23.
PRORAČUN
OPĆINE JELENJE ZA 2015. GODINU
I PROJEKCIJA PRORAČUNA ZA 2016.
I 2017. GODINU
1. UVOD
Proračun jedinice lokalne samouprave je akt kojim se procjenjuju prihodi i
primici, te utvrđuju rashodi i izdaci jedinice lokalne (područne) samouprave za
jednu proračunsku godinu, u skladu sa zakonom, a donosi ga njezino
predstavničko tijelo.
Navedenim aktima omogućava se financiranje poslova, funkcija i programa koje
izvršava općinska uprava, radi ostvarivanja javnih potreba i prava građana,
koji se temeljem posebnih zakona i drugih na zakonu zasnovanih propisa
financiraju iz javnih prihoda, odnosno iz proračuna općine. Pri sastavljanju
prijedloga planskih dokumenata za naredno trogodišnje razdoblje obveza je
primijeniti zakonom propisanu metodologiju glede sadržaja proračuna,
programskog planiranja, proračunskih klasifikacija i drugo.
Sustav proračuna i proračunskih procesa uređen je Zakonom o proračunu
(Narodne novine 87/02 i 136/02), Pravilnikom o proračunskom računovodstvu i
Računskom planu (Narodne novine 87/08, 136/12 i 124/14) te Pravilnikom o
proračunskim klasifikacijama (Narodne novine 87/ 08, 136/12 i 124/14). Zakonom
o proračunu propisano je da Vlada Republike Hrvatske donosi Smjernice ekonomske
i fiskalne politike, na temelju čega, Ministarstvo financija donosi Upute za
izradu proračuna jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave za
predstojeće razdoblje. Upute sadrže elemente makroekonomske i fiskalne politike
i elemente iz Uputa za izradu državnog proračuna Republike Hrvatske za
trogodišnje razdoblje.
Ministarstvo fianancija još uvijek nije donijelo Upute za izradu proračuna
na naredno proračunsko razdoblje, zbog čega smo se u planiranju prihoda
proračuna oslanjali na vlastitie spoznaje i predviđanja učinaka novih zakonskih
odredbi kojima se uvode promjene u sustav oporezivanja porezom na dohodak i
porezom na promet nekretnina s početkom 2015. godine. Osim toga, prijedlog
Proračuna Općine Jelenje za 2015. godinu i projekcije za 2016. i 2017. godinu
temelji se na važećim razvojnim dokumentima Općine Jelenje i zakonskim obvezama
Općine kao jedinice lokalne samouprave. Uvažavane su odluke predstavničkog i
izvršnog tijela Općine donesene u okviru rješavanja problematike u pojedinim
područjima djelovanja Općine.
Prijedlog proračuna Jelenje za 2014. godinu i projekcije proračuna za 2015.
i 2016. godinu u skladu s odredbom članka 29. Zakona o proračunu sastoji se od:
općeg i posebnog dijela, te plana razvojnih programa.
Opći dio proračuan sastoji se od računa prihoda i rashoda i računa
financiranja. U računu prihoda i rashoda planirani prihodi i primici te rashodi
i izdaci iskazani su po ekonomskoj klasifikaciji i izvorima financiranja.
Osnovni izvori financiranja propisani su Pravilnikom o proračunskim
klasifikacijama a sadržaj izvora financiranja: opći prihodi i primici te
prihodi za posebne namjene, odnosno vrste prihoda i primitaka koji ulaze u
navedene izvore financiranja utvrđuju se ovisno o specifičnim potrebama
jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave/korisnika i može odstupati
od gore zadanog modela. U skladu s time, u izradi Proračuna Općine Jelenje za
2015. godinu, te u projekciji za 2016. i 2017. godinu utvrđeni su slijedeći
izvori financiranja:
1. Izvor financiranja opći prihodi i primici - čine prihodi od poreza,
prihodi od financijske imovine, prihodi od administrativnih (upravnih)
pristojbi, prihodi od kazna, primici od financijske imovine i zaduživanja
(nenamjenski).
2. (doprinosi - ne koristi se u lokalnom proračunu)
3. Izvor financiranja vlastiti prihodi čine prihodi koje korisnik ostvaruje
obavljanjem poslova na tržištu i u tržišnim uvjetima, a koje mogu obavljati i
drugi subjekti (iznajmljivanje prostora, obavljanje ugostiteljskih usluga i
sl.).
