8.
Na temelju članka 28. stavka 1. Zakona o zaštiti i spašavanju (»Narodne
novine« broj 174/04, 79/07, 38/09 i 127/10) i članaka 26. i 29. Statuta Grada
Rijeke (»Službene novine« Primorsko-goranske županije« broj 24/09 i 11/ 10),
Gradsko vijeće Grada Rijeke, na sjednici 14. veljače 2013. godine donijelo je
SMJERNICE
za organizaciju i razvoj sustava zaštite
i spašavanja na području grada Rijeke za razdoblje
2013. - 2016. godine
Sukladno razmjeru opasnosti, prijetnji i posljedicama nesreća, velikih
nesreća i katastrofa utvrđenih prijedlogom procjene ugroženosti stanovništva,
materijalnih i kulturnih dobara, a s ciljem zaštite i spašavanja ljudi,
materijalnih dobara te okoliša kao i ravnomjernog razvoja svih nositelja
sustava zaštite i spašavanja (civilna zaštita, vatrogasne postrojbe, stožeri, udruge
građana od značaja za zaštitu i spašavanje, službe i pravne osobe koje se
zaštitom i spašavanjem bave u okviru redovne djelatnosti) potrebno je donijeti
Smjernice za organizaciju i razvoj sustava zaštite i spašavanja za razdoblje
2013. - 2016. godine.
Smjernice se odnose na sljedeće:
1. CIVILNA ZASTITA (Stožer zaštite i spašavanja za područje grada Rijeke,
Zapovjedništvo civilne zaštite Grada Rijeke, postrojbe civilne zaštite Grada
Rijeke, povjerenici civilne zaštite).
Procjenom ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i
okoliša od katastrofa i velikih nesreća za grad Rijeku (u daljnjem tekstu:
Procjena ugroženosti) te Odlukom o donošenju Plana zaštite i spašavanja za
područje grada Rijeke (u daljnjem tekstu: Plan zaštite i spašavanja),
srednjoročnom planu razvoja, osobnom i materijalnom ustroju, te usklađeno s
osiguranim financijskim sredstvima u Proračunu, a u cilju razvoja vlastitih
snaga za djelovanje na sprječavanju i otklanjanju štetnih posljedica koje
nadilaze mogućnosti djelovanja službi i pravnih osoba kojima je zaštita i
spašavanje ljudi i materijalnih dobara redovna djelatnost, Stožer zaštite i
spašavanja za područje grada Rijeke, Zapovjedništvo civilne zaštite Grada Rijeke
i postrojbe civilne zaštite Grada Rijeke trebaju iskazivati prioritete
materijalno-tehničkog razvoja (nabava osobne i skupne opreme), sukladno
Pravilniku o ustrojstvu, popuni i opremanju postrojbi civilne zaštite i
postrojbi za uzbunjivanje (»Narodne novine« broj 111/ 07), te planirati i
provoditi osposobljavanja, uvježbavanja, aktiviranja i druge aktivnosti.
U narednom razdoblju potrebno je nastaviti s edukacijom i osposobljavanjem
postrojbi civilne zaštite te izvršiti edukaciju i osposobljavanje Stožera zaštite
i spašavanja za područje grada Rijeke i Zapovjedništva civilne zaštite Grada
Rijeke, kao i povjerenika civilne zaštite.
Kroz takve aktivnosti povećavat će se mogućnosti osiguravanja uvjeta za
učinkovito provođenje mjera civilne zaštite (sklanjanje, evakuacija,
zbrinjavanje) te drugih aktivnosti iz mjera zaštite i spašavanja, sukladno
Planu zaštite i spašavanja.
Sukladno odredbama članka 29. Zakona o zaštiti i spašavanju (»Narodne
novine« broj 174/04, 79/07, 38/09 i 127/10) Gradsko vijeće Grada Rijeke
donijelo je Procjenu ugroženosti i Plan zaštite i spašavanja.
U narednom razdoblju potrebno je ažurirati i revidirati Procjenu ugroženosti
i Plana zaštite i spašavanja.
2. VATROGASTVO
U Proračunu Grada Rijeke za 2013. godinu planirana su sredstva za rad vatrogasnih
službi u iznosu od 12.135.500 kuna. Projekcijom Proračuna Grada Rijeke za
razdoblje 2014. i 2015. planirani su iznosi od 12.299.000 kuna u 2014. godini i
11.646.000 kuna u 2015. godini.
Za 2016. godinu planirani iznos za 2015. godinu uvećavao bi se za stopu
inflacije od oko cca 5-7%.
3. SKLONIŠTA
Za tekuće i investicijsko održavanje skloništa s ciljem stvaranja uvjeta za
sklanjanje ljudi u slučaju ratne opasnosti, u proračunu Grada Rijeke za 2013.
godinu planiran je iznos od 51.500,00 kuna. Sredstva će se utrošiti za
održavanje skloništa kako bi se održao i povećao standard skloništa na području
grada.
Potrebno je poraditi na skloništima osnovne zaštite koja ne zadovoljavaju
postavljene normative, ali je namjera da sva skloništa budu u funkciji barem
dopunske zaštite što bi značilo da bi u svim kućnim i blokovskim skloništima
morale biti u funkciji elektroinstalacije, ispravna ulazna vrata, ispravni
rezervni izlazi te osigurani minimalni uvjeti za boravak u skloništu do
završetka ratne opasnosti.
