
posebnog propisa i/ili dokumenta koji je od utjecaja na
Plan.
U mišljenju iz prethodnog stavka ovog članka ne mogu
se postavljati novi ili drugačiji uvjeti od onih koji su dani
u zahtjevima iz članka 10. ove Odluke.
Mišljenje iz stavka 1. ovog članka prema kojemu određeni dio prijedloga Plana nije u skladu sa zahtjevima iz
članka 10. ove Odluke mora biti obrazloženo. U suprotnom nositelj izrade nije dužan takvo mišljenje razmatrati.
Ako javnopravno tijelo ne dostavi mišljenje iz stavka 1.
ovog članka u roku, smatra se da je mišljenje dano i da je
prijedlog Plana izrađen u skladu s danim zahtjevima,
odnosno s posebnim propisom i/ili dokumentom koji je
od utjecaja na Plan.
Mišljenja, suglasnosti, odobrenja i drugi akti javnopravnih tijela, koji se prema posebnim propisima moraju pribaviti u postupku izrade i donošenja Plana smatraju se, u smislu Zakona o prostornom uređenju (»Narodne novine«, br.
153/13), mišljenjem iz stavka 1. ovog članka.
Članak 18.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave
u »Službenim novinama Primorsko-goranske županije«.
KLASA: 350-01/14-01/70
UR. BROJ: 2107/01-06/2-14- 4
Crikvenica, 18. prosinca 2014.
GRADSKO VIJEĆE GRADA CRIKVENICE
Predsjednik
Lovorko Gržac, ing. v.r.
|