11.

Temeljem članka 15. Zakona o komunalnom gospodarstvu (»Narodne novine« br. 36/95., 109/95., 21/96., 70/97., 128/99., 57/00., 129/00., 59/01., 26/03.- pročišćeni tekst, 82/ 04., 110/04., 178/04., 38/09., 79/09, 153/09, 49/11, 84/11, 90/ 11, 144/12, 94/13 i 153/13) i članka 37. Statuta grada Čabra (»Službene novine PGŽ« 33/09, 28/10, 27/12 i 14/ 13), Gradsko vijeće Grada Čabra na sjednici od 5.lipnja 2014. donosi

ODLUKU
o komunalnim djelatnostima koje se mogu obavljati
na temelju koncesije u Gradu Čabru

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovom Odlukom određuju se komunalne djelatnosti koje se mogu obavljati na temelju koncesije u gradu Čabru,

preko pravne ili fizičke osobe registrirane za obavljanje komunalnih djelatnosti na temelju Ugovora o koncesiji, te se utvrđuju pripremne radnje i postupak davanja koncesije sukladno odredbama Zakona o komunalnom gospodarstvu i Zakona o koncesijama.

II. KOMUNALNE DJELATNOSTI KOJE SE MOGU OBAVLJATI TEMELJEM KONCESIJE

Članak 2.

Komunalne djelatnosti koje se mogu obavljati na temelju ugovora o koncesiji u Gradu Čabru su:

1. Prijevoz putnika u javnom prometu

2. Prijevoz pokojnika

3. Obavljanje dimnjačarskih poslova.

III. UVJETI ZA PROVEDBU POSTUPKA PRIKUPLJANJA PONUDA I JAVNOG NADMETANJA

Članak 3.

Koncesija se ne može davati na rok duži od 5 (pet) godina.

Radi donošenja odluke o davanju koncesije, odnosno zaključenja ugovora o koncesiji na području Grada Čabra, gradonačelnik objavljuje namjeru o davanju koncesije.

Obavijest o namjeri davanja koncesije iz stavka 2. ovog članka objavljuje se na način utvrđen Zakonom o koncesijama.

Članak 4.

Obavijest o namjeri davanja koncesije mora sadržavati sljedeće podatke:

-naziv, adresu, telefonski broj, broj faksa i adresu elektroničke pošte davatelja koncesije,

-vrstu i predmet koncesije,

-prirodu i opseg djelatnosti koncesije,

-mjesto, odnosno područje obavljanja djelatnosti koncesije,

-rok trajanja koncesije,

-procijenjenu vrijednost koncesije,

-rok za dostavu ponuda,

-adresu na koju se moraju poslati ponude,

-jezik/jezike i pismo/pisma na kojima ponude moraju biti napisane,

-mjesto i vrijeme javnog otvaranja ponuda,

-razloge isključenja ponuditelja,

-uvjete pravne i poslovne, financijske, tehničke i stručne sposobnosti, u skladu s odredbama posebnog zakona te dokaze i podatke kojima gospodarski subjekt dokazuje ispunjenje tih uvjeta,

-vrstu i vrijednost jamstva za ozbiljnost ponude koje su ponuditelji dužni dostaviti,

-kriterij za odabir ponude,

-naziv i adresu tijela nadležnog za rješavanje žalbe te podatke o rokovima za podnošenje žalbe.

Članak 5.

Postupak davanja koncesije provodi Stručno povjerenstvo za koncesije koje se sastoji od predsjednika i dva člana koje imenuje Gradonačelnik, a jedan član stručnog povjerenstva mora imati važeći certifikat u području javne nabave.

Stručno povjerenstvo iz stavka 1. ovog članka može surađivati u pripremnim radnjama za provedbu postupka davanja koncesije, pregledava i ocjenjuje ponude u skladu s pravilima postupka davanja koncesije, te o svom radu sastavlja zapisnik koji potpisuju svi članovi Stručnog povjerenstva i prijedlog odluke o davanju koncesije ili prijedlog odluke o poništenju postupka davanja koncesije.

Na temelju zapisnika načelnik upućuje Gradskom vijeću prijedlog odluke o davanju koncesije ili poništenje postupka davanja koncesije.

Novi postupak davanja koncesije može se pokrenuti nakon što odluka o poništenju bude izvršna.

Članak 6.

