11.
Na temelju članka 28. stavka 1. alineje 1. Zakona o
zaštiti i spašavanju (»Narodne novine« broj 174/04, 79/07,
38/09 i 127/10), članka 32. Statuta Općine Punat (»Službene novine Primorsko-goranske županije broj 25/09 i
35/ 09 i 13/13), Općinsko vijeće Općine Punat na 9. sjednici
održanoj dana 19. ožujka 2014. godine, donosi
SMJERNICE ZA ORGANIZACIJU I RAZVOJ
SUSTAVA ZAŠTITE I SPAŠAVANJA NA
PODRUČJU OPĆINE PUNAT OD 1. SIJEČNJA 2014.
GODINE DO 31. PROSINCA 2014. GODINE
UVOD
Člankom 28. i 29. Zakona o zaštiti i spašavanju
(»Narodne novine« broj 174/04, 79/07, 38/09 i 127/10) definirano je da predstavnička tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave donose smjernice za organizaciju i razvoj sustava zaštite i spašavanja na svom području, u proračunu osiguravaju sredstva namijenjena za
financiranje sustava zaštite i spašavanja, te obavljaju i
druge poslove zaštite i spašavanja utvrđene zakonom.
Sustav zaštite i spašavanja je oblik pripremanja i sudjelovanja sudionika zaštite i spašavanja u reagiranju na katastrofe i veće nesreće, te ustrojavanja, pripremanja i sudjelovanja operativnih snaga zaštite i spašavanja u prevenciji,
pripravnosti, reagiranju na katastrofe i otklanjanju mogućih uzroka i posljedica katastrofa (čl. 3. st. 19. Zakona o
zaštiti i spašavanju).
Operativnim snagama zaštite i spašavanja na razini
Općine Punat rukovodi i koordinira općinski načelnik, uz
stručnu potporu Stožera zaštite i spašavanja Općine
Punat. U katastrofama i velikim nesrećama općinski načelnik izravno zapovijeda operativnim snagama zaštite i spašavanja Općine Punat (čl. 9. st. 1. Zakona o zaštiti i spašavanju).
Operativne snage sastoje se od:
-Stožera zaštite i spašavanja Općine Punat,
-službi i postrojenja središnjih tijela državne uprave
koja se zaštitom i spašavanjem bave u svojoj redovitoj
djelatnosti,
-zapovjedništava i postrojbi vatrogastva,
-službi i postrojbi pravnih osoba koje se zaštitom i spašavanjem bave u svojoj redovitoj djelatnosti.
Osim operativnih snaga, ostali sudionici zaštite i spašavanja su:
-fizičke i pravne osobe,
-izvršna i predstavnička tijela jedinica lokalne i područne samouprave,
-središnja tijela državne uprave.
RAZVOJ SUSTAVA ZAŠTITE I SPAŠAVANJA
NA PODRUČJU OPĆINE PUNAT
- OPĆI DIO
Stanje izrađenosti dokumenata iz područja sustava
zaštite i spašavanja:
-Odluka o donošenju Plana intervencija u zaštiti okoliša
Općine Punat (doneseno na sjednici Općinskog vijeća
održanoj 16. ožujka 2009. godine);
-Procjena ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša od katastrofa i velikih nesreća
za područje Općine Punat (Doneseno na sjednici
Općinskog vijeća održanoj 19. prosinca 2011. godine);
-Plan zaštite i spašavanja Općine Punat (Doneseno na
sjednici Općinskog vijeća održanoj 12. travnja 2012.
