57.
Temeljem članka 14. Zakona o proračunu
(»Narodne novine« broj 87/08, 36/09 i 46/09, 136/12), te članka 42. Statuta
Općine Vrbnik (»Službene novine Primorsko-goranske županije« broj 31/09 i
46/09), Općinsko vijeće Općine Vrbnik, na sjednici održanoj 19. prosinca 2013.
godine, donijelo je
ODLUKU
o izvršavanju Proračuna Općine Vrbnik za 2014. godinu
OPĆE ODREDBE
Članak
1.
Ovom se Odlukom utvrđuje struktura prihoda i
primitaka te rashoda i izdataka Proračuna Općine Vrbnik za 2014. godinu (u
daljnjem tekstu: Proračun), njegovo izvršavanje, opseg zaduživanja i jamstva,
upravljanje imovinom i dugovima Općine Vrbnik (u daljnjem tekstu: Općina),
prava i obveze korisnika proračunskih sredstava, ovlasti Općinskog vijećai Općinskog
načelnika u izvršavanju Proračuna, te druga pitanja u svezi s izvršavanjem
Proračuna.
Članak
2.
Proračun se sastoji od općeg i posebnog
dijela, te plana razvojnih programa.
Opći dio Proračuna čini Račun prihoda i
rashoda, Račun financiranja. U Računu prihoda i rashoda iskazani su svi prihodi
po izvorima i vrstama prihoda, te rashodi po vrstama rashoda i namjenama.
U Računu financiranja iskazani su svi primici
od financijske imovine i zaduživanja, te izdaci za financijsku imovinu i
otplate zajmova.
Posebni dio Proračuna sadrži plan rashoda i
izdataka po nositeljima, korisnicima, programima i aktivnostima, odnosno
projektima.
U Planu razvojnih programa iskazani su
planirani rashodi Proračuna za nefinancijsku imovinu (investicije), kapitalne
pomoći i donacije u sljedeće tri godine.
IZVRŠAVANJE PRORAČUNA
Članak
3.
Godišnji proračun izvršava se do 31. prosinca
fiskalne godine.
Financijske obveze koje ne budu podmirene do
31. prosinca tekuće godine, podmiruju se iz namjenski odobrenih sredstava
Proračuna sljedeće fiskalne godine.
Članak
4.
Stvarna naplata prihoda nije ograničena
procjenom prihoda iz Proračuna.
Iznosi rashoda i izdataka utvrđeni u
Proračunu smatraju se najvišim dopuštenim iznosima, tako da stvarni izdaci Općine
Vrbnik u 2014. godini ne smiju biti veći od iznosa utvrđenog Proračunom za
pojedinu aktivnost ili projekt.
Članak
5.
Proračunska sredstva koristit će se za
namjene utvrđene Proračunom.
Proračunski korisnici mogu preuzeti obveze na
teret Proračuna samo za namjene utvrđene u Posebnom dijelu Proračuna.
Članak
6.
Odluku o rasporedu sredstava za subvencije,
donacije i pomoći po pojedinom korisniku u iznosu do 10.000,00 kn donosi
Općinski načelnik, ukoliko krajnji korisnik nije utvrđen samim Proračunom.
Odluku o rasporedu sredstava za subvencije,
donacije i pomoći po pojedinom korisniku, iznad 10.000,00 kn donosi Općinsko
vijeće ili Općinski načelnik po ovlaštenju vijeća, ukoliko krajnji korisnik
nije utvrđen samim Proračunom.
Članak
7.
Sredstva za pokroviteljstva raspoređuje
Općinski načelnik.
Sredstva za reprezentaciju raspoređuje
Općinski načelnik.
Članak
8.
Plan nabave Općine Vrbnik za proračunsku
godinu donosi Općinsko vijeće.
Odluku o početku postupka javne nabave, kao i
odluku o odabiru, sukladno odredbama Zakona o javnoj nabavi (»Narodne novine«
broj 90/11) donosi načelnik Općine Vrbnik.
Članak
9.
Nalogodavac i odgovorna osoba za izvršavanje
Proračuna u cjelini je načelnik Općine.
NAMJENSKI PRIHODI
Članak
10.
Rashodi i izdaci Proračuna koji se financiraju
iz namjenskih prihoda i primitaka, izvršavat će se do iznosa naplaćenih prihoda
i primitaka za te namjene.
Iznimno, od stavka 1. ovoga članka, Općinski
načelnik može odlučiti da se pojedini rashodi i izdaci ostvare na teret ostalih
proračunskih prihoda.
Namjenski prihodi i primici koji se ne
iskoriste u tekućoj godini prenose se u slijedeću proračunsku godinu.
PRORAČUNSKA ZALIHA
Članak
11.
