44.
Temeljem 18. i 96. Statuta općine
Jelenje (»Službene novine PGŽ« broj 33/09 i 13/13.), Općinsko vijeće Općine
Jelenje na sjednici održanoj dana 29. studenoga 2013. godine donosi
ODLUKU
o nerazvrstanim cestama na području Općine Jelenje
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovom se Odlukom uređuje upravljanje,
građenje, rekonstrukcija i održavanje nerazvrstanih cesta na području Općine
Jelenje (u daljnjem tekstu: Općina), kontrola i nadzor nad izvođenjem radova na
nerazvrstanim cestama te mjere za zaštitu nerazvrstanih cesta.
Članak 2.
Pojedini izrazi, u smislu ove Odluke,
imaju sljedeće značenje:
-nerazvrstana cesta je cesta na području
Općine koja se koristi za promet vozilima, koju svatko može slobodno koristiti
na način i pod uvjetima propisanim zakonom kojim se uređuju ceste, drugim
propisima i ovom Odlukom, a koja nije razvrstana kao javna cesta,
-raskrižje je prometna površina na kojoj
se u istoj razini ili na različitim razinama križaju dvije ili više cesta ili
na kojoj se više cesta spaja u širu prometnu površinu,
-križanje je prometna površina na kojoj
se u istoj razini ili u različitim razinama križaju cesta i druga prometna
infrastruktura,
-zaštitni pojas je zemljište uz
nerazvrstanu cestu na kojem se primjenjuju ograničenja propisana zakonom kojim
se uređuju ceste,
-priključak na cestu je dio ceste kojim
se neka prometna površina povezuje s nerazvrstanom cestom,
-prilaz na cestu je uređena površina uz
cestu preko koje se vozila i drugi sudionici u prometu, koji dolaze sa
zemljišta ili iz pokraj ceste, neposredno uključuju u promet na cesti,
-redovito održavanje nerazvrstane ceste
čini skup mjera i radnji koje se obavljaju tijekom većeg dijela godine ili
cijele godine uključujući i sve objekte i instalacije, sa svrhom održavanja
prohodnosti i tehničke ispravnosti ceste i sigurnosti prometa na njoj,
-izvanredno održavanje nerazvrstane
ceste su povremeni radovi koji se obavljaju radi mjestimičnog poboljšanja
pojedinih dijelova ceste bez izmjene tehničkih elemenata ceste, osiguranja
sigurnosti, stabilnosti i trajnosti ceste i cestovnih objekata i povećanja
sigurnosti prometa,
-prekomjerna uporaba nerazvrstane ceste
je privremeno ili trajno povećanje prometa teških i srednje teških vozila na
cesti ili njezinom dijelu koje nastaje kao posljedica eksploatacije mineralnih
sirovina, sječe šuma, industrijske proizvodnje, izvođenja građevinskih radova i
sličnih djelatnosti,
-izvanredni prijevoz je prijevoz
vozilima koja sama ili s teretom premašuju propisane dimenzije ili ukupnu masu,
odnosno propisana osovinska opterećenja.
Članak 3.
Nerazvrstana cesta na području Općine je
javno dobro u općoj uporabi u vlasništvu Općine.
Nerazvrstana cesta se ne može otuđiti iz
vlasništva Općine niti se na njoj mogu stjecati stvarna prava, osim prava
služnosti i prava građenja radi građenja građevina sukladno odluci Načelnika
Općine Jelenje (u daljnjem tekstu: Načelnik), pod uvjetom da ne ometaju
odvijanje prometa i održavanje nerazvrstane ceste.
Dio nerazvrstane ceste namijenjen
pješacima (nogostup i slično) može se dati na korištenje sukladno općem aktu o
uvjetima i naknadama za postavljanje privremenih objekata i reklamnih predmeta,
ako se time ne ometa odvijanje prometa, sigurnost kretanja pješaka i održavanje
nerazvrstane ceste.
Nekretninu koja je izvlaštenjem, pravnim
poslom ili na drugi način postala vlasništvo Općine, a lokacijskom dozvolom je
predviđena za građenje nerazvrstane ceste, Općina ne smije otuđiti.
Članak 4.
Kada je na području Općine trajno
prestala potreba korištenja nerazvrstane ceste ili njezinoga dijela, može joj
se
ukinuti status javnog dobra u općoj upotrebi, a nekretnina kojoj prestaje taj
status postaje vlasništvo Općine.
Odluku o ukidanju statusa javnog dobra u
općoj uporabi nerazvrstanoj cesti ili njezinom dijelu donosi Općinsko vijeće
Općine Jelenje.
Članak 5.
Pod nerazvrstanim cestama, u smislu ove
Odluke, razumijevaju se naročito:
-ceste na području Općine koje sukladno
zakonu kojim se uređuju ceste prestaju biti razvrstane kao javne ceste, a
određene su podzakonskim propisom,
-ceste koje povezuju područja unutar
Općine,
-pristupne ceste do stambenih,
poslovnih, gospodarskih i drugih građevina,
-druge ceste na području Općine.