4. Izvor financiranja prihodi za posebne namjene čine prihodi čije su
korištenje i namjena utvrđeni posebnim propisima. U ovoj skupini prihoda
napravljena je dodatna raščlamba zbog većeg broja namjenskih prihoda koji se
uplaćuju u lokalni proračun:
4.1. za izgradnju objekata i uređaja komunalne infrastrukture, u koji ulaze:
komunalni doprinos, naknade za koncesije
4.2. za održavanje objekata i uređaja komunalne infrastrukture u koje
spadaju prihodi od: komunalne naknade, boravišna pristojba, grobna naknada,
4.3. naknada za zadržavanje nezakonito izgrađenih zgrada
4.4. zaštita i očuvanje kulturnih dobara - spomenička renta
4.5. refundacija - poticanje zapošljavanja
4.6. naknada za razvoj
4.7. naknada za prenamjenu poljoprivrednog zemljišta
5. Izvor financiranja pomoći čine prihodi ostvareni od inozemnih vlada i
prihodi od međunarodnih organizacija (pomoći iz Europske unije), drugih
proračuna te ostalih subjekata unutar opće države (ostale pomoći).
5.1. pomoći - Zakon o brdsko-planinskim područjima
6. Izvor financiranja donacije čine prihodi ostvareni od fizičkih osoba,
neprofitnih organizacija, trgovačkih društava i ostalih subjekata izvan opće
države.
7. Izvor financiranja prihodi od prodaje nefinancijske imovine i nadoknade
štete s osnova osiguranja čine sredstva od prodaje i zamjene nefinancijske
dugotrajne imovine i od nadoknade štete s osnova osiguranja, a mogu se koristiti
samo za kapitalne rashode. Kapitalni rashodi jesu: rashodi za nabavu
nefinancijske imovine, rashodi za održavanje nefinancijske imovine, kapitalne
pomoći koje se daju trgovačkim društvima u kojima država ima odlučujući utjecaj
na upravljanje za nabavu nefinancijske imovine i dodatna ulaganja u
nefinancijsku imovinu te ulaganja u dionice i udjele u trgovačkih društava.
7.1. prihodi od prodaje ili zamjene nefinancijske imovine
7.2. prihodi od prodaje stanova u društvenom vlasništvu
7.3. naknade s naslova osiguranja
8. Izvor financiranja namjenski primici od zaduživanja čine priljevi
ostvareni zaduživanjem čija je namjena utvrđena posebnim ugovorima i/ili
propisima
U skladu s prije navedenim izrađen je Proračun Općine Jelenje, s propisanim
prilozima i obrazloženjima, kako slijedi u nastavku.
U računu financiranja iskazani su primici od finacijske imovine i
zdauživanja te izdaci za financijsku imovinu i otplatu kredita i zajmova.
U posebnom dijelu proračuna, rashodi i izdaci raspoređeni su po programima,
aktivnostima i kapitalnim projektima raspoređenih po korisnicima ili
provoditeljima programa. U okviru programa, projekata i aktivnosti, rashodi i
izdaci iskazani su po ekonomskoj i funkcijskoj klasifikaciji, te po izvorima
financiranja, sukladno Pravilniku o proračunskim klasifikacijama.
U Planu razvojnih programa iskazani su planirani rashodi proračuna za
investicije, za razdoblje 2015.-2017., razrađeni po pojedinim programima i po
godinama u kojima će teretiti proračune sljedećih godina, kao i po izvorima
financiranja za cjelovitu izvedbu programa.
Nastavno se obrazlaže Opći dio Proračuna za 2015. godinu i projekcija za
2016. i 2017. godinu, odnosno prihodi i primici proračuna po ekonomskoj
klasifikaciji, te rashodi i izdaci proračuna prema ekonomskoj, funkcijskoj i
organizacijskoj klasifikaciji proračuna te izvorima financiranja, kao i rashodi
i izdaci iz posebnog dijela proračuna, raspoređeni po razdjelima, glavama,
programima i aktivnostima.