U Proračunu su planirana sredstva za
proračunsku zalihu u iznosu od 30.000,00 kn.
Sredstva proračunske zalihe koriste se za
nepredviđene namjene, za koje u proračunu nisu osigurana sredstva, ili za
namjene za koje se tijekom godine pokaže da za njih nisu utvrđena dostatna
sredstva jer ih pri planiranju proračuna nije bilo moguće predvidjeti.
O korištenju sredstava proračunske zalihe
odlučuje Općinski načelnik.
Načelnik je obvezan svaki mjesec izvijestiti
Općinsko vijeće o korištenju proračunske zalihe.
ISPLATA SREDSTAVA IZ PRORAČUNA
Članak
12.
Svaki rashod i izdatak iz Proračuna mora se
temeljiti na vjerodostojnoj knjigovodstvenoj ispravi, kojom se dokazuje obveza
plaćanja.
Članak
13.
Ako prihodi što ih vlastitom djelatnošću
ostvari Upravni odjel, te ostali prihodi što pripadaju Proračunu budu pogrešno
naplaćeni ili naplaćeni u svoti većoj od propisane,
pogrešno ili više naplaćene
svote vratiti će se uplatiteljima na teret tih prihoda, na temelju
dokumentiranog zahtjeva.
Rješenje o vraćanju prihoda iz stavka 1. ovog
članka donosi Jedinstveni upravni odjel.
PLAĆANJE PREDUJMA
Članak
14.
Plaćanje predujma može se ugovoriti u
iznimnim slučajevima, uz prethodnu suglasnost Općinskog vijeća.
UPRAVLJANJE FINANCIJSKOM IMOVINOM
Članak
15.
Raspoloživa novčana sredstva na računu
Proračuna mogu se ulagati u poslovnu banku, poštujući načela sigurnosti,
likvidnosti i isplativosti ulaganja.
Ugovor o ulaganju sredstava iz stavka 1. ovog
članka potpisuje Načelnik na temelju odluke Općinskog vijeća kojom se utvrđuju
uvjeti ulaganja.
Sredstva ostvarena od upravljanja raspoloživim
novčanim sredstvima, prihod su Proračuna.
UPRAVLJANJE NEFINANCIJSKOM IMOVINOM OPĆINE
Članak
16.
Općinski načelnik upravlja nefinancijskom
dugotrajnom imovinom Općine koju posjeduje za obavljanje poslova iz svog
djelokruga.
Upravljanje imovinom iz stavka 1. ovoga
članka podrazumijeva njezino korištenje, održavanje i davanje u zakup.
Općinski načelnik mora upravljati imovinom
pažnjom dobrog gospodara i voditi popis o toj imovini, u skladu sa zakonom.
Sredstva za održavanje i osiguranje
dugotrajne nefinancijske imovine osiguravaju se u Proračunu Općine Vrbnik.
Članak
17.
Knjigovodstvena evidencija nefinancijske
imovine vodi se u Jedinstvenm upravnim odjelu. Općinski načelnik dužan je
Jedinstvenom upravnom odjelu dostaviti podatke o svakoj promjeni na imovini
kojom upravlja.
ZADUŽIVANJE I JAMSTVA
Članak
18.
Općina se može zaduživati za potrebe
financiranja kapitalnih ulaganja, te izdavati jamstva u skladu sa Zakonom o
proračunu.
Odluku o zaduživanju donosi Općinsko vijeće.
URAVNOTEŽENJE PRORAČUNA
Članak
19.
Ako tijekom godine dođe do znatnije
neusklađenosti planiranih prihoda i izdataka, Proračun se mora uravnotežiti.
Općinski načelnik predložit će Općinskom vijeću da donese izmjene i dopune
Proračuna.
Uravnoteženje Proračuna provodi se tijekom
proračunske godine izmjenama i dopunama Proračuna prema postupku za donošenje
Proračuna.
FINANCIJSKO IZVJEŠTAVANJE
Članak
20.
Općinski načelnik podnosit će Općinskom
vijeću šestomjesečno izvješće o izvršenju Proračuna, sa stanjem na dan 30.
lipnja i godišnje izvješće sa stanjem na dan 31. prosinca 2014.godine.
Jedinstveni upravni odjele izvješćivat će
mjesečno Općinskog načelnika o izvršenju Proračuna.
PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak
21.
Ova Odluka stupa na snagu osmoga dana od dana
objave u »Službenim novinama Primorsko-goranske županije«, a primjenjuje se od
1. siječnja 2014. godine.
Klasa: 400-01/13-01/89
Ur. broj: 2142-07-03-13-1
Vrbnik, 19. prosinca 2013.
OPĆINSKO
VIJEĆE OPĆINE VRBNIK
Predsjednik
Slavko Zahija, v.r.