Članak 6.
Nerazvrstanu cestu čine:
-cestovna građevina (donji stroj,
kolnička konstrukcija, sustav za odvodnju atmosferskih voda s nerazvrstane
ceste, drenaže, most, vijadukt, podvožnjak, nadvožnjak, propust, tunel,
galerija, potporni i obložni zid, pothodnik, nathodnik i slično), nogostup,
biciklističke staze te sve prometne i druge površine na pripadajućem zemljištu
(zelene površine, ugibališta, parkirališta, okretišta,stajališta javnog
prijevoza i slično),
-građevna čestica, odnosno cestovno
zemljište u površini koju čine površina zemljišta na kojoj prema projektu treba
izgraditi ili je izgrađena cestovna građevina, površina zemljišnoga pojasa te
površina zemljišta na kojima su prema projektu ceste izgrađene ili se trebaju
izgraditi građevine za potrebe održavanja ceste i pružanja usluga vozačima i
putnicima (objekti za održavanje cesta, upravljanje i nadzor prometa, benzinske
postaje, servisi i drugo),
-zemljišni pojas s obiju strana ceste
potreban za nesmetano održavanje ceste prema projektu ceste,
-prometna signalizacija (okomita,
vodoravna i svjetlosna) i oprema za upravljanje i nadzor prometa,
-javna rasvjeta u funkciji nerazvrstane
ceste i oprema ceste (odbojnici i zaštitne ograde, uređaji za zaštitu od buke,
uređaji za naplatu parkiranja i slično).
Članak 7.
Odredbe ove Odluke na odgovarajući se
način primjenjuju i na održavanje i zaštitu drugih javno prometnih površina na
području Općine.
Javno prometne površine, u smislu stavka
1. ovoga članka, jesu: pješačke zone, pješački prolazi, trgovi, javna
stepeništa i druge javno prometne površine u suglasju sa odlukom kojom se
uređuje komunalni red.
II. UPRAVLJANJE NERAZVRSTANIM CESTAMA
Članak 8.
Općina, Jedinstveni upravni odjel (u
daljnjem tekstu: Odjel) upravlja nerazvrstanim cestama.
Odjel vodi jedinstveni registar podataka
o nerazvrstanim cestama na području Općine, u suglasju sa podzakonskim propisom
kojim se uređuje sadržaj i način vođenja jedinstvene baze podataka o
nerazvrstanim cestama.
Poslove knjigovodstvenog evidentiranja
nerazvrstanih cesta kao imovine Općine, te poslove u svezi stjecanja stvarnih
prava na nerazvrstanim cestama kao i poslove evidentiranja nerazvrstanih cesta
kod nadležnog ureda za katastar i upis nerazvrstanih cesta u zemljišne knjige,
obavlja Odjel Općine.
Članak 9.
Poslovi upravljanja nerazvrstanim
cestama, u smislu ove Odluke, razumijevaju se naročito:
-građenje i rekonstrukciju nerazvrstanih
cesta, i
-održavanje nerazvrstanih cesta.
1. Građenje i rekonstrukcija
nerazvrstanih cesta
Članak 10.
Poslovi građenja i rekonstrukcije
nerazvrstanih cesta obuhvaćaju naročito:
-ustupanje usluga projektiranja s
istražnim radovima,
-ishođenje lokacijskih, građevinskih i
uporabnih dozvola, odnosno drugih akata na temelju kojih je dopuštena gradnja i
uporaba građevine sukladno propisima,
-ustupanje radova izmještanja komunalne
i druge infrastrukture,
-ustupanje geodetskih radova,
-ustupanje radova građenja i
rekonstrukcije,
-ustupanje usluga stručnog nadzora
građenja,
-organizaciju tehničkog pregleda i
primopredaju nerazvrstane ceste te dijelova nerazvrstane ceste i objekata na
korištenje i održavanje,
-investitorski nadzor nad provođenjem
projekata,
-ustupanje revizije projekata u odnosu
na osnovne uvjete kojima nerazvrstana cesta mora udovoljiti u pogledu
sigurnosti prometa,
-druge zakonom propisane poslove.
Članak 11.
Prije izdavanja odgovarajućeg akta na
temelju kojeg je dopušteno građenje i rekonstrukcija nerazvrstane ceste te za
građenje odnosno rekonstrukciju komunalnih i drugih instalacija i uređaja
unutar građevine nerazvrstane ceste, posebne prometne uvjete izdaje Odjel uz
prethodno pribavljenom mišljenju Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske
uprave PGŽ, u slučajevima kada je izdavanje takvog mišljenja propisano posebnim
propisima.
Članak 12.
Ako se prilikom građenja ili rekonstrukcije
nerazvrstane ceste predviđa i građenje ili rekonstrukcija komunalnih i drugih
instalacija i uređaja unutar građevine nerazvrstane ceste, tehnička
dokumentacija mora obuhvatiti i te instalacije i uređaje.