Kriteriji na kojima davatelj koncesija temelji odabir najpovoljnije ponude su:

1. ekonomski najpovoljnija ponuda

2. najviša ponuđena naknada za koncesiju

Grad Čabar može utvrditi i dodatna mjerila kao kriterij za izbor najpovoljnijeg ponuditelja, a ovisno o specifičnosti obavljanja određene komunalne djelatnosti na području grada Čabra.

Grad Čabar u obavijesti o namjeri davanja koncesije određuje koji će se kriterij primijeniti u smislu stavka 1. točke 1. i 2. ovog članka.

Nakon proteka roka za javno prikupljanje ponuda i obrade pristiglih ponuda od strane stručnog povjerenstva, Gradsko vijeće grada Čabra, na prijedlog gradonačelnika, donosi odluku o davanju koncesije.

Članak 7.

Odluka o davanju koncesije sadrži:

-naziv davatelja koncesije,

-broj odluke i datum donošenja odluke,

-naziv odabranog najpovoljnijeg ponuditelja, odnosno podnositelja zahtjeva iz članka 29. ovoga Zakona,

-osnovna prava i obveze davatelja koncesije i koncesionara,

-vrstu i predmet koncesije,

-prirodu i opseg te mjesto, odnosno područje obavljanja djelatnosti koncesije,

-rok na koji se daje koncesija,

-posebne uvjete kojima tijekom trajanja koncesije mora udovoljavati odabrani najpovoljniji ponuditelj, odnosno podnositelj zahtjeva,

-iznos naknade za koncesiju ili osnovu za utvrđivanje iznosa naknade za koncesiju koju će koncesionar plaćati,

-rok u kojem je odabrani najpovoljniji ponuditelj, odnosno podnositelj zahtjeva obvezan sklopiti ugovor o koncesiji s davateljem koncesije,

-obrazloženje razloga za odabir najpovoljnijeg ponuditelja,

-uputu o pravnom lijeku,

-potpis odgovorne osobe i pečat davatelja koncesije.

Članak 8.

Ugovor o koncesiji ne smije se sklopiti prije isteka razdoblja mirovanja koje iznosi 15 dana od dana dostave odluke o davanju koncesije svakom ponuditelju.

Ako je pokrenut postupak pravne zaštite, ugovor o koncesiji smije se sklopiti kada odluka o davanju koncesije postane izvršna.

Gradonačelnik mora odabranom najpovoljnijem ponuditelju ponuditi sklapanje ugovora o koncesiji najkasnije u roku od 10 dana od isteka razdoblja mirovanja iz stavka 1. ovog članka, odnosno 10 dana od dana kada je odluka o davanju koncesije postala izvršna.

Članak 9.

Osim obveznog sadržaja prema zakonu kojim se uređuje koncesija, Ugovor o koncesiji sadrži i sljedeće odredbe:

-djelatnost za koju se koncesija daje,

-rok na koji se koncesija daje,

-visinu i način plaćanja naknade za koncesiju,

-cijenu i način naplate za pruženu uslugu,

-prava i obveze davatelja koncesije,

-prava i obveze koncesionara,

-jamstvo ili odgovarajuće instrumente osiguranja naplate koncesijske naknade,

-način prestanka koncesije,

-ugovorne kazne.

Članak 10.

Koncesija prestaje:

-ispunjenjem zakonskih uvjeta,

-raskidom ugovora o koncesiji zbog javnog interesa,

-sporazumnim raskidom ugovora o koncesiji,

-jednostranim raskidom ugovora o koncesiji,

-pravomoćnošću sudske odluke kojom se ugovor o koncesiji utvrđuje ništetnim ili se poništava,

-u slučajevima određenima ugovorom o koncesiji,

-u slučajevima određenima posebnim zakonom.

IV. ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 11.

Državna komisija za kontrolu javne nabave nadležna je za rješavanje o žalbama u vezi s postupcima davanja koncesije.

Članak 12.

Ugovori o koncesiji zaključeni prije stupanja na snagu ove Odluke vrijede do isteka roka na koji su ugovori zaključeni.

Na dan stupanja na snagu ove Odluke prestaje važiti Odluka o komunalnim djelatnostima koje se mogu obavljati na temelju koncesije u Gradu Čabru (»Službene novine PGŽ« br. 06/02, 31/06 i 15/08).

Članak 13.

Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Službenim novinama Primorsko-goranske županije.«

Klasa: 363-02/14-01/09

Ur. broj: 2108-01/1-14-1

Čabar, 5. lipnja 2014.

GRADSKO VIJEĆE GRADA ČABRA

Predsjednik
dr. sc. Josip Malnar, v. r.