2. PRORAČUN OPĆINE JELENJE ZA 2015. GODINU I PROJEKCIJA PRORAČUNA ZA ZA
2016. I 2017. GODINU
Prijedlog Proračuna Općine Jelenje za 2015. godinu utvrđen je u iznosu od
20.740.700 kuna što predstavlja povećanje visine proračuna od 8,1% u odnosu na
iznos proračuna utvrđen Drugim Izmjenama i dopunama Proračuna Općine Jelenje za
2014. godinu.
Projekcija proračuna za 2016. godinu projicirana je u iznosu od 18.926.750
kuna, a za 2017. godinu u iznosu od 17.241.750 kuna.
Struktura prijedloga Proračuna za 2015. godinu i projekcije proračuna za
2016. i 2017. godinu. vidljiva je u Računu prihoda i rashoda / Računu
financiranja.
Iz priloga - usporedba proračuna opći dio 2014/3 i 2015/1 vidljivo je da se
za 2015. godinu planira smanjenje prihoda poslovanja za 11,3% dok prihodi od
prodaje imovine ostaju nepromijenjeni. Na spomenuto smanjenje prihoda u
sljedećoj godini utječu zakonske promjene koje stupaju na snagu 1. siječnja
2015. a odnose se na prihode od poreza na dohodak, prihoda od poreza na promet
nekretnina. Odstupanja ostalih prihoda su relativno i apsolutno manji iznosi i
nemaju velikog utjecaja na ukupni proračun.
Veći rashodi od prihoda u 2015. godini planiraju se financirati iz viška
prihoda koji se planira prenjeti na kraju 2014. godine u novu proračunsku
godinu i iznosi 5.543.500 kn.
Prihodi u godinama projekcije planirani su na nivou 2015. godine, uz dodatak
prihoda od pomoći koji se planiraju ostvariti iz fondova EU za financiranje
kapitalnih projekata, i to: u 2016. godini 3.729.550 a u 2017. godini 2.044.550
kn.
OBRAZLOŽENJE
POSEBNOG DIJELA PRORAČUNA
ZA 2015. GODINU
POSEBNI DIO PRORAČUNA
Prikaz programa s opisom općih i posebnih ciljeva, zakonske osnove za
njihovo uvođenje, uz procjenu potrebnih sredstava i mjerila uspješnosti za
svaki program:
U Razdjelu 001 OPĆINSKO VIJEĆE I NAČELNIK
Program: Donošenje akata i mjera iz djelokruga predstavničkog, izvršnog
tijela i mjesne samouprave
Podrazumijeva objavu akata u Službenim novinama PGŽ, tu je prisutna i stavka
koja se odnosi na općinsko glasilo - JELENSKE NOVINE, potpore političkim
strankama, kao i novčane naknade pojedincima i udrugama povodom Dana Općine -
Mihoja, te dodjeljivanje nagrada za najljepšu okućnicu, terasu, odnosno balkon,
te rad biračkih odbora i izbornoga povjerenstva za vrijeme održavanja izbora,
te organizacija manifestacija u organizaciji Općine, (Dan Općine - Mihoja
2015., Martinja 2015., Na spomen mlikarici...).
Opći cilj: Djelotvorno izvršavanje funkcije predstavničkog, izvršnog tijela
Općine Jelenje
Posebni cilj: Povećanje kvalitete rada predstavničkog, izvršnog tijela
Općine Jelenje
Zakonska osnova: Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi,
Zakon o porezu na dohodak, Statut Općine Jelenje, Poslovnik o radu Općinskog
vijeća, Odluka o naknadama općinskog Načelnika, članova općinskog Poglavarstva,
predsjednika, potpredsjednika, vijećnika i članova radnih tijela, Zakon o
savjetima mladih, Zakon o financiranju političkih stanaka, nezavisnih lista i
kandidata, Zakon o izboru članova predstavničkih tijela jedinica lokalne i
područne (regionalne) samouprave,
Potrebna sredstva: za realizaciju ovog programa planira se utrošiti
637.000,00 kn.
Mjerila uspješnosti: - redovita isplata naknada i troškova članovima
Općinskog vijeća i odbora te političkim strankama, obračun i uplata zakonskih
davanja u predviđenim rokovima, objava akata Općinskog vijeća u Službenim
novinama PGŽ, uspješno provedeni izbori, dobra organizacija manifestacija
(veliki broj posjetitelja..).