Troškove izrade tehničke dokumentacije
te troškove građenja ili rekonstrukcije instalacija i uređaja iz stavka 1.
ovoga članka, snosi investitor odnosno vlasnik tih instalacija i uređaja.
2. Održavanje nerazvrstanih cesta
Članak 13.
Održavanje nerazvrstanih cesta je
komunalna djelatnost.
Poslovi održavanja nerazvrstanih cesta
obavljaju se sukladno zakonu kojim se uređuje komunalno gospodarstvo i zakonu
kojim se uređuju ceste kao i sukladno odluci Općine kojom se regulira
obavljanje komunalnih djelatnosti.
Poslovi održavanja nerazvrstanih cesta
obavljaju se sukladno godišnjem programu kojim se utvrđuje održavanje komunalne
infrastrukture.
Revizijska okna i poklopce revizijskih
okana svih komunalnih ili drugih instalacija i uređaja ugrađenih u cestovnu građevinu
nerazvrstane ceste dužan je održavati vlasnik tih instalacija i uređaja.
Članak 14.
Poslovi održavanja nerazvrstanih cesta
razumijevaju se naročito:
-planiranje održavanja i mjere za
zaštitu nerazvrstanih cesta i prometa na njima,
-redovito i izvanredno održavanje
nerazvrstanih cesta,
-ustupanje radova redovitog i
izvanrednog održavanja nerazvrstanih cesta,
-stručni nadzor i kontrola kakvoće
ugrađenih materijala i izvedenih radova na održavanju nerazvrstanih cesta,
-ustupanje usluga stručnog nadzora i
kontrole kakvoće ugrađenih materijala i izvedenih radova na održavanju
nerazvrstanih cesta.
Članak 15.
Poslovi redovitog održavanja
nerazvrstanih cesta razumijevaju se naročito:
-ophodnja,
-redovito praćenje stanja nerazvrstanih
cesta,
-stručni pregled stanja cestovnih
objekata,
-obnavljanje, zamjenu i pojačanje donjeg
stroja kolnika i kolničke konstrukcije većeg opsega,
-obnavljanje i zamjenu završnog sloja
kolničke konstrukcije većeg opsega,
-mjestimične popravke završnog sloja
kolničke konstrukcije izgrađenog od asfalta, betona, betonskih elemenata,
kamena te nosivog sloja kolničke konstrukcije i posteljice,
-mjestimične popravke dijelova cestovne
građevine (most, propust, pothodnik, potporni i obložni zid i sl.),
-čišćenje i uklanjanje odronjenih i
drugih materijala sa nerazvrstane ceste,
-čišćenje, zamjena i manji popravci
otvorenog sustava za oborinsku odvodnju na nerazvrstanoj cesti,
-zaštita pokosa nasipa, usjeka i
zasjeka,
-uništenje nepoželjne vegetacije,
-uređenje bankina,
-popravak, zamjena i obnova vertikalne i
horizontalne signalizacije i opreme,
-održavanje svjetlosne signalizacije,
-hitni popravci i intervencije u svrhu
uspostavljanja prometa i privremene regulacije prometa nastalih uslijed
nepredvidljivih okolnosti,
-osiguranje prohodnosti u zimskim
uvjetima (u daljnjem tekstu: zimska služba).
Članak 16.
Popravci udarnih jama, oštećenja i
drugih izrazito opasnih mjesta na nerazvrstanoj cesti moraju se obaviti u
najkraćem roku uporabom materijala koji kvalitetom odgovara prometno tehničkim
karakteristikama nerazvrstane ceste.
Ako popravak nerazvrstane ceste nije
moguće izvesti uporabom materijala iz stavka 1. ovoga članka, nerazvrstana
cesta mora se privremeno popraviti drugim materijalom, dok se ne steknu uvjeti
za izvođenje radova u smislu stavka 1. ovoga članka.
Članak 17.
Zimska služba obuhvaća radove neophodne
za održavanje prohodnosti nerazvrstane ceste te sigurnosti odvijanja prometa.
Nerazvrstana cesta, u smislu ove Odluke,
smatra se prohodnom kada je radovima na uklanjanju snijega omogućeno
prometovanje vozila uz upotrebu zimske opreme.
Članak 18.
Radi provedbe zimske službe, Načelnik
donosi Operativni program održavanja nerazvrstanih cesta u zimskom razdoblju, u
suglasju s operativnim programima održavanja javnih cesta te operativnim
programom održavanja drugih javnih i javno - prometnih površina u zimskim
uvjetima u Općini (u daljnjem tekstu: Operativni program).
Članak 19.
