6.
Temeljem članka 28. stavka 1. alineja 1. Zakona o zaštite i spašavanju
(»Narodne novine« broj 174/04, 79/07,38/09, 127/10), članka 29. Statuta Grada
Cresa (»Službene novine PGŽ« broj 29/09) a na prijedlog Gradonačelnika, Gradsko
vijeće grada Cresa, na sjednici održanoj dana 25. veljače 2013. godine, donosi
SMJERNICE ZA ORGANIZACIJU I RAZVOJ
SUSTAVA ZAŠTITE I SPAŠAVANJA NA
PODRUČJU GRADA CRESA ZA 2013. GODINU
UVOD
Člankom 28. i 29. Zakona o zaštiti i spašavanju (»Narodne novine« broj
174/04, 79/07, 38/09, 127/10) definirano je da predstavnička tijela jedinica
lokalne i područne (regionalne) samouprave donose smjernice za organizaciju i
razvoj sustava zaštite i spašavanja na svom području, u proračunu osiguravaju
sredstva namijenjena za financiranje sustava zaštite i spašavanja, te obavljaju
i druge poslove zaštite i spašavanja utvrđene zakonom.
Sustav zaštite i spašavanja je oblik pripremanja i sudjelovanja sudionika
zaštite i spašavanja u reagiranju na katastrofe i veće nesreće, te
ustrojavanja, pripremanja i sudjelovanja operativnih snaga zaštite i spašavanja
u prevenciji, pripravnosti, reagiranju na katastrofe i otklanjanju mogućih
uzroka i posljedica katastrofa (čl. 3. st. 19. Zakona o zis).
Operativnim snagama zaštite i spašavanja na razini lokalne i područne
(regionalne) samouprave rukovode i koordiniraju gradonačelnik i župan, uz
stručnu potporu stožera zaštite i spašavanja jedinice lokalne i područne
samouprave. U katastrofama i velikim nesrećama gradonačelnik i župan izravno
zapovijedaju operativnim snagama zaštite i spašavanja jedinica lokalne i
područne (regionalne) samouprave (čl. 9. st. 1. Zakona o zis)
Operativne snage sastoje se od:
-stožera zaštite i spašavanja,
-službi i postrojbi središnjih tijela državne uprave koja se zaštitom i
spašavanjem bave u svojoj redovitoj djelatnosti,
-zapovjedništava i postrojbi vatrogastva,
-zapovjedništava civilne zaštite,
-službi i postrojbi pravnih osoba koje se zaštitom i spašavanjem bave u
svojoj redovitoj djelatnosti.
Osim operativnih snaga, ostali sudionici zaštite i spašavanja su:
-fizičke i pravne osobe,
-izvršna i predstavnička tijela jedinica lokalne i područne samouprave
-središnja tijela državne uprave.
RAZVOJ SUSTAVA ZAŠTITE I SPAŠAVANJA NA PODRUČJU GRADA CRESA
-OPĆI DIO
Stanje izrađenosti dokumenata iz područja sustava zaštite i spašavanja:
-analiza sustava zaštite i spašavanja,
-smjernice za organizaciju i razvoj sustava zaštite i spašavanja,
-procjena ugroženosti,
-plan zaštite i spašavanja, plan civilne zaštite, vanjski planovi
-procjena i plan zaštite od požara,
-vanjski planovi
-odluke o osnivanju zapovjedništva CZ,
-imenovanju stožera ZiS i zapovjedništva CZ,
-plan pozivanja stožera ZiS,
-dokumenti vezani uz Plan intervencija kod iznenadno onečišćenje mora i ŽOC,
-odluka o imenovanju subjekata od značaja za ZiS,
-dokumenti po Programu aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od
požara, TURS, zimsku sezonu, nepovoljni hidrološki uvjeti.
U tijeku je dorada i ažuriranje Plana zaštite i spašavanje za grad Cres koja
bi trebala biti dovršena u tijeku mjeseca ožujka 2013.
1.RAZVOJ SUSTAVA ZAŠTITE I SPAŠAVANJA NA PODRUČJU GRADA CRESA -
OPERATIVNE SNAGE
1.1. STOŽER ZAŠTITE I SPAŠAVANJA
Planiraju se aktivnosti vezane uz rad i djelovanje stožera s upoznavanjem
Stožera s ažuriranim Planom zaštite i spašavanja. Prva redovna sjednica biti će
sazvana po primitku obveza Grada Cresa temeljem donesenog Programa aktivnosti u
zaštiti od požara u turističkoj sezoni 2013. /donosi ga Vlada RH/. Edukacija
članova stožera planira se u 2013. godini ukoliko DUZS pojednostavi i
decentralizira obuku.
1.2. ZAPOVJEDNIŠTVO I POSTROJBE VATROGASTVA
1.2.1. Grad Cres u svom organizacijskom sustavu nema organiziranu
Vatrogasnu zajednicu i JVP.
