190.
Na temelju članka 26. stavak 1. Zakona o koncesijama (»Narodne novine« broj
143/12), članka 20. stavak 2. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama
(»Narodne novine« broj 158/03, 141/06, 38/09 i 123/11), članka 11. stavak 1.
Odluke o namjeri davanja koncesije na pomorskom dobru za izgradnju i
gospodarsko korištenje plaža Lido i Angiolina, Grad Opatija (»Službene novine«
broj 42/12), Obavijesti o namjeri davanja koncesije za javne usluge i koncesije
za gospodarsko korištenje općeg ili drugog dobra (»Elektronički oglasnik javne
nabave Republike Hrvatske« broj 2013/S 01K-0067174 i 2013/S 02K-0072961),
članka 28. točka 13. Statuta Primorsko-goranske županije (»Službene novine«
broj 23/09, 9/13 i 25/13 - pročišćeni tekst) i članka 84. Poslovnika Županijske
skupštine Primorsko-goranske županije (»Službene novine« broj 26/09, 16/13 i
25/13 - pročišćeni tekst), Županijska skupština na 5. sjednici održanoj 28.
studenog 2013. godine, donijela je
ODLUKU
o davanju koncesije na pomorskom dobru
za izgradnju i gospodarsko korištenje plaža Lido
i Angiolina, Grad Opatija
Članak 1.
Primorsko-goranska županija (u daljnjem tekstu: Davatelj koncesije), u
provedenom otvorenom postupku davanja koncesije na pomorskom dobru za izgradnju
i gospodarsko korištenje plaža Lido i Angiolina, Grad Opatija kao
najpovoljnijeg ponuditelja odabrala je Zajednicu ponuditelja koju čine:
. trgovačko društvo »Bevanda Lido« d.o.o., Zert 8, 51410 Opatija, OIB:
57749197630,
. trgovačko društvo »Bevanda« d.o.o., Zert 8, 51410 Opatija, OIB:
49472978199 i
. trgovačko društvo »Projekt zapad« d.o.o., Frana Supila 6, 51000 Rijeka,
OIB: 07297745853,
(u daljnjem tekstu: Najpovoljniji ponuditelj).
Članak 2.
Koncesija se daje na pomorskom dobru u svrhu izgradnje i gospodarskog
korištenja plaža Lido i Angiolina, Grad Opatija koja uključuje sportsko-rekreacijske,
ugostiteljsko-turističke komercijalne djelatnosti predviđene u Idejnom projektu
broj 12-018-IP izrađenom u rujnu 2013. godine od strane izrađivača »Dražul
Glušica arhitekti« d.o.o. - dalje u tekstu: Idejni projekt, na kojeg, prije
potpisivanja Ugovora o koncesiji, treba dati suglasnost Grad Opatija.
Za izgradnju na pomorskom dobru potrebno je u roku od 180 dana od dana
konačnosti ove Odluke, u redovnoj proceduri, ishoditi lokacijsku dozvolu, a sve
sukladno Idejnom projektu iz stavka 1. ovog članka.
Za sva sredstva koja po svojoj prirodi i namjeni izlaze iz područja koje se
daje u koncesiju potrebno je ishoditi i koncesijsko odobrenje od Grada Opatije.
Članak 3.
Predmet koncesije je pomorsko dobro, uređene javne plaže Lido i Angiolina u
Gradu Opatiji.
Kopneni dio koji je predmet koncesije sastoji se iz slijedećih čestica:
Ukupna površina koja se daje u koncesiju iznosi 11671 m2, od čega
kopneni dio iznosi 4663 m2, a morski dio 7008 m2. U sklopu
kopnenog dijela područje ugostiteljstva i trgovine iznosi 1023 m2.
Lomne točke koje opisuju područje koncesije iskazane su u Gauss -
Kruegerovim koordinatnom sustavu:
Sastavni dio ove Odluke je grafički prikaz lokacije ucrtan na digitalnom
oroto-fotu u mjerilu 1 : 1000 izrađen od trgovačkog društva »Geoprojekt« d.d.