Operativni program iz članka 18. ove
Odluke naročito sadrži:
-mjesto pripravnosti zimske službe,
-stupnjeve pripravnosti usklađene sa
stupnjevima pripravnosti utvrđenim za javne ceste,
-potreban broj ljudstva, mehanizacije i
materijala za posipavanje i njihov razmještaj, redoslijed i prioritet izvođenja
radova,
-dinamiku provođenja pojedinih
aktivnosti,
-nadzor i kontrolu provođenja zimske
službe,
-uvjete kada se zbog sigurnosti prometa
isti ograničava ili zabranjuje za pojedine vrste vozila,
-procjenu troškova zimske službe,
-obavješćivanje o stanju i prohodnosti
cesta.
Članak 20.
Pod radovima održavanja nerazvrstane
ceste u zimskim uvjetima razumijevaju se naročito:
-pripremni radovi prije nastupanja
zimskih uvjeta,
-organiziranje mjesta pripravnosti i
njihovo označavanje,
-zaštitne mjere protiv stvaranja
poledice, snježnih nanosa i zapuha,
-čišćenje snijega s kolnika, nogostupa i
prometne signalizacije,
-uklanjanje posutog pijeska,
-obilježavanje rubova kolnika,
-osiguravanje odvodnje kolnika,
-uklanjanje vozila s kolnika,
-postavljanje posebne prometne
signalizacije u slučajevima posebnog režima prometa ili
-zatvaranja dijela nerazvrstane ceste.
Članak 21.
Poslovi izvanrednog održavanja
nerazvrstanih cesta razumijevaju naročito:
-sanaciju odrona, potpornih i obložnih
zidova i klizišta,
-zamjenu i veći popravak dijelova
cestovne građevine (most, propust, pothodnik, potporni i obložni zid i sl.),
-poboljšanje sustava za oborinsku
odvodnju,
-ublažavanje nagiba pokosa i ostale
radove na zaštiti kosina od erozije,
-korekciju prometno-tehničkih elemenata
većeg opsega sa svrhom poboljšanja sigurnosti prometa i povećanja propusne
moći,
-dopunu prometne signalizacije, uređaja
i opreme kojima se mijenja osnova postojeće regulacije prometa.
Poslovi izvanrednog održavanja
nerazvrstanih cesta mogu se izvoditi i samo na temelju izvedbenog projekta.
III. MJERE ZA ZAŠTITU NERAZVRSTANIH
CESTA
Članak 22.
Nerazvrstane ceste mogu se koristiti
samo za promet vozilima, a u druge svrhe samo u slučajevima, na način i pod
uvjetima propisanim zakonom kojim se uređuju
ceste,
zakonom kojim se uređuje sigurnost prometa na cestama i ovom Odlukom.
Radi zaštite nerazvrstane ceste i
sigurnosti prometa na njoj, na nerazvrstanoj cesti je zabranjeno naročito:
-oštetiti, ukloniti, premjestiti,
sakriti ili na bilo koji drugi način izmijeniti postojeće stanje prometne signalizacije,
prometnu opremu te cestovne uređaje,
-trajno ili privremeno zaposjedati ili
na drugi način smetati posjed nerazvrstane ceste ili njezinoga dijela,
-dovoditi oborinsku vodu, otpadne vode i
ostale tekućine,
-sprječavati otjecanje voda s nerazvrstane
ceste,
-vući stabla i dijelove stabla te drugi
materijal ili predmete,
-postavljati ograde, saditi živice,
drveće i druge nasade,
-odlagati drvnu masu, ostale materijale
ili druge predmete,
-postavljati nadgrobne ploče i ostala
spomen obilježja,
-postavljati transparente, plakate i
druge oblike obavještavanja odnosno oglašavanja bez odobrenja Odjela,
-rasipavati materijal, nanositi blato,
ulje ili na drugi način onečišćavati nerazvrstanu cestu,
-odlagati snijeg ili led,
-obavljati druge radnje koje mogu
oštetiti nerazvrstanu cestu ili ugroziti sigurno odvijanje prometa na njoj.
Radi zaštite nerazvrstane ceste i
sigurnosti prometa na njoj, u zaštitnom pojasu nerazvrstane ceste zabranjeno je
naročito:
-postavljati i koristiti svjetla ili
svjetlosne uređaje koji mogu ugroziti sigurnost prometa,
-namjerno paliti vatru i korov,
-puštati domaće životinje bez nadzora,
-ostavljati snijeg ili led koji može
skliznuti na nerazvrstanu cestu,
-postavljati ograde, saditi živice,
drveće i druge nasade koji onemogućavaju preglednost,
-ostavljati drveće i druge predmete i
stvari koje mogu pasti na nerazvrstanu cestu,
-obavljati druge radnje koje mogu
oštetiti nerazvrstanu cestu ili ugroziti sigurno odvijanje prometa na njoj.
Pravna osoba koja održava nerazvrstanu
cestu mora bez odgode, nakon saznanja, s ceste ukloniti sve zapreke ili druge
posljedice zabranjenih radnji, koje bi mogle oštetiti nerazvrstanu cestu,
ugroziti, ometati ili smanjiti sigurnost prometa na nerazvrstanoj cesti.