godine);
-Procjena ugroženosti od požara i tehnoloških eksplozija Općine Punat i Plan zaštite od požara i tehnoloških eksplozija Općine Punat (Doneseno na sjednici
Općinskog vijeća održanoj 27. rujna 2012. godine);
-Smjernice za organizaciju i razvoj sustava zaštite i spašavanja za 2013. godinu (Općinsko vijeće Općine
Punat donijelo na sjednici održanoj 17. prosinca
2012. godine);
-Odluka o osnivanju i imenovanju stožera zaštite i spašavanja Općine Punat (Općinsko vijeće Općine Punat
donijelo na sjednici održanoj 26. srpnja 2013. godine;
redovito se ažurira; 8 članova);
-Odluka o određivanju pravnih osoba od interesa za
zaštitu i spašavanje na području Općine Punat (doneseno na sjednici Općinskog vijeća održanoj 26. srpnja
2013. godine);
-Plan pozivanja stožera zaštite i spašavanja KLASA
810-01/13-01/3, URBROJ: 2142-02-02/1-13-6 od 30.
kolovoza 2013. godine;
-Ugovor sa Područnom vatrogasnom zajednicom otoka
Krka (Ugovorom su regulirana prava i obaveze Područne vatrogasne zajednice otoka Krka i Grada Krka
te svih JLS otoka Krka u svezi provedbe Programa
aktivnosti posebnih mjera zaštite od požara od interesa za Republiku Hrvatsku u 2013. godini).
RAZVOJ SUSTAVA ZAŠTITE I SPAŠAVANJA
NA PODRUČJU OPĆINE PUNAT
- OPERATIVNE SNAGE
1.1. STOŽER ZAŠTITE I SPAŠAVANJA
Sastoji se od 8 članova i sastaje se u prostorijama Općine
Punat dva puta godišnje, na početku protupožarne i na
kraju protupožarne sezone a po potrebi i češće.
Program rada stožera nadopunjava se tijekom protupožarne sezone a ovisno o potrebama sa zadaćama stožera i
obvezama iz Programa aktivnosti posebnih mjera zaštite
od požara od interesa za Republiku Hrvatsku u tekućoj
godini.
Planirati edukaciju članova stožera u narednom vremenu.
1.2. SLUŽBE I POSTROJBE SREDIŠNJIH TIJELA DRŽAVNE UPRAVE KOJA SE ZAŠTITOM I
SPAŠAVANJEM BAVE U SVOJOJ REDOVNOJ
DJELATNOSTI
-Veterinarska stanica Rijeka - Ispostava Krk - 2 doktora veterine, 1 veterinarski tehničar, ljekarna i veterinarska trgovina, auto + oprema;
-Hrvatske šume - Uprava šuma Senj, Šumarija Krk - 11
zaposlenih, posjeduju kombi, 3 osobna automobila, 10
motornih pila, 15 brentača - dežurstvo 24 h na dvije
osmatračnice od 1. srpnja do 15. rujna;
-HEP operater distribucijskog sustava d.o.o. Zagreb,
DP Elektroprimorje Rijeka, Ispostava Krk - 57 zaposlenih, 1 autokošara, 2 brigadna vozila, 10 osobnih
vozila;
-Lučka kapetanija Rijeka - Ispostava Punat
-Nacionalna središnjica za traganje i spašavanje na
moru (MRCC);
-Područni ured za zaštitu i spašavanje Rijeka (ŽC 112,
Odjel za zaštitu i spašavanje, Odjel za preventivu, planiranje i nadzor);
-Županijski operativni centar;
-Pomorski radio Bakar 95,8 Mhz
-VHF kanal 9 i 15;
-Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska postaja
Krk.
-Javna vatrogasna postrojba Grada Krka;
-Dom zdravlja Krk - Ispostava Punat - redovna ambulanta (doktor + medicinska sestra); stomatološka ordinacija (stomatolog + asistent);
-Hitna medicinska pomoć - 1 tim - liječnik, medicinska
sestra, vozač;
-Turistička ambulanta - ljeti u periodu od 15. lipnja do
15. rujna u prostorijama ambulante - 2 djelatnika (doktor + medicinska sestra) uz redovnu ambulantu;
-Hrvatska gorska služba spašavanja - Stanica Rijeka;
-Gradsko društvo Crvenog križa Krk - 4 zaposlenika (3
određeno + 1 neodređeno), automobil.
