22.
Temeljem članka 6. stavak 1. Zakona o proračunu (»Narodne novine« broj
96/03) i članka 26. Statuta Općine Malinska-Dubašnica, (»Službene novine«
Primorsko-goranske županije broj 9/02), Općinsko vijeće Općine Malinska-
Dubašnica, na sjednici održanoj 17. prosinca, 2004. godine, donijelo je
ODLUKU
o izvršavanju Proračuna Općine Malinska-Dubašnica
za 2005. godinu
OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovom se Odlukom utvrđuje struktura prihoda i primitaka te rashoda i izdataka
Proračuna Općine Malinska-Dubašnica za 2005. godinu (u daljnjem tekstu:
Proračun), njegovo izvršavanje, opseg zaduživanja i jamstva, upravljanje
imovinom i dugovima Općine Malinska-Dubašnica (u daljnjem tekstu: Općina),
prava i obveze korisnika proračunskih sredstava, ovlasti Općinskog poglavarstva
i Predsjednika Općinskog poglavarstva u izvršavanju Proračuna, te druga pitanja
u svezi s izvršavanjem Proračuna.
Članak 2.
Proračun se sastoji od općeg i posebnog dijela, te plana razvojnih programa.
Opći dio Proračuna čini Račun prihoda i rashoda, Račun financiranja. U
Računu prihoda i rashoda iskazani su svi prihodi po izvorima i vrstama prihoda,
te rashodi po vrstama rashoda i namjenama.
U Računu financiranja iskazani su svi primici od financijske imovine i
zaduživanja te izdaci za financijsku imovinu i otplate zajmova.
Posebni dio Proračuna sadrži plan rashoda i izdataka po nositeljima,
korisnicima, programima i aktivnostima, odnosno projektima.
U Planu razvojnih programa iskazani su planirani rashodi Proračuna za
nefinancijsku imovinu (investicije), kapitalne pomoći i donacije u sljedeće tri
godine.
IZVRŠAVANJE PRORAČUNA
Članak 3.
Godišnji proračun izvršava se do 31. prosinca fiskalne godine.
Financijske obveze koje ne budu podmirene do 31. prosinca tekuće godine,
podmiruju se iz namjenski odobrenih sredstava Proračuna sljedeće fiskalne
godine.
Članak 4.
Stvarna naplata prihoda nije ograničena procjenom prihoda iz Proračuna.
Iznosi rashoda i izdataka utvrđeni u Proračunu smatraju se najvišim
dopuštenim iznosima, tako da stvarni izdaci Općine Malinska-Dubašnica u 2005.
godini ne smiju biti veći od iznosa utvrđenog Proračunom za pojedinu aktivnost
ili projekt.
Članak 5.
Proračunska sredstva koristit će se za namjene utvrđene Proračunom.
Proračunski korisnici mogu preuzeti obveze na teret Proračuna samo za
namjene utvrđene u Posebnom dijelu Proračuna.
Članak 6.
Odluku o rasporedu sredstava za subvencije, donacije i pomoći po pojedinom
korisniku, donosi Općinsko poglavarstvo ili Općinski načelnik po ovlaštenju
poglavarstva, ukoliko krajnji korisnik nije utvrđen samim Proračunom.
Isplata sredstava iz stavka 1. ovog članka vrši se doznakom na žiroračun
korisnika.
Članak 7.
Sredstva za pokroviteljstva raspoređuje Općinsko poglavarstvo, odnosno,
Općinski načelnik, po ovlaštenju Poglavarstva.
Članak 8.
Godišnji plan nabave Općine Malinska-Dubašnica donosi Poglavarstvo, na
prijedlog Jedinstvenog upravnog odjela.
Odluku o osnivanju stručnog povjerenstva za pripremu i provedbu postupka
nabave roba, radova i usluga, kao i odluku o odabiru najpovoljnijeg
ponuditelja, sukladno odredbama Zakona o javnoj nabavi (»Narodne novine« broj
117/01) donosi Poglavarstvo.
Odluku o osnivanju stručnog povjerenstva za pripremu i provedbu postupka
nabave roba, radova i usluga male vrijednosti kao i odluku o odabiru
najpovoljnijeg ponuditelja, sukladno Uredbi o postupku nabave roba, radova i
usluga male vrijednosti (»Narodne novine« broj 13/02) donosi Načelnik općine.
Članak 9.
Nalogodavac i odgovorna osoba za izvršavanje Proračuna u cjelini je Načelnik
općine.
U okviru svog djelokruga i ovlasti, članovi Općinskog poglavarstva odnosno
Pročelnik upravnog odjela odgovorni su za provedbu Odluke o izvršavanju
Proračuna, kako za naplatu i prikupljanje prihoda i primitaka, tako i za
izvršavanje svih rashoda i izdataka sukladno namjenama i iznosima utvrđenim u
posebnom dijelu Proračuna u okviru odgovarajućeg razdjela.
NAMJENSKI PRIHODI
Članak 10.
Rashodi i izdaci Proračuna koji se financiraju iz namjenskih prihoda i
primitaka, izvršavat će se do iznosa naplaćenih prihoda i primitaka za te
namjene.
Iznimno, od stavka 1. ovoga članka, Poglavarstvo može odlučiti da se
pojedini rashodi i izdaci ostvare na teret ostalih proračunskih prihoda.
Namjenski prihodi i primici koji se ne iskoriste u tekućoj godini prenose se
u sljedeću proračunsku godinu.