Ako pravna osoba koja održava
nerazvrstanu cestu ne može zapreku ili nastalo opasno mjesto na nerazvrstanoj
cesti ukloniti odmah, do njezinog uklanjanja mora je osigurati propisanom
prometnom signalizacijom te o zapreci i ostalim posljedicama zabranjenih radnji
bez odgode obavijestiti nadležno tijelo iz članka 41. ove Odluke.
Članak 23.
Na nerazvrstanoj cesti zabranjeno je
poduzimati bilo kakve radove ili radnje, ukoliko za to ne postoji prethodno
pisano odobrenje Odjela.
Odobrenje Odjela u smislu stavka 1.
ovoga članka izdaje se naročito za:
-prekomjernu uporabu i opterećenje
nerazvrstane ceste,
-zauzimanje nerazvrstane ceste radi
uređenja gradilišta, izvođenja građevinskih i drugih radova, odlaganja
materijala radi gradnje i slično,
-prekopavanje nerazvrstane ceste radi
popravka, prelaganja ili ugradnje komunalnih i drugih instalacija i uređaja te
radi priključenja na te instalacije i uređaje.
Pravna ili fizička osoba dužna je radi
ishođenja odobrenja iz stavka 1. i 2. ovoga članka Odjelu podnijeti pisani
zahtjev, o čemu Odjel donosi rješenje.
Članak 24.
U obavljanju gospodarske djelatnosti
zbog kojih dolazi do prekomjerne uporabe nerazvrstane ceste teškim ili srednje
teškim vozilima te mjerila za utvrđivanje prekomjerne uporabe nerazvrstane ceste,
utvrđuju se u suglasju sa zakonom kojim se uređuju ceste.
Za prekomjernu uporabu nerazvrstane
ceste može se odrediti naknada koju utvrđuje načelnik na prijedlog Odjela.
Rješenje o prekomjernoj uporabi
nerazvrstane ceste donosi Odjel.
Odjel očevidom na licu mjesta utvrđuje
oštećenja izazvana prekomjernom uporabom nerazvrstane ceste, o čemu se
sastavlja zapisnik.
Radove na dovođenju nerazvrstane ceste u
stanje koje je prethodilo oštećenjima izazvanim prekomjernom uporabom
nerazvrstane ceste obavlja pravna osoba koja održava nerazvrstanu cestu, o
trošku pravne ili fizičke osobe iz stavka 1. ovoga članka.
Članak 25.
Nerazvrstana cesta može se zauzeti radi
uređenja gradilišta, izvođenja građevinskih i drugih radova, odlaganja
materijala radi gradnje i slično.
Nerazvrstana cesta može se privremeno
zauzeti i za parkiranje specijalnih vozila (reportažnih, mjernih i sl.).
Za zauzimanje nerazvrstane ceste iz
stavka 1. i 2. ovoga članka plaća se naknada sukladno odluci kojom se uređuju uvjeti
i naknade za postavljanje privremenih objekata i reklamnih predmeta Iznimno od
odredbe članka 24. ove Odluke, za privremeno zauzimanje nerazvrstane ceste koje
ukupno traje do dva sata, pravna ili fizička osoba nije dužna ishoditi pisano
odobrenje Odjela.
U slučaju iz stavka 4. ovoga članka,
osoba koja je privremeno zauzela nerazvrstanu cestu obvezna je o tome
obavijestiti Odjel i Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijsku upravu PGŽ.
Članak 26.
Nerazvrstana cesta može se, uz
odobrenje, prekopavati radi izvođenja radova na popravcima, prelaganju ili
ugradnji komunalnih i drugih instalacija i uređaja te radi priključenja na te
instalacije i uređaje.
Pod prekopavanjem, u smislu stavka 1.
ovoga članka, razumijeva se izvođenje radova na nerazvrstanoj cesti koji se
sastoje od razbijanja i uklanjanja kolničke konstrukcije, iskopa materijala iz
temeljnog tla ili iz nasipa, uklanjanja odnosno postavljanja vodova,
nasipavanja i zbijanja nasutoga materijala te obnove kolničke konstrukcije
nakon prekopavanja.
Članak 27.
Investitori radova iz članka 26. ove
Odluke, dostavljaju Odjelu godišnji plan prekopavanja nerazvrstanih cesta,
najkasnije do 1. ožujka za tekuću kalendarsku godinu.
Za vrijeme trajanja manifestacija od
značenja za Općinu nije dozvoljeno obavljati prekopavanje nerazvrstanih cesta
na području odvijanja istih.
Članak 28.
Radove na obnovi kolničke konstrukcije
na mjestu prekopavanja nerazvrstane ceste, za koje nije potreban akt na temelju
kojeg je dopuštena gradnja sukladno zakonu kojim se uređuje prostorno uređenje
i gradnja, nadzire pravna osoba koja održava nerazvrstanu cestu o trošku
investitora.
