38.
Na temelju članka 6. Zakona o proračunu (»Narodne novine« broj 96/03) i
članka 22. Statuta Grada Raba (»Službene novine« broj 24/01), Gradsko vijeće Grada
Raba, na sjednici održanoj dana 7. prosinca 2004. godine, donosi,
ODLUKU
o izvršavanju Proračuna Grada Raba za 2005. godinu
Članak 1.
Ovom se Odlukom uređuje način izvršavanja Proračuna grada Raba za 2005.
godinu (u daljnjem tekstu: Proračun) upravljanje prihodima i primicima, te
rashodima i izdacima prava i obveze korisnika Proračuna kao i upravljanje
gradskom imovinom i dugovima.
Članak 2.
Proračun se sastoji od općeg i posebnog dijela, te plana razvojnih programa.
Opći dio proračuna čini Račun prihoda i rashoda i Račun financiranja.
Račun prihoda i rashoda sastoji se od poreznih i neporeznih prihoda, te
ostalih prihoda kojima se financiraju rashodi utvrđeni za financiranje javnih
potreba na razini grada Raba na temelju zakonskih i drugih propisa. Na računu
financiranja iskazuju se primici od financijske imovine i primljeni krediti i
zajmovi te izdaci za financijsku imovinu i otplatu zajmova i kredita.
Posebni dio Proračuna sastoji se od Plana rashoda i izdataka proračunskih
korisnika raspoređenih u tekuće i razvojne programe za tekuću proračunsku
godinu.
Planovi razvojnih programa su razvojni programi proračunskih korisnika. Plan
razvojnih programa iskazuje planirane rashode Proračuna za nefinancijsku
imovinu (investicije) kapitalne pomoći i donacije u sljedeće tri godine, a
usklađuju se svake godine.
Članak 3.
Predsjednik Poglavarstva odobrava preraspodjelu sredstava na proračunskim
stavkama kod proračunskih korisnika ili između proračunskih korisnika najviše
do 5% rashoda i izdataka na stavci koja se umanjuje.
Proračunske stavke za otplatu glavnice i kamate javnog duga mogu se
izvršavati u iznosima iznad planiranih.
Članak 4.
U Proračunu se osigurava proračunska zaliha.
Sredstva proračunske zalihe koriste se za nepredviđene namjene, za koje u
proračunu nisu osigurana sredstva, ili za namjene za koje se tijekom godine
pokaže da za njih nisu utvrđena dostatna sredstva jer ih pri planiranju
Proračuna nije bilo moguće predvidjeti.
O korištenju proračunske zalihe odlučuje predsjednik Poglavarstva.
Predsjednik Poglavarstva obavezan je mjesečno izvješćivati Poglavarstvo o
korištenju sredstava proračunske zalihe za protekli mjesec.
Poglavarstvo je obavezno polugodišnje izvijestiti Gradsko vijeće o
korištenju proračunske zalihe.
Članak 5.
Prihodi Proračuna ubiru se i uplaćuju u Proračun u skladu sa zakonom i
drugim propisima neovisno o visini prihoda planiranih u Proračunu.
Prihodi koje ostvaruju odjeli i službe gradske uprave primici su Proračuna
grada Raba.
Članak 6.
Proračunska sredstva doznačuju se proračunskim korisnicima u skladu s
dinamikom ostvarivanja proračunskih prihoda.
Proračunski korisnici smiju doznačena sredstva koristiti isključivo u skladu
s namjenama i u visini utvrđenoj Proračunom, te u skladu s godišnjim
financijskim planovima prema dinamici utvrđenoj mjesečnim planovima.
Članak 7.
Izvješće o utrošku sredstva proračunski korisnici dužni su dostaviti
upravnom odjelu za proračun i financije najkasnije do desetog u mjesecu za
prethodni mjesec.
Istovremeno sa izvješćem proračunski korisnici dostavljaju i potrebe za
financijskim sredstvima za tekući mjesec, a u skladu s mjesečnim planovima iz
članka 6. ove Odluke.
Neutrošena sredstva iz tekućeg mjeseca proračunski korisnici mogu zadržati
na računu, ali ih moraju upotrijebiti za to predviđene namjene, te o tome u
narednom mjesecu izvijestiti Upravni odjel za razvoj, prostorno planiranje i
javne potrebe i Upravni odjel za proračun i financije kao i o razlozima zbog
kojih je došlo do viška sredstava.
Članak 8.
Proračunski korisnici odgovorni su za naplatu vlastitih prihoda i primitaka
kao i za izvršavanje svih rashoda i izdataka u skladu s namjenama.
Vlastiti prihodi koje ostvare korisnici Proračuna ne uplaćuju se u
Proračunu, uz obvezu da o ostvarenim vlastitim prihodima i utrošenim vlastitim
prihodima mjesečno izvještavaju Upravni odjel za proračun i financije.
Članak 9.
Postupak nabave roba i usluga može se obavljati isključivo u skladu sa
Zakonom o javnoj nabavi (»Narodne novine« broj 117/01).
Godišnji plan nabave grada Raba donosi Poglavarstvo na prijedlog upravnih
odjela najkasnije do 31. siječnja 2005. godine.
Odluku o osnivanju stručnog povjerenstva za pripremu i provedbu postupka
nabave roba, radova i usluga, kao i odluku o odabiru najpovoljnijeg
ponuditelja, sukladno odredbama Zakona o javnoj nabavi (»Narodne novine« broj
117/01) donosi Poglavarstvo.
Proračunski su korisnici dužni provoditi postupak nabave roba, radova i
usluga koje sami nabavljaju u skladu sa Zakonom o javnoj nabavi (»Narodne
novine« broj 117/01).
Članak 10.
Ako tijekom proračunske godine dođe do neusklađenosti planiranih prihoda
/primitaka i rashoda/ izdataka Proračuna izvršit će se njihovo ponovno
uravnoteženje, putem izmjena i dopuna Proračuna.
Članak 11.
Za izvršavanje Proračuna odgovorno je Poglavarstvo.
Nalogodavac i odgovorna osoba za izvršavanje Proračuna u cjelini je
gradonačelnik.
Upravni odjel za proračun i financije izvršava Proračun i o tome izvještava Poglavarstvo.
Pročelnici upravnih odjela, te čelnici pravnih osoba koji su korisnici
Proračuna, nalogodavci su za izvršenje dijela Proračuna za koje su nadležni i
odgovorni su za zakonito, učinkovito i ekonomično raspolaganje raspoređenim
sredstvima u Proračunu.
Članak 12.
Proračun se izvršava od 1. siječnja do 31. prosinca 2005. godine.
O namjeni viška prihoda iz prethodne godine odlučuje gradsko vijeće prilikom
donošenja godišnjeg obračuna Proračuna za 2004. godinu.
Članak 13.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana nakon objave u »Službenim novinama«
Primorsko-goranske županije, a primjenjuje se od 1. siječnja 2005. godine.
Klasa: 011-03/04-01/2-01.
Ur. broj: 2169-01-2-04-45.
Rab, 7. prosinca 2004.
GRADSKO VIJEĆE GRADA RABA
Predsjednik
Joško Vidas, v.r.