1.3. ZAPOVJEDNIŠTVO I POSTROJBE
VATROGASTVA
1.3.1. VATROGASNA ZAJEDNICA
Planirana sredstva iz Proračuna Općine Punat
=274.197,75 kuna
Planirane aktivnosti tijekom godine: usvajanje Operativnog plana za ljetnu sezonu, ustroj sezonskih vatrogasaca za
čitavo područje otoka Krka i za Općinu Punat, pregledavanje hidrantskih mreža, video-nadzor - praćenje područja
općine Punat i svih ugroza od požara, 24 sata nadzor iz sjedišta JVP grada Krka.
1.3.2. JAVNA VATROGASNA POSTROJBA
JVP Grada Krka intervenira temeljem ugovora sklopljenog između Grada Krka i Općine Punat s kojim Općina
dobiva status suosnivača pa tako JVP Krk postaje zajednička temeljna vatrogasna formacija koja u tom svojstvu
operativno pokriva područja potpisnika ugovora. U 2014.
godini planirano je sufinanciranje rada u iznosu 90.300,00
kuna, te dodatno10.000,00 kuna za osmatranje u ljetnim
mjesecima. Javna vatrogasna postrojba Krk je postrojba s
dva vozača u smjeni, a broji 22 profesionalnih vatrogasaca.
Postaja je smještena u vatrogasnom domu na ulazu u grad
Krk, sa sjeverne strane, u ulici Stjepana Radića 11. Objekt
je novijeg zdanja i u zadovoljavajućem je stanju. Mogućnost sklapanja ugovora s Gradom Krkom temelji se na
činjenici da vrijeme dolaska na intervenciju iz VP Krk
iznosi: postaja Krk - Punat do 15 minuta.
Budući su djelatnici Općine Punat prošli obuku za
zaštitu od požara i dobili za to uvjerenja u narednoj godini
se ne planira nikakva obuka.
1.3.3. DOBROVOLJNA VATROGASNA DRUŠTVA
Na području općine Punat ne djeluje dobrovoljno vatrogasno društvo. JVP Grada Krka operativno pokriva područje općine Punat za slučaj svih intervencija na objektima,
otvorenom prostoru, prometnim sredstvima i ostalim događajima. Nema potrebe za osnivanjem DVD-a jer smještaj
JVP Grada Krka u potpunosti zadovoljava kriterije uključivanja vatrogasne tehnike na regionalnu prometnicu.
Naime, omogućeno je maksimalno smanjenje vremena
dolaska na mjesto vatrogasne intervencije pa tako do tretiranog područja općine Punat postrojba dolazi na intervencijsko mjesto u vremenu do max. 15 minuta.
1.3.4. PROFESIONALNE VATROGASNE
POSTROJBE U GOSPODARSTVU
Na području Općine Punat ne postoje profesionalne
vatrogasne postrojbe u gospodarstvu.
1.4. ZAPOVJEDNIŠTVA I POSTROJBE I DRUGE OPERATIVNE SNAGE CIVILNE ZAŠTITE
1.4.1. POSTROJBA CIVILNE ZAŠTITE
Za područje Općine Punat nisu ustrojene postrojbe
civilne zaštite opće namjene i sukladno Procjeni ugroženosti nije ih potrebno ustrojiti. Procijenjeno je da će u provođenju mjera i aktivnosti zaštite i spašavanja angažirane
pravne osobe, službe i udruge koje se u okviru svojih djelatnosti bave određenim vidovima zaštite i spašavanja ili
imaju tu mogućnost, sa ljudstvom i materijalno-tehničkim
sredstvima i opremom uz pomoć JVP Grada Krka koja
ugovorom pokriva područje Općine Punat biti dovoljne
snage za zaštitu i spašavanje svih mogućih ugroza. JVP
Grada Krka je nosioc svih akcija i spašavanja u Općini
Punat, a članovi se redovito osposobljavaju za provođenje
zadaće zaštite od požara, ali i za ostale vrste opasnosti. S
obzirom da je intencija podignuti sustav zaštite i spašavanja
na viši nivo, planira se osnivanje postrojbe civilne zaštite u
drugoj polovici 2014. godine.