Pod radovima iz stavka 1. ovoga članka
razumijeva se, u pravilu, izvođenje radova asfaltnog zastora, betonskog
pokrovnog sloja te popravka nosivo-pokrovnog sloja i vezanog nosivog sloja na
mjestu prekopavanja.
Ostale radove na obnovi kolničke
konstrukcije do visine veznog nosivog sloja tampona odnosno završno sa PVC
folijom i pokrovom od posnoga betona odgovarajuće debljine izvodi investitor,
po ovlaštenom izvoditelju radova.
Članak 29.
Rješenje kojim se daje odobrenje za
prekopavanje nerazvrstane ceste, u smislu članka 26. ove Odluke, sadrži
naročito:
-mjesto i vrijeme izvođenja radova na
prekopavanju,
-privremenu regulaciju prometa,
-uvjete izvođenja radova i sanacije u
skladu s pravilima struke,
-mjere zaštite sudionika u prometu,
-druge bitne elemente koji utječu na
uređenu zelenu površinu zahvaćenu prekopavanjem nerazvrstane ceste, na
sigurnost prometa i stabilnost građevina u blizini mjesta prekopavanja.
Vrijeme prekopavanja utvrđuje se, u
pravilu, kao vrijeme u kojem će izvođenje radova na prekopavanju u što manjoj
mjeri otežati odvijanje i protočnost prometa te odvijanje lokalnih
manifestacija.
Investitor je dužan najmanje tri dana
prije početka izvođenja radova na prekopavanju izvijestiti Odjel i druge
subjekte određene u rješenju iz stavka 1. ovoga članka, o danu početka
izvođenja radova.
Prometne znakove za privremenu
regulaciju prometa, kao i prateće osiguranje otvorenih građevinskih jama
(signalizacija, fizičke prepreke i privremeno prekrivanje) postavlja i uklanja
investitor, na temelju odobrenog prometnog rješenja.
Članak 30.
Investitor je dužan po završetku radova
na prekopavanju nerazvrstane ceste bez odgode o tome izvijestiti Odjel a
nerazvrstanu cestu dovesti u prvobitno stanje.
Odjel vodi brigu da radovi u svezi
dovođenja nerazvrstane ceste u prvobitno stanje budu izvedeni sukladno
pravilima struke.
Investitor jamči za kvalitetu izvršenih
radova na dovođenju prekopane nerazvrstane ceste u prvobitno stanje za
razdoblje od najmanje dvije godine od dovršetka tih radova.
Odjel vodi očevidnik o danim odobrenjima
za prekopavanje nerazvrstane ceste.
Odjel prati stanje kvalitete izvršenih
radova na dovođenju prekopane nerazvrstane ceste u prvobitno stanje tijekom
cijelog razdoblja jamstvenog roka iz stavka 3. ovoga članka.
Ako Odjel utvrdi da radovi na dovođenju
prekopane nerazvrstane ceste u prvobitno stanje nisu izvršeni kvalitetno i u
skladu sa pravilima struke, zahtijevati će od investitora da ih ponovno izvrši
te da nadoknadi time nastalu štetu.
Članak 31.
Iznimno od odredbe članka 23. ove
Odluke, investitor radova nije dužan ishoditi od Odjela prethodno pisano odobrenje
za prekopavanje nerazvrstane ceste, ako je uslijed oštećenja na uređajima i
instalacijama ugrađenim u nerazvrstanu cestu, neposredno ugrožena sigurnost
prometa odnosno život i zdravlje građana ili bi mogla nastati veća gospodarska
šteta (hitne intervencije).
Investitor radova iz stavka 1. ovoga
članka dužan je, bez odgode, o potrebi obavljanja radova obavijestiti Odjel te
u roku od jednog dana od dana početka izvođenja radova podnijeti zahtjev za
odobrenje prekopavanja nerazvrstane ceste.
Članak 32.
Novoizgrađenu ili rekonstruiranu
nerazvrstanu cestu zabranjeno je prekopavati najmanje pet godina računajući od
dana asfaltiranja.
Iznimno od odredbe stavka 1. ovoga
članka Načelnik može, u naročito opravdanim slučajevima, odobriti prekopavanje
nerazvrstane ceste prije isteka roka od pet godina, pod uvjetom da investitor
obnovi cijelu kolničku konstrukciju zahvata prekopa odnosno može odobriti
proboj nerazvrstane ceste ukoliko to tehnološke mogućnosti dozvoljavaju.
Članak 33.
Ako se na nerazvrstanoj cesti izvode ili
izvedu radovi ili radnje koji mogu oštetiti nerazvrstanu cestu ili ugroziti
sigurnost prometa na njoj, pravna osoba koja održava nerazvrstanu cestu dužna
je po nalogu Odjela poduzeti sve mjere za otklanjanje opasnosti od oštećenja
nerazvrstane ceste i sigurnosti prometa na njoj.
