71.
Na temelju članka 26. Zakona o koncesijama (»Narodne novine« br. 143/12),
članka 12. Zakona o komunalnom gospodarstvu (»Narodne novine« br.
26/03-pročišćeni tekst, 82/04, 110/04, 178/04, 38/09, 79/09, 153/09, 49/11,
84/11, 90/11, 144/12, 94/13), članka 11. Odluke o komunalnim djelatnostima na
području Grada Opatije (»Službene novine Primorsko goranske županije« broj
22/10) i članka 29. Statuta Grada Opatije (»Službene novine Primorsko goranske
županije« broj 25/09 i 30/09) Gradsko vijeće Grada Opatije, na sjednici
održanoj dana 12. studenoga 2013. godine, donosi
ODLUKU
o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja za dodjelu
koncesije obavljanja dimnjačarskih poslova na području Grada Opatije
I.
Ovom Odlukom odabire se najpovoljniji ponuditelj kojemu se dodjeljuje
koncesija obavljanja dimnjačarskih poslova na području Grada Opatije, na I.
dimnjačarskom području, koje obuhvaća naselje Opatiju, od granice sa Gradom
Rijeka i Općinom Matulji na istoku, do Trga V. Gortana na zapadu (uključujući
Trg i ulicu V. Jože, te preko Nove ceste duž linije potoka Vrutki) i naselje
Pobri i na II. dimnjačarskom području, koje obuhvaća ostali dio Grada koji nije
obuhvaćen I.dimnjačarskim područjem i to dio naselja Opatija (jugozapadni dio
naselja Opatija od Trga V. Gortana, ulice Velog Jože te preko Nove Ceste duž
linije potoka Vrutki), naselja Ičići, Poljane, Ika, Dobreć, Oprić, Veprinac,
Vela Učka i Mala Učka.
Obavljanje dimnjačarskih poslova podrazumijeva provjeru ispravnosti i
funkcioniranja dimnjaka i uređaja za loženje, obavljanje redovnih i izvanrednih
pregleda dimnjaka i uređaja za loženje, čišćenje dimnjaka i uređaja za loženje,
poduzimanje mjera za sprečavanje opasnosti od požara, eksplozije, trovanja te
zagađivanja zraka, kako štetne posljedice ne bi nastupile zbog neispravnosti
dimnjaka i uređaja za loženje.
II.
Na temelju kriterija za odabir koji su sastavni dio dokumentacije za
nadmetanje Koncesija za obavljanje dimnjačarskih poslova na području Grada
Opatije (evidencijski broj: KC 13/01) KLASA: 363-01/13-01/281 URBROJ:
2156-01-03/13-5 od 20. rujna 2013. godine, koncesija iz točke I. ove Odluke
dodjeljuje se ponuditelju MLD- USLUGE d.o.o., Đelekovec, Pavla Kvakana 35/A,
kao najpovoljnijem ponuditelju.
III.
Koncesija se daje na razdoblje od pet (5) godina, a počinje teći danom
potpisa ugovora.
IV.
Visina naknade za koncesiju iznosi 755.555,00 kuna.
Petogodišnja naknada plaća se u 20 obroka i to akontacijski - tromjesečno,
do 15-og. u mjesecu za protekla tri mjeseca, na žiro račun davatelja koncesije.
V.
Cijene za pružanje usluga obavljanja dimnjačarskih poslova utvrđene su
Cjenikom dimnjačarskih usluga koji je sastavni dio dokumentacije za nadmetanje
iz točke II. ove Odluke.
VI.
Ugovorom o koncesiji, čiji je nacrt sastavni dio natječajne dokumentacije iz
točke II. ove Odluke, utvrditi će se prava i obveze davatelja i korisnika
koncesije.
VII.
Na temelju ove Odluke, Gradonačelnik Grada Opatije sklopiti će s odabranim
ponuditeljem ugovor o koncesiji najkasnije u roku 10 (deset) dana od dana
isteka roka mirovanja.
O b r a z l o ž e n j e
Grad Opatija je temeljem Odluke Gradonačelnika od 11. rujna 2013. godine
kojom je imenovao Stručno povjerenstvo za pripremu i provedbu natječaja za
dodjelu koncesije za obavljanje komunalne djelatnosti dimnjačarskih poslova za
prvo i drugo dimnjačarsko područje te Odlukom Gradonačelnika od 25. rujna 2013.
godine o slanju obavijesti o namjeri davanja koncesije na objavu u elektronički
oglasnik javne nabave Republike Hrvatske (27. rujna 2013. godine) sukladno
Analizi davanja koncesije za obavljanje dimnjačarskih poslova te dokumentaciji
za nadmetanje koju je izradilo Stručno povjerenstvo proveo postupak davanja
koncesije prema članku 16. stavak 2. Zakona o koncesijama, sa početnim iznosom
naknade za koncesiju od 600.000,00 kuna.