Opatija od 05. listopada 2012. godine. Grafički prikaz se ne objavljuje.
Članak 4.
Koncesija se daje na rok od 20 (dvadeset) godina počevši s danom potpisa
Ugovora o koncesiji na pomorskom dobru, uz mogućnost raskida Ugovora sukladno
važećim zakonskim propisima.
Članak 5.
Najpovoljniji ponuditelj dužan je koristiti pomorsko dobro iz članka 2. ove
Odluke sukladno Studiji gospodarske opravdanosti - rujan 2013. godine, izrađene
od Najpovoljnijeg ponuditelja, koja čini sastavni dio Ponude.
Najpovoljniji ponuditelj dužan je strogo poštivati rokove i iznose ukupnih
investicijskih ulaganja od 32.078.780,00 kuna i Terminski plan investicija
(sastavni dio Studije gospodarske opravdanosti) prema kome u prvoj godini
trajanja koncesije ulaže iznos od 5.000.000,00 kuna, u drugoj godini
5.000.000,00 kuna, u trećoj godini 11.000.000,00 kuna, a preostali iznos
predviđenom dinamikom, a sve kako je navedeno u Studiji gospodarske
opravdanosti iz stavka 1. ovog članka.
Zadužuje se Najpovoljniji ponuditelj na suradnju s Povjerenstvom za praćenje
izvršavanja odluka i ugovora o koncesijama u Primorsko-goranskoj županiji pri
redovitim kontrolama.
Članak 6.
Najpovoljniji ponuditelj je u obvezi opremiti područje koje je u koncesiji
sukladno djelatnostima u skladu s Idejnim projektom iz članka 2. ove Odluke.
Prilikom opremanja koncesioniranog područja Najpovoljniji ponuditelj je
dužan u svemu postupati sukladno pozitivnim propisima te uvjetima i
suglasnostima na mikrolokacijama određenim od strane davatelja koncesije.
Osnovni uvjeti koji moraju biti ispunjeni prilikom opremanja plaže:
. uklapanje u ambijent plaže i okoliša,
. funkcionalnost i upotreba materijala,
. jednoobraznost u boji i dimenzijama suncobrana i opreme,
. osigurati zaštitu okoliša,
. osigurati pristup interventnim vozilima.
Članak 7.
Najpovoljniji ponuditelj je dužan za vrijeme trajanja koncesije održavati i
štititi pomorsko dobro iz ove Odluke pažnjom dobrog gospodara, te ne smije
poduzimati nikakve druge radnje na istom, osim onih koje su mu dopuštene ovom
Odlukom.
Najpovoljniji ponuditelj dužan je, pored uvjeta koji će biti propisani Ugovorom
o koncesiji, pridržavati se svih posebnih propisa u svezi osiguranja
primjerenog standarda sanitarnih i higijenskih uvjeta na koncesioniranom
području, te sprječavanja onečišćenja obale i mora, a sve u skladu s
kriterijima koje propisuje »Plava zastava«, te tijekom cijele godine
organizirati i provoditi svakodnevno čišćenje plaža, deponirati prikupljeni
otpad, čistiti more i podmorje, popravljati i održavati oštećenu opremu -
koševe za smeće, klupe, i sl., održavati zelene površine, po potrebi dohranjivati
plažu, vršiti manje popravke obale, te vidljivo ograditi plažu s morske strane.
Najpovoljniji ponuditelj se obvezuje na poduzimanje mjera osiguranja radi
zaštite i sigurnosti posjetitelja i njihovih stvari na koncesioniranom
području.
Najpovoljniji ponuditelj se obvezuje koristiti, održavati i štititi pomorsko
dobro u skladu s posebnim propisima Republike Hrvatske o zaštiti okoliša i
građenja, poštujući propise o otpadu te sve propise koji uređuju pomorsko
dobro, kao i na poštivanje ostalih propisa Republike Hrvatske, uključujući
međunarodne konvencije.
