36.
Na temelju članka 31. stavka 7. Zakona o komunalnom gospodarstvu (»Narodne
novine« broj 26/03 - pročišćeni tekst, 82/04 i 110/04) i članka 21. Statuta
Grada Krka (»Službene novine« Primorsko-goranske županije broj 19/01), Gradsko
vijeće Grada Krka, na sjednici održanoj 17. prosinca 2004. godine, donijelo je
ODLUKU
o komunalnom doprinosu
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovom se Odlukom propisuju područja zona (ovisno o pogodnosti položaja
određenog područja i stupnju opremljenosti objektima i uređajima komunalne
infrastrukture), jedinična vrijednost komunalnog doprinosa po vrsti objekata i
uređaja komunalne infrastrukture i po pojedinim zonama, određena u kunama po m3
građevine, način i rokovi plaćanja komunalnog doprinosa, opći uvjeti i razlozi
zbog kojih se u pojedinačnim slučajevima može odobriti djelomično ili potpuno
oslobađanje od plaćanja komunalnog doprinosa i izvore sredstava iz kojih će se
namiriti iznos za slučaj potpunog ili djelomičnog oslobađanja od plaćanja
komunalnog doprinosa.
Odlukom se propisuje i način obračuna obujma građevine, način ostvarivanja
prava na razmjerni povrat uplaćenog komunalnog doprinosa u slučaju da Grad Krk
ne izgradi objekte i uređaje komunalne infrastrukture utvrđene rješenjem o
obvezi plaćanja komunalnog doprinosa, kao i uvjete za priznavanje vlastitih
troškova Obveznika u građenju objekata i uređaja komunalne infrastrukture u
komunalnom doprinosu.
Članak 2.
Komunalni doprinos je prihod Proračuna Grada Krka.
Komunalni doprinos je novčano javno davanje koje se plaća za građenje i
korištenje objekata i uređaja komunalne infrastrukture i to:
- javne površine,
- nerazvrstane ceste,
- groblja i
- javnu rasvjetu.
Sredstvima komunalnog doprinosa financira se i pribavljanje zemljišta na
kojem se grade objekti i uređaji komunalne infrastrukture iz stavka 2. ovog
članka, rušenje postojećih objekata i uređaja, premještanje postojećih
nadzemnih i podzemnih instalacija, te radovi na sanaciji tog zemljišta.
Članak 3.
Pod građenjem objekata i uređaja komunalne infrastrukture, u smislu ove
Odluke, razumjeva se građenje novih, te rekonstrukcija postojećih objekata i
uređaja komunalne infrastrukture iz članka 2. stavka 2. ove Odluke.
II. OBVEZNIK PLAĆANJA KOMUNALNOG DOPRINOSA
Članak 4.
Obveznik plaćanja komunalnog doprinosa je vlasnik građevne čestice na kojoj
se gradi građevina, odnosno investitor (u daljnjem tekstu: Obveznik).
U slučaju da je građevna čestica iz prethodnog stavka ovog članka u
suvlasništvu, odnosno da postoji više investitora, suvlasnici kao Obveznici
plaćaju komunalni doprinos u
dijelu koji odgovara veličini njihovog suvlasničkog dijela,
a suinvestitori kao Obveznici plaćaju komunalni doprinos u jednakim dijelovima,
ako se pisanim sporazumom ne dogovore drugačije.
III. NAČIN OBRAČUNA, VISINA I NAČIN PLAĆANJA KOMUNALNOG DOPRINOSA
Članak 5.
Komunalni doprinos obračunava se u skladu s obujmom, odnosno po m3
(prostornom metru) građevine koja se gradi na građevnoj čestici, a kad se
građevina uklanja zbog gradnje nove, ili se postojeća građevina nadograđuje ili
dograđuje, komunalni doprinos se obračunava za razliku u obujmu u odnosu na
prijašnju građevinu.
Iznimno, od odredbe prethodnog stavka ovog članka, za otvorene bazene,
otvorena igrališta i druge otvorene građevine, komunalni doprinos obračunava se
po m2 (kvadratnom metru) tlocrtne površine građevine, pri čemu je
jedinična vrijednost komunalnog doprinosa za obračun njezine površine po m2
izražena u kunama, jednaka jediničnoj vrijednosti komunalnog doprinosa za
obračun obujma po m3 građevine u toj zoni.
Način utvrđivanja obujma građevine za obračun komunalnog doprinosa određen
je posebnim propisom kojeg donosi ministar u čijem je djelokrugu komunalno
gospodarstvo.
Članak 6.
Visina komunalnog doprinosa izračunava se množenjem obujma građevine,
odnosno tlocrtne površine građevine i jedinične vrijednosti komunalnog
doprinosa po m3, odnosno m2 građevine, propisanog člankom
5. ove Odluke za zonu u kojoj se građevina nalazi.