Slijedom objavljene Obavijesti o namjeri davanja koncesije pristigle su
ponude dva ponuditelja EURO-SANACIJE I DIMNJAČARSTVO d.o.o., Zagreb, Hrastin
prilaz 2 i MLD-USLUGE d.o.o., Đelekovec, Pavla Kvakana 35/A.
Prema uvjetima iz Javnog natječaja odabir najpovoljnije ponude izvršiti će
se temeljem najviše ponuđene naknade za koncesiju.
Ponuda ponuditelja EURO-SANACIJE I DIMNJAČARSTVO d.o.o., Zagreb, Hrastin
prilaz 2, isključuje se temeljem članka 67. stavak 1. Zakona o javnoj nabavi
(»Narodne novine« broj 90/11 i 83/13) s obzirom da je temeljem analize ponude
utvrđeno da je Denis Bajrektarević, ovlaštena osoba tvrtke EURO-SANACIJE I
DIMNJAČARSTVO d.o.o, dostavio izjavu u kojoj nisu navedena sva kaznena djela za
koju je trebalo dati izjavu sukladno točki 11.a dokumentacije za nadmetanje i
sukladno članku 67. stavku 1. Zakona o javnoj nabavi. Nisu navedena kaznena
djela: zlouporaba u postupku javne nabave (članak 254.), utaja poreza ili
carine (članak 256.), subvencijska prijevara (članak 258.), pranje novca
(članak 265.), nezakonito pogodovanje (članak 292.), trgovanje utjecajem
(članak 295.), davanje mita za trgovanje utjecajem (članak 296.), zločinačko
udruženje (članak 328.) i počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog
udruženja (članak 329.) iz Kaznenog zakona, te pranje novca (članak 279.) iz
Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00.,
51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11.,
77/ 11. i 143/12.)., a u točki 11.a dokumentacije za nadmetanje bilo je
navedeno da treba dostaviti izjavu osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje
gospodarskog subjekta da gospodarski subjekt ili osoba ovlaštena po zakonu za
zastupanje gospodarskog subjekta nije pravomoćno osuđena za bilo koje od
sljedećih kaznenih djela odnosno za odgovarajuća kaznena djela prema propisima
države sjedišta gospo
darskog subjekta ili države čiji je državljanin osoba
ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta:
»a) prijevara (članak 236.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak
247.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 252.), davanje mita u
gospodarskom poslovanju (članak 253.), zlouporaba u postupku javne nabave
(članak 254.), utaja poreza ili carine (članak 256.), subvencijska prijevara
(članak 258.), pranje novca (članak 265.), zlouporaba položaja i ovlasti
(članak 291.), nezakonito pogodovanje (članak 292.), primanje mita (članak
293.), davanje mita (članak 294.), trgovanje utjecajem (članak 295.), davanje
mita za trgovanje utjecajem (članak 296.), zločinačko udruženje (članak 328.) i
počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja (članak 329.) iz
Kaznenog zakona,
b) prijevara (članak 224.), pranje novca (članak 279.), prijevara u
gospodarskom poslovanju (članak 293.), primanje mita u gospodarskom poslovanju
(članak 294.a), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.b),
udruživanje za počinjenje kaznenih djela (članak 333.), zlouporaba položaja i
ovlasti (članak 337.), zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti (članak
338.), protuzakonito posredovanje (članak 343.), primanje mita (članak 347.) i
davanje mita (članak 348.) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97.,
27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06.,
110/07., 152/08., 57/11., 77/ 11. i 143/12.).«
Ponuditelj MLD-USLUGE d.o.o., Đelekovec dostavio je urednu i prihvatljivu
ponudu sa ukupnim iznosom naknade za koncesiju od 755.555,00 kuna te je
sukladno navedenom utvrđeno da ispunjava sve kriterije za obavljanje
dimnjačarskih poslova u I i II dimnjačarskom području Grada Opatije.
Stoga je na prijedlog Stručnog povjerenstva, odlučeno kao u izreci ove
Odluke.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Ponuditelj koji je sudjelovao u postupku nadmetanja može protiv ove Odluke
izjaviti žalbu Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave, 10000
ZAGREB, Koturaška cesta 43/IV. Žalba se dostavlja Gradu Opatiji, 51410 OPATIJA,
M.Tita 3, u pisanom obliku preporučenom poštanskom pošiljkom ili neposrednom
izravnom predajom u pisarnici Grada Opatije, u roku od 5 (pet) dana od dana
primitka ove Odluke. Jedan primjerak žalbe, žalitelj je dužan istodobno u
žalbenom roku dostaviti na navedeni način neposredno Državnoj komisiji za
kontrolu postupaka javne nabave. Žalitelj je obvezan temeljem čl. 169. Zakona o
javnoj nabavi platiti naknadu za pokretanje žalbenog postupka u iznosu od
9.000,00 kuna.
Klasa: 363-01/13-01/281
Ur.broj: 2156/01-01-13-9
Opatija, 12. studenoga 2013.
GRADSKO VIJEĆE GRADA OPATIJE
Predsjednik
Prof. dr. sc. Viktor Peršić, dr. med., v.r.