Članak 8.
Najpovoljniji ponuditelj je u obvezi tijekom cijele godine čuvati, održavati
područje, popravljati i održavati oštećenu opremu te sanirati područje sukladno
građevinskim propisima, a naročito:
. uklanjati naplavine na plaži (daske, panjevi, plutajuća plastika i slično)
i nanose šljunka na stazi tijekom cijele godine,
. dopremiti, razastrijeti i dopunjavati sitni pijesak na pješčenjaku,
. razastirati prema potrebi nakupine plažnog šljunka nastale djelovanjem
valova tijekom sezone kupanja na sunčalištima,
. održavati plažne tuševe, sanitarne čvorove i svlačionice uz obvezu
plaćanja naknade za utrošenu vodu,
. održavati razvodne ormare, osigurati montažu, demontažu i dežurstvo za
privremene priključke uz obvezu plaćanja naknade za utrošenu električnu
energiju,
. održavati čistoću sanitarnih čvorova i kabina, čistoću plaže i pražnjenje
košarica za otpatke (običnih i za selekcionirano sakupljanje otpada),
. održavati čistoću podmorja (sakupljanje i odvoz otpada na deponiju),
uključivo i opasnih predmeta nanesenih djelovanjem valova,
. plaćati naknadu za utrošak električne energije za rasvjetu sanitarnih
čvorova i zagrijavanje vode u sanitarnim čvorovima,
. organizirati spasilačku službu na plaži,
. imati važeću policu osiguranja ponuditelja za cijelo vrijeme važenja
Ugovora o koncesiji, kao dokaz jamstva za pokriće osiguranja odgovornosti iz
djelatnosti.
. Iz razloga neodržavanja pomorskog dobra na način predviđen u člancima 6. i
7. ove Odluke te u prethodnim stavcima ovog članka od strane Najpovoljnijijeg
ponuditelja, Davatelj koncesije može raskinuti Ugovor o koncesiji na pomorskom
dobru.
Članak 9.
Za korištenje pomorskog dobra navedenog u članku 3. ove Odluke Najpovoljniji
ponuditelj se obvezuje uredno plaćati Davatelju koncesije godišnju naknadu za
koncesiju koja se sastoji od dva dijela:
. stalni dio godišnje naknade za koncesiju iznosi 118.780,00 (slovima:
stoosamnaesttisućasedamstoosamdeset) kuna,
. promjenjivi dio godišnje naknade za koncesiju iznosi 3% od prihoda
ostvarenih od obavljanja djelatnosti iz članka 2. ove Odluke.
Davatelj koncesije zadržava pravo izmjene visine godišnje naknade u skladu s
odredbama Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama i podzakonskim aktima uz
obvezu da o tome tri mjeseca ranije dostavi pisanu obavijest Najpovoljnijem
ponuditelju.
Najpovoljniji ponuditelj je na zahtjev Davatelja koncesije u obvezi
omogućiti osobama koje odredi Davatelj koncesije uvid u poslovnu dokumentaciju
temeljem koje se može utvrditi ostvareni prihod na koncesioniranom području.
U slučaju da se za vrijeme trajanja Ugovora o koncesiji na pomorskom dobru
promjeni srednji tečaj Hrvatske narodne banke za kunu, u odnosu na EUR i to za
+/-
3%, Davatelj koncesije zadržava pravo izmjene iznosa stalnog
dijela koncesijske naknade sukladno promjeni tečaja.
Ukoliko Najpovoljniji ponuditelj ne plati dospjelu koncesijsku naknadu,
Davatelj koncesije obračunat će pripadajuću zakonsku kamatu.
Članak 10.
Stalni dio koncesijske naknade za razdoblje prve godine važenja Ugovora o
koncesiji Najpovoljniji ponuditelj je dužan platiti u roku od 30 (trideset)
dana od dana sklapanja Ugovora o koncesiji.