U razdjelu 002 JEDINSTVENI UPRAVNI ODJEL
Program: Javna uprava i administracija
Realizirat će se obavljanjem osnovnih aktivnosti Jedinstvenog upravnog
odjela: administrativni i protokolarni poslovi za Općinsko vijeće i njegova
radna tijela, Općinskog načelnika, pravni, administrativni, opći i tehnički
poslovi za potrebe općinske uprave, imovinsko-pravni poslovi, poslovi pisarnice
i pismohrane.
Također ovaj program podrazumijeva izradu i izvršavanje proračuna i
financijskih izvještaja, vođenje knjigovodstvene evidencije, nabavu opreme
(uredskoga materijala....)
Opći cilj: Djelotvorno izvršavanje osnovnih zadaća i poslova iz djelokruga
rada.
Posebni cilj: Veća efikasnost i ažurnosti u pripremi materijala te
zaključaka i odluka Općinskog vijeća te nositelja izvršnih ovlasti, efikasnije
praćenje i kontrola izvršavanja proračuna i namjenskom korištenju proračunskih
sredstava od strane proračunskih korisnika
Zakonska osnova: Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi,
Statut Općine Jelenje, Poslovnik o radu Općinskog vijeća, Odluka o ustrojstvu i
djelokrugu upravnih odjela, Pravilnik o unutarnjem redu, Zakon o unutarnjoj
financijskoj kontroli i drugi pozitivni zakonski propisi, Zakon o prostornom
uređenju i gradnji
Potrebna sredstva: za realizaciju ovog programa planira se utrošiti
2.650.000,00 kuna.
Mjerila uspješnosti: efikasna priprema materijala za sjednice Općinskog
vijeća te za nositelja izvršnih ovlasti, dostava Odluka, Zaključaka i Naloga
upravnim tijelima, prijem pošte putem digitalne pisarnice i uredna otprema,
ažurno vođenje evidencije u pisarnici, ažurna obrada i rješavanje predmeta.
Program: upravljanje imovinom
Općina Jelenje ulaže novčana sredstva u kapitalne pomoći trgovačkim
društvima u javnom sektoru, a odnose se na izgradnju poslovnog centra u
Dražicama (prema otplatnom planu).
Općina ove godine planira uređenje Hospicija u Jelenju (zgrada stare škole)
također je u planu i dogradnja zdravstvene stanice u Dražicama. U Proračunu
Općine Jelenje za 2015. godinu predviđena su sredstva i za dogradnju
razdjelnika kojim se omogućava grijanje poslovnih prostora ispod tribina.
U ovom programu također se izdvajaju sredstva za održavanje zgrada u
vlasništvu Općine Jelenje radi tekućeg i investicijskog održavanja.
U tijeku je i katastarska izmjera prema otplatnom planu po Ugovor
Opći cilj: održavanje poslovnih objekata koji su u vlasništvu Općine Jelenje
u stanju funkcionalnosti
Potrebna sredstva: za realizaciju ovog programa planira se utrošiti
5.053.000,00 kuna.
Program: Organiziranje i provođenje zaštite i spašavanja
Ovaj program podrazumijeva aktivnosti vezane za protupožarnu zaštitu kroz
sufinanciranje Javne Vatrogasne postrojbe Grada Rijeka i DVD »Ivan Zoretić -
Španac«, te aktivnosti vezane za rad Hrvatske Gorske službe spašavanja.
Opći cilj: osigurati nesmetano odvijanje protupožarne zaštite.
Poseban cilj: zadržati postojeći standard protupožarne zaštite.
Zakonska osnova: Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi,
Zakon o zaštiti i spašavanju, Zakon o vatrogastvu, Statut Općine Jelenje,
Procjena i Plan zaštite od požara i tehničko - tehnološke nesreće jedinica
lokalne i područne (regionalne) samouprave, Program aktivnosti u provedbi
posebnih mjera zaštite od požara od posebnog interesa za Republiku Hrvatsku za
tekuću godinu
Potrebna sredstva: za realizaciju ovog programa planira se utrošiti
393.500,00 kn
Mjerila uspješnosti: Organizirati i osigurati primjerenu zaštitu od požara
na području Općine Jelenje kroz redovito motrenje i ophodnju tijekom požarne
sezone
Program: jačanje gospodarstva
Planira se subvencioniranje kamata po kreditima iz programa Poduzetnik,
potpora radu Udruženju obrtnika Viškova, Klane, Kastva i
Jelenja,subvencioniranje javnog prijevoza - Autotrolej, kao i rada Centra za
brdsko - planinsku poljoprivredu.