PRORAČUNSKA ZALIHA
Članak 11.
U proračunu su planirana sredstva za proračunsku zalihu u iznosu od
120.000,00 kn.
Sredstva proračunske zalihe koriste se za nepredviđene namjene, za koje u
proračunu nisu osigurana sredstva, ili za namjene za koje se tijekom godine
pokaže da za njih nisu utvrđena dostatna sredstva jer ih pri planiranju
proračuna nije bilo moguće predvidjeti.
O korištenju sredstava proračunske zalihe odlučuje Poglavarstvo, odnosno
Načelnik za pojedinačne namjene do iznosa od 20.000,00 kn.
Načelnik je obvezan svaki mjesec izvijestiti Poglavarstvo o korištenju
proračunske zalihe.
ISPLATA SREDSTAVA IZ PRORAČUNA
Članak 12.
Svaki rashod i izdatak iz Proračuna mora se temeljiti na vjerodostojnoj
knjigovodstvenoj ispravi, kojom se dokazuje obveza plaćanja.
Članak 13.
Ako prihodi što ih vlastitom djelatnošću ostvari Upravni odjel, te ostali
prihodi što pripadaju Proračunu budu pogrešno naplaćeni ili naplaćeni u svoti
većoj od propisane, pogrešno ili više naplaćene svote vratiti će se
uplatiteljima na teret tih prihoda, na temelju dokumentiranog zahtjeva.
Rješenje o vraćanju prihoda iz stavka 1. ovog članka donosi Upravni odjel -
Odsjek za proračun i financije.
PLAĆANJE PREDUJMA
Članak 14.
Plaćanje predujma može se ugovoriti u iznimnim slučajevima, uz prethodnu
suglasnost Poglavarstva.
UPRAVLJANJE FINANCIJSKOM IMOVINOM
Članak 15.
Raspoloživa novčana sredstva na računu Proračuna mogu se ulagati u poslovnu
banku, poštujući načela sigurnosti, likvidnosti i isplativosti ulaganja.
Ugovor o ulaganju sredstava iz stavka 1. ovog članka potpisuje Načelnik na
temelju odluke Poglavarstva kojom se utvrđuju uvjeti ulaganja.
Sredstva ostvarena od upravljanja raspoloživim novčanim sredstvima, prihod
su Proračuna.
UPRAVLJANJE NEFINANCIJSKOM IMOVINOM OPĆINE
Članak 16.
Jedinstveni upravni odjel upravlja nefinancijskom dugotrajnom imovinom
Općine koju posjeduje za obavljanje poslova iz svog djelokruga.
Upravljanje imovinom iz stavka 1. ovoga članka podrazumijeva njezino
korištenje, održavanje i davanje u zakup.
Pročelnik jedinstvenog upravnog odjela mora upravljati imovinom pažnjom
dobrog gospodara i voditi popis o toj imovini, u skladu sa zakonom.
Sredstva za održavanje i osiguranje dugotrajne nefinancijske imovine
osiguravaju se u Proračunu Općine Malinska- Dubašnica.
Članak 17.
Knjigovodstvena evidencija nefinancijske imovine vodi se u odsjeku za
proračun i financije. Pročelnik jedinstvenog upravnog odjela dužan je odsjeku
za proračun i financije dostaviti podatke o svakoj promjeni na imovini kojom
upravlja.
ZADUŽIVANJE I JAMSTVA
Članak 18.
Općina se može zaduživati za potrebe financiranja kapitalnih ulaganja, te
izdavati jamstva u skladu sa Zakonom o proračunu.
Odluku o zaduživanju donosi Općinsko vijeće.
URAVNOTEŽENJE PRORAČUNA
Članak 19.
Ako tijekom godine dođe do znatnije neusklađenosti planiranih prihoda i
izdataka, Proračun se mora uravnotežiti. Općinsko poglavarstvo predložit će
Općinskom vijeću da donese izmjene i dopune Proračuna.
Uravnoteženje Proračuna provodi se tijekom proračunske godine izmjenama i
dopunama Proračuna prema postupku za donošenje Proračuna.
Općinski načelnik može odobriti preraspodjelu sredstava unutar pojedinih
stavaka izdataka Proračuna.
Preraspodjela prema odredbi stavka 3. ovog članka ne može biti veća od
5redstava utvrđenih na stavci koja se umanjuje.
FINANCIJSKO IZVJEŠTAVANJE
Članak 20.
Jedinstveni upravni odjel - Odsjek za proračun i financije podnositi će
Općinskom poglavarstvu tromjesečno, šestomjesečno i devetomjesečno izvješće o
izvršenju Proračuna, a Općinskom vijeću polugodišnje izvješće sa stanjem na dan
30. lipnja i godišnje izvješće sa stanjem na dan 31. prosinca 2005. godine.
Odsjek za proračun i financije izvješćivat će mjesečno Općinskog načelnika i
Pročelnika Upravnog odjela o izvršenju Proračuna.
ZAVRŠNA ODREDBA
Članak 21.
Ova odluka stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Službenim novinama«
Primorsko-goranske županije, a primjenjuje se od 1. siječnja 2005. godine.
Klasa: 400-08/04-01/2
Ur. broj: 2142-05-04-5
Malinska, 17. prosinca 2004.
OPĆINSKO VIJEĆE
OPĆINE MALINSKA-DUBAŠNICA
Predsjednik
Josip Sormilić, v. r.