Stalni dio koncesijske naknade za svaku iduću godinu važenja Ugovora o
koncesiji Najpovoljniji ponuditelj je dužan platiti do 1. kolovoza tekuće
godine.
Promjenjivi dio koncesijske naknade Najpovoljniji ponuditelj je dužan
platiti najkasnije do dana 1. kolovoza tekuće godine, po završnom računu za
proteklu kalendarsku godinu.
Članak 11.
Koncesijska naknada se uplaćuje sukladno Naredbi o načinu uplaćivanja
prihoda proračuna, obveznih doprinosa te prihoda za financiranje drugih javnih
potreba u 2014. godini, te Naredbi o načinu uplaćivanja naknada za koncesije na
pomorskom dobru (»Narodne novine« broj 68/04).
Način i rokovi plaćanja koncesije detaljnije će se utvrditi Ugovorom o
koncesiji na pomorskom dobru.
Članak 12.
Na temelju ove Odluke sklopit će se sklopiti Ugovor o koncesiji na pomorskom
dobru kojim će se detaljno urediti ovlaštenja Davatelja koncesije, te prava i
obveze Najpovoljnijeg ponuditelja.
Nakon isteka roka mirovanja od 15 dana, u roku od 180 dana od dana
konačnosti ove Odluke, a po dostavi izvršne lokacijske dozvole sklopit će se
Ugovor o koncesiji na pomorskom dobru.
Prije sklapanja Ugovora o koncesiji na pomorskom dobru, najpovoljniji
ponuditelj je dužan predati Davatelju koncesije:
. 2 (dvije) bjanko zadužnice na iznos od 500.000,00 kuna svaka. Bjanko
zadužnice moraju biti solemizirane kod javnog bilježnika, a sve u svrhu
osiguranja urednog plaćanja naknade za koncesiju,
. Izjavu ovjerenu od strane javnog bilježnika o obavezi uklanjanja naprava i
opreme koju koristi za obavljanje djelatnosti o svom trošku te vraćanja
pomorskog dobra u prvobitno stanje slobodnog od osoba i stvari.
. Izjavu o preuzimanju obaveze poduzimanja mjera radi osiguravanja zaštite i
sigurnosti gostiju, posjetitelja plaže i njihovih stvari,
. Suglasnost Grada Opatije iz članka 2. ove Odluke u roku od 60 dana od dana
konačnosti Odluke o davanju koncesije,
. Lokacijsku dozvolu u roku od 180 dana od dana konačnosti ove Odluke,
. Bankarsku garanciju za dobro ispunjenje obveza iz Ugovora o koncesiji u
visini 5% od ponuđene vrijednosti investicije s rokom važenja 6 mjeseci dužim
od planiranog roka završetka investicije, koja garancija mora biti bezuvjetna,
»bez prigovora« i naplativa na prvi poziv.
Ukoliko je investicija podijeljena u više faza, odnosno ciklusa, Bankarska
garancija može se, po proteku 6 mjeseci od završetka pojedinog investicijskog
ciklusa, zamijeniti istovrsnom novom garancijom na preostali iznos investicije
i tako za svaki daljnji investicijski ciklus. Ukoliko Najpovoljniji ponuditelj
u roku od 180 dana od dana konačnosti ove Odluke ne ishodi Bankarsku garanciju
neće se sklopiti Ugovor o koncesiji, a Davatelj koncesije će naplatiti
garanciju za ozbiljnost ponude.
Članak 13.
Područje koje je predmet koncesije je pristupačno svima pod jednakim
uvjetima, te se ne smije ograditi, niti naplaćivati ulaznice, s time da je opća
uporaba ograničena obavljanjem djelatnosti iz članka 2. ove Odluke.
Koncesija se može prenijeti na drugu osobu uz pisanu suglasnost Davatelja
koncesije sukladno odredbama članaka 41. i 42. Zakona o koncesijama, kao i odredbama
propisa kojima se uređuje pomorsko dobro.