Članak 7.
Ovisno o pogodnostima položaja na području grada i stupnju opremljenosti
objektima i uređajima komunalne infrastrukture utvrđuju se slijedeće zone, i
jedinična vrijednost komunalnog doprinosa po vrsti objekata i uređaja komunalne
infrastrukture iskazane u kunama po m3 građevine (kn/ m3):
Kod rekonstrukcije obiteljskih kuća, odnosno poboljšanja životnog standarda
(dogradnja spavaće sobe, kupaonice, WC-a i slično), te gradnja pomoćnog
prostora (garaže ili spremišta), kao slobodnostojećeg ili prigrađenog pomoćnog
prostora s obveznim vanjskim ulazom, komunalni doprinos umanjuje se 50%.
Koje se građevine smatraju obiteljskim kućama propisano je propisima o
građenju.
Članak 8.
Gradsko poglavarstvo može Obveznika osloboditi plaćanja komunalnog doprinosa
u cijelosti ili djelomično:
- Grad Krk,
- trgovačka društva i ustanove kojih je Grad Krk osnivač ili suosnivač, u
slučaju izgradnje građevine koje služe obavljanju njihove djelatnosti,
- Obveznike koji grade objekte i uređaje komunalne infrastrukture,
trafostanice i javne govornice, javne garaže, parkirališta,
- Obveznike koji grade objekte za javnu kulturnu i športsku djelatnost,
tjelesni odgoj i rekreaciju (kino i kazališne dvorane, muzeji, galerije,
igrališta, bazeni, športske dvorane), dječja igrališta, objekte socijalne
zaštite i zdravstva, te objekte za profesionalnu vatrogasnu djelatnost,
- vlasnike građevinskih zemljišta, odnosno građevine, koji imaju mjesto
prebivališta na području otoka Krka neprekidno 10 (deset) i više godina, a
nemaju u vlasništvu kuću, stan i slično, a svojim su doprinosom sudjelovali u
izgradnji objekata i uređaja komunalne infrastrukture na području otoka Krka.
Kod utvrđivanja komunalnog doprinosa imaju pravo na smanjenje plaćanja
komunalnog doprinosa za 70 0o 500 m3 za stambeni objekt i pomoćne
prostorije (konobe, garaže, spremišta i sl.).
Umanjenje troškova komunalnog doprinosa iz ovog članka, podstavka 5. odnosi
se samo na fizičke osobe i može se koristiti samo u jednom slučaju.
Članak 9.
Plaćanja komunalnog doprinosa oslobođeni su:
- HRVI iz Domovinskog rata od I. - X. skupine i članovi obitelji smrtno
stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, kada prema Zakonu o pravima
hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata ispunjavaju uvjete za stambeno
zbrinjavanje u dijelu Zakonom utvrđene odgovarajuće stambene površine koja je
određena prema broju članova obitelji.
Obveznik iz stavka 1. ovog članka, dužan je prilikom podnošenja zahtjeva za
oslobađanje od plaćanja komunalnog doprinosa Upravnom odjelu za komunalni
sustav Grada Krka dostaviti odgovarajuću dokumentaciju kojom dokazuje
ispunjavanje uvjeta iz stavka 1. ovog članka.
Članak 10.
HRVI Domovinskog rata i članovi obitelji smrtno stradalog hrvatskog
branitelja, koji grade stan veći od odgovarajućeg stana, plaćaju komunalni
doprinos na razliku obujma stana kojeg grade i odgovarajućeg stana.
HRVI Domovinskog rata i članovi obitelji poginuloga hrvatskog branitelja
koji imaju u vlasništvu stan koji nije odgovarajući, a grade odgovarjući stan
ili stan veći od odgovarajućeg, plaćaju komunalni doprinos na razliku obujma
odgovarajućeg stana i stana koji grade, uvećan za obujam stana u vlasništvu.
Članak 11.
Rješenje o potpunom ili djelomičnom oslobađanju plaćanja komunalnog
doprinosa donosi Upravni odjel za komunalni sustav Grada Krka ako podnositelj
zahtjeva dokaže da ispunjava uvjete iz članka 9. ove Odluke.
Članak 12.
Sredstva iz kojih će se namiriti iznos komunalnog doprinosa iz članka 8. i
9. ove Odluke osigurat će se u Proračunu Grada Krka.
Članak 13.
Visina komunalnog doprinosa utvrđuje se rješenjem kojeg donosi Upravni odjel
za komunalni sustav Grada Krka.
Rješenje iz stavka 1. ovog članka donosi se po službenoj dužnosti na temelju
dokumentacije koju dostavlja tijelo državne uprave koje donosi akt na temelju
kojeg se može graditi ili po zahtjevu stranke.