1.4.2. ZAPOVJEDNIŠTVO CIVILNE ZAŠTITE
Imenuje ga predstavničko tijelo županije. Članovi Zapovjedništva CZ mobiliziraju se temeljem radne obaveze ili
sudjelovanja u civilnoj zaštiti. Za svoj rad koristi materijalno-tehnička sredstva, opremu i prostor jedinice lokalne
samouprave.
1.4.3. POVJERENICI CIVILNE ZAŠTITE
Imenuje ih općinski načelnik na prijedlog PUZS Rijeka.
Koriste osobna prijevozna sredstva, sustav veza, pribor za
rad kao i opremu i MTS građana u mjestu djelovanja.
1.4.4. VODITELJI SKLONIŠTA
Imenuje ih općinski načelnik na prijedlog PUZS Rijeka.
Koriste opremu i sredstva vlasnika objekta za sklanjanje.
1.5. SLUŽBE I POSTROJBE PRAVNIH OSOBA
KOJE SE ZAŠTITOM I SPAŠAVANJEM BAVE
U SVOJOJ REDOVNOJ DJELATNOSTI
-Veterinarska stanica Rijeka - Ispostava Krk - 2 dr.
veterine, 1 veterinarski tehničar, ljekarna i veterinarska trgovina, auto + oprema;
-Hrvatske šume - Uprava šuma Senj, Šumarija Krk - 11
zaposlenih, posjeduju kombi, 3 osobna automobila, 10
motornih pila, 15 brentača - dežurstvo 24 h na dvije
osmatračnice od 1. srpnja do 15. rujna;
-HEP operater distribucijskog sustava d.o.o. Zagreb,
DP Elektroprimorje Rijeka, Ispostava Krk - 57 zaposlenih, 1 autokošara, 2 brigadna vozila, 10 osobnih
vozila;
-Lučka kapetanija Rijeka - Ispostava Punat
-Nacionalna središnjica za traganje i spašavanje na
moru (MRCC);
-Područni ured za zaštitu i spašavanje Rijeka (ŽC 112,
Odjel za zaštitu i spašavanje, Odjel za preventivu, planiranje i nadzor);
-Županijski operativni centar;
-Pomorski radio Bakar 95,8 Mhz
-VHF kanal 9 i 15;
-Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska postaja
Krk.
2. RAZVOJ SUSTAVA ZAŠTITE I SPAŠAVANJA NA PODRUČJU OPĆINE PUNAT
- OSTALE SLUŽBE I PRAVNE OSOBE KOJE
SE BAVE ZAŠTITOM I SPAŠAVANJEM (OSTALE
GOTOVE SNAGE)
2.1. PRAVNE OSOBE KOJE IMAJU POSTROJBE I STRUČNE TIMOVE ZA ZAŠTITU I SPAŠAVANJE
-Črnika d.o.o. - komunalno društvo; 12 djelatnika; 1
manji komunalni kamion; 1 osobno vozilo i 1 stroj za
čišćenje javnih površina;
-Ponikve voda d.o.o., Ponikve eko otok Krk d.o.o.,
Ponikve usluge d.o.o. - komunalna društva koje na
području čitavog otoka Krka obavlja djelatnost
vodoopskrbe, zbrinjavanja otpadnih voda - kanalizacija i sakupljanja i zbrinjavanja komunalnog otpada.
Navedena komunalna društva broje cca 190 djelatnika.
Od materijalnih sredstava u vlasništvu imaju: 28 osobnih
vozila, putnički kombi, 13 teretnih kombija, 2 radna stroja -
canaljet, 2 MAN cisterne, 3 radna stroja (kombinirke), 16
vozila za odvoz otpada, 5 podizača kontejnera, kompaktor,
traktor, 2 viljuškara
Marina Punat d.o.o. za potrebe gašenja požara posjeduje
navalnu i pokretnu vatrogasnu opremu i to vatrogasnu brodicu »Sv. Florijan« sa odgovarajućom vatrogasnom opremom, te pokretnu vatrogasnu pumpu Zigler na kolicima
sa pripadajućom opremom i vatrogasni kamion sa cisternom vode od cc. 12 m3 (sva oprema prvenstveno je namijenjena za gašenje požara plovila na moru i kopnu i objekata marine i brodogradilišta).