Najpovoljniji ponuditelj može s trećim osobama sklopiti Ugovor o
potkoncesiji uz pisanu suglasnost Davatelja koncesije sukladno odredbi članka
43. Zakona o koncesijama.
U slučaju sklapanja Ugovora o potkoncesiji, sukladno stavku 3. ovog članka,
rok sklapanja toga Ugovora ne smije biti dulji od roka na koji je sklopljen
Ugovor o koncesiji na pomorskom dobru, a prihod od naknade za potkoncesiju čini
prihod Najpovoljnijeg ponuditelja te se zbraja u ukupan prihod na koji se
obračunava naknada za koncesiju.
Najpovoljniji ponuditelj ne smije umanjiti, ometati ili onemogućiti upotrebu
i/ili korištenje susjednih dijelova pomorskog dobra prema njihovoj namjeni, a
koncesionirano pomorsko dobro dužan je čuvati i unapređivati.
Najpovoljniji ponuditelj je odgovoran za svaku štetu koja nastane uslijed
gospodarskog korištenja pomorskog dobra.
Članak 14.
Najpovoljniji ponuditelj je dužan do isteka roka iz članka 4. ove Odluke, s
pomorskog dobra navedenog u članku 3. ove Odluke, o svom trošku ukloniti
naprave i opremu koju koristi za obavljanje djelatnosti. Sve prinove koje su
napravljene na temelju Idejnog projekta iz članka 2. ove Odluke smatraju se
pripadnošću pomorskog dobra, te se isto mora predati Davatelju koncesije na slobodno
raspolaganje.
U slučaju nepostupanja sukladno stavku 1. ovog članka Najpovoljniji
ponuditelj dozvoljava Davatelju koncesije da ovaj bez ikakve daljnje dozvole
može stupiti u posjed pomorskog dobra koji je predmet ove Odluke a u odnosu na
njegove naprave i opremu iste ili ukloniti i o trošku Koncesionara deponirati
ili ih zadržati za potrebe daljnjeg korištenja.
Članak 15.
Ako za vrijeme trajanja koncesije nastanu promjene zbog kojih je u javnom
interesu potrebno koncesijski odnos prilagoditi novonastaloj situaciji,
Koncesionar je dužan poduzeti ili omogućiti radnje koje mu s tim u vezi odredi
Davatelj koncesije, npr. da u svrhu javnog interesa omogući ulaganje u
infrastrukturu (kanalizacija, vodovod, podmorski kabeli i sl.).
Članak 16.
Koncesija može prestati prije isteka roka iz članka 4. ove Odluke u
slučajevima određenim ovom Odlukom, Ugovorom o koncesiji, te odredbama
navedenim u Zakonu o pomorskom dobru i morskim lukama i Zakonu o koncesijama.
Članak 17.
Koncesija prestaje:
. ispunjenjem zakonskih uvjeta,
. raskidom Ugovora o koncesiji zbog javnog interesa,
. sporazumnim raskidom Ugovora o koncesiji,
. jednostranim raskidom Ugovora o koncesiji
. pravomoćnošću sudske odluke kojom se Ugovor o koncesiji utvrđuje ništetnim
ili se poništava,
. ukidanjem, poništavanjem ili oglašivanjem ništavom ove Odluke o davanju
koncesije u razdoblju nakon sklapanja Ugovora o koncesiji i u drugim
slučajevima u kojima bi prestala postojati pravna osnova na temelju koje je
sklopljen Ugovor o koncesiji,
. u svim ostalim slučajevima određenim Ugovorom o koncesiji, Zakonom o
koncesijama i zakonom kojim se uređuje pomorsko dobro.
Članak 18.
