52.
Na temelju odredbe članka 6. Zakona o proračunu (»Narodne novine« broj
96/03) i članka 15. podstavak 6. Statuta Grada Kastva (»Službene novine«
Primorsko-goranske županije broj 24/01), Gradsko vijeće Grada Kastva, na 12.
sjednici održanoj 21. prosinca 2004. godine, donijelo je
ODLUKU
o izvršavanju Proračuna Grada Kastva
za 2005. godinu
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovom se Odlukom utvrđuje struktura prihoda i primitaka, te rashoda i
izdataka Proračuna Grada Kastva za 2005. godinu (u daljnjem tekstu: Proračun),
njegovo izvršavanje, opseg zaduživanja, upravljanje imovinom, prava i obaveze
korisnika proračunskih sredstava, te druga pitanja u izvršavanju Proračuna.
II. SADRŽAJ PRORAČUNA
Članak 2.
Proračun se sastoji od općeg i posebnog dijela te plana razvojnih programa.
Opći dio Proračuna sadrži račun prihoda i rashoda i račun financiranja.
Posebni dio proračuna sadrži raspored svih rashoda poslovanja i rashoda za
nabavu nefinancijske imovine te izdataka za financijsku imovinu iskazan prema
organizacijskoj, ekonomskoj, funkcijskoj i programskoj klasifikaciji.
U računu prihoda i rashoda iskazuju se prihodi poslovanja i prihodi od
nefinancijske imovine koji pripadaju Gradu Kastvu, te rashodi poslovanja i
rashodi za nabavu nefinancijske imovine.
U računu financiranja iskazuju se primici od financijske imovine i primljeni
zajmovi, te izdaci za financijsku imovinu i otplate zajmova.
U Planu razvojnih programa iskazani su planirani rashodi Proračuna za
nefinancijsku imovinu (investicije) i kapitalne pomoći za razdoblje 2005. -
2007. godina, razrađeni po programima, po godinama u kojima će rashodi za
programe teretiti proračune sljedećih godina i po izvorima prihoda za cjelovitu
izvedbu programa.
Članak 3.
Sredstva za rashode za Gradsko vijeće, Gradsko poglavarstvo i Jedinstveni
upravni odjel osiguravaju se u Razdjelu 1., Posebnog dijela Proračuna po
pojedinim programima, projektima i aktivnostima.
Članak 4.
U Razdjelu 2. Društvene djelatnosti unutar programa: Program javnih potreba
u sportu i Programska djelatnost udruga i ustanova u kulturi, osiguravaju se
sredstva za tekuće donacije sportskim društvima i udrugama u kulturi, za što će
se donijeti posebna odluka, najkasnije do 31. siječnja 2005. godine.
U glavi 03 Osnovno školsko obrazovanje - O. Š. »Milan Brozović« osiguravaju
se sredstva za projekte - Prijevoz učenika, Adaptacija zgrade škole, Izgradnja
sportske (školske) dvorane, te za program »Potrebe iznad standarda«.
U okviru glave 05 Predškolsko obrazovanje osiguravaju se sredstva za rashode
korisnika proračuna D. V. »Vladimir Nazor« i to za aktivnost D. V. »Vladimir
Nazor«, te za projekte opremanja i adaptacije zgrade.
Članak 5.
U Razdjelu 3. Gospodarstvo u okviru programa Razvoj gospodarstva osiguravaju
se sredstva za dodjelu zajmova poduzetnicima i građanima za uređenje fasada,
sredstva za uređenje RZ Žegoti, te tekuće donacije Udruženju obrtnika Kastav -
Klana - Jelenje - Viškovo.
Članak 6.
U Razdjelu 4. Socijalni program u okviru programa Socijalna skrb osiguravaju
se sredstva za aktivnosti pružanja pomoći građanima i kućanstvima, podrške
humanitarnim aktivnostima i tekući projekt opremanja škole Cetingrad. Pored
toga osiguravaju se sredstva za Program za mlade i Program za osobe treće
životne dobi.
Članak 7.
U Razdjelu 5. Glava 01, 02 i 03 osiguravaju se sredstva, po pojedinim
programima, projektima i aktivnostima, za rashode za obavljanje komunalne,
stambene i ostale djelatnosti na području Grada Kastva.
III. IZVRŠAVANJE PRORAČUNA
Članak 8.
Jedinstveni upravni odjel odgovoran je za prikupljanje proračunskih prihoda,
za potpunu i pravodobnu naplatu prihoda na račun proračuna u skladu s
odgovarajućim zakonima i propisima donesenima na temelju zakona.
Proračunski korisnici odgovorni su za naplatu prihoda i primitaka iz svoje
nadležnosti i za izvršavanje svih rashoda i izdataka u skladu s namjenama.
Članak 9.
Proračunska sredstva koristit će se samo za namjene koje su određene
Proračunom.
Proračunski korisnici mogu preuzeti obveze na teret Proračuna samo za
namjene utvrđene u Posebnom dijelu Proračuna.
Iznosi rashoda i izdataka utvrđeni u Proračunu smatraju se maksimalnim
svotama, tako da stvarni rashodi i izdaci Grada Kastva u 2005. godini ne smiju
biti veći od odobrenog ukupnog iznosa Proračuna.