U slučajevima iz stavka 1. ovoga članka,
Odjel je ovlašten obustaviti radove i/ili naložiti plaćanje troškova nastalih
poduzimanjem mjera iz stavka 1. ovoga članka.
Troškove poduzimanja mjera iz stavka 1.
ovoga članka snosi investitor radova na nerazvrstanoj cesti.
Sportske priredbe i druge manifestacije
na nerazvrstanoj cesti mogu se održavati pod uvjetima i na način utvrđenim
propisima ili općim aktima Općine.
Članak 34.
Za vrijeme izvođenja radova na
nerazvrstanoj cesti investitor je dužan osigurati pješački promet i promet
vozila, uz poduzimanje svih mjera sigurnosti (signalizacija, fizičke prepreke i
privremeno prekrivanje građevinskih jama i ulegnuća većih od 5 cm i slično) u
suglasju sa propisima.
Investitor je odgovoran za svaku štetu
koja nastane trećim osobama uslijed izvođenja radova na nerazvrstanim cestama i
njihovog zauzimanja.
Članak 35.
Uvjete za gradnju priključka i prilaza
na nerazvrstanu cestu utvrđuje Odjel sukladno propisima.
Priključak i prilaz na nerazvrstanu
cestu smiju se izvesti samo uz prethodnu pisanu suglasnost Odjela.
Priključak i prilaz na nerazvrstanu
cestu sa uređenom kolničkom konstrukcijom (asfalt, beton i slično) mora se
izgraditi sa istom ili sličnom kolničkom konstrukcijom u duljini od najmanje 10
metara.
Oborinske vode sa priključaka i prilaza
ne smiju se ispuštati na nerazvrstanu cestu.
Troškove građenja priključka i prilaza
na nerazvrstanu cestu, uključujući i postavljanje potrebnih prometnih znakova,
signalizacije i opreme snosi ovlaštenik prava građenja ili vlasnik nekretnine
koja se spaja na nerazvrstanu cestu.
Osoba koja izvede priključak odnosno
prilaz na nerazvrstanu cestu protivno odredbama ovoga članka, kao i osoba koja
se služi priključkom odnosno prilazom izvede
nim
protivno odredbama ovoga članka, nema pravo od Općina potraživati naknadu štete
nastale korištenjem toga priključka odnosno prilaza.
Članak 36.
U blizini križanja dviju nerazvrstanih
cesta u razini, križanja nerazvrstane ceste s javnom cestom ili u unutarnjim
stranama cestovnog zavoja, ne smiju se saditi drveće i grmlje, postavljati
naprave, ograde ili drugi predmeti koji onemogućavaju preglednost na
nerazvrstanoj cesti.
Vlasnik ili posjednik zemljišta uz
nerazvrstanu cestu dužan je na zahtjev Odjela otkloniti drveće, grmlje,
naprave, ograde ili druge predmete iz trokuta preglednosti i iz slobodnog
profila nerazvrstane ceste.
Članak 37.
U postupku izdavanja lokacijske dozvole
za građenje objekata i instalacija na nerazvrstanoj cesti ili unutar zaštitnog
pojasa nerazvrstane ceste, prethodno se od Odjela moraju ishoditi posebni
uvjeti.
Zaštitni pojas, u smislu stavka 1. ovoga
članka, mjeri se od vanjskog ruba zemljišnoga pojasa, a njegova širina se
utvrđuje sukladno zakonu kojim se uređuju ceste.
Članak 38.
Vozila u prometu na nerazvrstanoj cesti,
sama ili zajedno s teretom, moraju udovoljavati propisanim uvjetima za pojedine
vrste vozila u pogledu dimenzija, ukupne mase i osovinskog opterećenja.
Iznimno od odredbe stavka 1. ovoga
članka, izvanredni prijevoz je moguć na temelju dozvole za izvanredni prijevoz
kojom se utvrđuju uvjeti i način njegovog obavljanja te iznos i način plaćanja
naknade i drugih troškova izvanrednog prijevoza.
Vozilo kojim se obavlja izvanredni
prijevoz mora udovoljiti zahtjevima tehničke ispravnosti u suglasju sa zakonom
kojim se uređuje sigurnost prometa na cestama.
Dozvolu za izvanredni prijevoz na
nerazvrstanoj cesti u smislu stavka 2. ovoga članka izdaje Odjel.
Ako se izvanredni prijevoz treba obaviti
na javnoj cesti i na nerazvrstanoj cesti, dozvolu za izvanredni prijevoz izdaje
pravna osoba koja upravlja javnom cestom.
O izdanim dozvolama za izvanredni
prijevoz, Odjel je dužan obavijestiti Ministarstvo unutarnjih poslova,
Policijsku upravu PGŽ.
Uvjete i način obavljanja izvanrednog
prijevoza na nerazvrstanoj cesti te uvjete i postupak za izdavanje dozvole za
izvanredni prijevoz na nerazvrstanoj cesti utvrđuje Načelnik.