Davatelj koncesije može jednostrano raskinuti Ugovor o koncesiji u
slijedećim slučajevima:
. ako koncesionar nije platio naknadu za koncesiju više od dva puta
uzastopno ili općenito neuredno plaća naknadu za koncesiju,
. ako koncesionar ne provodi mjere i radnje nužne radi zaštite pomorskog
dobra te radi zaštite prirode i kulturnih dobara,
. izmjenom dokumenata prostornog uređenja, ukoliko se ispune i svi drugi
uvjeti predviđeni posebnim propisima,
. ako se ne izvrše ulaganja predviđena u Studiji gospodarske opravdanosti iz
članka 5. ove Odluke,
. ako ne izvrši investicijska ulaganja i izgradnju sukladno članku 5. ove
Odluke,
. ako koncesionar ne poštuje zakonske i podzakonske akte kojima se uređuje
pomorsko dobro ili uvjete koncesije određene ovom Odlukom i Ugovorom o
koncesiji na pomorskom dobru,
. ako koncesionar ne koristi koncesiju ili je koristi suprotno svrsi iz
članka 2. ove Odluke,
. ako koncesionar bez odobrenja Davatelja koncesije izvrši na pomorskom
dobru označenom u članku 3. ove Odluke radnje koje nisu predmetom koncesije ili
su u suprotnosti s odobrenom koncesijom,
. ako je Koncesionar naveo netočne podatke u Ponudi temeljem kojih se
utvrđivalo ispunjenje uvjeta sposobnosti određenih u Dokumentaciji za
nadmetanje,
. ako koncesionar svojom krivnjom ne započne s provedbom Ugovora o koncesiji
na pomorskom dobru ili njegovog dijela u Ugovorenom roku,
. ako koncesionar obavlja i druge radnje u suprotnosti s Ugovorom o
koncesiji na pomorskom dobru ili propušta obaviti dužne radnje utvrđene ovom
Odlukom i Ugovorom o koncesiji na pomorskom dobru,
. ako je koncesionar prenio na treću osobu svoja prava iz Ugovora o
koncesiji na pomorskom dobru suprotno odredbama Zakona o koncesiji.
. ako koncesionar ne dostavi novi odgovarajući instrument kojeg Davatelj
koncesije zatraži na temelju članka 31. stavak 5. Zakona o koncesijama,
. u drugim slučajevima u skladu s odredbama Ugovora o koncesiji na pomorskom
dobru, zakona o obveznim odnosima i zakona kojim se uređuje pomorsko dobro.
Prije jednostranog raskida Ugovora o koncesiji na pomorskom dobru, Davatelj
koncesije će prethodno pisanim putem upozoriti koncesionara o takvoj svojoj
namjeri te odrediti koncesionaru primjereni rok za otklanjanje razloga za
raskid Ugovora o koncesiji na pomorskom dobru i za izjašnjavanje o tim
razlozima.
Ukoliko koncesionar ne otkloni razloge za raskid Ugovora o koncesiji na
pomorskom dobru u roku iz prijašnjeg stavka ovog članka Davatelj koncesije
raskinut će Ugovor o koncesiji na pomorskom dobru.
U slučaju jednostranog raskida Ugovora o koncesiji na pomorskom dobru,
od strane Davatelja koncesije, Davatelj koncesije ima pravo na naknadu štete
koju mu je prouzročio koncesionar u skladu s općim odredbama obveznog prava.
U slučaju raskida Ugovora o koncesiji na pomorskom dobru iz razloga
utvrđenih stavkom 1. ovog članka koncesionar nema pravo na naknadu zbog raskida
Ugovora o koncesiji na pomorskom dobru.
Članak 19.
Prestankom koncesije prestaju sva prava koncesionara stečena Ugovorom o
koncesiji na pomorskom dobru, te je koncesionar dužan napustiti pomorsko dobro
koje je predmet ove koncesije.
Članak 20.
Povjerenstvo iz članka 7. Uredbe o postupku davanja koncesije na pomorskom
dobru (»Narodne novine« broj 23/04, 101/04, 39/06, 63/08, 125/10, 102/11 i
83/12) prati provedbu izvršavanja ove Odluke i Ugovora o koncesiji na pomorskom
dobru i redovito izvještava Davatelja koncesije o uočenim nepravilnostima, te
predlaže mjere.