Članak 14.
Komunalni doprinos plaća se odjednom ili obročno u roku od 15 (petnaest)
dana od dana konačnosti rješenja o komunalnom doprinosu.
Obročno plaćanje komunalnog doprinosa može se odobriti najviše na 12
(dvanaest) jednakih mjesečnih obroka.
Iznimno od odredbe prethodnog stavka ovog članka, na zahtijev Obveznika
plaćanja komunalnog doprinosa, Poglavarstvo Grada Krka može odobriti obročno
plaćanje komunalnog doprinosa i na veći broj mjesečnih obroka.
Na iznose odobrenog obročnog plaćanja obračunava se kamata u visini eskontne
kamatne stope Hrvatske narodne banke. Kamata se obračunava za razdoblje od dana
konačnosti rješenja do dana dospijeća svakog pojedinog obroka.
Članak 15.
Obročno plaćanje komunalnog doprinosa odobrit će se pod uvjetom da Obveznik
plaćanja komunalnog doprinosa pruži odgovarajuće osiguranje (hipoteka, jamstvo,
novčano osiguranje i dr.) radi naplate cjelokupne tražbine Grada Krka s osnova
komunalnog doprinosa.
U slučaju kada Obveznik plaćanja komunalnog doprinosa ne plati dva uzastopna
mjesečna obroka, cjelokupni iznos komunalnog doprinosa dospijeva na naplatu
odmah, odnosno s prvim narednim danom, računajući od dana s kojim je obveznik
bio dužan uplatiti dospjeli obrok.
Članak 16.
Obveznik ima pravo na povrat uplaćenog komunalnog doprinosa u slučaju da
Grad Krk ne izgradi objekte i uređaje komunalne infrastrukture utvrđene
rješenjem o komunalnom doprinosu najkasnije u roku od 12 (dvanaest) mjeseci od
isteka kalendarske godine u kojoj je Obveznik uplatio komunalni doprinos u
cijelosti.
Pravo na povrat uplaćenog komunalnog doprinosa ostvaruje se razmjerno u
odnosu na izgrađenost objekata i uređaja komunalne infrastrukture i ostvareni
priliv sredstava na dan stjecanja prava iz stavka 1. ovog članka.
Zahtjev za povrat uplaćenog komunalnog doprinosa podnosi se u pisanom obliku
nakon isteka roka iz stavka 1. ovog članka.
O zahtjevu za povrat uplaćenog komunalnog doprinosa Upravni odjel za
komunalni sustav odlučuje rješenjem.
Članak 17.
Obveznik komunalnog doprinosa može uz suglasnost Grada Krka i sam snositi
troškove gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture iz članka 30.
stavak 1. točke 2. Zakona o komunalnom gospodarstvu, te mu se ti troškovi
priznaju u iznos komunalnog doprinosa, pod uvjetima utvrđenim pisanim ugovorom
s Gradom Krkom.
Članak 18.
Obveznik je obvezan Gradu prijaviti svaku promjenu razlike obujma građevine
koja se iskaže po završenoj gradnji.
Na temelju prijave iz stavka 1. ovog članka Upravni odjel za komunalni
sustav će izdati novo rješenje o visini komunalnog doprinosa.
Članak 19.
Grad Krk ima pravo izvršiti očevid izvedenog stanja građevine.
Ukoliko se očevidom utvrdi razlika obujma građevine, koja nije prijavljena,
sukladno članku 19. ove Odluke, Upravni odjel za komunalni sustav će izdati
novo rješenje o visini komunalnog doprinosa.
IV. NADZOR
Članak 20.
Nadzor nad provođenjem ove Odluke obavlja Upravni odjel za komunalni sustav
i komunalno redarstvo.
V. KAZNENE ODREDBE
Članak 21.
Globom u iznosu od 1.000,00 kn kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako ne
postupi sukladno članku 18. stavak 1. ove Odluke.
Globom u iznosu od 200,00 kn kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi
za prekršaj iz stavka 1. ovog članka.
Globom u iznosu od 200,00 kn kaznit će se i fizička osoba koja učini
prekršaj iz stavka 1. ovog članka.
VI. ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 22.
Danom stupanja na snagu ove Odluke, prestaje vrijediti Odluka o komunalnom
doprinosu (»Službene novine« Primorsko-goranske županije, broj 31/01).
Članak 23.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Službenim novinama«
Primorsko-goranske županije.
Klasa: 350-06/04-01/10
Ur. broj: 2142/01-01-04-3
Krk, 17. prosinca 2004.
GRADSKO VIJEĆA GRADA KRKA
Predsjednik
Gradskog vijeća
Ivan Jurešić, v. r.