Članak 10.
U Proračunu su utvrđena sredstva za proračunsku zalihu u iznosu od
200.000,00 kuna.
Sredstva proračunske zalihe koriste se za namjene propisane zakonom.
O sredstvima proračunske zalihe do pojedinačnog iznosa od 10.000,00 kuna
odlučuje predsjednik poglavarstva, dok o sredstvima iznad ovog iznosa odlučuje
Poglavarstvo.
Članak 11.
Prihodi koje proračunski korisnici ostvare od vlastite djelatnosti, iz
donacija i iz drugih izvora namjenski su prihodi Proračuna.
Prihodi iz stavka 1. ovog članka planiraju se u financijskim planovima
proračunskih korisnika i uplaćuju na njihov račun, a mogu se koristiti
isključivo za namjene utvrđene financijskim planovima.
Članak 12.
Svaki rashod i izdatak iz Proračuna mora se temeljiti na vjerodostojnoj
knjigovodstvenoj ispravi kojom se dokazuje obveza plaćanja.
Članak 13.
Odgovorna osoba mora prije isplate provjeriti i potpisati pravni temelj i
visinu obveze koja proizlazi iz knjigovodstvene isprave.
Odgovorne osobe za pojedine razdjele (glave) jesu :
- za Gradsko vijeće - predsjednik Gradskog vijeća
- za Gradsko poglavarstvo - predsjednik Gradskog poglavarstva
- za Jedinstveni upravni odjel - pročelnik JUO
- za R - 2 Društvene djelatnosti - članovi poglavarstva zaduženi za taj
resor
- za R - 3 Gospodarstvo - član poglavarstva zadužen za taj resor
- za R - 4 Socijalni program - član poglavarstva zadužen za taj resor
- za R - 5 Komunalna, stambena i ostala djelatnost - članovi poglavarstva
zaduženi za taj resor.
IV. UPRAVLJANJE IMOVINOM
Članak 14.
Raspoloživa novčana sredstva na računu Proračuna mogu se polagati u poslovnu
banku, poštujući načela sigurnosti, likvidnosti i isplativosti ulaganja.
Ugovor o ulaganju sredstava iz stavka 1. ovog članka potpisuje predsjednik
poglavarstva na temelju odluke Poglavarstva kojom se utvrđuju uvjeti ulaganja
novčanih sredstava.
Članak 15.
Jedinstveni upravni odjel upravlja nefinancijskom dugotrajnom imovinom Grada
sukladno općim aktima Grada.
Upravljanje imovinom iz stavka 1. ovog članka podrazumijeva njezino
korištenje, održavanje i davanje u zakup.
Sredstva za održavanje i osiguranje dugotrajne nefinancijske imovine
osiguravaju se u rashodima poslovanja razrađenim po programima u Razdjelu 01 i
Razdjelu 05.
V. ZADUŽIVANJE
Članak 16.
Grad se, u 2004. godini, može dugoročno zadužiti kod poslovne banke
isključivo za kapitalni projekt - izgradnju ceste Jurčići - Groblje - Šporova
jama do iznosa od 8.000.000,00 kuna, utvrđenog u Računu financiranja Proračuna.
Ugovor o zaduživanju sklapa predsjednik poglavarstva na osnovi donesenog
Proračuna, uz prethodno mišljenje ministra financija i suglasnost Vlade.
VI. PRORAČUNSKO RAČUNOVODSTVO
Članak 17.
Proračun i proračunski korisnici primjenjuju sustav proračunskog
računovodstva.
Proračun i proračunski korisnici moraju sastavljati financijske izvještaje.
Grad Kastav konsolidira financijske izvještaje proračunskih korisnika za
koje je nadležan i financijski izvještaj proračuna te ih iskazuje u
konsolidiranom financijskom izvještaju koji dostavlja Ministarstvu financija.
Članak 18.
Korisnici proračunskih sredstava obvezni su Jedinstvenom upravnom odjelu
dati sve potrebne podatke, isprave i izvješća koja se od njih traže.
VII. URAVNOTEŽENJE PRORAČUNA
Članak 19.
Ako tijekom godine dođe di povećanja rashoda i/ili izdataka odnosno
smanjenja prihoda i/ili primitaka Poglavarstvo može poduzeti mjere za
uravnoteženje Proračuna propisane Zakonom.
Ako tijekom godine dođe do znatnije neusklađenosti planiranih prihoda i
rashoda Proračuna, njegovo uravnoteženje utvrdit će Gradsko vijeće izmjenama i
dopunama Proračuna.
Članak 20.
Proračun Grada Kastva se izvršava od 1. siječnja do 31. prosinca 2005.
godine.
Samo naplaćeni prihodi u kalendarskoj godini su prihodi Proračuna Grada
Kastva za 2005. godinu.
VIII. ZAVRŠNA ODREDBA
Članak 21.
Ova Odluka stupa na snagu osmoga dana od objave u »Službenim novinama«
Primorsko-goranske županije, a primjenjuje se od 1. siječnja 2005. godine.
Klasa: 021-05/04-01/12
Ur. broj: 2170-05-01-1-04-5
Kastav, 21. prosinca 2004.
GRADSKO VIJEĆE GRADA KASTVA
Predsjednik
Ivo Mladenić, v. r.