Upravni nadzor nad provedbom ove Odluke/Ugovora o koncesiji na pomorskom
dobru provode ovlašteni državni službenici ministarstva nadležnog za pomorsko
dobro i Ureda državne uprave u Primorsko-goranskoj županiji sukladno Zakonu o
sustavu državne uprave.
Inspekcijski nadzor nad provedbom Odluke/Ugovora o koncesiji na pomorskom
dobru obavljaju inspektori pomorskog dobra ministarstva nadležnog za pomorsko
dobro i inspektori lučke kapetanije.
Članak 21.
Na temelju ove Odluke sklopit će se Ugovor o koncesiji na pomorskom dobru
kojim će se detaljno urediti ovlaštenja Davatelja koncesije, te prava i obveze
Najpovoljnijeg ponuditelja.
Članak 22.
Davatelj koncesije će Najpovoljnijem ponuditelju ponuditi potpisivanje
Ugovora o koncesiji na pomorskom dobru u roku od 180 (stoosamdeset) dana od
dana konačnosti ove Odluke.
Ako Najpovoljniji ponuditelj u roku od 180 dana od dana konačnosti ove
Odluke, ne potpiše Ugovor o koncesiji na pomorskom dobru, gubi sva prava
određena ovom Odlukom.
Za Davatelja koncesije Ugovor potpisuje Župan Primorsko-goranske županije.
Članak 23.
Ova Odluka stupa na snagu prvog dana od dana objave u »Službenim novinama
Primorsko-goranske županije«.
OBRAZLOŽENJE:
Granica pomorskog dobra za predmet koncesije iz članka 2. ove Odluke
određena je Uredbom Vlade Republike Hrvatske o određivanju granice pomorskog
dobra na dijelu k.o. Opatija (»Narodne novine« broj 147/02).
Usklađenost ove Odluke s prostorno-planskom dokumentacijom temelji se na
Uvjerenju o podacima iz dokumenata prostornog uređenja izdanog od Upravnog
odjela za graditeljstvo i zaštitu okoliša u Primorsko-goranskoj županiji -
Ispostava u Opatiji od 11. srpnja 2013. godine.
Dana 25. listopada 2012. godine Županijska skupština Primorsko-goranske
županije donijela je Odluku o namjeri davanja koncesije na pomorskom dobru za
izgradnju i gospodarsko korištenje plaža Lido i Angiolina, Grad Opatija
(»Službene novine« broj 42/12), a dana 14. studenoga 2012. godine objavljena je
Obavijest o namjeri davanja koncesije na pomorskom dobru za izgradnju i
gospodarsko korištenje plaža Lido i Angiolina, Grad Opatija (»Narodne novine«
broj 124/12).
Dana 9. travnja 2013. godine Županijska skupština Primorsko-goranske
županije donijela je Odluku o poništenju postupka davanja koncesije na
pomorskom dobru za izgradnju i gospodarsko korištenje plaža Lido i Angiolina,
Grad Opatija (»Službene novine« broj 16/13).
Dana 9. travnja 2013. godine Županijska skupština Primorsko-goranske
županije donijela je Zaključak kojim je zadužen Upravni odjel za pomorstvo,
promet i turizam da objavi Obavijest o namjeri davanja koncesije na pomorskom
dobru za izgradnju i gospodarsko korištenje plaža Lido i Angiolina, Grad
Opatija.
Upravni odjel za pomorstvo, promet i turizam Primorsko-goranske županije je
dana 26. srpnja 2013. godine objavio Obavijest o namjeri davanja koncesije za
javne usluge i koncesije za gospodarsko korištenje općeg ili drugog dobra u
»Elektroničkom oglasniku javne nabave Republike Hrvatske« broj objava 2013/S
01K-0067174 i 2013/S 02K- 0072961.