Članak 39.
Troškove izvanrednog prijevoza na
nerazvrstanoj cesti koji se odnose na troškove postupka izdavanja dozvole za
izvanredni prijevoz, troškove poduzimanja posebnih mjera koje se moraju provesti
radi sigurnosti izvanrednog prijevoza (podupiranje i ojačanje mostova i drugih
objekata, pratnja i drugo) i naknadu za izvanredni prijevoz plaća prijevoznik.
Visinu i način plaćanja troškova iz
stavka 1. ovoga članka utvrđuje Načelnik.
Sredstva naknade i drugih troškova
izvanrednog prijevoza na nerazvrstanoj cesti uplaćuju se u korist proračuna
Općine.
Članak 40.
Ako se kontrolom utvrdi da se izvanredni
prijevoz na nerazvrstanoj cesti obavlja bez dozvole odnosno ako se utvrdi da
osovinsko opterećenje, ukupna masa i dimenzije vozila premašuju dozvolom
utvrđene iznose, izvanredni prijevoz može se nastaviti tek nakon pribavljanja
odgovarajuće dozvole i plaćanja naknade za izvanredni prijevoz odnosno nakon
odgovarajućeg usklađenja sa propisanim osovinskim opterećenjem, ukupnom masom i
dimenzijom vozila.
U slučaju iz stavka 1. ovoga članka,
prijevoznik je dužan uz troškove kontrole platiti i naknadu za izvanredni
prijevoz za prijeđeni put do mjesta kontrole odnosno do mjesta usklađenja
osovinskog opterećenja, ukupne mase i dimenzija vozila, kao i nadoknaditi svu
time prouzročenu štetu na nerazvrstanoj cesti.
IV. NADZOR
Članak 41.
Poslove inspekcije nerazvrstanih cesta
iz članka 5. stavka 1. podstavka 1. ove Odluke obavlja inspekcija za ceste
nadležnog ministarstva, u suglasju sa zakonom kojim se uređuju ceste i posebnim
zakonom, a nadzor provodi inspektor za ceste.
Inspekcijski nadzor nad nerazvrstanim
cestama iz članka 5. stavka 1. podstavka 2. do 5. ove Odluke, obavljaju
komunalni redari u suglasju sa zakonom kojim se uređuju ceste i zakonom kojim
se uređuje komunalno gospodarstvo.
U obavljanju nadzora iz stavka 2. ovoga
članka, komunalni redar ovlašten je poduzeti radnje u suglasju sa zakonom kojim
se uređuje komunalno gospodarstvo te odlukom kojom se uređuje komunalni red.
V. PREKRŠAJNE ODREDBE
Članak 42.
Novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00
kuna kazniti će se za prekršaj pravna osoba koja održava nerazvrstanu cestu
ako:
-ne osigura redovito održavanje
nerazvrstanih cesta (članak 15. ove Odluke),
-pravovremeno ne obavlja popravak
udarnih jama, oštećenja i drugih izrazito opasnih mjesta na nerazvrstanim
cestama (članak 16. stavak 1. ove Odluke),
-ne osigura održavanje nerazvrstanih
cesta u zimskim uvjetima ( članak 20. ove Odluke),
-se ne pridržava odredbe članka 22.
stavka 4. i 5. ove Odluke,
-ne poduzme mjere za otklanjanje
opasnosti za oštećenje nerazvrstane ceste i sigurnosti prometa na njima (članak
33. stavak 1. ove Odluke),
Za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka
kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi koja održava nerazvrstanu cestu
novčanom kaznom u iznosu od 2.000,00 kuna.
Članak 43.
Novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00
kuna kazniti će se za prekršaj pravna osoba ako:
-se ne pridržava odredbe članka 13.
stavka 3. ove Odluke,
-se ne pridržava odredbe članka 22.
stavka 2. i 3. ove Odluke,
-se ne pridržava odredbe članka 23.
stavka 2. ove Odluke,
-se ne pridržava odredbe članka 29. ove
Odluke,
-se ne pridržava odredbe članka 30.
stavka 1. ove Odluke,
-se ne pridržava odredbe članka 31.
stavka 2. ove Odluke,
-se ne pridržava odredbe članka 35.
stavka 2. ove Odluke,
-se ne pridržava odredbe članka 36. ove
Odluke.
Za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka
kaznit će se fizička osoba-obrtnik i osoba koja obavlja drugu samostalnu
djelatnost novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 kuna.
Za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka
kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi i fizička osoba novčanom kaznom
u iznosu od 2.000,00 kuna.
VI. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 44.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od
dana objave u »Službenim novinama Primorsko goranske županije«.
Klasa: 340-03/13-01/
Ur. broj: 2170/04-01/13
Dražice, 29. studenoga 2013.
PREDSJEDNIK
OPĆINSKOG VIJEĆA
Nikica Maravić,
v.r.