4. SLUŽBE I POSTROJBE PRAVNIH OSOBA KOJE SE ZAŠTITOM I SPAŠAVANJEM BAVE U
SVOJOJ REDOVNOJ DJELATNOSTI (Hrvatska gorska služba spašavanja - Stanica
Rijeka, Hrvatska udruga za obuku potražnih pasa - Grupa potražnih pasa Rijeka,
Gradsko društvo Crvenog križa Rijeka, TTS Team 24 d.o.o. Rijeka, Dezinsekcija
d.o.o. Rijeka, IND-EKO d.o.o. Rijeka, Rijekatank d.o.o. Rijeka, Jadranski
pomorski servis d.o.o. Rijeka, Veterinarska stanica Rijeka d.o.o., DLS d.o.o.
Rijeka)
Grad Rijeka je putem stručnih službi, u stalnom kontaktu s Hrvatskom gorskom
službom spašavanja - Stanicom Rijeka, Hrvatskom udrugom za obuku potražnih pasa
- Grupom potražnih pasa Rijeka i Gradskim društvom Crvenog križa Rijeka s
ciljem utvrđivanja potreba za materijalnim sredstvima od zajedničkog interesa
(pokretne kuhinje, sanitetski materijal, oprema za traganje i sl.), kako bi se
nabavila potrebna oprema prema zajednički utvrđenim prioritetima.
Sukladno odredbama članka 16. stavka 1. Zakona o Hrvatskoj gorskoj službi
spašavanja (»Narodne novine« broj 79/06) kojim se određuje kako sredstva za
financiranje redovite djelatnosti stanica Hrvatske gorske službe spašavanja
osiguravaju jedinice lokalne i područne samouprave, Grad Rijeka je za potrebe
Hrvatske gorske službe spašavanja - Stanica Rijeka, utvrdio iznos od 200.000,00
kuna.
Za Hrvatsku udrugu za obuku potražnih pasa - Grupa potražnih pasa Rijeka
predviđen je u Proračunu Grada Rijeke iznos od 20.000,00 kuna za potrebe
potražnih akcija za unesrećenim osobama u ruševinama, odronima te ostalim
nepristupačnim mjestima.
S Gradskim društvom Crvenog križa Rijeka potpisan je Ugovor o suradnji u
slučaju katastrofa i velikih nesreća s Gradskim društvom Crvenog križa Rijeka.
Osim navedenog, u sljedećem razdoblju pristupit će se, u suradnji s
Primorsko-goranskom županijom opremanju pokretne kuhinje čiju je nabavu 2009.
godine financirao Grad Rijeka.
Za ostale navedene pravne osobe u ovoj točki, temeljem Odluke o određivanju
pravnih osoba od interesa za zaštitu i spašavanje na području grada Rijeke, u
2013. godini nastavit će se postupak dostavljanja Izvoda iz Plana zaštite i
spašavanja i Procjene ugroženosti te potpisivanje Ugovora o suradnji u slučaju
katastrofa i velikih nesreća.
5. OSTALE SLUŽBE I PRAVNE OSOBE OD INTERESA ZA ZAŠTITU I SPAŠAVANJE (OSTALE
GOTOVE SNAGE) (KD Vodovod i kanalizacija d.o.o. Rijeka, KD Kozala d.o.o.
Rijeka, Energo d.o.o. Rijeka, Rijeka promet d.o.o. Rijeka, Novotehna d.o.o.
Rijeka, GP KRK d.o.o. Krk, Luka Rijeka d.o.o. Rijeka, Brodograđevna industrija
3. maj d.d. Rijeka, Ceste - Rijeka d.o.o. Kukuljanovo, Jami oprema d.o.o.,
Savez izviđača Rijeka, Jadran hoteli d.d. Rijeka, Protect d.o.o. Rijeka, CB
Radio klub Rijeka, Aeroklub Krila Kvarnera)
Pravne osobe navedene u ovoj točki određene su Odlukom o određivanju pravnih
osoba od interesa za zaštitu i spašavanje na području grada Rijeke. Navedenim
pravnim osobama zaštita i spašavanje nije redovna djelatnost, ali se po potrebi
uključuju u sustav zaštite i spašavanja ljudskim i materijalnim resursima.
Tijekom 2013. godine nastavit će se postupak dostavljanja Izvoda iz Plana
zaštite i spašavanja i Procjene ugroženosti i potpisivanje Ugovora o suradnji u
slučaju katastrofa i velikih nesreća.
Grad Rijeka je putem stručnih službi u stalnom kontaktu sa Savezom izviđača
Rijeke s ciljem utvrđivanja potreba za materijalnim sredstvima od zajedničkog
interesa (šatori i sl.), kako bi se nabavila potrebna oprema prema zajednički
utvrđenim prioritetima.
Za Aeroklub »Krila Kvarnera« osigurana su proračunska sredstva za potrebe
avio izviđanja u periodu vrlo velikih i velikih požarnih opasnosti tijekom
ljeta 2013. godine.
Klasa: 021-05/13-01/
Ur. klasa: 2170-01-16-00-13-2
Rijeka, 14. veljače 2013.
GRADSKO VIJEĆE GRADA RIJEKE
Predsjednica
Dorotea Pešić-Bukovac, v.r.