Dana 26. rujna 2013. godine Stručno povjerenstvo za koncesije u
Primorsko-goranskoj županiji provelo je Javno otvaranje ponuda pristiglih na
Obavijest o namjeri davanja koncesije za javne usluge i koncesije za
gospodarsko korištenje općeg ili drugog dobra u »Elektroničkom oglasniku javne
nabave Republike Hrvatske« u postupku - izgradnja i gospodarsko korištenje
plaža Lido i Angiolina, Grad Opatija i konstatiralo da je pristigla jedna
Ponuda sa svom traženom dokumentacijom.
Dana 02. listopada 2013. godine Stručno povjerenstvo za koncesije u
Primorsko-goranskoj županiji pregledalo je i ocijenilo Ponudu otvorenu 26.
rujna 2013. godine te jednoglasno utvrdilo da Ponuda zajednice ponuditelja:
Bevanda Lido d.o.o., Bevanda d.o.o. i Projekt zapad d.o.o. ima urednu
dokumentaciju, da sadrži sve propisane dokumente tražene u Obavijesti, te da je
Ponuda u skladu s prostorno- planskom dokumentacijom. Stručno povjerenstvo
predlaže rok trajanja koncesije od 20 godina, prihvaća ponuđenu godišnju
naknadu za koncesiju u iznosu 118.780,00 kuna, iznos promjenjivog dijela
godišnje naknade od 3% od prihoda ostvarenog od obavljanja gospodarske
djelatnosti na koncesioniranom području i ukupna investicijska ulaganja prema
Studiji gospodarske opravdanosti koja iznose 32.078.780,00 kuna, koje treba
uložiti prema Terminskom planu investicija. U prvoj godini trajanja koncesije
potrebno je uložiti iznos od 5.000.000,00 kuna, u drugoj godini 5.000.000,00
kuna, u trećoj godini 11.000.000,00 kuna, a preostali iznos predviđenom
dinamikom, a sve kako je navedeno u Studiji gospodarske opravdanosti.
Slijedom navedenoga utvrđen je Prijedlog odluke o davanju koncesije na
pomorskom dobru za izgradnju i gospodarsko korištenje plaža Lido i Angiolina,
Grad Opatija, te je proslijeđen Županijskoj skupštini na razmatranje i
donošenje.
Prema članku 20. stavka 2. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama (»Narodne
novine« broj 158/03, 141/06, 38/09 i 123/11) utvrđeno je da je za koncesije
koje se daju na rok do 20 godina davatelj koncesije županijska skupština.
Sukladno odredbama članka 26. stavak 1. Zakona o koncesijama (»Narodne
novine« broj 143/12) Davatelj koncesije, Županijska skupština
Primorsko-goranske županije donijela je Odluku o davanju koncesije.
Najpovoljniji ponuditelj može, nakon isteka roka mirovanja od 15 dana, u
roku od 180 dana od dana konačnosti ove Odluke, a po dostavi izvršne lokacijske
dozvole, s Davateljem koncesije sklopiti Ugovor o koncesiji na pomorskom dobru,
u protivnom će se smatrati da je odustao od sklapanja Ugovora o koncesiji na
pomorskom dobru.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove Odluke može se izjaviti žalba u roku od 15 (petnaest) dana od
dana dostave ove Odluke svakom ponuditelju.
Žalba se izjavljuje Ministarstvu pomorstva, prometa i infrastrukture putem
Davatelja koncesije, u pisanom obliku izravno ili preporučenom pošiljkom.
Žalitelj je dužan istodobno jedan primjerak žalbe na isti način podnijeti
Ministarstvu pomorstva, prometa i infrastrukture, Prisavlje 14, 10000 Zagreb.
Klasa: 021-04/13-01/8
Ur. broj: 2710/1-01-01/5-13-36
Rijeka, 28. studenoga 2013.
PRIMORSKO-GORANSKA ŽUPANIJA
Županijska skupština
Predsjednik
Erik Fabijanić, v. r.