1.2.2. Dobrovoljna vatrogasna društva
Grad Cres ima organizirano dovrovoljno vatrogasno društvo /DVD Cres/ s
planiranim (Proračun za 2013. godinu) sredstva u visini 550.000 kn. Planirana
sredstva za rad dobrovoljnog vatrogasnih društava odnose se za redovan rad,
ukoliko se ukaže potreba za dodatnim sredstvima zbog neplaniranih intervencija,
rebalansom će se osigurati izdvojena sredstva, kao i za ostale planirane
aktivnosti razvoja sustava zaštite i spašavanja iz djelokruga rada dobrovoljnog
vatrogasnog društva (izrada/ažuriranje planova, dodatne obuke, intervencije
većih razmjera i sl.)
1.3. ZAPOVJEDNIŠTVA I POSTROJBE I DRUGE OPERATIVNE SNAGE CIVILNE ZAŠTITE
1.3.1. Postrojba(e) civilne zaštite
Sukladno Procjeni ugroženosti, nije potrebno - niti moguće ustrojiti
postrojbu civilne zaštite (opće namjene, specijalističke postrojbe civilne
zaštite).
1.3.2. Zapovjedništvo civilne zaštite (za gradove i županiju)
Planirano, donošenje odluke o imenovanju zapovjedništva civilne zaštite u veljači
2013. godine. Po potrebi, planirati će se obuka, osposobljavanje i sl.
1.4. SLUŽBE I POSTROJBE PRAVNIH OSOBA KOJE SE ZAŠTITOM I SPAŠAVANJEM BAVE
U SVOJOJ REDOVITOJ DJELATNOSTI
Sukladno Procjeni ugroženosti i Planu zaštite i spašavanja, službe i
postrojbe pravnih osoba koje se zaštitom i spašavanjem bave u redovitoj
djelatnosti, sa ljudskim i materijalnim kapacitetima, a koje djeluju na
području JLP(R)S kao npr. ZHMPGŽ, Dom zdravlja, HGSS, HUOPP, crveni križ,
Nastavni zavod za javno zdravstvo, pravne osobe koje se bave zbrinjavanjem
otpada / Dezinsekcija/., Vodogradnja, ŽUC, Centar za socijalnu skrb, ŽOC,
veterinarska ambulanta.
RAZVOJ SUSTAVA ZAŠTITE I SPAŠAVANJA NA PODRUČJU GRADA CRESA - OSTALE SLUŽBE
I PRAVNE OSOBE KOJE SE BAVE ZAŠTITOM I SPAŠAVANJEM
1.5. Pravne osobe koje imaju postrojbe i stručne timove za zaštitu i
spašavanje
-»Elektrovoda« d.o.o. Cres - teška i laka mehanizacija,prijevoz, radna snaga
-»Vodovod i čistoća Cres Mali Lošinj« - zbrinjavanje otpada, autocisterne
-HEP Pogon Cres Lošinj - mehanizacija, autoljestve i sl.
Za njihove intervencije nisu planirana proračunska sredstva /za eventualno
aktiviranje, obučavanje ili pribavljanja opreme koja bi se koristila za potrebe
zaštite i spašavanja i sl./.
1.6. Pravne osobe koje pružaju usluge
-»Cresanka« d.d. - smještaj i prehrana. Nisu planirana proračunska sredstva
za namjenu korištenja usluga za potrebe zaštite i spašavanja i sl.
1.7. Udruge građana
-Lovačko društvo »Orebica«
-SRD »Parangal«
2.OSTALE AKTIVNOSTI U SUSTAVU ZAŠTITE I SPAŠAVANJA
2.1. Zahtjevi zaštite i spašavanja u prostornim planovima
-Grad Cres prilikom izrade novih planova ili izmjena postojećih planova
traži posebne uvjete Područnog odjela DUZS U Rijeci te dobivene uvjete ugrađuje
u plansku dokumentaciju.
2.2.Edukacija građana
-Za 2013. godinu nisu planirane aktivnosti dodatne edukacije stanovnika u
području sustava zaštite i spašavanja, u obliku tiskanja letaka, brošura,
tribina i sl.
2.3. Edukacija djece u školama
-Za 2013. godinu nije planirana dodatna edukacija djece u školi i vrtiću.
2.4. Uspostava sustava uzbunjivanja
-planirano uspostavljanje ili održavanje sustava za uzbunjivanje je putem
sirene DVD.
3.ZAKLJUČAK
Prihvaćaju se smjernice za organizaciju i razvoj sustava zaštite i
spašavanja na području Grada Cresa za 2013. godinu.
Klasa: 351-01/13-1/2
Ur. broj: 2213/02-01-13- 7
Cres, 25. veljače 2013.
GRADSKO VIJEĆE GRADA CRESA
Predsjednik
Marčelo Damijanjević, v. r.
IZVOD IZ PRORAČUNA O VISINI
OSIGURANIH SREDSTAVA ZA
ORGANIZACIJU I RAZVOJ SUSTAVA ZAŠTITE
I SPASAVANJA U 2013. GODINI
*tablica se nalazi na kraju dokumenta*