Opći cilj: Trajno poticanje razvoja malog gospodarstva i obrtništva na
području Općine Jelenje
Posebni cilj: kroz kreditiranje poduzetnika povećati zaposlenost na području
Općine. Osigurati djelovanje Udruženja.
Zakonska osnova: Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi,
Statut Općine Jelenje, Sporazum Grada Kastva i Općina Viškovo, Klana i Jelenje
o sufinanciranju rada Udruženja.
Potrebna sredstva: za realizaciju ovog programa planira se utrošiti
779.000,00 kn.
Mjerila uspješnosti: Poslovanje Udruženja obrtnika.
Program: Poticanje razvoja turizma
Poticanje turističke djelatnosti kroz rad Turističke zajednice Općine
Jelenje.
Zakonska osnova: Zakon o turističkim zajednicama i promicanju hrvatskog
turizma.
Potrebna sredstva: za realizaciju ovog programa planira se utrošiti:
400.000,00 kuna.
Mjerila uspješnosti: Poslovanje Turističke zajednice Općine Jelenje
Program: izgradnja objekata i uređaja komunalne infrastrukture
Planira se proširenje sustava javne rasvjete i izgradnja pristupne ceste -
Jelenski vrh, također je u planu i ulaganje u mjesno groblje Jelenje.
Planira se i izgradnja reciklažnog dvorišta - otkup zemljišta i izrada projektne
dokumentacije.
A u ovom programu je i realizacija kroz zajmove prema KD Autotroleju i Kd
Čistoći.
Potrebna sredstva: za realizaciju ovog programa planira se utrošiti
2.345.000,00 kuna.
Program: Održavanje komunalne infrastrukture
- izvanrednim i redovnim održavanjem nerazvrstanih cesta obuhvaćeni su
radovi na saniranju udarnih jama, zamjena dotrajalog asfalta (samo gornji
sloj), popravak dijelova postojeće loše betonske ili asfaltne podloge, postava
i održavanje pocinčanih metalnih odbojnika i stupova, održavanje potpornih
zidova, čišćenje slivnika i upojnih bunara, sanacija šahti oborinske odvodnje,
sanacija dijelova kolnika koji su uleknuti, osiguranje prohodnosti cesta u
zimskim uvjetima, čišćenje materijala sa kolnika.
- tekuće i investicijsko održavanje javnih cesta obuhvaća održavanje kolnika
na javnim cestama čime su obuhvaćeni i radovi na održavanju, održavanje
potpornih zidova i nogostupa, odvodnja oborinskih voda s kolnika,
- održavanje parkirnih prostora (tlakovac i rubnjak)
- tekuće i investicijsko održavanje horizontalne i vertikalne prometne
signalizacije obuhvaća radove održavanja postojeće i zamjenu dotrajale
vertikalne prometne signalizacije i prometnih ogledala te održavanje postojeće
horizontalne prometne signalizacije na nerazvrstanim cestama i dijelom na
javnim cestama i ostalim javnim površinama te označavanje mjesta i naselja.