Marina Punat d.o.o. za potrebe sprječavanja širenja incidentnog onečišćenja na moru posjeduje montažnu prenosivu interventnu plutajuću branu dužine 200 m (prikladna
za upotrebu u Puntarskoj uvali, ne i za otvoreno more
gdje ima velikih valova).
Četvorodnevni »Napredni tečaj gašenja požara i spašavanja ljudi i imovine ugroženih požarom u marinama i lučicama« (tzv. Fire fight obuku) prema programu Vatrogasne
zajednice Primorsko-goranske županije ima završeno 64
radnika društava članica Marina Punat Grupe!
-Brodogradilište Punat - prostor od 30 000 m2, 2 hale sa
mosnom dizalicom 3t i nadstrešnice, 3 operativne obale u
dužini od 160 m, dizalice »Travel lift« 50 t i 100 t, kolica
za prijevoz 20 t i 30 t, navozi: elektrohidraulički 150 t; za
dvotrupna plovila 450 t, električni nosivosti 600 t; radna
brodica MB Junak; više radnih splavi; radna teglenica
Meduza; plutajuća fiksna brana dužine cca 100 m uz
radne navoze
-Dauser d.o.o. (Sea help)
2.2. PRAVNE OSOBE KOJE PRUŽAJU USLUGE
OPSKRBE HRANOM I PIĆEM
-Hoteli Punat d.d. (Hotel Park I i depadansa Hotela
Park I)
PRUŽANJE PRVE POMOĆI I ZDRAVSTVENE
POTREBE
-HMP Krk
-Područna ambulanta Punat
-Turistička ambulanta Punat
PROSTORI ZA SMJEŠTAJ VEĆEG BROJA
STANOVNIŠTVA
-Osnovna škola Punat - 220 mjesta
-Hoteli Punat d.d. (Hotel Park I i depandansa Hotela
Park I) - 600 mjesta
2.3. UDRUGE GRAĐANA
-Klub podvodnih aktivnosti - ronioci, plovila
-Lovačko društvo »Jastreb« Punat - lovački dom
-ŠRD »Arbun« Punat
-Yacht klub Punat - plovila, skuteri
3. OSTALE AKTIVNOSTI U SUSTAVU ZAŠTITE
I SPAŠAVANJA
3.1. ZAHTJEVI ZAŠTITE I SPAŠAVANJA U
PROSTORNIM PLANOVIMA
Ne planira se za narednu godinu.
3.2. EDUKACIJA STANOVNIKA
Planirati u narednom vremenu edukaciju stanovnika
Općine Punat u području sustava zaštite i spašavanja, u
obliku tiskanja letaka, brošura, tribina i slično.
3.3. EDUKACIJA DJECE U ŠKOLAMA
Planirati edukaciju djece u školama, vrtićima, osmisliti
način provođenja edukacije.
3.4. USPOSTAVA SUSTAVA UZBUNJIVANJA
Planirati u narednom vremenu uspostavljanje i održavanje odgovarajućeg sustava uzbunjivanja građana, isticanje
obavijesti o telefonskom broju 112 i znakove uzbunjivanja
na vidljivom mjestu na svim javnim ustanovama, stambenim zgradama, školama, vrtićima, zdravstvenim ustanovama, hotelima i slično.
3.5. OSTALO
Procjene, planovi i drugi dokumenti iz područja zaštite i
spašavanja ažurirat će se u narednim godinama istekom 5
godina važenja usvojenih dokumenata.
Klasa: 021-05/14-01/1
Ur. broj: 2142-02-01-14-14
Punat, 19. ožujka 2014.
OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE PUNAT
Predsjednik
Goran Gržančić, dr. med.,v.r.
| 