Održavanje zelenih površina podrazumijeva sljedeće:
1. tekuće održavanje i uređenje zelenih površina što obuhvaća:
- održavanje i uređenje zelenih površina parkova i zelenih površina koje se
vrši na uređenim parkovnim površinama, na drugim uređenim ili neuređenim
zelenim površinama, šetnica, te okućnicama koje su u vlasništvu ili upravljanju
Općine Jelenje, a dane na održavanje Komunalnom društvu »Jelen« obuhvaća
slijedeće radove: čišćenje, grabljanje i odvoz otpadnog materijala-lišća,
trave, košnja travnjaka, krčenje korova, penjačica sa odvozom otpada, žetva
trave oko grmova, stabala, ivičnjaka i staza sa odvozom otpada, ručno
odstranjivanje korova /po potrebi uništavanje korova kemijskim sredstvima/ sa
staza i slobodnih površina sa odvozom otpada, okopavanja grmova, živice,
stabala, obrezivanje grmlja, živice, stabala sa odvozom otpada, popunjavanje
biljnim materijalom, sječa-rušenje stabala sa odvozom otpada, hitne
intervencije uslijed elementarnih nepogoda,
- održavanja zelenila u mjesnom groblju obuhvaća: grabljanje i prikupljanje
otpadnog materijala, košnju travnjaka sa odvozom, održavanje biljnog
materijala, otkopavanje oko grmova i stabala, obrezivanje grmova, živice i
stabala od suhih grana, popunjavanje sa biljnim materijalom, sadnja novog
bilja, hitne intervencije uslijed nepovoljnih vremenskih prilika,
- održavanje zelenila uz nerazvrstane i javne ceste obuhvaća košnju trave,
odstranjivanje pijeska, zakorovljenog travnjaka, obrezivanje grmlja i drveća
strojno ili ručno, obrezivanje živica, čišćenje zemljišnoga pojasa, uklanjanje
i sječenje grana na stablima, tretiranje
- hortikulturno održavanje dječjih igrališta,
2. održavanje spomenika,
3. tekuće i investicijsko održavanje autobusnih čekaonica obuhvaća popravke
i redovno održavanje postojećih čekaonica,
4. održavanje čistoće javnih površina obuhvaća pometanje javnih površina
/ručno i strojno/, odvoz olupina i glomaznog otpada sa javno prometnih površina
i kućnoga krutog otpada po zahtjevu, postava i odvoz kontejnera po naseljima
Općine Jelenje, pražnjenje košarica za smeće. Radovi podrazumijevaju sljedeće:
- održavanje postignutog standarda
- održavanje novih prometnica i parkinga na području Općine Jelenje
Održavanje mjesnog groblja - izdaci i troškovi upravljanja grobljem,
troškovi tekućeg i investicijskog održavanja, održavanje staza i slobodnih
površina, održavanje čistoće na stazama i slobodnim površinama, te na
pješčanim, opločenim i betonskim površinama, održavanje vodoinstalacija,
podmirenje troškova utroška električne energije i ostalih komunalnih usluga, te
hitne intervencije uslijed nepovoljnih vremenskih prilika. Mjesno groblje
održava Komunalno društvo »Jelen«.
Održavanje javne rasvjete: upravljanje, usluge tekućeg održavanja objekata i
uređaja javne rasvjete za rasvjetljavanje javnih površina, javnih cesta koje
prolaze kroz naselje i nerazvrstanih cesta, proširenje na pravcima gdje je
sadašnja javna rasvjeta nedostatna ili je uopće nema, podmirenje troškova
utroška električne energije na području Općine Jelenje.
Potrebna sredstva: za realizaciju ovog programa planira se utrošiti
1.307.000,00 kn.
Program: zaštita okoliša
Planira se izrada projektne dokumentacije vezane za gospodarenje otpadom i
sanacija (Dubina i dr) - preme informaciji dobivenoj od strane Primorsko -
Goranske Županije Općina će zajedno sa Županijom pristupiti sanaciji Dubine.
Natječajem je Općina Jelenje osigurala 300.000,00 kuna za program energetske
obnove obiteljskih kuća - međutim dio sredstva osiguran je od strane Fonda za
zaštitu okoliša, dio od samih korisnika, a onda Općina osigurava dio od
50.000,00 kuna.
Potrebna sredstva - za realizaciju ovog programa planira se utrošiti 600.000,00
kuna
Program: predškolski odgoj
Planira se realizirati kroz obavljanje osnovne djelatnosti predškolske
ustanove, nabavu opreme, provođenje aktivnosti predškole. Planira se nastaviti
sa subvencioniranjem boravka djece u vrtiću, kao i sa subvencioniranje
pohađanja škole za strane jezike za djecu predškolske i školske dobi.
Ostvarit će se sufinanciranje smještaja djece s prebivalištem u Općini
Jelenje u drugim javnim i privatnim predškolskim ustanovama.
Opći cilj: društveno organizirati i osigurati veći standard predškolskog
odgoja na području Općine Jelenje.
Posebni cilj: ostvariti kvalitetan smještaj djece u predškolskoj ustanovi
iznad normativima utvrđenog standarda u svrhu očuvanja mentalnoga i tjelesnog
zdravlja djece.
Zakonska osnova: Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi,
Zakon o predškolskom odgoju i naobrazbi, Zakon o pedagoškim standardima, Zakon
o javnim ustanovama, Statut Općine Jelenje
Potrebna sredstva: za realizaciju ovog programa planira se utrošiti:
1.450.000,00 kn
Program: Osnovno školsko i srednjoškolsko obrazovanje
Planira se nastaviti sa sufinanciranjem posebnih programa OŠ »Jelenje-
Dražice«, sudjelovanje učenika na natjecanjima, smotrama, zatim se planira
nastaviti i sa sufinanciranjem produženog boravka kao i sa stipendiranje
učenika i studenata, te sportaša.
Školski sportski centar - Općina je u fazi otkupa zemljišta i izradi
projektne dokumentacije.
Opći cilj: podizati pedagoški standard te osigurati veći standard učenicima
i studentima na području Općine Jelenje.
Poseban cilj: poticati posebne programe osnovne škole, te podupirati
napredne učenike i studente.
Zakonska osnova: Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi,
Zakon o osnovnom odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi, Statut
Općine Jelenje.
Potrebna sredstva: za realizaciju navedenoga programa planira se utrošiti
1.275.000,00 kn
Mjerila uspješnosti: nagrada za učenike odlikaše i učenike generacija u OŠ
»Jelenje - Dražice«, kao i uključivanje djece s posebnim potrebama u razredni
kolektiv.
Program: Zdravstvo
Planira se osigurati pomoć u radu humanitarnih i zdravstvenih organizacija
koje pružaju određene zdravstvene usluge ili okupljaju građane kao što su:
savjetovalište za prehranu dojenčadi, punktovi posebnog dežurstva, preventivni
dijagnostički pregledi, palijativna skrb.
Opći cilj: ostvarenje većeg zdravstvenog standarda za mještane Općine
Jelenje u zdravstvu.
Posebni cilj: mještanima pružiti kvalitetnije zdravstvene usluge i
preventivno djelovati na zlouporabu sredstava ovisnosti i usvajanje zdravih
stilova življenja, organizirati preventivne preglede.
Zakonska osnova: Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi,
Zakon o zdravstvenoj zaštiti, Statut Općine Jelenje.
Potrebna sredstva: za realizaciju ovog programa planira se utrošiti
173.500,00 kn.
Program: Socijalni program Općine Jelenje
Planira se pomoć obiteljima i kućanstvima kroz sufinanciranje troškova
stanovanja,te prigodni poklon paketi za osobe starije dobi,planira se nastaviti
sa dodjeljivanjem pomoći za novorođenčad, sa pomoći za nabavku školskih
udžbenika i pribora, također se nastavlja i sa poklon paketima za prvoškolce
povodom Svetoga Nikole, kao i sa poklonima za polaznike prvih razreda.
Opći cilj: ostvarenje većeg standarda za mještane Općine Jelenje u
socijalnoj skrbi
Posebni cilj: mještanima pružiti kvalitetniju socijalnu skrb
Zakonska osnova: Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi,
Zakon o socijalnoj skrbi, Statut Općine Jelenje, Odluka o socijalnoj skrbi
Općine Jelenje.
Potrebna sredstva: za realizaciju ovog programa planira se utrošiti
1.190.000,00 kn.
Mjerila uspješnosti: oslobođenje od plaćanja komunalne naknade te izvanredne
pomoći prema zahtjevima. Planirani su prigodni poklon paketi za cca 500
starijih osoba.
Program: Razvoj sporta i rekreacije
Realizirati će se kroz sufinanciranje redovnih i posebnih aktivnosti
sportskih klubova i udruga.
Opći cilj: poticanje i promicanje sporta i tehničke kulture, posebno
provođenje programa tjelesne i zdravstvene kulture djece i mladeži do 18.
godine
Posebni cilj: poticanje sportskih udruga i klubova koji potiču rekreacijske
aktivnosti mještana, kao i drugih sportskih aktivnosti radi unapređenja i
čuvanja zdravlja i postizanja psihofizičke sposobnosti mještana, briga o
sportskim aktivnostima invalida i drugih osoba oštećena zdravlja, briga o
učeničkim sportskim klubovima, poticanje i promicanje tradicionalnih sportova
koji kontinuirano djeluju na području Općine, posebna briga za pojedince i
sportske klubove koji postižu izuzetne uspjehe u sportu, održavanjem i
sanacijom sportskih objekata od značenja za Općinu Jelenje.
Zakonska osnova: Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi,
Zakon o športu, Zakon o udrugama, Statut Općine Jelenje.
Potrebna sredstva: za realizaciju ovog programa planira se utrošiti
1.868.000,00 kn.
Mjerila uspješnosti: realizacija programa udruga i klubova u dijelu koji
sufinancira Općina Jelenje: organizacija turnira i takmičenja, opremanje
sportskih klubova i udruga, obilježavanje godišnjica, povećanje broja članova
posebno mlađih od 18 godina, postignuti rezultati na takmičenjima.
Program: Promicanje kulture
Realizirati će se kroz sufinanciranje redovnih i posebnih aktivnosti:
Margareta Krstić, Katedra čakavskog sabora Gromnišćine....Nastavlja se i sa
sufinanciranjem bibliobusa.
Opći cilj: poticanje umjetničkog i kulturnog stvaralaštva, unapređivanje
postojećeg standarda kulturne djelatnosti, obogaćivanje kulturnog života i
razvojem amaterizma u kulturi, zaštita kulturne baštine, poticanje programa
koji okupljaju djecu i mladež, organiziranje predavanja i radionica te
izdavačke djelatnosti.
Poseban cilj: posebna briga za pojedince i kulturne udruge i ustanove koje
promiču i njeguju tradicionalne vrijednosti i kulturno ozračje.
Zakonska osnova: Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi,
Statut Općine Jelenje, Zakon o financiranju javnih potreba u kulturi, Zakon o
udrugama.
Potrebna sredstva: za realizaciju ovog programa planira se utrošiti
270.000,00 kn
Program: socijalna skrb
Potpore udrugama od posebnog značaja
Poticati će se rad: rad UHDDR - Grobnišćine,UDVDR - ogranak Jelenje,UHBDDR -
podružnica Grobnik,rad društva multiple skleroze PGŽ, rad KLA Izvor, rad Udruga
osoba s mišićnom distrofijom,rad udruge Antifašističkih boraca i antifašista,
rad Crvenog križa te rad Udruge umirovljenika.
Opći cilj: Poticanje rada udruga koje okupljaju mještane Općine Jelenje,a ne
pripadaju u druge djelatnosti:
Posebni cilj: Ostvarenje veće razine organiziranog djelovanja mještana
Općine Jelenje
Zakonska osnova: Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalno) samoupravi, Zakon
o udrugama, Statut Općine Jelenje
Potrebna sredstva: za realizaciju ovog programa planira se utrošiti
220.750,00 kn.
Mjerila uspješnosti: brojčano jačanje članstva udruga, realizacija programa
udruga u dijelu koji sufinancira Općina Jelenje: izleti, posjeti članovima,
obilježavanje blagdana i godišnjica.
Program: Vjerske zajednice
Realizirati će se kroz sufinanciranje neprofitnih organizacija - crkva sv.
Mihovila.
Potrebna sredstva: za realizaciju ovog programa planira se utrošiti
50.000,00 kn
Klasa: 400-01/14-03/12
Ur. broj: 2170/04-01-14-1
Dražice, 27. studenoga 2014.
Načelnik Općine Jelenje
mr. sc. Ervin Radetić, dr. med.,
v. r.
Na temelju odredbe članka 6. i članka 39. Zakona o proračunu (»Narodne
novine« broj 87/08 i 136/12) i članka 18. Statuta Općine Jelenje (»Službene
novine Primorsko- goranske županije« broj 33/09 i 13/13), Općinsko vijeće
Općine Jelenje na sjednici održanoj 3. prosinca 2014. godine, donijelo je
PRORAČUN OPĆINE JELENJE ZA 2015.
GODINU I PROJEKCIJU PRORAČUNA ZA 2016.
I 2017. GODINU
Članak 1.
Proračun Općine Jelenje za 2015. godinu (u daljnjem tekstu: Proračun) i
projekcije za 2016. i 2017. godinu sastoje se od:
*tablica se nalazi na
kraju dokumenta*
Članak 5.
Ovaj Proračun objavit će se u »Službenim novinama Primorsko-goranske
županije« a stupa na snagu 1. siječnja 2015. godine.
Klasa: 400-08/14-01/05
Ur. broj: 2170-04-01-14-3
Dražice, 3. prosinca 2014.
OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE JELENJE
Predsjednik Općinskog vijeća
Nikica Maravić, v. r.
